La institucionalizaci?n del concepto de planificaci?n y gerencia ambiental: ?xitos y retos en Dar es Salaam
Este documento examina el esfuerzo por operar e institucionalizar el concepto de Gesti?n y Planificaci?n Ambiental Urbana (EPM ? Urban Environmental Planning and Management) en la ciudad de Dar es Salaam. EPM es la iniciativa lanzada por las organizaciones de la ONU que trabajan con los asentamientos humanos (UNCHS) y el medio ambiente (UNEP) para mejorar la capacidad de los gobiernos locales para gestionar el r?pido crecimiento urbano y el desarrollo en conjunci?n con las partes interesadas claves. El escrito se?ala las oportunidades que nos brinda EPM para revitalizar la gesti?n urbana, especialmente en situaciones donde escasean las capacidades como es el caso de Tanzania. Las limitantes que atentan contra una asociaci?n sostenida entre los gobiernos locales y las m?s relevantes partes interesadas incluyen una pobre voluntad pol?tica, un ?nfasis demasiado acentuado en productos f?sicos en el corto plazo, la reticencia para compartir el poder y la naturaleza misma (extendida en el tiempo) del proceso de EPM. Se considera imperativo cambiar las actitudes y h?bitos enraizados de las elites pol?ticas y administrativas (p.ej. inflexibilidad / conservatismo, mistificaci?n de planificaci?n urbana y el manejo y la monopolizaci?n del poder) para la institucionalizaci?n del concepto de EPM en el pa?s. Adem?s de los cuestionamientos conceptuales existen otros relativos a c?mo mantener alrededor de la mesa los consensos entre las partes, las opciones para equilibrar lo que pertenece a la estrategia de largo plazo con las expectativas de corto plazo o inmediatas en ambientes castigados por la pobreza, adem?s de los problemas del di?logo con una participaci?n sustantiva de la sociedad civil en democracias inmaduras y multipartidarias.
Palabras llave: Medio ambiente (constru?do y natural); Gobernabilidad y pol?ticas p?blicas; Sub-Saharan Africa
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