| Este ensayo revisa los puntos de aprendizage del proyecto de descentralización y democracia en Madhya Pradesh (MP), un estado pobre y semi feudal en la India que se destacó por su liderazgo e innovación en el ámbito de reformas de diseño institucional en la década de los noventas. Pese a condiciones iniciales muy poco favorables, líderes políticos en MP emprendieron un proceso de descentralización como palanca para expander y mejorar la distribución de servicios básicos. Los funcionarios detrás de la estrategia de MP estaban conscientes de los obstáculos sociales y económicos que habría que enfrentar, pero estaban convencidos que con un diseño elaborado cuidadosamente, suficiente apoyo para fomentar el capital social, y el éxito obtenido a través de victorias iniciales, la iniciativa podría liberar fuerzas considerables para impulsar el desarrollo local. Este artículo examina dos iniciativas, la primera para mejorar el acceso a la escuela, y la segunda para fomentar la democracia directa a nivel municipal. Los autores hallan que, mientras la primera etapa de descentralización ha generado mejorías importantes, especialmente en torno a la educación, la segunda fase ha sido mucho menos exitosa. |
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