Analyse de la micro-assistance à la démocratie : le soutien apporté par la Communauté européenne aux organisations de la base populaire en Afrique du Sud

La promotion de la démocratie a souvent été un processus directif caractérisé par des politiques générales d'assistance ciblant le niveau macro. Lorsque l'on a tenté de mettre en oeuvre des politiques générales ascendantes (émanant de la base populaire), elles ont elles aussi tendu à aborder les ONG professionnalisées n'ayant guère de membres au niveau de la base populaire ni de contact avec cette dernière. Ce n'est qu'au cours des quelques dernières années que les bailleurs de fonds ont commencé à mettre en oeuvre des programmes visant à développer ce que l'on pourrait appeler une `micro-assistance' à la démocratie, définie comme une assistance à la démocratie destinée à de petites organisations, souvent basées sur les communautés, sur le terrain. Cet article décrit la micro-assistance apportée par l'UE à la démocratie en Afrique du Sud après 1994. Les données recueillies émanent d'entretiens menés avec des responsables de projets et d'entretiens semi-structurés avec tous les directeurs d'Organisations à base communautaire (OBC) qui ont reçu des fonds de l'UE. D'après certaines conclusions préliminaires, on pourrait penser que la micro-assistance à la démocratie en Afrique du Sud répond à des problèmes spécifiques qui affectent la société civile locale, bien que la plupart de ces organisations restent à peine durables et que leurs compétences sur le plan de l'influence des politiques locales soient limitées.