• It has become a cliché that potential beneficiaries will tell aid agencies whatever they understand to be the current ‘Open Sesame’ discourse that will open up the treasure trove. This received wisdom is handed down by generations of seasoned aid workers as a warning to inexperienced programme staff not to take at face value what they are told, for example, about the supplicants’ commitment – whether to principles such as gender equity, environmental conservation, and indigenous rights, or to ways of working such as transparency, democratic practices, and good governance. One could imagine ‘the locals’ providing similar briefings before being visited by an aid-agency representative: not to take too much notice of invasive questioning about ‘intra-household decision-making strategies’; to be careful not to tread on toes in any ‘wealth ranking’ exercise, which could have undesirable consequences; to go along with rituals and games, role plays and maps in the mud, timelines and activity charts, guided tours around the area, and so on, without giving away too much information. You never know where this information might end up, so it’s safer to work on the basis that if they don’t already know, it’s probably because they don’t need to.

    Certainly it has long been recognised in this journal that ‘participation’ can mask authoritarian practices on the part of external ‘change agents’ and also foster apparent compliance with the aid agenda on the part of the ‘participants’ (see, for example, Anacleti 1993; White 1996; Jackson 1997), while the more powerful players actually determine what constitutes knowledge.1  In this issue, John D. Cameron illustrates the subtle ways in which the ‘public performance’ of Andean communities involved in participatory budgeting differs from their backstage whispers; he helps to explain how they manage to ‘subvert’ the process in favour of  their own preferences for infrastructural projects – the bags of cement referred to in the article’s title. Lucy Earle considers the limitations of NGO interpretations of the ‘failed’ mobilisations by indigenous communities in the Peruvian Amazon, campaigning against the activities of extractive industries operating in their territories. In particular, she highlights the risks of romanticising what it means to be part of an indigenous community that must face a range of economic and political challenges to their identity and well-being. Norma Fuller addresses the political and ethical issues faced by anthropologists, who are often sought out by these same industries to interpret local realities and so smooth the way for the companies’ operations: how to avoid being co-opted by an agenda that local communities do not share. Elizabeth Rattine-Flaherty and Arvind Singhal also focus on the Peruvian Amazon in their description of the work of a local NGO which promotes gender equality and reproductive health, using a feminist participatory action–research approach to understanding the kinds of change that occur in the lives of the women involved. Turning to Colombia, Loramy Conradi Gerstbauer describes a Lutheran World Relief (LWR) programme which sought to form solidarity-based partnerships between peace-sanctuary churches in Colombia and congregations in the US Midwest. Two central themes emerge: that solidarity is based on mutual accountability; and that, if the voices of the South are not heard unless amplified via Northern NGOs, then the relationship could unintentionally create or deepen dependency. In exploring the valuable potential for partnership to contribute to peace-building work in the South when it is not mediated by funding from the North, the author makes a candid assessment of the pitfalls to be avoided.

    The theme of partnership is also picked up by Thomas Franklin, who emphasises the importance of acknowledging differences between the respective organisations, and the need for all parties to be clear about what it is that collaboration is intended to achieve, in order for reciprocity and mutual respect to flourish. Tina Wallace describes issues raised by civil-society organisations, and particularly those concerned with gender equity and the rights of women, regarding their virtual absence from the Paris Declaration on harmonising aid, and yet again from the progress meeting held in Accra in September 2008. Too many Northern NGOs, however, are opting to shore up rather than challenge a donor-defined development agenda, despite the fact that even some donor officials are beginning – albeit off the record – to acknowledge that the new architecture is simply not working. Ines Smyth reports on a recent congress on gender, climate change, and disaster-risk reduction (DRR) where evidence was tabled to show that climate change exacerbates existing gender inequality. Yet, once again, ‘the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) does not mention gender, and its decisions and mechanisms remain devoid of a gender perspective’. If the invisibility of gender issues at the highest levels is the outcome of some 15 years of gender mainstreaming, something is profoundly awry – and more of the same will simply not fix it.

    Climate change is expected to intensify and accelerate natural cycles such as the El Niño phenomenon, which affects the Indian Ocean, Australia, and Indonesia as well as the coastal regions of Peru and Ecuador. Predicting the onset of El Niño and taking precautionary measures to limit the damage caused is clearly of fundamental importance. Peter B. Urich, Liza Quirog, and William Granert describe a successful intervention in the island province of Bohol in the Philippines which built on adaptive community-based resource management, ensuring not only that information was communicated in a timely manner, but also that communities were able to assimilate and act on it.

    Two further contributions focus on Latin America. Jutta Gutberlet describes the many challenges faced by a network of waste-recycling co-operatives in São Paulo, ranging from their lack of working capital to the bureaucratic and logistical obstacles preventing their access to micro loans; their lack of organisational skills and experience; stigmatisation and police harassment; and the ubiquitous intermediaries who all want a cut. Worldwide, recycling performs an increasingly important social and environmental function, as well as generating employment, particularly for unskilled and semi-skilled workers. With the right support, collective recycling efforts can also increase people’s social skills, as well as providing a source of income; without this, it will remain a marginal activity undertaken by marginalised sectors. In the rural context, Ruerd Ruben, Ricardo Fort, and Guillermo Zúñiga-Arias assess the impact of Fair Trade on co-operatives of coffee and banana producers in Peru and Costa Rica. Some of the impacts are direct and tangible, in the form of increased earning potential; others are less immediate, such as increased organisational skills and, importantly, the ability to obtain credit and other inputs. At the same time, ever more plantations and multinationals are obtaining Fair Trade-like certification, and this is changing the configuration of the global market in relation to small producers. Finally, Katie Wright and Kasturi Sen report on a series of workshops held in various regions of the world to pool information and share concerns and analysis about the worrying effects of counter-terror legislation on civil-society organisations, and on the prospects for equitable development, both within countries and internationally.

    While many of the contributions in this issue focus on Latin America, the questions raised have resonance for those working in any geographical setting in which issues of polarisation are a daily reality (whether on economic, ethnic, or gender grounds, or because of other forms of discrimination), and where deep social divisions increase the prospect of armed conflict or repression, or have indeed already done so.

    Notes

    1. Mompati and Prinsen (2000: 630) illustrate the literal suppression of inconvenient knowledge during a PRA pilot project in which ‘one particular woman from a subordinate ethnic group spoke out loudly against the discriminatory practices of the dominant group. It was evident that she was breaking gender and ethnic rules by a serious intake of alcohol, but quite a number of the other participants were also quite inebriated. The

    kgosi

    quickly pointed at a policeman, who took the woman by the arm, lifted her off the ground, and brought her to the shade of a tree about 50 metres from the meeting place. Thereafter the meeting continued as though nothing had happened.’

    References

    Anacleti, Odhiambo (1993) ‘Research into local culture: implications for participatory development’, Development in Practice 3 (1): 44–7.

    Jackson, Cecile (1997) ‘Development work at the sharp end: field-worker agency in a participatory project’, Development in Practice 7 (3): 237–47.

    Mompati, Tlamelo and Gerard Prinsen (2000) ‘Ethnicity and participatory development methods in Botswana: some participants are to be seen and not heard’, Development in Practice 10 (5): 625–37.

    White, Sarah C. (1996) ‘Depoliticising development: the uses and abuses of participation’, Development in Practice 6 (1): 6–15.

  • Sur la base d’une réflexion sur des observations de programmes de budgétisation participative menés dans la région andine d’Amérique du Sud, cet article soutient que les déclarations et les comportements de ceux qui prennent part aux réunions de budgétisation participative doivent être interprétés comme une forme de représentation publique qui diffère souvent considérablement des « discours dans les coulisses » des participants une fois que le « spectacle » public est terminé. L’aspect le plus important est le suivant : le fait que la priorité soit généralement accordée aux projets infrastructurels à petite échelle qui font intervenir de grands volumes de ciment met en relief les manières dont les participants aux réunions de budgétisation participative adaptent, de façon discrète mais stratégique, les programmes et politiques externes à leurs propres buts et stratégies.

  • Cet article examine la nature de la protestation sociale entreprise par les populations indigènes amazoniennes contre les sociétés énergétiques internationales qui travaillent au Pérou. Il analyse la réaction des ONG péruviennes et internationales face aux activités des groupes indigènes et met en cause certains stéréotypes concernant la nature de l’action collective indigène et les perceptions du concept de communauté. Il se concentre en particulier sur la manière dont les employés d’ONG tentent d’expliquer l’échec de l’organisation indigène à mobiliser et à soutenir la protestation collective. Ce document met en relief la dissonance entre l’image romantique attribuée à tout ce qui est indigène et la réalité vécue du groupe indigène. Il préconise l’utilisation d’études anthropologiques et de la théorie des mouvements sociaux pour étudier les limites de la mobilisation indigène et suggère leur utilisation pour une planification plus sensible des initiatives avec les groupes indigènes. Tandis que la demande de pétrole et de gaz augmente aux quatre coins du globe et que les gouvernements des pays en développement cherchent à accroître leurs revenus provenant d’industries extractives, les conflits entre groupes indigènes et compagnies énergétiques sont susceptibles de s’intensifier. La nécessité d’un engagement sensible entre les ONG et les groupes indigènes est par conséquent absolument primordiale.

  • En 2003, Lutheran World Relief (LWR), ONG internationale humanitaire et de développement, a lancé une initiative de construction de la paix en Colombie. Elle a facilité la formation d’un partenariat entre des églises sanctuaires de paix en Colombie et six communautés religieuses dans le Midwest américain, partenariat coordonné par le personnel de LWR. Ce partenariat, appelé Sal y Luz (Sel et lumière), a pour but l’éducation et la préconisation, aussi bien en Colombie qu’aux États-Unis. Sal y Luz représente un exemple frappant de la solidarité transnationale en faveur de la paix. Il y a aussi des implications et des enseignements qui se dégagent de cette étude de cas pour le domaine plus large du travail de construction de la paix mené par les ONG. Le modèle de Sal y Luz de construction de la paix apporte des avantages en termes de redevabilité et d’efficacité dans la construction de la paix. L’innovation clé de ce modèle est la manière dont LWR a réussi à aider son groupe constituant américain à comprendre et à participer à des activités de construction de la paix.

  • Cet article analyse les pratiques en matière de changement social de Minga Perú, une ONG de l’Amazonie péruvienne qui promeut l’égalité entre les sexes et la santé génésique au moyen d’émissions radio et d’interventions communautaires. Cette analyse, basée sur des méthodes de recherche participative, révèle une approche féministe et équitable sur le plan du genre, qui permet aux participants d’assumer le rôle de leaders au lieu de sujets passifs des recherches. De plus, ces méthodes de recherche participative ont contribué à autonomiser les personnes et leurs communautés respectives dans l’Amazonie péruvienne, encourageant ainsi le développement d’une dynamique de groupe et du leadership.

  • Le manque de fonds de roulement entrave la commercialisation collective des matériaux recyclables. L’exclusion sociale et les contraintes bureaucratiques empêchent les recycleurs d’accéder à des prêts bancaires officiels. Comme ils continuent de dépendre d’intermédiaires, le cycle de pauvreté, de dépendance et d’exclusion se voit perpétué. Cet article traite de la commercialisation collective et du fonds de microcrédit créé entre 30 groupes de recyclage dans la ville brésilienne de Sao Paolo. Un comité de huit femmes recycleuses gère ce fonds. Cet article contextualise les réflexions sur l’autonomisation et le développement communautaire en appliquant le cadre de l’économie sociale et solidaire. L’auteur suggère pour finir que les structures de gouvernance inclusive ont le potentiel de générer une justice et une durabilité accrues.

  • Cet article traite des défis éthiques qui se présentent aux anthropologues qui travaillent en tant qu’experts dans des compagnies minières et dans le secteur du tourisme et des autres solutions possibles qui sont conformes aux principes éthiques de leur discipline.

  • Un atelier a été organisé en février 2008 pour identifier le rôle des organisations de la société civile (OSC) dans l’ordre du jour de l’aide post-Déclaration de Paris, avant le Forum de haut niveau d’examen des progrès dans le sens de la réalisation de l’harmonisation de l’aide qui s’est tenu à Accra en septembre 2008. Cet article met en relief les nombreuses préoccupations concernant l’axe central des mécanismes plutôt que la finalité ou les impacts de l’aide, les manières dont les bailleurs de fonds imposent leurs propres ordres du jour et l’écart qui continue d’exister entre la rhétorique et la pratique sur des questions comme l’équité entre les hommes et les femmes et l’appropriation locale.

  • D’après l’expérience de la gestion des ressources adaptative et communautaire, l’intégration de la résilience dans les systèmes humains et écologiques constitue un moyen efficace de faire face aux changements environnementaux. Les phénomènes liés à El Niño sont de plus en plus signalés avant leur début. Nous soutenons qu’il est avantageux de prêter attention aux avertissements de dégâts potentiels et d’intervenir dans la société pour tenter d’éviter les impacts écologiques et sociaux extrêmes qui peuvent déclencher un stress sociopolitique et une souffrance humaine à grande échelle. L’épisode El Niño de 2004 dans la province insulaire de Bohol, aux Philippines, est donné comme un exemple d’intervention réussie.

  • Cette étude sur l’impact du commerce équitable se base sur de nouvelles données du terrain émanant de coopératives de producteurs de café et de bananes au Pérou et au Costa Rica, y compris une évaluation détaillée de ses effets en termes de bien-être social en comparant les agriculteurs du commerce équitable aux autres comme point de référence. L’attention porte principalement sur trois effets majeurs : (a) l’impact tangible direct sur les revenus, le bien-être et les moyens de subsistance des ménages ruraux ; (b) les effets indirects du commerce équitable sur l’amélioration de l’accès aux crédit, aux stocks de capitaux, aux investissements et aux attitudes face aux risques ; et (c) les implications institutionnelles du commerce équitable pour les organisations de paysans et les facteurs externes pour l’emploi local et régional, la négociation et les conditions des échanges commerciaux. Bien que les effets en termes de revenus directs nets restent plutôt modestes, on constate parmi les avantages importants la capitalisation des paysans et le renforcement de leurs organisations.

  • Les partenariats peuvent donner des résultats mais ils ne se développent pas avec facilité. Leurs membres doivent examiner leurs différences avant de pouvoir collaborer efficacement. Certaines agences se tournent vers l’intérieur, vers leurs propres priorités, et attendent de leurs partenaires qu’ils les suivent, ce qui entraîne un mélange de coopération et de concurrence. D’autres organisations se tournent vers l’extérieur et cherchent des partenaires qui peuvent contribuer à des résultats partagés. Elles se voient comme les autres les voient. Elles ne regardent pas en arrière pour vérifier que les autres suivent bien. Cette approche aboutit à un mélange de respect mutuel et de réciprocité, qui est tout aussi important pour le succès que des protocoles d’accord peaufinés.

  • Les effets de la législation contre-terroriste sur les organisations de la société civile (OSC) basées dans l’hémisphère Sud n’ont guère suscité d’attention dans les divers documents publiés. Cet article traite des conclusions d’une série d’ateliers de travail internationaux visant à examiner les effets de cette législation, qui se sont tenus au Liban, dans la République kirghize, en Inde, aux Pays-Bas, au Royaume-Uni et aux États-Unis. Les données présentées lors de ces ateliers suggèrent que la législation contre-terroriste mine le travail de la société civile de manières complexes et étroitement liées.

  • Bien qu’il existe une quasi-unanimité sur la nécessité de la participation, il n’y a pour le moment pas de consensus sur le type et le degré de participation à adopter dans les projets. Un élément qui n’a jamais fait de doute est le fait que les populations locales ne se sont pas vu attribuer la reconnaissance et le respect qui leur sont dus par la plupart des agences intervenantes, d’où l’échec de certains projets. Alors quels résultats obtient un projet qui cherche à aborder les questions de citoyenneté, de participation et de redevabilité en utilisant une variété de méthodologies participatives, en particulier dans le contexte d’une société multi-ethnique, multi-religieuse et politiquement complexe comme celle du Nigeria ? Cet article examine l’utilisation de ces méthodologies, en mettant en relief les questions qui se dégagent et les succès et les limites des conclusions pour les recherches futures. Aussi efficaces que les méthodes aient semblé être, il restait bien des questions et des problèmes irrésolus au-delà du mandat immédiat du projet, qui demandent une attention urgente pour que les communautés puissent aller vers un développement véritable et cesser d’afficher une agression parfois mal placée.

  • Cet article présente des arguments en faveur de l’utilisation de la communication participative dans les recherches. Il introduit la communication participative comme une approche menée par les citoyens de la création et de l’expression des connaissances ; au sein de la recherche, cela signifie d’une part que les chercheurs ne sont pas simplement chargés de générer des informations et de communiquer à leur sujet et, d’autre part, qu’ils n’agissent pas seuls. De ce point de vue, l’accent de la communication participative est mis sur la communication plutôt que sur l’obtention ou la production d’informations. Les méthodes participatives peuvent communiquer les conclusions de recherches de nouvelles manières et conférer profondeur et signification aux formulations des connaissances. Ces dernières peuvent facilement perdre leur sens lorsque les conclusions sont synthétisées ou communiquées par le biais de résultats conventionnels de recherches.

  • Malgré sa longue tradition dans différents pays, la « communication citoyenne pour les changements sociaux » est mal connue au sein des institutions universitaires et sociales espagnoles, de sorte qu’il y a peu de spécialistes qui savent comment aborder et entreprendre une planification approfondie de la communication pour le développement. Depuis les années 1990, il continue d’exister la nécessité croissante de renforcer une communication vraiment participative au sein de la société espagnole. Cet article décrit les principales raisons de cette ignorance répandue et offre une petite « cartographie » du terrain afin d’avancer dans le sens d’une pleine reconnaissance de ce secteur en Espagne.

  • Les mouvements sociaux suscitent un intérêt dans le milieu du développement depuis le milieu des années 1990 comme des expressions relativement indépendantes de la société civile qui mobilisent les personnes et leur permettent d’établir leurs propres priorités de développement et leur propre ordre du jour pour des questions aussi diverses que la privatisation de l’eau, les politiques commerciales néo-libérales, les droits des femmes et des peuples autochtones et l’accès au traitement antirétroviral contre le VIH. Dans le cas du VIH et du sida, l’initiative indépendante de la société civile a été essentielle pour mener des interventions réussies. Les mouvements sociaux de personnes séropositives et ayant le sida, d’hommes homosexuels, de femmes, de travailleurs sexuels et de personnes qui se piquent à l’héroïne et autres drogues ont développé des institutions et des interventions novatrices de lutte contre le VIH et le sida et se sont organisés contre la stigmatisation et la discrimination. En rassemblant les personnes et en menant un plaidoyer efficace, les mouvements sociaux ont amplifié les voix des personnes les plus gravement touchées par le VIH, leur permettant ainsi d’influer sur les gouvernements et les décideurs.

  • Parmi les processus qui mènent à la démocratisation, il a été affirmé que la radio alternative a un rôle central dans la transformation des pauvres en citoyens. Cependant, il est important d’analyser en détail les possibilités dont dispose une radio alternative ou citoyenne au moment de renforcer les idées de citoyenneté et de transformer l’espace public en public critique et délibératif dans les sites urbains. Cet article se concentre sur une station de radio catholique à Huaycan, un bidonville à la périphérie de Lima. Il décrit le travail de journalisme mené par la radio, en donnant des exemples de la manière dont elle mobilise des leaders locaux et assure le suivi des processus démocratiques, comme les élections municipales et le budget participatif de la ville. De plus, il montre comment le public utilise la radio pour exprimer ses revendications, Il identifie par ailleurs les facteurs qui empêchent la radio d’autonomiser pleinement le public et de transformer l’espace public en un espace plus critique et plus démocratique.

  • Cet article cherche à comprendre les restrictions que les acteurs médiatiques subissent dans leur travail quotidien à Acholiland, nord de l’Ouganda, et met en évidence les stratégies qu’ils adoptent pour maintenir un espace propice au dialogue et au débat. Deux études de cas révèlent qu’il est difficile de voir comment les acteurs médiatiques dans cet environnement en conflit peuvent jouer un rôle significatif au moment de demander des comptes au gouvernement au pouvoir et de promouvoir la construction de la paix lorsqu’ils se heurtent à des lois médiatiques répressives, à l’intimidation, au manque d’information et à un soutien faible de la part des responsables. Cet article lance un appel à des politiques qui viennent soutenir les luttes quotidiennes des acteurs médiatiques, comme l’adoption du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs – un instrument utilisé pour l’auto-suivi par les pays participants du Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique. Ainsi, l’enquête s’éloigne des questions de censure pour se pencher plutôt sur ce qui peut être fait pour soutenir les luttes quotidiennes des acteurs médiatiques qui négocient sans cesse leur avancée dans un labyrinthe de restrictions.

  • Les médias communautaires apportent une contribution cruciale aux processus de développement, car ils jouent un rôle important dans la démocratisation, les luttes sociales et la sensibilisation. Mais ils se heurtent souvent à des difficultés sur les plans financier et juridique du fait des contraintes créées par les lois médiatiques nationales. Cet article met en évidence le lien entre la communication communautaire et le développement humain. Il fournit des suggestions à l’attention des défenseurs du développement et des communautés pour mener un travail de plaidoyer en faveur d’un environnement d’orientation qui soutienne les médias communautaires. Il réfléchit au processus d’octroi de licences et à la durabilité financière des projets. Pour démontrer la manière pratique dont les politiques médiatiques peuvent être remodelées afin satisfaire les besoins de la société civile, deux études de cas sont examinées : le Royaume-Uni, où l’organisme de contrôle des communications a lancé un processus de licence des radios communautaires et le Brésil, où des milliers de stations communautaires « illégales » subissent une répression, mais où l’organisme de contrôle a inauguré un processus de consultation avec les professionnels du secteur.

  • Les téléphones cellulaires portables ont déjà été très utilisés de par le monde dans le cadre de l’activisme, du développement social et économique et de nouvelles formes de culture et de communication. Malgré cette utilisation répandue des téléphones portables, ils continuent d’être un phénomène relativement peu théorisé et peu débattu dans les médias communautaires et citoyens. Cet article traite de la manière dont les téléphones portables ont été adoptés par les citoyens pour créer de nouvelles formes d’expression et de pouvoir. L’axe précis est l’utilisation des téléphones portables dans le développement communautaire, y compris le Grameenphone, l’agriculture et les marchés, la communauté diasporique des Philippines, les soins de santé liés au VIH/au sida et l’utilisation des téléphones portables dans le cadre de l’activisme et en tant que média à part entière. Les auteurs soutiennent que les téléphones portables forment une zone de contact entre les concepts traditionnels de médias communautaires et citoyens d’une part et les nouveaux mouvements de citoyenneté, démocratie, gouvernance et développement de l’autre.

  • Cet article utilise l’exemple d’une plate-forme mobile multimédias – un rickshaw motorisé à trois roues transformé – au Sri Lanka pour examiner la question de savoir si et comment les activités de création de contenu peuvent permettre aux communautés marginalisées d’avoir une voix. Il s’inspire de recherches sur les activités de création de contenu menées dans 15 endroits en Inde, en Indonésie, au Népal et au Sri Lanka. Les principales conclusions sont les suivantes : la nécessité d’accorder une attention au contexte lorsque l’on réfléchit à ce qui pourrait être approprié, pertinent et avantageux au niveau local en termes de création participative de contenu ; les avantages qui peuvent être tirés du fait d’aller à la rencontre, ce de manière créative, des groupes marginalisés et de les mobiliser, et d’encourager une diversité de voix ; l’utilité du contenu produit au niveau local pour la génération d’un débat local sur les questions locales ; et les avantages de l’encouragement de la participation à tous les stades de la création du contenu, de manière à ce que le contenu revête un sens au niveau local et puisse mener à un changement social positif.

  • La communication et son rôle dans le développement et le changement social sont encore mal compris et soutenus par les grands acteurs du développement, en dépit de décennies de pratiques et résultats positifs. Les écarts entre le discours et l’action, les méthodes d’évaluation dépassées, les délais serrés, la bureaucratie tatillonne et les rapports de pouvoir, conjugués à des modèles verticaux et dirigés par des entités externes et à la confusion entre l’information et la communication, empêchent tous les bailleurs de fonds du développement d’apporter un soutien aux initiatives de communication participatives, appartenant aux communautés et gérées par elles. Sur la base de décennies d’expérience et d’observation, quatre recommandations clés sont faites pour transformer la profession de la communication aussi bien au niveau de l’enseignement supérieur qu’au sein des agences donatrices et celles du développement.

  • Les médias et les communications citoyens sont encore mal compris dans le cadre des politiques générales et de la pratique du développement en vigueur – et sont susceptibles d’être mis en œuvre de manière simpliste parce que les processus sociaux, culturels et politiques qui les rendent transformatifs ne sont pas compris de manière cohérente. Dans le cadre de leur introduction aux articles de ce numéro confié à des rédacteurs invités, les auteurs constatent que les médias citoyens vont au-delà d’un effort en vue d’intégrer une diversité de voix dans une politique pluraliste : ils contribuent aux processus de construction sociale et culturelle, redéfinissant des normes et des relations de pouvoir qui excluent les personnes. La propriété et le contrôle de leurs propres médias au niveau local peuvent permettre aux personnes de remodeler les espaces dans lesquels elles peuvent faire entendre leurs voix.

  • Étant donné le caractère central de la communication pour la société, les questions de savoir qui « possède » les médias, qui parle au nom de qui et à quelles fins sont cruciales. La régression des médias « dominants », passés de leur rôle de « gardiens » des démocraties à celui d’entreprises commerciales aboutissant à une « reféodalisation de l’espace public » habermasienne est inquiétante. Les médias communautaires remobilisent les communautés sur la périphérie, ouvrant des occasions de changement social. La domination des acteurs classiques dans la gouvernance des médias, compliquée par des préoccupations de durabilité des entreprises de la base populaire, aboutit à une législation qui entrave la potentialité de l’accès et de la participation aux médias communautaires – comme le décrit cet article avec le cas de la lutte de la radio communautaire en Inde.

  • Les pratiques de communication de trois groupes anti-pauvreté des États-Unis, actifs dans la zone de la baie de San Francisco – Coalition on Homelessness, Poor News Network et Media Alliance – sont traitées ici ; leurs stratégies de communication donnent de bons résultats pour ce qui est de la reconnaissance des droits des personnes à faible revenu et sans abri et pour les politiques visant à mieux redistribuer les ressources économiques et de communication. Au lendemain des clôtures d’entreprises médiatiques dans le secteur public local et de la restructuration radicale des programmes d’assistance sociale, les stratégies de communication créatives et engagées de ces groupes confèrent des pouvoirs aux pauvres et soutiennent la construction d’arènes contre-publiques qui fonctionnent en interaction avec les arènes médiatiques dominantes et en tant qu’alternatives à ces dernières.

  • La radio peut contribuer à stimuler une meilleure gouvernance. Cependant, les organisations administrées par l’État dans l’hémisphère Sud sont en général mal préparées pour leur rôle de service public dans les nouvelles démocraties. Elles sont souvent mal financées par rapport à leurs nouvelles rivales commerciales et sont fréquemment encore soumises aux mêmes « règles du jeu » qui les régissaient avant l’ère démocratique. Les stations doivent en général rendre des comptes au gouvernement et pas à leur auditeurs et se chargent de promouvoir les intérêts et les ordres du jour de l’élite politique. Cet article se concentre sur les expériences du soutien apporté par le DFID à une émission de radio au nord du Nigeria dont le but était d’améliorer la communication et le débat entre le gouvernement et l’électorat. Les auteurs soutiennent qu’il y a des circonstances légitimes pour que les partenaires du développement prennent part à des médias contrôlés par l’État, surtout dans les zones rurales où les stations commerciales ne sont pas dotées des incitations financières pour mettre sur pied des stations et assurer une programmation qui soit pertinente pour les pauvres. Les auteurs examinent de façon critique les enseignements tirés du soutien apporté par le DFID et mettent en évidence des mesures qui pourraient être utiles à des initiatives similaires à l’avenir.

  • Cet article examine l’idée du développement en tant qu’auto-détermination dans le contexte de la politisation des affaires des peuples autochtones. L’auteur se penche sur les liens entre les études du développement, les mouvements sociaux autochtones et les pratiques médiatiques communautaires, et plus précisément sur ceux qui existent entre des vues précises du développement, de l’auto-détermination et de l’identité et la manière dont ces termes se concrétisent dans certaines pratiques de fabrication de médias (vidéo). Cet article résume deux études de cas de production médiatique autochtone dans un contexte transnational : le projet financé par l’UNESCO « Les technologies de l’information et de la communication pour le dialogue interculturel. Développer les capacités de communication des peuples autochtones » (ICT4ID), et l’émergence et consolidation de CLACPI, un réseau de producteurs médiatiques autochtones en Amérique latine.

  • Un processus d’apprentissage par l’action conjugué à l’Approche par les capabilités de M. Sen peut aider les agences de développement à formuler des interventions qui favorisent la liberté. Les auteurs montrent que la mise en pratique de cette approche a des implications importantes pour la façon dont le « développement » est entrepris en tant que projet idéologique. Elle peut aider à examiner et à mettre en cause ceux qui détiennent le pouvoir dans le développement – les gardiens.
  • Cette conclusion est le résultat d’un nouveau processus d’apprentissage par l’action qui a été initié en appliquant les principes de M. Sen à des entretiens dans le cadre de groupes de réflexion avec des femmes qui s’occupent de personnes touchées par le VIH et le sida. L’une des conclusions de ces groupes de réflexion a été que les participants ont apprécié ce processus parce qu’il leur a ouvert un espace pour influencer le travail des ONG chargées de la mise en œuvre. Essentiellement, ils pouvaient ainsi demander des comptes à l’agence chargée de la mise en œuvre. Une réflexion sur ce résultat par l’agence a abouti à des changements importants au niveau des processus qui appuient davantage la liberté.
  • Cet article présente les résultats d’une étude quantitative/qualitative sur la dynamique d’« apprentissage transformatif » et de « changement d’état d’esprit » parmi les représentants de communautés rurales qui prennent part au Programme de solidarité nationale (PSN) du gouvernement afghan, une initiative nationale et impulsée par les communautés visant à réhabiliter les infrastructures du pays. En s’inspirant de cadres pour l’« apprentissage transformatif », proposé par Mezirow (1990) et Freire (1993), et pour le « changement d’état d’esprit », proposé par Gardner (2004), les auteurs soutiennent que le PSN a catalysé l’apprentissage transformatif en matière de développement à travers (1) sa capacité de réaction aux besoins et intérêts exprimés par les participants au projet ; (2) l’engagement des représentants communautaires comme partenaires actifs du développement ; (3) la délégation de la responsabilité de la gestion du projet à tous les stades ; (4) la fourniture d’un espace social pour la réflexion et l’analyse critique ; (5) des occasions d’arriver à des résultats de projet significatifs, intéressants et rentables ; et (6) des fonctions de programme compatibles avec les réalités sociales et culturelles de l’Afghanistan rural.
  • Cet article examine l’impact de la professionnalisation des ONG sur le type de personnes qui travaillent en leur sein et les raisons pour lesquelles elle choisissent de le faire. Basé sur une enquête approfondie effectuée parmi les employés de 20 ONG de plaidoyer en Jordanie, il démontre l’impact différent de la professionalisation sur les femmes et les hommes. La majorité des employés d’ONG sont des femmes ayant un bon niveau d’éducation, souvent suivie dans des pays occidentaux, et qui travaillent au sein d’ONG principalement pour les perspectives professionnelles et parce qu’elles sont intéressées par les buts des ONG. À la différence de la documentation existante, cet article soutient que les considérations propres aux sexes, comme des heures de travail flexibles adaptées aux responsabilités familiales, jouent un rôle moindre au moment de déterminer les raisons pour lesquelles les femmes cherchent du travail au sein d’ONG et dans leur satisfaction professionnelle.
  • Cette étude de cas ethnographique aborde la question de savoir comment les femmes de la société patriarcale de Jopadhola, dans l’est de l’Ouganda, se rappellent trois décennies de guerre civile et de violence et comment elles ont survécu à la période ultérieure. Depuis la fin de la guerre, il n’y a pas eu beaucoup de changements pour ces femmes, qui sont toujours exposées à un éventail de violences fondées sur le sexe et qui continuent d’employer les mêmes tactiques qui, durant la guerre, leur ont permis de vivre, on ne sait comment, avec leur souffrance. Le Projet Mifumi, une ONG autochtone fondée par l’une des femmes dont l’histoire vécue a été enregistrée pour cet article, a commencé à apporter son assistance aux femmes de Jopadhola pour améliorer la qualité de leur vie actuelle. En reconstruisant leur capital humain et social, cette ONG crée aussi l’espace qui permet aux femmes de guérir leurs mémoires blessées par la guerre.
  • Cet article se penche sur l’expérience des services privatisés d’approvisionnement en eau et d’égouts en Turquie, en se concentrant sur le cas de trois villes qui ont opté pour la privatisation. Cet article débute par un examen de la gestion des services urbains d’approvisionnement en eau et d’égouts en Turquie et examine le développement des services d’eau et des politiques générales relatives à l’eau dans les institutions gouvernementales locales. La seconde section présente des études de cas de villes qui ont transféré la gestion, l’exploitation et l’entretien des services urbains relatifs à l’eau vers des compagnies privées.
  • Cet article met en relief les leçons tirés de travaux de recherche sur le terrain et des analyses associées, afin d’aborder trois aspects fondamentaux du développement qui sont souvent oubliés : la culture et la gouvernance, le développement inclusif et les approches basées sur le marché. Les trois cas abordent les questions de pauvreté et d’inégalité. De plus, le rôle crucial des institutions dans la gouvernance et le développement est lui aussi mis en relief. Enfin, en comblant le fossé qui sépare culture, économie et société à travers ces approches, des politiques et des programmes de développement meilleurs et plus efficaces peuvent être formulés et mis en œuvre.
  • Ceci est une étude de cas d’un projet de développement local intégré conjuguant des éléments d’agro-écologie, de commerce équitable et de financement à bas risque dans le cadre d’un partenariat entre une organisation de la base populaire et une organisation promotrice. Nous concluons que l’assurance est un élément clé de la transition de l’unité économique du ménage rural traditionnel vers une entreprise familiale. Nous réfléchissons à la nécessité de projets de développement et à leurs limites au moment de s’adapter à la complexité de la pauvreté structurelle. Le texte se conclut par une exhortation à valoriser l’expérimentation dans les pratiques de développement, en assurant la responsabilité éthique et en des termes qui puissent être diffusés à l’arène publique en général.
  • Cet article décrit une approche complète de la facilitation du transfert des recherches à la pratique. Il englobe trois questions principales de première importance : les activités doivent être perçues comme faisant partie d’une entreprise à long terme, et non comme des événements exceptionnels isolés ; il y a de nombreux publics qui peuvent utiliser les conclusions des recherches, ce de diverses manières ; et il y a de nombreux modes possibles de facilitation du processus.
  • Comprendre la variabilité locale selon le contexte et mobiliser la participation locale afin de définir les ordres du jour de développement sont des stratégies de développement acceptées par beaucoup. Il demeure, toutefois, des défis considérables concernant l’inclusion systématique et efficace des communautés et des ménages locaux. Le Projeto MAPLAN, un projet pilote lancé à Ceara, au Brésil, est un effort commun du secteur public et de la société civile conçu pour créer un processus de développement participatif qui intègre les variations contextuelles au niveau local. Dans le cadre de cet effort, l’utilisation du Système d’information géographique participatif (SIGP) stimule la participation des membres de la communauté à l’analyse de leurs besoins, buts et priorités. La visualisation de ces facteurs au travers de cartes simples à comprendre facilite la communication et contribue à un processus de planification démocratique et transparent, qui permet l’articuler les priorités locales sur le dispositif de planification au niveau de l’État. MAPLAN représente un élément du paradigme en évolution pour la planification du développement rural au sein de l’État et fournit les outils nécessaires à l’inclusion efficace de la voix des citoyens dans les politiques de développement
  • Le Tibet Poverty Alleviation Fund (TPAF) travaille dans la Région autonome du Tibet de la République populaire de Chine depuis 1998 en vue d’augmenter les revenus et les biens des Tibétains ruraux. Dès le départ, le TPAF a reconnu que les taux élevés de mortalité et de morbidité entravaient les efforts des Tibétains ruraux en vue d’améliorer leurs moyens d’existence. Les interventions précoces de formation de médecins et de sages-femmes au sein des municipalités n’ont pas pu être soutenus. En 2005, dans le cadre d’un partenariat avec les autorités sanitaires locales, le TPAF a lancé une stratégie de communication pour le changement des comportements (BCC – Behaviour Change Communication) afin de renforcer la capacité des villageois d’améliorer les pratiques de santé et d’hygiène et de faire des choix en connaissance de cause sur l’utilisation des services de santé primaire et préventive du gouvernement. Les résultats recueillis dans les comtés et les municipalités de trois préfectures sont préliminaires, mais mettent en évidence des changements significatifs au niveau des connaissances et des pratiques de santé et des liens de plus en plus robustes entre les besoins des villages et les services gouvernementaux. Parmi les étapes suivantes figureront le renforcement de la mise en œuvre et l’institutionnalisation du soutien du gouvernement pour l’extension et l’appui de cette approche.
  • Cet article examine les expériences de la mise en œuvre d’interventions d’autonomisation en Tanzanie. Les données se basent sur des visites de terrain auprès de programmes, de projets et d’organisations qui prennent part à la mise en œuvre d’interventions d’autonomisation dans diverses régions du pays. Ces visites ont englobé des entretiens avec des personnes clés, des sondages et des débats en groupes de réflexion avec les agriculteurs. L’étude met en relief les perceptions de l’autonomisation aux niveaux du personnel des projets et des professionnels/bénéficiaires, ainsi que les approches utilisées par divers organisations/projets dans la mise en œuvre des activités d’autonomisation. De plus, l’article traite des facteurs perçus comme entraînant l’autonomisation, ainsi que des conséquences de celle-ci.
  • Des montants énormes sont investis dans les technologies de l’information et de la communication (TIC) comme les téléphones mobiles et leurs infrastructures de télécommunication. Les agences de développement proposent une opinion conventionnelle sur le « climat » requis pour encourager ces investissements, notamment le fait que la bonne gouvernance et la sécurité sont nécessaires. Nous mettons en cause cette opinion conventionnelle, par le biais d’une étude des télécommunications mobiles dans trois États présentant une sécurité médiocre et occupant de très mauvaises positions selon les Indicateurs mondiaux de la gouvernance. Les données sont limitées, mais elles suggèrent que l’insécurité et la « mauvaise gouvernance » ne sont peut-être pas les entraves à l’investissement que l’on a tendance à supposer. De fait, il est possible, du moins pour ce type de technologie numérique, qu’elles encouragent même l’investissement.
  • Le 29 août 2008, le Comité du patrimoine mondial (CPM) de l’UNESCO et la Banque japonaise pour la coopération internationale (JBIC) ont co-organisé un séminaire d’un jour intitulé « World Heritage and Public Works: Development Cooperation for Poverty Alleviation », qui s’est tenu à l’Université des Nations Unies de Tokyo. Ce séminaire se concentrait sur le rôle des sites du patrimoine mondial dans le développement et la réduction de la pauvreté, en recherchant un équilibre entre des travaux publics qui soutiennent la vie communautaire et la préservation des biens du patrimoine mondial, ainsi que sur le rôle de la coopération pour le développement – en particulier les organisations de financement international – dans les projets culturels et de développement.
  • Cet article présente un compte rendu de la conférence organisée à l’occasion du 10ème anniversaire de l’Initiative de commerce éthique et attire l’attention sur l’ironie du fait que, juste au moment où des progrès sont réalisés sur la situation des travailleurs à domicile (qui sont parmi les travailleurs les moins protégés du monde), les deux organisations qui ont tant fait en termes de sensibilisation à ces questions risquent de devoir fermer leurs portes à cause du manque de financement.
  • In English only
  • Cet article examine l’évolution sémantique de l’expression « développement communautaire » (DC) durant la deuxième moitié du vingtième siècle. L’auteur soutient que l’expression DC a acquis différents sens, fondements théoriques et applications pratiques. Elle a commencé par se concentrer sur les sociétés traditionnelles jusqu’aux années 1960, puis sur les mouvements de revendication des droits sociaux et/ou civils jusqu’aux années 1980 et, enfin, sur la classe moyenne moderne à partir des années 90. L’idée maîtresse de l’argument est que ce concept n’est pas cohésif et unifié mais représente un répertoire de sens qui englobe de nombreuses nuances de DC qui ne sont pas forcément mutuellement compatibles, mais qui reflètent les pratiques politiques et sociales particulières des contextes dans lesquels elles se manifestent.
  • Depuis les années 1970, les préoccupations liées à l’équité entre les femmes et les hommes sont au premier plan des discussions et des analyses des interventions et de l’action des ONG. L’équité entre les femmes et les hommes, qui se définit comme l’égalité des droits à l’accès, aux occasions et à la participation entre les femmes et les hommes, a toujours constitué une caractéristique propre aux programmes de Gram Vikas, une ONG de premier plan qui opère dans l’État indien d’Orissa. Les efforts conscients en vue d’identifier et d’aborder ces questions ont commencé au milieu des années 80. Plusieurs initiatives particulières ont été lancées pour donner des chances égales aux femmes et aux hommes dans les communautés villageoises au sein desquelles Gram Vikas travaille et au sein même de l’organisation. Plusieurs de ces interventions se sont heurtées à des résistances et des défis et, bien que certaines d’entre elles aient réussi à s’imposer pour créer un impact durable, d’autres n’ont eu qu’un effet limité.
  • Dans cet article nous traitons du processus de transformation des partenariats d’un cadre conceptuel en un cadre pratique et opérationnel pour l’interaction au niveau du terrain entre organisations humanitaires. Nous abordons cette transformation depuis le point de vue des valeurs essentielles du concept de partenariat et de l’aptitude des travailleurs de terrain à adopter un comportement qui correspond bien à ces valeurs essentielles. Nous présentons les résultats d’une étude empirique sur les rapports entre le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et des organisations non gouvernementales (ONG) dans un programme d’assistance aux réfugiés dans le nord de l’Ouganda. Nous relions la structure inter-organisationnelle au rôle des personnes capables de s’acquitter de la tâche consistant à faire fonctionner les partenariats. Nous en concluons que les structures et le contexte dans lesquels les personnes évoluent font qu’il leur est impossible d’« exprimer » les valeurs essentielles du partenariat. En identifiant les principaux défis de la création de partenariats opérationnels au niveau du terrain, nous proposons des enseignements pour les initiatives en cours et futures de mise en place de partenariats, comme par exemple la Plateforme humanitaire mondiale.
  • Cet article propose une analyse réfléchie sur divers problèmes rencontrés et enseignements acquis lors de la mise en œuvre d’un programme visant à améliorer la sécurité des moyens d’existence des pauvres urbains dans le Bangladesh rural. Cette étude se base sur la participation de l’auteur en tant que partenaire externe de recherche-action et sur une revue documentaire. Les enseignements clés pour le succès sont identifiés comme suit : (i) une compréhension claire par tous les membres du personnel des liens entre les activités du projet et les objectifs du projet, (ii) le renforcement des capacités du personnel en fonction de leurs besoins, (iii) la clarté sur le plan des critères de ciblage clairs et de la portée du programme, (iv) la possession, avant la mise en œuvre, de tous les plans de travail et lignes directrices de fonctionnement nécessaires et de la conception du S&É (suivi et évaluation), (v) veiller au « partenariat d’organisations » et non au « partenariat d’activités », (vi) veiller à la véritable participation des bénéficiaires à tous les aspects du projet, (vii) l’« autonomisation » du personnel et une « approche souple » des opérations s’avèrent plus gratifiantes, (viii) mener des réflexions régulières sur le progrès des projets et, enfin (ix) se montrer assez audacieux pour apporter les changements stratégiques nécessaires, même si cela suppose de s’éloigner des activités pré-établies et des calendriers hypothétiques indiqués dans les propositions de projets.
  • La diversité génétique des cultures et la pauvreté sont liées : en premier lieu, les paysans pauvres en ressources maintiennent souvent la diversité génétique et, en deuxième lieu, la diversité des cultures, lorsqu’elle est évaluée correctement par le marché, a le potentiel d’atténuer la pauvreté. Cet article examine cette supposition sur la base de trois études de cas de l’intersection entre le marché d’un côté et la pauvreté et la diversité du maïs de l’autre au Mexique. Ces cas suggèrent que le marché de gros du maïs ne donne guère de place aux cultivars traditionnels de maïs (variétés locales de maïs connues sous le nom de maïs « criollo »), dans la mesure où il ne récompense pas la variation qualitative du grain de maïs, mais présente plutôt des moyens d’encouragement qui font de la plantation de germoplasme de maïs « amélioré » le choix économique rationnel pour les petits agriculteurs. Parallèlement, les tentatives en vue d’ajouter de la valeur aux variétés de maïs locales par le biais de la différenciation sur le marché ont remporté un succès variable. Bien que les marchés différenciés aient le potentiel de contribuer à des modèles commerciaux rentables et à l’atténuation de la pauvreté, ces cas mettent en évidence les concessions qui ont lieu entre l’uniformité des produits, l’investissement de main-d’œuvre et de ressources et la conservation de la diversité génétique.
  • Cet article présente les résultats de recherches sur les impacts du microfinancement sur les rôles des femmes et des hommes, la mesure dans laquelle les facteurs socioculturels influent sur ces changements et la manière dont ces changements influent sur le bien-être des ménages ruraux de Bogoso, dans le district Wassa Ouest du Ghana. Les conclusions indiquent que le microfinancement a modifié le contrôle exercé par les hommes et les femmes sur les décisions et l’allocation des ressources, ce qui a eu un effet sur les responsabilités financières et l’éducation des enfants et a apporté une contribution considérable au bien-être des ménages. Cependant, l’échelle réduite des prêts a un effet limitatif. Cet article conclut que les facteurs socioculturels peuvent promouvoir ou entraver le bien-être au sein des ménages ruraux et que le microfinancement n’est pas en lui-même un outil suffisant pour promouvoir le bien-être des femmes et des ménages. Il est recommandé, si l’on veut améliorer le bien-être des populations rurales, que soient impérativement entrepris des efforts collaboratifs pour ce qui est de l’évaluation des besoins, du suivi et de l’évaluation finale des initiatives de microfinancement, sous le leadership du gouvernement.
  • Une variété d’interventions conçues pour atténuer l’impact croissant de l’épidémie du VIH et du sida sur la production agricole à petite échelle et sur la sécurité alimentaire sont actuellement mises en œuvre en Afrique sub-saharienne. Cependant, la documentation et la diffusion de ces interventions sont limitées et incomplètes. En se basant sur les expériences émanant du terrain, cet article cherche à aller au-delà de l’enregistrement des impacts du VIH et du sida sur les moyens d’existence en milieu rural, pour examiner plutôt les politiques et programmes existants d’atténuation, identifier les défis à relever dans le cadre des efforts d’atténuation et fournir des suggestions pour les stratégies d’atténuation et les priorités de politiques générales à l’avenir. Les expériences citées dans cet article sont principalement tirées des régions les plus gravement touchées de l’Afrique australe et orientale, mais elles donnent des enseignements utiles pour les communautés rurales affectées par le sida dans d’autres contextes. La principale conclusion est que, comme les initiatives actuelles sont en grande mesure ad hoc et localisées, il existe un besoin de documentation, de diffusion et de transposition d’échelle des interventions existantes, ainsi qu’un besoin de cohérence et de coordination accrues dans les politiques et les programmes afin d’en élargir la portée et de tirer le meilleur parti possible des ressources limitées.
  • L’accord de libre-échange entre la République dominicaine et l’Amérique centrale et les États-Unis : quelques préoccupations
  • Il est essentiel de chiffrer correctement le prix des biens environnementaux en vue de la gestion durable des ressources naturelles. Or, il n’est pas facile de donner une valeur aux ressources naturelles car le problème de l’excludabilité fait qu’il est difficile de protéger les ressources naturelles d’une utilisation non rémunérée et d’exercer des droits fonciers sur elles. Cet article traite des résultats positifs et des limites des politiques actuelles en matière de ressources naturelles du point de vue de l’efficacité et de l’équité. Les auteurs soutiennent qu’un fonds en fidéicommis qui fonctionne par le biais de transactions basées sur le marché constitue une approche prometteuse pour contribuer à atteindre simultanément les buts d’efficacité, de durabilité et de réduction de la pauvreté, pourvu que les droits fonciers relatifs aux ressources environnementales soient distribués de manière juste entre les générations actuelles, ainsi qu’entre les générations présentes et futures.
  • Au cours des quelques dernières années, la manière d’appréhender tant la pauvreté que les façons dont les personnes se sortent de la pauvreté ou bien sombrent dedans a acquis un caractère plus « holistique », ce qui devrait améliorer les capacités des analystes de politiques générales et des autres entités qui s’efforcent de réduire la pauvreté, mais rend aussi l’analyse plus complexe. Cet article décrit un schéma simple qui intègre des manières dynamiques, multidimensionnelles et à niveaux multiples de comprendre la pauvreté, les moyens d’existence des pauvres et les rôles en mutation des systèmes agricoles. Cet article suggère trois types généraux de stratégies suivies par les pauvres : « tenir bon », « progresser » et « sortir victorieux ». Ce schéma simple reconnaît expressément les aspirations dynamiques des pauvres, la diversité qui existe parmi eux et la diversification des moyens d’existence. Il rassemble par ailleurs les aspirations des personnes pauvres et les questions plus larges sectorielles, intersectorielles et macro-économiques relatives aux politiques nécessaires pour faire de ces aspirations une réalité.
  • Le développement d’un système cadastral pour la République du Guatemala était l’une des priorités de l’Accord de paix de 1997 qui a mis fin à 30 années de guerre civile. Bien que le caractère incertain de la propriété foncière et des titres de propriété constitue une question controversée, le développement d’un cadastre national, la distribution équitable des terres et le bail foncier sont considérés comme essentiels pour maintenir la paix au Guatemala. Cet article traite des barrières les plus significatives qui entravent le développement d’un système d’information national sur les terres qui servirait à soutenir la réforme cadastrale. Les résultats d’entretiens menés avec des agences gouvernementales indiquent que, bien que les améliorations techniques soient faciles à mettre en œuvre, les facteurs sociaux associés à l’interaction entre les ONG et le gouvernement, à la diffusion de politiques gouvernementales équitables concernant les droits fonciers et aux coûts du processus d’enregistrement des terres entravent sérieusement la réalisation du processus cadastral. Ces conclusions sont discutées à la lumière des politiques internationales relatives à l’aide et au développement.
  • Cet article traite de la situation des bidonvilles de Dhaka par rapport aux mécanismes et aux priorités du gouvernement et des ONG concernant le développement et l’amélioration des conditions de vie dans les bidonvilles. Il se conclut par des suggestions précises pour une meilleure gestion des bidonvilles.
  • In English only
  • Les auteurs de cet article mettent en cause les termes selon lesquels les agences donatrices évaluent le succès du développement, en s’inspirant d’un cas particulier pour défendre leurs arguments. Ils décrivent la réinstallation de 60.000 personnes qui squattérisaient les zones situées le long des voies ferrées de Bombay, processus planifié et mis en œuvre par une fédération des squatters eux-mêmes, avec le soutien de l’ONG SPARC. Cet article soutient que cette initiative, qui satisfaisait aux critères des bailleurs de fonds pour un projet réussi, n’était que le sommet de l’iceberg. À moins de bien comprendre les années d’apprentissage et d’innovation qui l’ont précédée et les principes et relations développés au fil de nombreuses années, il est impossible d’évaluer ou de comprendre – et encore moins de reproduire – cette réussite. Or, dans le monde des évaluations préalables et finales formelles, il tend à y avoir un manque d’intérêt concernant l’apprentissage plus approfondi relatif aux changements sociaux qui rendent possibles les réussites comme celle-là.
  • Dans l’ensemble du district de Gaya, au Bihar, indépendamment de la caste ou de la situation économique d’une personne, l’irrigation est le principal sujet de préoccupation dans les plates-formes publiques ou les conversations privées. À défaut d’une action gouvernementale adéquate, différentes sortes d’initiatives communautaires surgissent pour répondre à ce besoin, certaines soutenues par des mouvements politiques radicaux, d’autres par des organisations religieuses et d’autres encore par des notables locaux.
  • La réhabilitation communautaire (RC) a été adoptée dans de nombreux pays pour aider les personnes handicapées. Cet article analyse les interactions entre la RC et l’auto-aliénation des femmes handicapées physiques de leurs communautés respectives. Des entretiens approfondis menés avec 40 femmes présentant des handicaps physiques dans le nord de la Thaïlande ont abouti à la conclusion que la RC n’était guère en mesure de permettre aux femmes handicapées de réaliser leur sens du soi au sein de leur communauté parce qu’en soi la RC n’était pas en mesure de modifier la fausse impression du handicap au sein de la communauté. L’auto-aliénation des femmes handicapées par rapport à leur communauté, malgré leur participation aux programmes de RC, persistait parce que la RC dépendait considérablement de pratiques médicales et ignorait le genre comme important facteur contribuant. De plus, les travailleurs de terrain de RC ne parvenaient manifestement pas à appréhender l’ampleur des modèles sociaux dans la réhabilitation des personnes handicapées.
  • Cet article analyse en détail l’impact et l’efficacité des projets d’éducation par les pairs mis en œuvre au Cambodge dans le cadre de la Reproductive Health Initiative for Asia (RHI – Initiative de santé génésique pour l’Asie), en vue de fournir des enseignements importants pour la conception et la mise en œuvre de ces interventions et de contribuer au développement des meilleures pratiques. Dans le cadre de la RHI, qui a été le premier programme du Cambodge conçu spécialement pour aborder les besoins de santé sexuelle et génésique des jeunes, l’éducation par les pairs a été mise en œuvre comme s’il s’agissait d’une méthode directement transférable, plutôt qu’un processus devant être ancré dans des contextes sociaux et politiques précis. Par conséquent, des concepts propres à l’éducation par les pairs comme l’autonomisation et la participation se sont heurtés aux traditions hiérarchiques et aux rapports de pouvoir locaux concernant le genre et la pauvreté, les éducateurs pairs ont été formés de manière à transmettre des messages élaborés par des adultes et les interventions n’ont pas été conçues de manière à refléter la dynamique sociale des groupes de pairs parmi les jeunes.
  • Aider les communautés marginalisées et faire en sorte qu’elles s’investissent continuent de constituer un défi important pour les gouvernements des pays en développement, car de nombreuses stratégies nationales de développement tendent en pratique à marginaliser encore plus les communautés chroniquement pauvres. Les stratégies d’aide au développement, y compris les initiatives de réduction de la pauvreté, se sont principalement concentrées sur le développement économique et, en conséquence, ont contribué à l’érosion de la base de biens de ces communautés et en particulier leur accès aux ressources naturelles. S’ils mettent en question l’impact des arrangements de l’aide sur les communautés les plus pauvres et les plus vulnérables de la société, les auteurs de cet article reconnaissent toutefois que les arrangements actuels d’aide, comme les stratégies nationales de réduction de la pauvreté, ont créé un environnement dans lequel la pauvreté chronique peut être abordée par les gouvernements nationaux et d’autres parties prenantes. Les auteurs mettent en relief la nécessité de faire preuve d’une sensibilité accrue dans les processus de planification et de gestion des stratégies nationales de développement qui cherchent à réduire la pauvreté, ainsi que la nécessité d’un engagement en faveur d’arrangements institutionnels qui englobent les groupes marginalisés dans l’économie politique du pays.
  • La Banque mondiale et le FMI ont proposé le cadre des Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) pour tous les pays pauvres comme condition pour pouvoir bénéficier d’une réduction inconditionnelle de la dette dans le cadre de l’initiative des PPTE (Pays pauvres très endettés). Les DSRP constitueront également le véhicule clé pour la Banque mondiale et le FMI et d’autres bailleurs de fonds pour ce qui est de divers plans d’assistance, y compris les prêts. À l’instar de ses prédécesseurs, le cadre des DSRP met aussi en avant les idées de “participation” et de “contrôle”. L’auteur de cet article soutient qu’un cadre aussi ambitieux ne peut pas appartenir uniquement aux pays pauvres ou à leur population si cette idée est purement le produit des groupes de réflexion de la Banque mondiale et du FMI. Il traite de la participation à l’élaboration du DSRP du Bangladesh et soutient que ni la participation ni l’appartenance n’étaient l’objectif lors de la préparation d’une stratégie nationale de réduction de la pauvreté, mais qu’elles constituaient un élément nécessaire d’un document requis pour poursuivre les relations de dette et de prêts avec la Banque mondiale et le FMI.
  • Cet article examine la prestation inadéquate de services sociaux par les autorités gouvernementales des villes du Nigeria et identifie trois problèmes : le manque de transparence et de redevabilité dans la gouvernance, la sous-qualification du personnel et de l’administration et la relation ténue (une dichotomie “nous” contre “eux”) entre les résidents urbains et les instances gouvernementales locales. On ne peut plus soutenir que le manque de fonds constitue la contrainte clé.
  • La bonne gouvernance est essentielle pour soutenir la transformation économique dans les pays en développement, Cependant, ce qu’il manque à de nombreux pays en développement pour obtenir et soutenir un climat de bonne gouvernance, ce n’est pas la volonté, mais la capacité nécessaire pour y parvenir. Cet article traite, du point de vue du terrain d’un praticien, des objectifs, principes et domaines clés fondamentaux qui doivent être abordés pour développer la capacité de bonne gouvernance. Ces cadres commencent maintenant à être reconnus tandis que les gouvernements ainsi que les bailleurs de fonds institutionnels s’efforcent de tirer parti de la demande actuelle et des occasions d’aborder les déficits de gouvernance. Lorsqu’ils tentent de développer les capacités en vue d’une bonne gouvernance, les pays en développement doivent veiller à ce que ces initiatives soient entièrement conçues de manière à être liées au changement et à la transformation aux niveaux individuel, institutionnel et sociétal simultanément et de manière à ce qu’elles appartiennent au niveau local, lequel doit également les contrôler.
  • La migration en Inde, y compris dans les États du Rajasthan et de l’Orissa, est en grande mesure motivée par la détresse. Dans le passé, les questions relatives au genre ont été ignorées car la migration était souvent considérée comme un mouvement principalement masculin, les femmes constituant soit un élément résiduel du processus, soit un groupe de personnes à charge qui suivaient les chefs de famille. La migration se produit à présent dans un monde marqué par une croyance plus profonde dans l’importance de l’égalité des chances à travers les divisions sociopolitiques. Cet article souligne la nécessité d’analyser la migration par le biais des expériences différentielles des femmes et des hommes dans le contexte d’un monde très marqué par les questions de genre.
  • Une approche de l’établissement d’une prestation améliorée par des entités privées de services de vulgarisation pour de petits producteurs horticoles au Kenya a été mise au point entre avril 2003 et décembre 2005 par l’International Centre of Insect Physiology and Ecology and Natural Resources Institute du Royaume-Uni, en collaboration avec EurepGAP FoodPLUS GmbH et la House of Quality-South Africa, des ONG internationales, des compagnies d’exportation et des groupes d’exploitants prenant part à des partenariats de type “outgrowers” (avec des compagnies privées). Cette approche se concentrait sur les bonnes pratiques agricoles, l’innocuité des aliments, les règlements de l’UE sur les limites maximales de résidus de pesticides et la norme EurepGAP. Cette approche n’est pas un plan directeur, mais les enseignements qui s’en sont dégagés sont applicables à des systèmes similaires de production par de petits producteurs dans d’autres pays africains.
  • Tant les cercles où s’élaborent les politiques générales de haut niveau que les organisations de la base populaire sont confrontés à un défi similaire : comment travailler avec d’autres groupes pour élaborer des partenariats plus solides et parvenir à un consensus sur les buts ? Cet article décrit la Net-Map Toolbox, un nouvel outil qui se fonde sur des approches existantes de réseautage social et entreprend de les développer. Cet article met en relief l’expérience de l’utilisation de cette “boîte à outils” avec le White Volta Basin Board au Ghana, un organisme englobant plusieurs parties prenantes et chargé de superviser les ressources locales en eau. La discussion englobe la manière dont la Net-Map Toolbox peut aider les membres d’organisations axées sur le développement à mieux se comprendre et à mieux agir les unes sur les autres dans des situations où les nombreux acteurs différents peuvent influencer le résultat.
  • Reconnaissant que la position des chercheurs pourrait avoir un important impact sur la qualité et/ou l’interprétation des conclusions des études de développement, une petite enquête a été menée pour examiner les positions et les rôles des chercheurs. Il s’agissait d’un élément secondaire d’une étude de plus grande envergure sur le développement de la santé qui cherchait à examiner la base des données pour la formulation et la mise en œuvre des politiques en matière de santé mentale et psychosociale dans deux pays affectés par des conflits et disposant de peu de moyens. Cinq des chercheurs de l’équipe ont été interrogés par un sixième membre dans un format d’entretien ouvert et semi-structuré, puis les données ont été analysées par thème. L’enseignement principal pour l’équipe, avec des implications plus larges pour les autres acteurs de la recherche et la pratique du secteur du développement, est le fait que si l’objectif consiste à produire des conclusions crédibles par les études de cette nature, il est important de faire preuve d’un degré élevé de transparence concernant le rôle et la position de chaque chercheur et de se montrer expressément réfléchi par rapport aux défis associés.
  • In English only
  • La coopération entre les chercheurs de l’hémisphère Nord et ceux de l’hémisphère Sud est essentielle pour la production de nouvelles connaissances visant à influencer les pratiques de développement. Or, le processus selon lequel sont établis les ordres du jour constitue un gigantesque obstacle dans de nombreux partenariats de recherche en matière de développement. La première section de cet article examine la manière dont les stratégies des bailleurs de fonds bilatéraux affectent les processus collaboratifs d’établissement des ordres du jour. La deuxième section traite des motivations des chercheurs au moment de s’engager dans des partenariats Nord-Sud, des obstacles auxquels se heurtent les chercheurs du Sud dans le cadre des processus d’établissement des ordres du jour et des stratégies qu’ils mettent en oeuvre pour veiller à ce que les partenariats de recherche répondent à leurs préoccupations. Cette analyse suggère que, bien que ce soient les organisations robustes de recherche du Sud qui soient les mieux placées pour maximiser les avantages de la collaboration, tant les bailleurs de fonds que les chercheurs feraient bien de reconnaître les limites de cette approche et de l’utiliser avec prudence, car les partenariats Nord-Sud ne constituent pas forcément la meilleure manière de donner suite aux ordres du jour de recherche fondés sur les priorités des pays du Sud.
  • La recherche dans le secteur du développement a réagi à un certain nombre de changements au cours des quelques dernières décennies. Par exemple, lorsque la recherche traditionnelle a été accusée d’être directive, la réponse a pris la forme de la recherche participative, reliant les “récepteurs” aux “générateurs” de la recherche. Lorsqu’il a été reconnu que les processus participatifs ne donnaient lieu qu’à des résultats limités, l’ordre du jour impulsé par la demande est né. Maintenant que la recherche a été accusée de ne pas donner les résultats escomptés, c’est le modèle “connecté”, qui relie la recherche au secteur privé, qui est devenu populaire. Cependant, en utilisant des exemples issus de la recherche dans le secteur de la santé animale, cet article montre que toutes les approches mentionnées dans ce qui précède comportent des contraintes importantes au moment de générer des résultats permettant d’aborder les problèmes à dimensions multiples qui affectent les pauvres. Cet article décrit dans ses grands traits une nouvelle approche de la recherche, le “modèle de la mosaïque”. En combinant différentes formes de savoir, et en se concentrant sur les lacunes en présence, ce modèle vise à jeter un pont entre les conclusions fondamentales et appliquées afin d’améliorer l’efficacité et la valeur des recherches passées, en cours et à venir. Médiateurs ou partenaires
  • “Partenariat” est devenu un mot clé dans le jargon du développement international. Cet article présente les résultats de recherches sur les manières dont les travailleurs d’ONG cambodgiennes et philippines voient leurs relations avec les bailleurs de fonds. Les praticiens ont en général exprimé le point de vue suivant : leurs relations avec les bailleurs de fonds ne correspondent pas à la rhétorique de partage des pouvoirs et de collaboration qui accompagne souvent les discussions concernant les partenariats, ce qui confirme de manière générale les écrits négatifs sur les partenariats. Malgré cela, les praticiens se sont dits désireux de poursuivre les relations collaboratives avec les organisations du Nord, mais dans l’idéal en se concentrant davantage sur le contexte local et sur les relations personnelles. Les praticiens sont d’avis qu’une partie importante de leur rôle consiste en une action de médiation du développement afin de le rendre plus pertinent et plus à même de satisfaire les besoins.
  • En adoptant comme point de départ une analyse de l’injustice sociale et environnementale, l’auteur soutient que le concept de racisme environnemental fait partie intégrante du modèle hégémonique du développement capitaliste. Elle révèle comment les méga-conglomérats financiers, avec l’aide des médias, exploitent ces préjugés et met en relief l’importance du racisme environnemental dans la lutte en vue de surmonter les inégalités, de valoriser l’importance de la diversité et d’établir la pleine citoyenneté pour tous.
  • L’auteur de cet article soutient que la pratique de l’atténuation de la pauvreté est gravement limitée par une vision de la pauvreté qui ne prend en compte ni les causes propres au contexte local des barrières qui entravent le bien-être humain ni les solutions à ces barrières. Cette vision problématique de la pauvreté prend une forme réelle dans des éléments comme les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté et constitue une raison clé qui explique que ces initiatives-là – entre autres initiatives contemporaines – d’atténuation de la pauvreté ne donnent pas de résultats considérablement meilleurs que ceux obtenus au moyen d’efforts antérieurs. Toutefois, en recadrant notre compréhension des défis pour le bien-être humain de manière à passer de la pauvreté aux “pauvretés”, nous pourrions envisager une nouvelle approche de l’élaboration des politiques générales concernant la pauvreté qui nous mène vers un développement vraiment durable.
  • Les droits de l’homme se confrontent actuellement à un paradoxe : la coexistence de défis profonds dans un territoire familier (les libertés civiles) et de l’expansion dans de nouveaux domaines. Les approches basées sur les droits (ABD) font partie de ce courant expansionniste. L’auteur de cet article soutient qu’il est possible de revendiquer quatre sortes de valeur ajoutée. En premier lieu, la valeur ajoutée peut être recherchée au travers d’utilisations directes, indirectes et stratégiques de la loi. En deuxième lieu, en recentrant l’État et en (re)posant la question de son rôle approprié dans le développement (prestations, supervision) et en établissant un dialogue stratégique avec l’État, on ajoute également de la valeur. En troisième lieu, les ABD ajoutent de la valeur en demandant des comptes à l’État, en renforçant les capacités des titulaires de droits et des détenteurs de devoirs, et en encourageant une nouvelle sorte d’appropriation des droits de l’homme parmi les ONG. En quatrième lieu, cet article examine les affirmations selon lesquelles les ABD re-politisent le développement, en le redéfinissant comme un processus basé sur des droits et non la bienfaisance, en se réappropriant ou en re-politisant les termes clés (relatifs au processus) du développement, en abordant les causes fondamentales et structurelles, et non les symptômes, de la pauvreté et du conflit et en disant la vérité aux pouvoirs en place. Toutefois, ces contributions ne sont pas toutes propres aux ABD et, quoi qu’il en soit, il reste à voir si les ABD donneront lieu aux résultats escomptés.
  • Le comportement des ONG internationales (ONGI) continue d’entraver l’efficacité de l’aide. Les raisons de cet état de fait sont identifiées. Six prescriptions sont proposées qui, si elles étaient adoptées par les ONGI, réduiraient les effets négatifs qu’elles causent.
  • Au cours des 10 à 15 dernières années, on a assisté à une expansion de l’intérêt suscité par le sujet des Études du développement (ED). Il y a à présent des formations beaucoup plus nombreuses portant sur les ED et les fonds de recherche dans ce domaine sont en plein essor. Cependant, au cours de la même période, les ED ont fait l’objet de critiques soutenues concernant leur nature essentielle, ce qui nous a incités à poser les questions suivantes : en quoi consistent les Études du développement ? Et en quoi pourraient-elles ou devraient-elles consister ?
  • Ce bref article met en relief certaines des principales contributions apportées par l’ONU à la réflexion et à la pratique dans le domaine du développement entre 1945 et 2000. Le terme “développement” est employé ici de manière générale pour désigner non seulement les augmentations de la croissance économique et des revenus par tête et les changements structurels, mais aussi les progrès réalisés sur les plans de la promotion des droits de l’homme, de la réduction de la pauvreté, de la création d’emplois, de la distribution plus juste des avantages de la croissance, de la participation à la prise de décisions à différents niveaux, de l’égalité entre les hommes et les femmes, du développement et du bien-être des enfants et de la justice sociale et de la protection de l’environnement. Il y a tout d’abord une discussion sur les valeurs qui ont étayé les travaux des Nations Unies dans le domaine du développement. Vient ensuite un résumé de certaines des contributions clés apportées par le système onusien à la réflexion sur les questions de développement. L’article se conclut par quelques observations sur les manières dont ces contributions ont été apportées et sur les points forts et les points faibles du système au moment de générer des idées et des actions dans le domaine du développement.
  • La qualité des travaux des ONG dépend énormément de la qualité de la réflexion et de l’analyse critiques de la pauvreté à tous les niveaux de leur personnel. La qualité des travaux menés sur le terrain – aux niveaux des partenaires et des communautés – dépend tout particulièrement de la compréhension des processus de développement et de compétences robustes de facilitation, deux aspects qui eux-mêmes dépendent de niveaux solides de réflexion critique. Bien que presque tout le monde possède naturellement ces compétences, l’apprentissage par coeur pratiqué par les systèmes d’éducation et les structures de pouvoir patriarcales et directives en minent souvent le développement. Cet article suggère quelques manières pratiques pour les agences de développement de développer une réflexion analytique robuste et des compétences solides de facilitation parmi les membres de leur personnel. Bien que cet article soit principalement destiné aux membres du personnel de la “ligne de front”, il sous-entend que ces mécanismes sont requis à tous les niveaux si l’on veut que les organisations développent leurs propres capacités
  • Les vastes ressources naturelles forestières de l’Inde, y compris les produits forestiers non ligneux (PFNL) comme les plantes médicinales et aromatiques, les animaux et les produits animaux, les bambous, les cannes et les minéraux, fournissent des emplois qui représentent jusqu’à la moitié des revenus d’environ 25 pour cent de la population active rurale du pays. Cependant, les pratiques médiocres de collecte et la surexploitation causée par la demande croissante du marché menacent la durabilité de ces ressources et par conséquent les moyens de subsistance des communautés tribales qui dépendent de la forêt. Cet article analyse l’état des PFNL et les initiatives récentes conçues pour améliorer leur conservation et leur gestion durable, et recommande des politiques générales pour optimiser le potentiel des PFNL, tant pour soutenir les moyens de subsistance locaux que pour contribuer au bien-être social, économique et environnemental de l’Inde.
  • Une grande quantité de recherches et de discours ont porté sur les impacts de la libéralisation des échanges commerciaux internationaux au niveau des pays, mais on n’en sait guère sur ses impacts sociaux et environnementaux au niveau local. Comme les moyennes nationales peuvent masquer l’existence de gagnants et de perdants, les études au niveau national peuvent ne pas aiguiller correctement les efforts en vue d’aborder la situation des pauvres en milieu rural et l’environnement, thèmes centraux de l’ordre du jour du mouvement social et pour la conservation. Cet article compare le débat sur la libéralisation des échanges commerciaux internationaux aux conclusions d’études de cas locales en milieu rural réalisées dans sept pays, coordonnées par le WWF et la Banque mondiale de 2004 à 2006, et traite des actions que le mouvement social et pour la conservation pourrait entreprendre afin d’améliorer la discussion sur la libéralisation des échanges, l’atténuation de la pauvreté et la conservation environnementale, ainsi que la pratique dans ces domaines.
  • In English only
  • pp 658-669
  • Cette étude de cas du district de Búzi, au Mozambique, a examiné la question de savoir si l’égalité entre les sexes, en termes de participation des hommes et des femmes aux groupes, aboutit à l’équité entre les sexes dans le partage des avantages découlant du capital social créé grâce au groupe. En examinant la connexion complexe entre le genre, les groupes et le capital social, nous avons constaté que l’équité entre les sexes n’est pas forcément obtenue en garantissant aux hommes et aux femmes des droits égaux au moyen d’arrêtés municipaux établis, ni en traitant avec le groupe comme une entité collective. Bien qu’il n’y ait pas de différences significatives dans les schémas d’investissement des hommes et des femmes en termes de participation aux activités de groupes et de contribution aux travaux communautaires, l’accès aux positions de leadership et les avantages découlant du capital social étaient distribués de manière inégale. Par rapport aux hommes, les femmes avaient du mal à transformer des relations sociales en un accès amélioré à l’information, en accès aux marchés ou en aide en cas de besoin. pp 650-657
  • Les projets du Centre international pour l’amélioration du blé et du maïs (CIMMYT) sur les technologies de conservation des nouvelles ressources (TCR) dans les plaines indo-gangétiques du Népal visaient à renforcer l’équité de l’accès, la réduction de la pauvreté et l’orientation sur le genre des processus de mécanisation actuels en milieu rural – et plus précisément à promouvoir la conservation des ressources basée sur les machines et les technologies visant à réduire le travail pénible parmi les petits agriculteurs. Ces projets, conjointement à d’autres projets et acteurs, ont donné lieu à un projet informel “de coalition” qui utilisait des approches de développement des technologies participatives (DTP), et où les agriculteurs, les ingénieurs, les scientifiques et d’autres partenaires œuvraient pour l’accès équitable à de nouvelles TCR. Cette expérience a montré que les projets de DTP doivent être souples et utiliser des approches d’apprentissage et de changement. Mais que faire une fois que l’adoption a lieu et porte ses fruits ? Ces projets doivent veiller à ce que tout le monde en profite en termes d’inclusion et d’équité sociales ; pour ce faire, il faudra peut-être entreprendre de nouveaux travaux imprévus. pp 643-649
  • Les évaluations faisant intervenir les parties prenantes englobent la participation collaborative, l’évaluation du développement et l’évaluation de l’autonomisation – qui se distinguent par le degré et la profondeur de la participation au processus d’évaluation des parties prenantes ou des participants au programme. Dans le cadre du processus de suivi et d’évaluation communautaires participatifs (S&EP) les communautés conviennent des objectifs de programme et développent des indicateurs locaux permettant de suivre et d’évaluer les changements. Le S&EP n’est pas dénué de limites, notamment le fait que les indicateurs communautaires sont extrêmement précis et localisés, ce qui limite l’application large d’indicateurs communautaires communs pour l’évaluation de programmes qui englobent plusieurs espaces sociaux et géographiques. Nous avons mis au point des indicateurs communautaires avec six communautés agricoles au Malawi afin d’évaluer un projet de développement communautaire. Pour appliquer les indicateurs aux six communautés, nous les avons rassemblés et avons employé une échelle et des notations de Likert pour évaluer la perception des communautés de la mesure dans laquelle le projet avait atteint ses objectifs. Nous avons analysé les données en utilisant une comparaison des moyens afin de comparer les indicateurs entre les communautés et les sexes. pp 633-642
  • La pauvreté rurale est déjà endémique dans la région andine et les programmes d’ajustement structurel ont abouti au démembrement des services de recherche et de vulgarisation agricoles de telle sorte qu’ils ne sont pas en mesure de pourvoir aux besoins des petits agriculteurs. L’ONG Practical Action travaille dans les Andes pour tenter de satisfaire les besoins vétérinaires et agricoles des paysans. Ce travail a englobé la formation d’agents de vulgarisation entre agriculteurs, connus localement sous le nom de kamayoqs. Les kamayoqs ont encouragé la recherche participative parmi les agriculteurs. Les agriculteurs locaux les rémunèrent, en argent ou en nature, pour leurs services vétérinaires et leurs conseils agricoles. Le modèle des kamayoqs est essentiellement une approche non subventionnée de la prestation de services techniques appropriés et de l’encouragement de la participation des agriculteurs. Ce modèle illustre en outre que, dans le contexte de l’encouragement de la participation et de l’innovation parmi les agriculteurs, les ONG ont des avantages par rapport aux organisations de recherche du fait de leur présence à long terme, de leur aptitude à établir une relation de confiance avec les agriculteurs locaux et de l’accent qu’elles portent sur les processus sociaux et communautaires. pp 627-632
  • PETRRA était un projet de recherche-gestion agricole qui a employé une approche basée sur les valeurs dans la conception, la planification et la mise en œuvre des projets. Au moyen d’un processus d’apprentissage expérientiel, des instituts de recherche et développement (R&D) agricoles, des ONG, des agences privées et des organisations communautaires ont redécouvert et amélioré la compréhension de leurs points forts respectifs pour ce qui est de la satisfaction des engagements de développement. Ce projet a réussi à montrer comment la recherche basée sur des valeurs peut être mise en œuvre de manière fructueuse et comment un impact pro-pauvres durable peut être obtenu. pp 619-626
  • Ce sont les femmes qui jouent le rôle le plus important dans l’approvisionnement en nourriture dans les pays en développement, mais leur aptitude à alimenter correctement leurs familles respectives est trop souvent compromise ; le résultat est un niveau élevé de maladies à vecteur alimentaire et, par conséquent, l’accès limité à des marchés de valeur supérieure. Nous soutenons que les approches basées sur les risques – meilleures pratiques actuelles pour la gestion de l’innocuité des produits alimentaires dans les pays développés – ont besoin d’être adaptées au contexte difficile des marchés informels. Nous suggérons la recherche participative et l’analyse du genre comme mécanismes transfrontaliers, permettant de rassembler les communautés et les entités chargées de mettre en œuvre les mesures d’innocuité des produits alimentaires pour qu’elle analysent ensemble les problèmes relatifs à celle-ci et élaborent des solutions viables. Il y a des exemples qui montrent comment ces méthodologies peuvent contribuer à l’opérationnalisation des approches basées sur les risques dans les contextes urbains et au développement d’une nouvelle approche de l’évaluation et de la gestion de l’innocuité des produits alimentaires dans les pays pauvres, que nous appelons “analyse participative des risques”. pp 611-618
  • Les véritables experts en matière de pauvreté sont les pauvres, mais l’incidence et les tendances de la pauvreté sont en général mesurées à l’aide d’indicateurs économiques officiels dont les chercheurs supposent qu’ils sont pertinents. Les ménages pauvres eux-mêmes font la distinction entre les revenus de subsistance et les revenus monétaires. Dans un exercice d’“auto-évaluation de la pauvreté”, des villageois pauvres en Chine rurale ont précisé et pondéré des indicateurs clés de pauvreté. Huit indicateurs clés décrivant trois types de pauvreté de base ont été isolés et utilisés pour formuler un indice participatif de pauvreté (IPP), dont les éléments donnent une idée des causes centrales de la pauvreté. De plus, l’IPP permet de procéder à une comparaison directe de l’incidence de la pauvreté entre les villages – malgré les différences de caractéristiques sociales, culturelles et environnementales entre les villages. Par conséquent, l’IPP constitue une méthode objective pour mener un suivi de la pauvreté indépendamment des caractéristiques physiques et sociales. Cet article donne une brève description de l’IPP et des données requises pour formuler un IPP propre à un village. pp 599-610
  • Cette étude a évalué la mesure dans laquelle le CIMMYT a eu recours à des méthodes participatives et la manière dont elles ont été perçues par les scientifiques. Les résultats suggèrent que les approches participatives au sein du centre étaient largement “fonctionnelles”, c’est-à-dire qu’elles visaient à améliorer l’efficacité et la pertinence des recherches – et qu’elles avaient en fait valorisé les efforts de recherche. La majeure partie des projets étudiés mettaient aussi l’accent sur la sensibilisation des agriculteurs, ce qui est compréhensible si nous pensons que le facteur restrictif dans l’échange scientifique-agriculteur est la base de connaissances limitée de ces derniers. Ainsi, dans les situations comme celles des zones marginales et dans l’agriculture à petite échelle, le contact avec de nouveaux génotypes et avec les options de gestion les plus prometteuses serait une première condition pour des interactions efficaces et la mise en œuvre réussie d’approches participatives. pp 590-598
  • Jusqu’à récemment, les approches participatives et conventionnelles de la recherche agricole ont été considérées comme plus ou moins antagonistes. Cet article présente des données issues de trois sous-projets d’un programme de recherche collaboratif thaïlandais et allemand sur “L’utilisation durable et le développement rural des régions montagneuses de l’Asie du Sud-Est”, dans lesquels des éléments participatifs ont été introduits, avec de bons résultats, dans les recherches agricoles conventionnelles comme activités supplémentaires. Dans chacun des trois sous-projets, les coûts de l’étude des connaissances locales ou de l’amélioration de l’expérimentation parmi les agriculteurs consistaient dans les frais liés au personnel local supplémentaire, les coûts d’opportunité du temps des agriculteurs participants et les frais de déplacement. Cependant, ces éléments participatifs des projets de recherche ne constituaient qu’une petite partie de la totalité des coûts. On peut en conclure que la recherche agricole conventionnelle peut être complétée par des éléments participatifs, ce de manière rentable, tout en donnant lieu à des avantages considérables sur le plan de la création de synergies en conjuguant les connaissances scientifiques et locales, en transposant l’échelle des données de niveau micro et en mettant en relief les contraintes subies par les agriculteurs qui affectent l’adoption des technologies. pp 576-589
  • La popularité des approches de recherche participative est largement impulsée par les avantages attendus de la réduction du fossé entre les institutions agronomiques formelles et les communautés agricoles locales, laquelle rendrait la recherche agricole plus pertinente et efficace. Il n’y a toutefois aucune certitude quant au succès futur de cette approche, laquelle s’est principalement fondée sur des projets, au moment de transformer la recherche agricole dans les pays en développement dans le sens d’institutions davantage axées sur l’impact et répondant mieux aux besoins des clients. Les responsables des recherches doivent réfléchir à des stratégies appropriées pour parvenir à une telle transformation institutionnelle, y compris : (1) la planification méticuleuse des processus et interactions sociaux entre les différents acteurs et la documentation de l’effet potentiel de ces processus et interactions sur la réussite ou l’échec; (2) des objectifs clairs, qui influencent les méthodes participatives utilisées ; (3) le chemin clair de l’impact et les hypothèses relatives à l’impact au début, en précisant les résultats, produits, impacts et bénéficiaires prévus ; (4) la bonne disposition à adopter l’apprentissage institutionnel, lorsque la culture et les pratiques existantes peuvent être modifiées ; et (5) l’engagement d’un financement à long terme afin de soutenir le processus d’apprentissage et de changement. pp 564-575
  • Cette étude examine l’impact au sein même des foyers du niébé amélioré à double finalité (NADF) d’un point de vue lié au genre, en termes de productivité et de nourriture, de fourrage et de disponibilité de revenus, impact qui est lié au revenu ainsi placé entre les mains des femmes. Les revenus excédentaires sont importants au moment d’apporter des avantages alimentaires et nutritionnels au foyer, en particulier durant les périodes de risque. Un aspect plus important est le fait que les revenus générés au travers de l’adoption de variétés améliorées de niébé sont entrés dans un domaine largement féminin, dans le cadre duquel les transferts de réserves de revenus ont été effectués entre femmes d’âges différents, ce qui a eu un impact considérable en termes de développement social et économique. Cependant, la technologie a renforcé la séparation des domaines de travail entre les femmes et les hommes. Les technologies futures devraient, dès le début, examiner les dispositions qui existent au sein du cadre culturel local, de manière à se concentrer sur les femmes dans le but d’élargir leur participation à l’agriculture, avec les avantages que cela comporte pour leur famille. pp 551-563
  • La nécessité d’accroître la durabilité agricole a incité le gouvernement indien à promouvoir l’adoption de la gestion intégrée antiravageur (GIA). Une évaluation des systèmes agricoles conventionnels et de GIA basés sur le coton a été menée en Inde (2002–2004). Les agriculteurs responsables des exploitations mettant en œuvre la GIA avaient pris part à une formation écologique basée sur la découverte, connue sous le nom de “champ école paysan” (CEP). Cette évaluation englobait cinq domaines d’impact : (1) l’empreinte écologique et (2) les risques professionnels de la production de coton ; et les effets de l’adoption de la GIA sur (3) la distribution du travail, (4) les pratiques de gestion et (5) les moyens de subsistance. L’analyse a montré qu’un mélange d’approches augmentait la profondeur et la pertinence des conclusions. Les méthodes participatives et conventionnelles se complétaient. L’étude a en outre révélé des impacts différents sur les moyens de subsistance des femmes et des hommes, et sur ceux des agriculteurs riches et pauvres, et a montré que la valeur de l’expérience peut être exprimée également en termes des propres cadres de référence des agriculteurs. Le processus d’évaluation a requis des ressources considérables, ce qui indique qu’il est nécessaire de procéder aux allocations budgétaires appropriées. pp 539-550
  • Le débat sur l’autonomisation englobe un discours plus ancien sur la valeur intrinsèque de l’autonomisation et un discours plus récent sur les avantages instrumentaux de l’autonomisation ; le concept du rôle d’“agents actifs” est utile pour appréhender cette distinction. Dans le développement agricole, les efforts d’autonomisation sont souvent un moyen d’arriver à une fin, considérés comme une forme avancée de participation qui améliorera l’efficacité du projet, avec des taux d’adoption qui favorisent la conformité plutôt que l’autonomisation intrinsèque. Néanmoins, il est possible pour les projets d’améliorer les moyens d’autonomisation intrinsèque – et d’en faciliter le processus. En ce qui concerne le processus, la recherche et la vulgarisation peuvent avoir recours à une approche constructiviste au lieu de celle, comportementaliste, consistant à soutenir les changements sur les plans des connaissances, des comportements et des rapports sociaux. Au moment d’évaluer l’autonomisation, tant les “développeurs” que les “développés” doivent chercher les preuves de ce que les personnes assument le contrôle de leur vie. Les études de cas – comme celle utilisées par le programme indonésien de gestion intégrée antiravageur – contribueront à illustrer le contexte et la chronologie, et les comportements non planifiés sont des indicateurs tout particulièrement utiles. pp 524-538
  • Cet article se base sur des travaux de recherche participatifs sur le développement entrepris dans le district de Soroti, en Ouganda, dans le but d’évaluer l’impact du développement agricole parmi les agriculteurs pauvres. L’argument central est que l’on est parvenu à réduire la pauvreté rurale au moyen d’une combinaison d’autonomisation des agriculteurs et d’innovation parmi eux à travers l’apprentissage expérientiel dans les groupes de “champs écoles paysans” (Farmer Field School en anglais), de changements dans la structure des possibilités à travers la transformation du personnel gouvernemental local, de l’établissement de nouvelles institutions locales gouvernées par les agriculteurs et de l’apparition d’un prestataire de services privé. Sur la base d’une étude empirique de l’adaptation et de la généralisation réussies des technologies pro-pauvres, cette étude évalue l’impact sur le bien-être du développement technologique agricole dans le district de Soroti. Cette étude conclut que la généralisation basée sur le marché des technologies pro-pauvres requiert un contexte institutionnel qui conjugue l’autonomisation des agriculteurs et un contexte de politiques générales porteur. pp 506-523
  • Cet article fait l’historique de la recherche participative agricole, principalement d’après l’expérience personnelle de l’auteur. La recherche participative dans les années 70 était surtout menée par des scientifiques disciplinaires et se caractérisait par des activités novatrices et des débats universitaires ouverts, avec une mesure de reconnaissance du fait que les politiques générales relatives au développement et les pratiques en résultant étaient un processus politique. Durant les années 80, le projecteur s’est tourné vers l’apprentissage à partir des expériences passées et un courant dominant participatif s’est développé, en quête de méthodes de transposition d’échelle. Entre-temps, d’autres ont cherché à comprendre et à influencer les changements institutionnels et de politiques générales dans leurs contextes politiques et culturels respectifs et à garder ouverts les débats universitaires. L’auteur considère que les années 90 ont été des “années perdues”, durant lesquelles les praticiens participatifs du courant dominant sont devenus des généralistes du développement repliés sur eux-mêmes, moins intéressés par la possibilité d’apprendre des autres à l’extérieur de leur paradigme. La fin de la première décennie du 21ème siècle donne l’occasion de reconnaître à nouveau le caractère fondamental politique et culturel de la science et de la technologie, de réintroduire des disciplines robustes et de base large et de tirer les enseignements des activités passées qui ont donné lieu à des résultats de développement positifs (planifiés ou pas). pp 489-505
  • Cet article examine, en se référant aux documents publiés, à quelques questions clés relatives à la recherche participative. Dans quels cas convient-il d’utiliser la recherche participative ? Comment la recherche participative doit-elle être appliquée ? Qu’en est-il de la qualité de la science dans la recherche participative ? Y a-t-il des questions institutionnelles associées à l’utilisation de la recherche participative ? Et quels sont les avantages et les coûts de la recherche participative ? Cet article n’est pas une revue documentaire exhaustive sur la recherche participative, son but n’est pas d’établir des normes pour la recherche participative, ni de définir ce qui constitue une “bonne” recherche participative ; il cherche plutôt à résumer les réalités de la mise en œuvre de la recherche participative, telle que discutée et débattue par plusieurs auteurs publiés, et à fournir une toile de fond utile pour ce numéro spécial. pp 479-488
  • Les approches de recherche participative sont de plus en plus populaires parmi les scientifiques qui œuvrent pour l’atténuation de la pauvreté, le développement rural durable et les changements sociaux. Cette introduction offre une vue d’ensemble du numéro spécial de Development in Practice consacré au thème “opérationnaliser l’analyse selon le genre et la recherche participatives”. L’objet de ce numéro spécial est d’étoffer le débat portant sur les questions méthodologiques, pratiques, philosophiques, politiques et institutionnelles qui interviennent dans l’utilisation de méthodes participatives sensibles au genre. Sur la base de 16 articles, nous positionnons certains des principaux débats, questions et expériences empiriques dans le contexte de la mise en œuvre, de l’évaluation et de l’institutionnalisation des approches de recherche et d’évaluation participatives. pp 467-478
  • In English only
  • Au moment de tenter de reconstruire des États en échec post-conflit, la communauté internationale s’est beaucoup servi des paradigmes de développement néolibéraux. Cependant, l’approche néolibérale de la construction d’États s’est avérée inefficace au moment de stimuler le développement économique dans les États post-conflit et a nui aux perspectives de consolidation des États. Cet article propose l’État “développemental” comme modèle alternatif pour la construction internationale d’États, un modèle qui permet de mieux relever les défis auxquels se heurtent les États post-conflit. En se basant sur l’expérience d’Asie de l’est, la construction d’États “développementaux” chercherait à renforcer l’aptitude des États à intervenir dans l’économie afin d’orienter le développement, compensant ainsi le fait que la croissance menée par le secteur privé dans de nombreux États post-conflit ne s’est pas matérialisée. Cet article conclut qu’en premier lieu, une telle approche exigerait de la communauté internationale qu’elle accepte plus honnêtement ses responsabilités développementales lorsqu’elle décide d’intervenir dans la reconstruction d’États en échec. pp307-318
  • Dans cette ère naissante “post-Consensus de Washington”, le néolibéralisme est en quête d’autres options possibles qui remettent l’accent sur l’État. Or ni la dependencia latino-américaine ni le développementalisme de l’Asie de l’est – deux modèles de développement concrètement mis en œuvre “sur le terrain” – ne partagent les suppositions fondamentales de l’État rationaliste libéral. En premier lieu, il continue d’exister un clivage ontologique considérable concernant la finalité de l’État. Les développementalistes et les dépendantistes préconisent une action profonde et dynamique de la part de l’État au lieu du rôle non interventionniste libéral de l’État “gardien de nuit”. En deuxième lieu, la théorie du développement a évolué dans un cadre libéral moderne caractérisé par la science, la démocratie, les intérêts de la politique étrangère des États-Unis et, de plus en plus, par un engagement à atténuer la pauvreté. La dépendance et le développementalisme rejettent ces références néolibérales dans l’intérêt de la consolidation et de l’autonomie de l’État. La persistance des manières dépendantiste et développementaliste d’appréhender l’État exclut un retour vers l’État post-néolibéral et uniforme de la théorie du développement. pp319-332
  • Cet article propose des stratégies pour l’autonomisation des femmes dans les environnements conservateurs, tribaux et religieux, sur la base d’un programme novateur mené au Pakistan. Mainstreaming Gender and Development (MGD) a encouragé les participants à développer les forces de leurs communautés respectives, a minimisé la résistance parmi les familles et les communautés en les incluant dans le processus de développement et est parvenu à établir un cadre d’activistes de sexe féminin. En s’inspirant de cette expérience, l’auteur met en question l’importance de l’action collective, suggère que la sélection des participants devrait se baser sur les aptitudes et non le statut socio-économique et met en relief le potentiel d’autonomisation des femmes dans les environnements difficiles. pp333-344
  • Les théoriciens et les praticiens du développement voient de plus en plus les ONG comme des catalyseurs du développement durable. Les ONG sont considérées comme des défenseurs de la démocratisation et des agents de promotion de nouvelles manières d’intervenir dans la politique et elles exercent une influence considérable sur le développement de la société civile et de nouveaux partenariats dans le domaine du plaidoyer environnemental et social. Cet article analyse les façons dont les ONG environnementales (ONGE) costaricaines interviennent dans la politique, en se concentrant sur leurs perceptions de leurs propres rôles dans la gouvernance environnementale et dans la représentation de la société civile. Les résultats de cette étude suggèrent que les façons dont les ONGE interviennent dans la politique ne sont pas très différentes des formes traditionnelles de gouvernance, tandis que leurs conceptions de l’intervention dans la politique sans être politiques sont originales. Bien que la plupart des ONGE n’aient pas une conception claire des parties prenantes qu’elles sont censées représenter, la notion de représentativité est complexe et doit être réexaminée. pp345-356
  • Cet article traite de l’histoire et de l’évolution des volontaires et des agences de volontaires internationaux comme réponse non seulement aux symptômes mais aussi aux causes de la pauvreté et de l’inégalité de par le monde. Il se penche sur la manière de définir les volontaires internationaux, sur ce qui rend leur rôle différent d’autres formes de coopération internationale pour le développement (en particulier leur contribution au développement des capacités), ainsi que sur les aspects positifs et négatifs qui peuvent accompagner ces différences. Il comporte également une réflexion sur l’adéquation des volontaires internationaux comme contributeurs durant la transition vers une situation plus durable sur le plan écologique au niveau mondial, en présentant quelques manières de voir recueillies auprès de volontaires et d’autres parties prenantes. pp357-370
  • Cet article se penche sur les efforts réalisés en vue de relier les recherches pluridisciplinaires et l’intervention politique afin de s’attaquer à la pauvreté infantile dans les contextes des pays en développement, sur la base des expériences de Young Lives, un projet international de recherche politique longitudinale. Il se concentre sur une étude de cas faisant intervenir l’application de données se dégageant de recherches sur la pauvreté infantile afin d’influencer les débats politiques concernant le Document stratégique de réduction de la pauvreté (DSRP) deuxième génération (2006-2010) de l’Éthiopie. La discussion se situe dans les documents théoriques sur l’interface entre les connaissances, les politiques et les pratiques, qui soutiennent la conceptualisation de l’élaboration des politiques comme un processus dynamique non linéaire. Elle accorde une attention particulière à l’importance de comprendre les contextes politiques et de formulation des politiques des pays de l’hémisphère Sud, au lieu de supposer qu’ils devraient se contenter d’importer des modèles de plaidoyer inspirés du Nord. Elle se conclut par l’identification d’enseignements généraux pour traduire les recherches en changements de politiques sociales. pp371-384
  • Bien qu’il soit internationalement convenu que les pires formes du travail des enfants doivent être éliminées afin de favoriser le bien-être des enfants, le consensus disparaît lorsqu’il s’agit de tenter de définir ce qui constitue le “travail léger”. Cet article se propose de montrer pourquoi il est difficile d’obtenir le consensus de tout le monde sur cette question, en se concentrant sur la définition du travail des enfants proposée par l’Organisation internationale du travail (OIT). pp385-394
  • La gouvernance post-conflit est un aspect de plus en plus important de l’assistance étrangère au développement en Afrique sub-saharienne (ASS), où l’affaiblissement et la désintégration de l’État minent le développement humain durable. Un défi de taille dans la reconstruction post-conflit en ASS concerne l’incorporation de structures non étatales subnationales et d’institutions informelles dans le dispositif de gouvernance post-conflit. Afin de combler cette lacune apparente dans la construction d’une paix durable, il est nécessaire de mener des recherches théoriques et empiriques supplémentaires sur le(s) rôle(s) et la (ou les) contribution(s) nuancés de l’État post-conflit dans la reconstitution de la gouvernance et la réhabilitation des communautés. Cet article traite du Consensus post-Washington (CPW), une approche de développement naissante qui cherche à réintroduire le rôle de l’État dans les études de développement et post-conflit. La proposition centrale de l’article est que, contrairement à la prémisse anti-État du Consensus de Washington, les États, les structures non étatales et les institutions informelles jouent un rôle important au moment de cultiver la réconciliation internationale, l’interpénétration et l’intégration entre les structures gouvernementales au niveau macro et les institutions sociales subnationales. pp395-402
  • Le monde se trouve à un stade crucial ; en effet, l’humanité se penche attentivement sur la manière dont nos propres activités contribuent aux changements sur la Terre et dans l’atmosphère. Les défis formidables en présence supposent que soient soulevées des questions fondamentales et que l’on apprenne de sources inattendues. En s’inspirant de recherches sur le terrain menées dans la Ceinture de cuivre de la Zambie, cet article examine la façon dont des conversations publiques concernant des vues différentes de la réalité peuvent influencer la réflexion liée au développement sur l’environnement. Cet article énumère des exemples pratiques où des mots et des images ont à la fois transmis et façonné des points de vue contradictoires dans le contexte de la mine industrielle et il affirme également que l’on peut beaucoup apprendre des points de vue expérientiels des mineurs souterrains. L’élaboration des politiques générales ferait peut-être bien, par exemple, de diminuer sa dépendance d’idées économiques dominantes et de s’inspirer de plus en plus des manières de voir historiques, culturelles, philosophiques et théologiques au moment de concevoir des politiques, des projets et des procédures. Les questions de pouvoir, de contrôle et de l’auto-conception de l’humanité par rapport au monde physique sont également examinées. pp403-411
  • Les planificatrices en Afrique ne constituent pas une masse critique : leur nombre reste négligeable et les résultats de leur travail peu reconnus, tandis que les mentors et les modèles tendent à être des hommes. Les expériences des femmes sont sous-estimées et leurs connaissances sont souvent exclues lors de la formulation des politiques générales, de la planification des projets et de la mise en œuvre. Cet article émane non de travaux de recherche universitaire systématiques, mais de recherches pilotes confessionnelles et réfléchies, basées sur des expériences personnelles et les expériences relatées par 25 planificatrices entre 1999 et 2004. Il cherche délibérément à briser la monotonie qui survient lorsque l’on s’inspire de résultats d’études, qui sont souvent détachés des rencontres expérientielles et émotionnelles. En utilisant des anecdotes du Kenya, du Nigeria, d’Afrique du Sud, d’Ouganda et du Zimbabwe, il examine le contexte de formation et professionnel de la planificatrice et traite des émotions, des attentes et des expériences des planificatrices dans le cadre des rencontres quotidiennes. pp412-419
  • Bien qu’il y en ait moins que prévu, il y a tout de même des ressources disponibles pour des interventions simples et peu coûteuses qui peuvent accélérer les progrès dans le sens de la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement. La gestion basée sur les résultats a constitué la clé dans le sens de l’accès accru à l’éducation et aux soins de santé, mais elle n’apporte guère de changement aux conditions politiques, sociales et économiques qui rendent les gens pauvres. À moins d’arriver à un meilleur équilibre entre le désir d’obtenir un impact mesurable, les investissements dans des mesures d’éradication de la pauvreté à long terme et la création d’un espace permettant aux pauvres de discuter et de développer des stratégies pour l’obtention de l’égalité et de la justice sociale, il sera plus difficile de reléguer la pauvreté aux oubliettes de l’Histoire que ce que croient bien des personnes. pp420-423
  • Bien que l’intervention lors de catastrophes fasse souvent l’objet d’une attention très marquée, la préparation aux catastrophes et l’atténuation de leurs effets commencent à susciter l’attention accrue qu’elles méritent. Cet article traite de l’état de préparation en Indonésie et se divise en trois sections. En premier lieu, il examine les risques présents dans le pays, comme le conflit, les tremblements de terre et les tsunamis. En deuxième lieu, il se penche sur certains des efforts entrepris par le gouvernement et la communauté internationale. Enfin, l’article affirme que le processus de préparation aux catastrophes n’est pas encore terminé. Les principaux défis continuent d’être : l’amélioration de la coordination entre différentes organisations, la création d’une culture de gestion des risques de catastrophe, la mise en œuvre de méthodes appropriées et le maintien d’un élan sur cette question à l’avenir. pp424-429
  • Le développement donne lieu à des changements dans la vie des personnes et dans leurs manières de comprendre et de gérer leur monde. Il est possible de faire la distinction entre deux types d’intervention de développement : a) les améliorations de la situation externe, principalement par le biais de la fourniture de biens publics et b) le renforcement des capacités intérieures des personnes, une entreprise qui dépend de processus cognitifs. Cet article relie des concepts de base de la théorie cognitive et des pratiques de développement et propose des voies possibles pour la réalisation de recherches supplémentaires afin d’étudier la manière dont les personnes développent leurs capacités et afin de trouver des façons de soutenir ces processus. Si le changement cognitif comme facteur clé était mieux compris, la durabilité des projets de développement pourrait connaître de véritables améliorations. pp430-436
  • Cet article rend compte d’une étude visant à examiner les facteurs et les motivations qui contribuent à la participation de volontaires communautaires à un projet d’alimentation dans une école maternelle au malawi. Des entretiens semi-structurés ont été menés avec des volontaires communautaires dans 15 des 32 sites du programme. Les conclusions indiquent un mélange de motivations intrinsèques, notamment un souci profond à l’égard des orphelins et des enfants vulnérables, une obligation morale d’aider et un amour déclaré du travail entrepris, ainsi que des facteurs externes comme la spiritualité, les liens de réciprocité et la construction d’un capital social. Il est crucial de comprendre ce qui motive des volontaires à participer dans des contextes pauvres en ressources pour reconnaître, faciliter et soutenir le travail qu’ils effectuent. Il y a un besoin pressant de recherches supplémentaires sur le travail volontaire dans l’hémisphère Sud. pp437-445
  • L’essor de l’industrie de la construction en Afrique du Sud a attiré l’attention sur la nécessité de développer les compétences. Cet article rend compte d’une évaluation du programme de formation “People at the Gate” lancé par Group Five dans les provinces de Gauteng et Mpumalanga. Ce programme vise à autonomiser les membres des communautés locales dans les zones où fonctionne la société. C’est un programme destiné aux femmes et aux hommes qui viennent sur les sites de la société en quête de travail et qui ne peuvent pas être embauchés à cause de leur manque de compétences. Cette étude a évalué les difficultés que les participants à la formation rencontrent durant et après le projet, les emplois qui sont créés et les compétences les plus nécessaires dans différents métiers et provinces. pp446-449
  • In English Only pp161-163
  • Les gouvernements des pays en développement ont besoin de programmes efficaces pour faire progresser les politiques publiques et améliorer le bien-être social. Les ONG sont souvent dotées de programmes et de résultats de recherches qui ont été mis à l’épreuve et sont susceptibles de satisfaire ce besoin, mais il est souvent difficile de transposer l’échelle des programmes pilotes et les efforts en vue de le faire se soldent souvent par un échec. Cet article présente un cas de transposition d’échelle réussie pour un programme de santé sexuelle et de compétences psychosociales parmi les adolescents mené au Mexique par le biais d’un partenariat ONG-gouvernement faisant intervenir IMIFAP, une ONG mexicaine. Ce cas illustre la manière dont une ONG peut créer un partenariat fructueux avec le gouvernement en vue de transposer l’échelle de programmes efficaces, de manière à satisfaire les besoins clés de la population cible tout en protégeant les valeurs centrales de l’ONG. pp164-175
  • Le VIH menace la survie de nombreuses organisations de la société civile (OSC) en Afrique. Bien que nous connaissions la gamme de coûts que le virus peut supposer pour ces groupes, il nous manque un tableau détaillé de la mesure de cet impact. Cet article met en relief des conclusions importantes issues de recherches exploratoires menées au Malawi. Les personnes interrogées estimaient que les performances globales dans les quatre OSC examinées avaient chuté de 20 pour cent en moyenne parce qu’elles travaillaient dans un contexte de prévalence VIH importante. Or la réaction des OSC face à cette menace reste très limitée et elles continuent d’être extrêmement vulnérables face aux effets futurs. Nous tentons de répondre à la question de savoir pourquoi les OSC n’ont pas été plus proactives et recommandons que les politiques des bailleurs de fonds aident les partenaires à réagir à l’épidémie et leur permettent de rester efficaces. pp176-189
  • Cet article analyse l’intervention humanitaire internationale suite au tremblement de terre survenu à Jogjakarta, en Indonésie, en mai 2006. Il la compare par ailleurs à une initiative locale de petite envergure mais qui a donné de très bons résultats. Il identifie des faiblesses inhérentes dans le système international et présente les arguments en faveur de la possibilité de transposer l’échelle des enseignements tirés de l’exemple local. pp190-200
  • La pratique du développement est façonnée par les théories relatives au changement, mais ces dernières ne sont pas toujours formulées de manière explicite par les personnes et les organisations. Les praticiens peuvent ne pas avoir conscience de la mesure dans laquelle les choix et les débats stratégiques sont influencés par des réflexions disparates sur la manière dont les événements historiques surviennent et sur le rôle d’interventions résolues en vue de l’obtention de changements sociaux progressistes. Au cours des quelques dernières années, quelques membres du personnel d’Oxfam GB ont créé des processus pour pouvoir débattre leurs théories sur le changement, dans le cadre d’un effort visant à améliorer la pratique. C’est dans ce contexte que les auteurs de cet article présentent quatre ensembles d’idées sur le changement, avec une discussion sur la manière dont ils ont été exploités dans deux situations, ainsi que certains des défis qui ont découlé de ce processus. En débattant explicitement les théories sur le changement, les processus organisationnels de prise de décisions peuvent avoir lieu en meilleure connaissance de cause et les choix stratégiques peuvent s’avérer plus transparents. pp201-212
  • Les ONG des pays asiatiques connaissent souvent des fluctuations au niveau de leur financement du fait des priorités en changement constant de leurs bailleurs de fonds internationaux. Dépourvues de sources nationales, les ONG se voient obligées de réaligner leurs priorités sur les intérêts des bailleurs de fonds afin de se donner les meilleures chances au moment d’obtenir le financement. Dans le cas des ONG de plaidoyer, l’asymétrie qui en résulte au niveau des rapports bailleurs de fonds-bénéficiaires entraîne souvent pour l’ONG une crise de légitimité et la détérioration de son efficacité. Du fait de la nature politique du travail de plaidoyer, ces ONG doivent maintenir une réputation d’indépendance et de légitimité si elles veulent exercer une influence sur le processus politique. Cet article analyse l’impact de l’assistance en fluctuation apportée par les bailleurs de fonds internationaux aux ONG de plaidoyer au Cambodge, aux Philippines et en Thaïlande et propose des recommandations aux bailleurs de fonds. Bien que ces derniers aient consacré une quantité considérable de ressources au renforcement de la capacité des ONG de plaidoyer en Asie du sud-est, les tendances du financement viennent souvent miner l’efficacité de leurs bénéficiaires bien avant que ce financement ne touche à sa fin. pp213-222
  • Cet article entreprend une réévaluation critique d’un projet financé par le DFID en Afrique du Sud qui a duré de 1998 à 2001. L’évaluation a tenté de déterminer si le développement d’indicateurs impulsé par la communauté améliorerait la gouvernance. Depuis la fin du projet, une série d’articles ont été publiés qui critiquent ces méthodes participatives et soutiennent en particulier qu’elles sont apolitiques et suivent une approche technocratique. À la lumière de ces critiques, cet article réévalue le projet du DFID, reprenant le fil de l’évaluation initiale menée par l’auteur en 2001. Sobantu, un township noir de Pietermaritzburg, était l’un des sites initiaux du projet. Nous l’avons choisi comme sujet de nos recherches parce que l’agence locale chargée de la mise en œuvre était une institution politiquement intelligente, bien connectée et qui comprenait la nature politique du processus requis pour mettre au point les indicateurs. Bien que le projet ait obtenu quelques résultats positifs, l’engagement à long terme en faveur des indicateurs a été depuis compromis, ce en grande partie du fait de l’inaptitude des membres de la communauté à établir un dialogue utile avec les prestataires de services municipaux clés. Cependant, des changements récents apportés au régime de planification sud-africain pourraient donner des occasions de redonner une plus grande utilité à ces indicateurs. pp223-234
  • Cet article examine l’interaction entre les processus d’élaboration de la théorie du développement et la pratique du développement et soutient que la théorie doit partir de la pratique – et ne devrait pas être un processus descendant, qui débute par le “regard extérieur” d’un universitaire ou décideur soi-disant détaché. Les questions posées attirent l’attention sur des critiques des discours courants du développement et sur les notions d’innovation au moyen de la diffusion de nouvelles technologies. Les auteurs suggèrent que les suppositions gravées dans les processus courants du développement aboutissent à un accès inégal aux marchés mondiaux et locaux et que, lorsqu’elles sont imposées par l’extérieur sans que le contexte ne soit véritablement compris, le projet de développement est voué à l’échec. Les paramètres pour l’évaluation initiale et finale des résultats doivent également se baser sur une compréhension minutieuse du contexte – et ceci vient souvent au travers de la participation active en son sein et non en étant “détaché” et à l’extérieur de ce contexte. La supposition selon laquelle un regard extérieur est “objectif” se base sur un discours colonial implicite, tandis que la construction de la théorie en participant à la pratique produit de meilleures méthodologies pour l’action et le développement. pp235-244
  • Tandis qu’elles abandonnent les interventions visant à répondre aux besoins et aux exigences pour adopter plutôt une approche davantage basée sur les droits, certaines ONG françaises repensent tant leurs domaines d’intervention que leurs manières de travailler. L’“autonomisation” est devenue un concept clé dans ce contexte en mutation, bien qu’il soit parfois difficile de savoir quelle est la meilleure manière de l’appliquer et de comprendre ce qu’elle signifie vraiment dans un contexte d’ONG. Cet article partage quelques réflexions sur l’autonomisation, en analysant son “objet” (les individus, les organisations, les réseaux ou les mouvements) et le “processus” par lequel elle est menée à bien. L’auteur s’inspire de sa propre expérience et d’une brève revue documentaire et illustre l’article au moyen des exemples du mouvement international pour les handicapés et de celui des homosexuels aux États-Unis. pp245-257
  • Cet article traite des connaissances et des pratiques en matière de planification familiale au sein de la population tribale du sud du Gujarat. Les auteurs examinent les raisons pour lesquelles diverses méthodes modernes de contraception soit sont abandonnées soit ne sont pas utilisées par les membres de la population tribale et établissent le contraste avec les pratiques au sein de la population urbaine. Ils se penchent sur le rôle des femmes, des membres de la famille, des leaders locaux et de la communication efficace, ainsi que sur celui des ONG et du secteur privé, et font des recommandations pour accroître l’accès aux diverses méthodes de planning familial et leur utilisation par la population tribale. pp258-266
  • Les approches traditionnelles de la lutte contre la pauvreté ont donné des résultats peu satisfaisants dans certains pays africains et ont été carrément préjudiciables dans d’autres. La croissance économique et les dépenses sociales par les gouvernements nationaux et les bailleurs de fonds internationaux se sont avérées inefficaces dans certains pays, tandis que dans d’autres elles n’ont fait qu’exacerber la pauvreté. L’auteur estime que ceci est dû à l’absence de gouvernance participative. D’un point de vue théorique, le soutien en faveur de la gouvernance participative a son origine dans l’approche préconisée par Amartya Sen pour comprendre la pauvreté, une approche qui conceptualise la pauvreté comme un manque de capacités qui aboutit à l’exclusion sociale. L’absence d’une gouvernance de ce type a entraîné l’échec des approches traditionnelles dans la lutte contre la pauvreté en Afrique sub-saharienne. Enfin, l’auteur propose un outil pour évaluer la qualité de la gouvernance et la manière de l’appliquer au Cameroun. pp267-272
  • Étant donnée la croissance démographique rapide et les ressources limitées, la redevabilité a acquis une importance accrue, en particulier dans le domaine de la gestion publique. Pour évaluer l’efficacité des dépenses publiques en matière d’éducation aux Caraïbes, cet article compare les performances dans cinq pays caribéens, en se penchant sur des indicateurs d’intrants, comme le rapport enseignants/élèves, les dépenses par élève, le nombre d’enseignants ayant suivi une formation adéquate comme pourcentage du personnel enseignant total et l’engagement public par rapport à l’éducation. Il analyse leur impact sur les indicateurs d’extrants, dont les performances en anglais et en mathématiques, le taux de redoublement et le taux de “survie” jusqu’à la dernière année scolaire. L’article conclut que les niveaux d’efficience pour ce qui est du développement du capital humain aux Caraïbes sont très inégaux et que ce sont des défis sérieux que devront relever les pays caribéens tandis qu’ils cherchent à optimiser les résultats de leurs investissements dans l’éducation. pp273-279
  • Par rapport aux opinions passées qui créaient des divisions, c’est la réflexion intégrative qui en est récemment venue à caractériser le débat méthodologique sur la pauvreté. “Qualitatif contre quantitatif” a cédé le pas à “qual-quant” ; la “transdisciplinarité” a remplacé “l’économie contre l’anthropologie”. Cet article tente d’examiner ces changements. Il commence par une vue d’ensemble historique de l’approche purement économique de la pauvreté et de sa critique. La critique, émanant tant de l’intérieur de la discipline de l’économie que des disciplines participatives et anthropologiques, est examinée, puis les tendances récentes sont considérées. L’approche actuelle “qual-quant” est illustrée par des exemples et l’auteur conclut que l’on pourrait bien assister à l’avenir à la naissance d’une approche "participative qual-quant". pp 280-288
  • Les valeurs sont un thème important dans les discussions au sein des ONG internationales (ONGI), car elles contribuent à créer les conditions propices à la solidarité parmi les membres du personnel. Mais dans le même temps, elles sont fréquemment une source de démoralisation et de conflits destructeurs. Ceci est dû au fait que les perceptions courantes des valeurs comme instruments de gestion ou comme éléments d’un vague tout mystique rendent les rapports de pouvoir entre les membres du personnel et les cadres impossibles à discuter. Il n’est pas nécessaire d’envisager les valeurs comme un instrument de gestion et elles se trouvent au-dessus de toute idéalisation. Une théorie alternative des valeurs est qu’elles sont des phénomènes émergents et intensément sociaux qui surgissent au quotidien entre des personnes engagées dans une entreprise collective. Le conflit est inévitable, mais l’étude de la nature de ce conflit dans la pratique quotidienne est la seule façon de veiller à ce que la discussion portant sur les valeurs soit un processus énergisant. pp 5-16
  • Cet article, basé sur une étude multiméthodique de deux ans du “développement” dans une petite communauté du Manitoba rural, au Canada, examine la manière dont la communauté d’une part et les raisons pour lesquelles les personnes choisissent de vivre à cet endroit d’autre part ont changé tout en restant constantes depuis le début de la colonisation de cette zone par des immigrants ukrainiens à la fin du dix-neuvième siècle. Cette communauté présente de nombreux points communs avec les zones marginalisées de l’hémisphère Sud, de par le traitement qu’elle a subi aux mains de ceux situés au centre et de ceux qui favorisent le “développement”. L’auteur soutient que le concept de “placemaking” (revitalisation) permet à la fois de mieux comprendre la dynamique au sein de la communauté et donne plus de possibilités de construire des lieux durables et habitables que le concept ou la pratique du “développement”. pp 17-29
  • Only in English
  • Les auteurs de cet article tentent d’examiner l’un des échecs les mieux connus du développement communautaire au Royaume-Uni – le Barrowfield Project de Glasgow (1986–1996) – et de le comparer à d’autres tentatives de développement communautaire (en soulignant les contrastes entre celles-ci et le projet Barrowfield), en particulier certaines associées aux travaux de Mohammad Yunus et de la Grameen Bank, ainsi que l’héritage de Paulo Freire. Nous concluons que tant Freire que Yunus font des suppositions sur la préexistence d’une communauté qui limitent l’impact potentiel de leurs idées dans un endroit comme Barrowfield, où l’anomie et l’apathie étaient monnaie courante. Nous constatons en outre que, tout comme des actions censées être libératrices peuvent renforcer l’hégémonie dominante, l’inverse peut à l’occasion se produire. Ces dernières années, le Barrowfield Project a trouvé un second souffle et il faut donc examiner les travaux actuels dans ce contexte. pp 30-39
  • Pour les besoins de la redevabilité et de l’uniformité et comme moyen de donner une idée de leur capital intellectuel relatif aux pratiques de développement, les ONG d’Afrique australe sont priées par les organismes bailleurs de fonds de décrire leurs activités prévues en termes très clairs et non ambigus. Ces exigences peuvent inclure l’expression d’approches théoriques, l’élaboration de cadres logiques, des objectifs clairs, des indicateurs du succès, des critères de développement durable et leurs relations avec les politiques gouvernementales. Cependant, l’interface entre la réalité et ces mesures et outils de planification, le plus souvent élaborés sans l’intervention ni les contributions des communautés qu’ils sont censés servir, donne lieu à un tableau beaucoup plus confus, dynamique et compliqué du processus de développement. Néanmoins, les ONG doivent encore rendre des comptes par rapport à leur proposition et à leur planification originales. L’auteur présente des exemples de ce phénomène et discute des défis auxquels se confronte un évaluateur au moment de gérer les principes contradictoires de redevabilité, d’autonomie et d’authenticité. pp 40-52
  • En 1993, la Banque mondiale a apporté son assistance au ministère de l’Eau et de l’irrigation en Jordanie pour actualiser un bilan du secteur de l’eau et a ainsi lancé le processus de la participation du secteur privé (PSP) à la prestation des services afin d’améliorer l’efficacité du secteur de l’eau et des services des eaux usées. Dans cet article, la privatisation de l’eau et des services relatifs aux eaux usées est examinée depuis le point de vue des parties prenantes (intrants) et des consommateurs (extrants). Le but en est d’évaluer les changements qui ont eu lieu à ce jour par rapport aux principes de bonne gouvernance. Les résultats d’entretiens avec les parties prenantes et émanant des questionnaires de consommateurs montrent que le processus de privatisation n’affiche, à ce jour, que de rares signes de “bonne” gouvernance. Malgré l’éventail de parties prenantes impliquées, l’État reste chargé de concevoir une approche de bonne gouvernance qui réponde aux préoccupations et aux intérêts de toutes les parties prenantes. pp53-65
  • Comment passer de l’identification des principes éthiques à l’amélioration des pratiques en matière de développement ? Comment les bailleurs de fonds et les ONG peuvent-ils aller au-delà de la présentation de rapports sur les résultats techniques et passer à l’examen d’aspects moins tangibles de leurs projets de santé : contributions au rétablissement de la confiance, promotion de la cohésion sociale et amélioration de la bonne gouvernance au niveau communautaire ? Cet article traite de ces questions par rapport aux activités de santé et de construction de la paix dans des contextes de conflits. Il décrit les difficultés auxquelles se heurtent les praticiens et les bailleurs de fonds qui cherchent à entreprendre des travaux de santé et de construction de la paix et se concentre tout particulièrement sur le manque d’outils appropriés pour les projets de tri, de suivi et d’évaluation. Il comporte une critique du cadre logique et l’examine parallèlement à un nouvel outil, le Health and Peace Building Filter (Filtre santé et construction de la paix), qui a été conçu pour réfléchir à la conception et à la mise en œuvre de programmes de santé dans des contextes fragiles ou de conflits. Les auteurs soutiennent que les outils de ce type peuvent nous aider à aller au-delà d’une simple concentration sur les intrants et les extrants pour examiner les processus, les relations et les conséquences indirectes des programmes d’aide. pp 66-81
  • L’enthousiasme suscité par la société civile qui surgit vers la fin des années 80 et durant les années 90 suite à l’effondrement du Mur de Berlin et la progression des régimes démocratiques a été remplacé, au cours des quelques dernières années, par une réaction brutale contre la société civile à de nombreux niveaux et sur de nombreux fronts. Ce phénomène s’est tout particulièrement intensifié depuis les attaques du 11 septembre 2001 et la guerre contre le terrorisme qui leur a succédé. Cet article examine les causes de cette réaction brutale dans le contexte de la “longue guerre contre le terrorisme”, décrit les manifestations déclarées et implicites de cette réaction et réfléchit aux implications pour l’avenir. Il considère la manière dont l’importance croissante des préoccupations concernant la sécurité et l’expansion concomitante des mesures de lutte contre le terrorisme de par le monde menace les espaces permettant à la société civile de s’épanouir et d’agir. Les auteurs soutiennent que, bien que les manifestations de cette réaction brutale, comme la répression des ONG en Russie et l’apprivoisement des ONG par les organismes bilatéraux et multilatéraux, semblent être des phénomènes disparates et sans rapport entre eux, il est évident, lorsque l’on se penche sur elles de plus près, qu’elles sont étroitement liées. pp 82-93
  • L’intérêt récemment suscité par les versements d’argent effectués par les migrants comme ressource de développement attire l’attention sur une question plus profonde : la relation entre la migration et le développement. Les versements peuvent être une source significative d’entrées économiques pour les pays et les régions pauvres, mais leur impact (positif ou négatif) sur le développement est lié aux processus de migration qui les génèrent. L’attention accordée à la migration crée à son tour une occasion de réfléchir au contexte plus large des politiques générales et des pratiques en matière de développement et de repenser les frontières que nous plaçons autour de nos travaux. pp 94-99
  • Au début de 2007, le gouvernement indonésien a décidé de ne pas remettre ses échantillons du virus de la grippe aviaire aux centres de collaboration de l’OMS, en attendant un nouveau mécanisme mondial de partage des virus qui assurerait de meilleures conditions aux pays en développement. Par la suite, la 60ème Assemblée mondiale de la santé, qui s’est tenue en mai 2007, a pris la résolution d’établir un stock de vaccins contre la grippe aviaire et de formuler des mécanismes pour l’accès équitable à ces vaccins. Cet article demande s’il y a des occasions analogues pour les volontaires d’études ou des donneurs de matériel biologique d’exercer une influence pour favoriser l’équité en matière de santé. pp 100-109
  • Les nouvelles concernant les plans de la Norvège relatifs à la mise en place d’une “chambre forte du jugement dernier” pour les semences dans le permafrost de l’archipel arctique de Svalbard comme une “sauvegarde” pour les banques de gènes conventionnelles sont parvenues à la presse mondiale en 2006. L’idée d’une banque mondiale des semences, aujourd’hui considérée comme une “arche de Noé” pour les semences, avait auparavant été considérée avec suspicion et jugée irréaliste. En 1989/90, le gouvernement norvégien a proposé de construire un dépôt international pour les semences dans le permafrost, mais cette initiative avait été mise sur la touche durant les débats agités entre pays développés et en développement sur l’accès aux ressources phytogénétiques et sur le contrôle de ces ressources. La réalisation du Traité international de la FAO sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture (2004) a résolu certaines des questions les plus épineuses et rendu possible le lancement d’une nouvelle initiative norvégienne pour sauvegarder certaines des ressources phytogénétiques les plus importantes du monde pour l’avenir. pp 110-116
  • Les institutions nationales et internationales chargées de formuler les politiques générales ont reconnu la contribution apportée par les ONG au soulagement de la pauvreté, en autonomisant les pauvres et en continuant de soutenir leurs efforts. Au Bangladesh, les ONG travaillent aux niveaux national et local, mais elles sont très rares à travailler avec les groupes les plus pauvres et les plus vulnérables qui vivent dans les zones fluviales et côtières, connues comme les terres sédimentaires (char). Ces zones se différencient du reste du pays de par leurs structures physique, économique et sociale et elles requièrent une approche différente afin d’aborder l’ensemble unique de problèmes auxquels se confrontent les personnes qui y vivent. En utilisant des programmes expérimentaux et novateurs, un petit nombre d’ONG locales ont commencé à avoir un impact dans une zone où les interventions et les réussites du gouvernement sont rares. pp 117-124
  • Le Patronato de Nutrición a introduit une gamme de 18 technologies agricoles facultatives au sein de la communauté indigène de Chalite, au Panama. Trois de ces technologies ont été adoptées par plus de la moitié des agriculteurs interrogés, tandis que huit autres ont été adoptées par entre 20 et 50 pour cent des agriculteurs. Les agriculteurs étaient plus susceptibles d’adopter les technologies associées aux cultures familières, auparavant encouragées par d’autres groupes, ou bien qui demandaient une main-d’œuvre ou des moyens financiers limités. Cet article montre la vitesse à laquelle les groupes de développement peuvent réduire le nombre de technologies proposées afin d’améliorer l’efficacité de la prestation de services. pp 125-130
  • Cet article traite de deux organisations qui proposent actuellement des assurances maladie privées volontaires en Ouganda et examine leurs contributions au moment de pallier l’insuffisance des services dans le secteur de santé publique du pays. pp 131-135
  • Only in English
  • Cette introduction présente les concepts centraux qui donnent forme à ce numéro spécial sur l’impact de la violence et les processus de développement en Amérique centrale et du sud. La compréhension du développement est considérée en termes plus généraux que le seul contexte économique, afin d’en évaluer les aspects sociaux et politiques plus larges. Dans une optique tout aussi étendue, des formes de violence sont abordées qui vont du mal physique direct et des attaques corporelles à l’agression souvent plus subtile que constituent les abus racialisés ou les pressions exercées par les forces dominantes du marché sur la production centrée sur les communautés. Dans ces contextes, la violence, les initiatives économiques et les allégeances politiques forment des réseaux non voulus et souvent dangereux qui ont des conséquences sur les questions de développement. Tous les articles de ce volume exemplifient encore davantage les environnements spatiaux de la violence et les “paysages de peur” divers qui façonnent notre existence et contribuent à définir nos actions, nos territoires et notre façon d’appréhender ce qui se passe autour de nous. pp 713-724
  • À partir d’une analyse de recherches empiriques récentes effectuées en République dominicaine, cet article traite des manières dont le racisme étaye certains éléments de la gouvernance et examine les réponses organisationnelles et individuelles à la discrimination racialisée initiée par l’État. Le contexte est opportun, étant donné l’augmentation constante, ces cinq dernières années, des attaques racistes et violentes contre les personnes présumées d’origine haïtienne en République dominicaine. Le gouvernement a renforcé les rafles militaires et policières formelles de migrants et de colons qu’il suspecte être d’origine haïtienne et cet article évalue les réactions des groupes et des personnes à ces actions menées par l’État, en analysant les interventions formelles et informelles, leur évolution, la manière dont elles sont entretenues et leur impact. pp 725-738
  • Bien que l’on reconnaisse de plus en plus que la violence, la délinquance et la peur qui leur est associée constituent un défi pour la gouvernance démocratique en Amérique latine, on a prêté une attention moindre à la manière dont les réponses de l’État à la criminalité contribue au problème. En analysant le Salvador comme étude de cas, cet article traite de trois questions interconnectées dans ce débat. En premier lieu, il examine la dynamique de la violence. Il situe ensuite les gangs de jeunes comme acteurs violents dans ce contexte. Enfin, il traite de la réponse de l’État face au phénomène croissant des gangs de jeunes. Il est soutenu que les stratégies actuelles, connues sous le nom de Mano Dura – main de fer – employées par le gouvernement salvadorien ne font que révéler la fragilité du projet démocratique, mettant en évidence le dessous d’autoritarisme qui reste un aspect clé de la vie politique du Salvador dans le processus de transition de la guerre civile vers la paix. pp 739-751
  • Un texte de loi progressiste de 1993 garantissait des droits fonciers collectifs aux communautés noires colombiennes vivant dans les zones rurales de la région côtière du Pacifique. Cette mesure visait en partie à soutenir des stratégies de développement durable dans la région en octroyant des pouvoirs territoriaux aux communautés locales. Or, 14 ans plus tard, l’intensification du conflit intérieur du pays vers la région du Pacifique a créé un degré sans précédent de déplacement forcé parmi les communautés rurales noires. La côte Pacifique de la Colombie, jadis considérée comme un “havre de paix”, se caractérise à présent par de nouveaux espaces de violence et de terreur, imposés par des troupes de guérilleros et des groupes paramilitaires en conflit, ainsi que par les forces armées. Cet article examine la nature de la violence impulsée depuis l’extérieur dans cette région et montre comment certains intérêts économiques précis, en particulier le secteur du palmier africain, s’associent avec des groupes illégaux qui sont habitués à répandre la peur et la terreur parmi les populations locales afin de les obliger à se plier aux exigences de ces acteurs économiques. pp752-764
  • Bien que les formes de résistance de tous les jours ne soient pas nouvelles en Argentine, la spontanéité qui a caractérisé l’insurrection des 19 et 20 décembre 2001 fut sans précédent. Elle montra comment l’absence de leadership, de coordination et d’espérance peuvent laisser la voie libre à des formes puissantes de mobilisation et à des pratiques radicales dans la démocratie directe. L’auteur suggère qu’en mettant en question le capitalisme et les paradigmes sociaux qu’il engendre, les valeurs et les pratiques de la contre-puissance, de l’auto-affirmation, de la collectivité et de la multiplicité peuvent jouer un rôle vital dans le succès et la survie de la démocratie radicale. Cet article s’inspire largement des travaux de Colectivo Situaciones, une coopérative autonome de recherches de Buenos Aires, et s’inspire de l’exemple du Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) Solano. Ce mouvement de travailleurs sans emploi lutte contre le capitalisme et la violence de l’État en pratiquant une spirale renouvelée de rébellion et de créativité. Cet article se penche sur leurs réussites, leurs gageures et leurs limites pour ce qui est du développement d’une réflexion et d’une pratique démocratiques radicales depuis le point de vue d’un observateur participant. pp 765-774
  • Cet article se penche sur les travaux de plaidoyer international concernant l’exploitation des réserves de gaz dans une zone habitée par un groupe indigène isolé au Pérou, les Machigengua. Une quantité considérable d’activités de plaidoyer international étaient centrées principalement à Washington DC. La communication médiocre entre les personnes directement affectées et les ONG environnementales internationales illustraient des ordres du jour très différents et pas toujours compatibles. L’article conclut que cet échec à adapter les groupes de pression internationaux tant aux vues de la population indigène qu’aux réalités politiques du Pérou ont sérieusement affaibli l’impact des travaux de plaidoyer internationaux. pp 775-783
  • La traduction soulève des dilemmes éthiques et épistémologiques inhérents à la recherche interculturelle. Le processus de communication des mots de participants à des travaux de recherche dans une langue et un contexte différents peut imposer un autre schéma conceptuel à leurs réflexion. Ceci peut renforcer les termes hégémoniques que les études du développement doivent tenter de mettre en cause. Cet article examine l’idée selon laquelle une approche réflexive de la traduction peut non seulement contribuer à surmonter les difficultés que comporte la recherche interculturelle, mais également constituer un outil facilitant la déconstruction de la théorie hégémonique. Il aborde les problèmes épistémologiques et politiques de la traduction, les techniques de traduction et l’impact de la traduction sur les propres recherches de l’auteur, lesquelles sont utilisées pour illustrer certaines des façons dont la traduction peut faciliter la déconstruction et pour mettre en relief l’importance de la construction d’un cadre pour parler avec, et non pour, les participants aux recherches. pp 784-790
  • Les frontières nationales qui présentent des écosystèmes soumis à des changements rapides comportent des défis complexes pour les contributions scientifiques aux processus démocratiques dans le sens de la gouvernance environnementale. Nous décrivons un modèle novateur de travail de proximité, le “train de l’échange des connaissances”, qui conjugue le travail de proximité éducatif et des mécanismes de renforcement des capacités afin d’élargir la participation publique à la planification pour le développement durable. Ce projet a fait intervenir une équipe internationale de scientifiques et de praticiens issus d’organisations travaillant dans les secteurs de la conservation et du développement qui ont parcouru une zone frontalière tri-nationale dans le sud-ouest de l’Amazonie afin de faire part de leurs découvertes récentes aux leaders locaux et aux groupes constituants de parties prenantes de plusieurs municipalités. Le “train d’échange des connaissances” a rapidement sensibilisé la population à de nombreux endroits et a fourni un moyen d’élargir la participation à la planification et à la gouvernance. Ce modèle soutient la planification pour le développement durable et peut être adapté à d’autres sujets et contextes géographiques. pp 791-799
  • Bien que la réflexion actuelle concernant le travail avec les enfants des rues ait cessé de mettre l’accent sur la dépendance de l’aide pour insister sur le protagonisme des jeunes, de nombreuses organisations ignorent le rôle des familles des enfants concernés dans leurs interventions. Ce faisant, elles reproduisent des traditions sociales dépassées et bafouent également des droits garantis par la Convention relative aux droits de l’enfant et par la législation nationale. Cet article illustre l’importance des liens entre l’enfant et la famille, tant pour les enfants que pour les familles, et soutient que les interventions qui ne font pas participer les parents et les familles ne font que reproduire des images de familles qui ont échoué et de mères incompétentes. L’auteur présente une autre approche possible provenant du Brésil, qui respecte les droits et les besoins des enfants et des familles au travers de l’autonomisation de ces dernières. pp 800-806
  • Cet essai-passage en revue se concentre sur les points les plus cruciaux de l’évolution de la contribution de Celso Furtado à la réflexion économique et politique concernant le développement, dans l’espoir que des lecteurs plus nombreux en viennent à apprécier l’importance de ses idées pour le “développement” de l’Amérique latine dans les années 60 et 70 et à voir peut-être même l’intérêt de les relancer. Il débute par une description de la toile de fond de la montée de l’économie du développement, en mettant l’accent sur des aspects de la discipline auxquels ce remarquable économiste brésilien s’est attaqué et qu’il a transformés. Puis vient une description de sa période comme théoricien du développement ou “marchand de la réforme” (Hirschman 1963) et de son exil ultérieur (1964–1975). L’article conclut par une discussion de certains des travaux qu’il a produits à son retour au Brésil. pp 807-819
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  • Malgré l’usage répandu du mot 'développement', son sens reste vague ; il tend à se référer à un ensemble de croyances et de suppositions concernant la nature du progrès social et pas à quelque chose de plus précis. L’auteur, après avoir présenté un bref historique du terme, soutient que non seulement le développement ne parviendra ni à s’attaquer à la pauvreté ni à rétrécir le fossé entre les riches et les pauvres, mais qu’il élargit et approfondit en fait cette division et qu’il finit par créer la pauvreté, tandis que les ressources naturelles ainsi que les êtres humains sont de plus en plus exploités dans la quête de la consommation et du profit. La survie de la planète dépendra de l’abandon de la croyance profondément enracinée selon laquelle la croissance économique peut aboutir à la justice sociale, l’utilisation rationnelle de l’environnement et le bien-être humain et de l’acceptation de l’idée selon laquelle la vie serait meilleure pour tout le monde si nous allions plus loin que le 'développement'.
  • Une analyse des mots de six énoncés de politique générale figurant dans des livres blancs du gouvernement britannique en matière d’aide (sélectionnés entre 1960 et 2006) compare les 20 mots les plus utilisés et les paires de mots clés utilisés dans chaque document. Des phrases caractéristiques sont composées à partir des 20 mots les plus utilisés afin de représenter l’esprit de chaque document. Les résultats mettent en évidence les changements de contenu des livres blancs sur l’aide et indiquent les tendances de l’histoire de l’approche du Royaume-Uni du développement international. Une phrase caractéristique pour illustrer la Déclaration de Paris de 2005 sur l’efficacité de l’aide est mise en opposition avec une phrase composée de mots qui n’ont pas été employés dans ce document. Les lecteurs sont invités et mis au défi d’identifier les mots dont ils aimeraient qu’ils soient utilisés et fassent l’objet de plus d’actions dans le domaine du développement.
  • L’idée de la réduction de la pauvreté attire naturellement toutes sortes d’anges – au sein d’ONG, de départements gouvernementaux et d’institutions financières internationales – mais leurs soins sont frustrés par de nombreux obstacles, dont : la manière étroite et statique dont les économistes définissent les pauvres ; l’éloignement des pauvres; leur invisibilité sociale et le fait qu’ils échappent à la plupart des formes de ciblage ; et l’absence de volonté politique de s’engager dans les politiques de réduction de la pauvreté. La réponse angélique à ces obstacles a consisté à mener une bruyante campagne mondiale pour la réduction de la pauvreté avec des objectifs du millénaire, des cibles pour l’aide internationale et des documents stratégiques pour la réduction de la pauvreté. Il vaudrait mieux redécouvrir le langage du risque, de la vulnérabilité et de l’assurance sociale. Le message de l’association entre le risque et la récompense et le besoin collectif de mécanismes sociaux qui permettront aux personnes de faire face à des risques accrus sans s’exposer à des dégâts irréversibles, voilà ce qui doit vraiment être transmis.
  • L’expression 'protection sociale' a été beaucoup utilisée de par le monde et est souvent traitée comme un synonyme de 'sécurité sociale', ce qui est trompeur. Cet article se penche sur les nombreux termes qui sont devenus partie intégrante du langage de la protection sociale, en indiquant que l’image évoquée par le terme est plutôt différente de ce qu’il signifie.
  • Le terme 'mondialisation est largement utilisé pour décrire une variété de changements économiques, culturels, sociaux et politiques qui ont façonné le monde au cours des quelque 50 dernières années. Comme il s’agit d’un phénomène complexe et à multiples facettes, on a attribué à la mondialisation une ample gamme de pouvoirs et d’effets. Ses partisans affirment qu’elle est à la fois 'naturelle' et un résultat inévitable du progrès technologique et qu’elle crée des convergences économiques et politiques positives. Les critiques soutiennent que la mondialisation est hégémonique et hostile aux économies locales et nationales. Cet article soutient que la mondialisation est une forme d’expansion capitaliste qui entraîne l’intégration des économiques locales et nationales dans une économie de marché mondiale et déréglementée. Bien qu’économique dans sa structure, la mondialisation est également un phénomène politique, influencé par les négociations et interactions entre les institutions du capital transnational, les états-nations et les institutions internationales. Ses moteurs principaux sont les institutions du capitalisme mondial – en particulier les sociétés transnationales – mais elle a également besoin de la main ferme des États pour créer des environnements propices lui permettant de prendre racine. La mondialisation s’accompagne toujours de la démocratie libérale, laquelle facilite l’établissement d’un État et de politiques néolibéraux qui permettent à la mondialisation de prospérer. Cet article traite de la relation entre la mondialisation et le développement et fait remarquer que certaines des suppositions les plus fréquemment avancées par ses partisans contredisent la réalité de la mondialisation et que celle-ci se heurte à la résistance de plus de la moitié de la population du monde parce qu’elle n’est pas capable de tenir ses promesses de bien-être et de progrès économiques pour tous.
  • Cet article met en question l’utilisation croissante de l’expression 'basé sur la foi' dans les politiques générales et la pratique du développement. L’auteur affirme qu’elle homogénéise les personnes dans les contextes de migrants minoritaires et de pays en développement et exclut de nombreuses personnes qui œuvrent en faveur des droits de l’homme et de la justice sociale dans une optique laïque, et qu’elle constitue par conséquent une base analytique douteuse pour la politique générale. Avec comme toile de fond la 'guerre contre le terrorisme', l’auteur examine également les différences entre les politiques de développement des États-Unis et celles du Royaume-Uni qui découlent de l’expression 'basée sur la foi'.
  • La participation avait été conçue au départ comme élément d’une approche contre-hégémonique de la transformation sociale radicale et, de ce fait, elle représentait un défi au statu quo. Paradoxalement, tout au long des années 80 et 90, la 'participation' a acquis une légitimité au sein du monde institutionnel du développement jusqu’à devenir un mot à la mode (un buzzword). Les manipulations précises requises pour convertir une proposition radicale en quelque chose qui pouvait servir les intérêts de l’ordre mondial néolibéral ont abouti à la décapitation politique de la participation. Réduite à une série de paquets et techniques méthodologiques, la participation allait lentement perdre sa signification philosophique et idéologique. Pour faire en sorte que l’approche et la méthodologie aident le processus contre-hégémonique de résistance et de transformation au niveau de la base populaire, ces significations ont désespérément besoin d’être récupérées. Pour ce faire, il faut que la participation soit reformulée au sein de processus plus larges de lutte sociale et politique afin de faciliter la récupération de la transformation sociale dans le monde du capitalisme du 21ème siècle.
  • Cet article traite des différentes significations que la citoyenneté a assumées en Amérique latine au cours des quelques dernières décennies. Le principal argument y est que, dans la confluence perverse entre les projets participatifs néolibéraux et démocratiques, la référence commune à la citoyenneté, utilisée par différents acteurs politiques, donne l’impression d’une homogénéité apparente, masquant par la même occasion les différences et édulcorant le conflit qui existe entre ces projets.
  • Cet article retrace l’évolution au fil des siècles du concept et de la pratique de l’autonomisation (ou octroi de pouvoirs, 'empowerment' en anglais), de son adoption par des mouvements sociaux radicaux, en particulier des mouvements de femmes à partir des années 70, et de sa conversion, vers la fin des années 90, en mot à la mode. En situant l’analyse dans le contexte d’interventions pour l’autonomisation des femmes en Inde, cet article décrit la dynamique de la dépolitisation et de la subversion d’un processus qui mettait en cause les structures les plus profondes du pouvoir social. La 'diminution d’échelle' et la constriction du concept au sein de la politique d’État, le 'dé-financement' des stratégies véritables d’autonomisation sur le terrain et la substitution de l’autonomisation par des quotas politiques et le microfinancement sont examinés et analysés.
  • Parallèlement à la mondialisation, et comme complément de celle-ci, le 'capital social' a connu une ascension fulgurante dans toutes les sciences sociales au cours des deux dernières décennies. Il n’est pas surprenant qu’il ait occupé une place tout particulièrement importante dans tout le secteur des études de développement, surtout du fait de sa promotion constante par la Banque mondiale. Cependant, en tant que concept, comme le soutiennent obstinément des documents critiques minoritaires, le capital social a des défauts fondamentaux. Bien qu’il soit capable d’aborder presque tout ce qui est désigné comme 'social', il a tendu à délaisser l’État, la classe, le pouvoir et le conflit. Comme mot à la mode (buzzword), il a beaucoup freiné l’éloignement actuellement progressif des extrêmes du néolibéralisme et du postmodernisme à un moment où l’impérialisme économique mène une attaque extrêmement agressive. Le capital social ne doit pas être ignoré, mais il doit être contesté – et rejeté.
  • Cet article se base sur des entretiens avec plusieurs membres du personnel d’ONG situées à San Cristóbal de Las Casas au Chiapas, au Mexique, concernant les partenariats entre ces ONG et leurs sources de financement, comme les fondations ou agences du Nord qui effectuent ou soutiennent des travaux de développement dans l’hémisphère Sud. La raison des entretiens était un intérêt concernant le mot 'partenariats', en particulier les partenariats stratégiques. Les partenariats existent-ils actuellement et, dans l’affirmative, qu’est-ce que cela signifie pour les ONG d’avoir un partenariat avec une source de financement ? La conclusion générale a été que les partenariats stratégiques ont effectivement existé dans le passé et qu’ils pourraient réapparaître à l’avenir, mais que pour l’instant ils n’existent que sporadiquement, étant données les manières distinctes de voir et d’effectuer le travail de développement au sein des ONG d’un côté et des fondations ou agences de l’autre.
  • Cet article est une réflexion sur le vocabulaire fréquemment employé au sein des organisations de développement pour communiquer sur le 'genre et le développement'. L’auteur soutient que la terminologie pertinente, bien qu’elle soit fréquemment utilisée, reste problématique. Certains termes sont presque complètement absents, tandis que d’autres sont utilisés de manière vague et peu appropriée – les subtilités de concepts mis au point et débattus avec soin étant souvent perdues. Les termes comme 'autonomisation', 'genre' et 'intégration du genre dans les activités', qui ont leurs origines dans la réflexion et l’activisme féministes, ont perdu leurs amarres et sont devenus dépolitisés. Malgré ces problèmes, il y a des signes de ce que les débats et le language sont en train de devenir plus radicaux avec la reconnaissance des défauts des pratiques de l’intégration du genre dans toutes les activités, l’approfondissement de l’intérêt concernant l’idée d’autonomisation et l’adoption explicite d’un language ayant trait aux droits de l’homme.
  • Comme 'terme charnière' éminemment efficace, capable de relier des groupes disparates sur la base d’un large ordre du jour commun, le terme 'durabilité' a beaucoup évolué depuis son association technique à la gestion des forêts en Allemagne au dix-huitième siècle. Durant les années 80 et 90, il a défini – pendant un moment historique précis – un débat clé d’importance mondiale, qui a amené avec lui une coalition d’acteurs – au travers des gouvernements, des groupes civiques, du monde universitaire et du secteur des affaires – de manière peut-être sans précédent. Le fait qu’ils n’étaient pas d’accord avec tout (ou qu’ils ne savaient rien des définitions techniques du terme) importait peu. Le travail charnière effectué au nom de la durabilité créa un élan important pour l’innovation au niveau des idées, la mobilisation politique et les changements de politiques générales, en particulier en rapport avec la Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement (UNCED) qui se tint à Rio en 1992. Bien entendu, tout ceci ne mena pas à tout ce que les partisans au centre de ces réseaux avaient prévu et le débat a évolué depuis, avec des questions prioritaires différentes et des acteurs et réseaux nouveaux. Mais, comme le soutient l’auteur, ce changement ne nuit pas au pouvoir de la durabilité comme mot à la mode : comme point de rencontre pour les idées et la politique qui continue d’être puissant et influent.
  • Cet article propose une généalogie intellectuelle de la manière dont le concept des droits de l’homme est entré dans le discours du développement – de la formulation d’un 'droit au développement' à l’incorporation des droits dans le discours dominant, en passant par l’expression d’une approche 'basée sur les droits' du développement. Il se conclut par quelques propositions sur le rôle important que la concentration sur les droits pourrait jouer dans la pratique du développement international.
  • L’idée de société civile s’est avérée très difficile à cerner, échappant comme elle le fait aux schémas conceptuels et à toute négociation stable du concept lui-même. Ressuscité dans un contexte historique très défini, celui des États autoritaires, le concept de société civile en est venu à signifier un ensemble de pratiques sociales et politiques qui cherchaient à entrer dans un dialogue avec le pouvoir de l’État. L’étroite connexion avec la réapparition du concept et l’effondrement des États dictatoriaux a rendu la société civile intéressante pour une variété d’agents politiques dotés de différents ordres du jour : élargir le marché aux dépens de l’État, faire la transition de la politique de masse vers des campagnes portant sur une seule question et localisées, miner la confiance dans des modes acceptés de représentation comme les partis politiques et rétrécir en général le domaine de l’État et celui du mode accepté de mener la politique. Le fait que le concept de société civile puisse convenir à une telle variété de projets politiques différents cause une certaine inquiétude, car cela pourrait bien signifier que la société civile en est venue à vouloir dire tout pour tous ceux qui s’y intéressent un tant soit peu.
  • Le plaidoyer public et le plaidoyer centré sur les personnes sont influencés par la culture politique, les systèmes sociaux et le cadre constitutionnel du pays dans lequel ils sont pratiqués. C’est la pratique du plaidoyer qui détermine la théorie et pas l’inverse. Si le plaidoyer n’est pas ancré dans les réalités de la base populaire et n’est pratiqué qu’au niveau macro, il est de plus en plus vraisemblable que les élites professionnelles s’approprieront la voix des marginalisés. Cependant, la crédibilité même des praticiens du plaidoyer dépend de leur relation avec les mouvements de masse et des perceptions au niveau de la base populaire de ce qui constitue le changement social souhaitable.
  • Les associations que le terme 'ONG' a acquises dans le discours du développement doivent être analysées d’un œil critique par rapport à la pratique sur le terrain. En s’inspirant d’une analyse de la montée des ONG en Palestine, l’auteur suggère que le développement du mouvement des ONG a eu pour effet de déstabiliser la société civile durant une phase de lutte nationale. Au travers de la professionnalisation et du lancement de projets multiples entraînés par les tentatives, financées par des bailleurs de fonds, de promouvoir la 'société civile', un processus d’'ONGisation' a eu lieu qui a créé un vide comblé de plus en plus par le militantisme du Mouvement islamique (Hamas). Comme le montre ce cas, 'ONG' a beau être un mot à la mode (buzzword), les ONG ne constituent pas pour autant une balle magique. Au lieu de prendre comme allant de soi les effets positifs et démocratisants de la croissance et de la propagation des ONG comme si elles représentaient la 'société civile' elle-même, cet article soutient que c’est une approche plus critique qui est requise, une approche qui prenne davantage en compte la politique des contextes spécifiques et la dynamique de l’institutionnalisation.
  • Cet article se concentre sur le rôle que les ONG de développement jouent dans le renforcement des capacités et soutient que bien des pratiques conventionnelles d’ONG concernent en fin de compte le maintien du pouvoir et non l’octroi de pouvoirs à leurs partenaires (leur autonomisation). Ceci aboutit à l’apparition d’œillères et à une reddition de comptes ascendante, et non descendante ou horizontale, sur la base de la supposition selon laquelle le transfert des ressources est un processus unilatéral. Au pire, ceci mine, au lieu de renforcer, les capacités des organisations que les ONG s’efforcent d’aider. Le partage des responsabilités et des risques, la redevabilité mutuelle, et l’engagement dans le long terme au lieu de projets à court terme sont plus susceptibles de créer des partenariats capables de résister aux vicissitudes et de contribuer à des changements durables.
  • L’harmonisation des efforts des bailleurs de fonds est l’un des mots actuellement à la mode dans le monde de l’aide officielle. Cependant, bien qu’elle soit une idée intéressante en théorie, tant que les bailleurs de fonds ne reconnaîtront et n’aborderont pas les opérations du pouvoir dans la relation d’aide, l’harmonisation ira probablement à l’encontre du but recherché, à savoir favoriser des réponses initiées au niveau local aux défis du développement.
  • L’expression 'propriété de pays' se réfère à une propriété de la conditionnalité associée aux programmes, processus, plans ou stratégies faisant intervenir une 'partie nationale' (en général un état-nation) et une partie étrangère (en général le FMI, la Banque mondiale, les banques régionales de développement et autres institutions multilatérales et bilatérales). Dans quelles circonstances et comment le concept de propriété de pays peut-il être pertinent pour un pays comportant une myriade d’opinions et d’intérêts hétérogènes et souvent contradictoires ? Ou pour un pays dont la légitimité représentative ou les références démocratiques du gouvernement sont mises en question ? L’auteur soutient que cette expression a été tellement exploitée qu’elle est, au mieux, peu utile et, au pire, pernicieuse : une expression dépassée.
  • Dans cette brève critique de l’idée des 'meilleures pratiques', l’auteur soutient que les bonnes pratiques ne sont ni réplicables ni uniformes ; on ne peut pas les réduire aux éléments qui les composent pour les reproduire ailleurs. De plus, les critères de ce que constitue les 'meilleures pratiques' sont au mieux sans valeur scientifique et tendent à décourager la diversité et l’expérimentation au niveau local.
  • Le concept de 'construction de la paix' est une expression à la mode pour le courant dominant de la politique et de la pratique en matière de développement. L’introduction récente d’outils de gestion et la concentration sur la mesure de l’'efficacité' de la construction de la paix ont marginalisé et dépolitisé les questions cruciales sur les causes du conflit violent pour les remplacer par des idées réconfortantes pour les bailleurs de fonds selon lesquelles la paix peut être construite et mesurée sans mettre en cause la manière dont l’Occident comprend l’économie, la gouvernance et les aspirations sociales des populations.
  • Les concepts de transparence et de redevabilité sont étroitement liés : la transparence est censée donner lieu à la redevabilité. Cet article met en cause cette supposition partagée par beaucoup. La transparence mobilise le pouvoir de la honte, mais ceux qui n’ont pas honte peuvent ne pas être vulnérables à la dénonciation publique. La vérité souvent ne mène pas à la justice. Après avoir examiné différentes définitions et dimensions des deux idées, les questions les plus pertinentes s’avèrent être : quelles sortes de transparence aboutissent à quels types de redevabilité et dans quelles conditions ? L’article conclut en suggérant que le concept peut être analysé en termes de deux variantes distinctes. La transparence peut être soit 'limpide' soit 'opaque', tandis que la redevabilité peut être 'douce' ou 'dure'.
  • Cet article traite des manières dont la corruption a pris le devant de la scène dans une grande partie de la formulation de politiques générales et de la rhétorique dans le secteur du développement. L’auteur soutient qu’il existe un besoin de déstabiliser les suppositions 'prises comme allant de soi' de ce qu’est la corruption et de la manière dont elle opère. Pour ce faire, il faut générer une compréhension de la façon dont les significations de la corruption varient et de la manière dont cette variation est déterminée par les caractéristiques sociales des personnes engagées dans le discours lié à la corruption. Il s’agit en outre d’examiner la manière dont les discours sur la corruption et l’anti-corruption sont traduits du niveau international aux niveaux national et local – de l’'establishment' anti-corruption aux réalités des rencontres bureaucratiques dans des contextes divers.
  • Le concept de la bonne gouvernance est né parmi des érudits africains en rapport avec les relations États-société en Afrique pour exprimer le souci de ce qu’elles soient propices au développement, démocratiques et socialement inclusives. Ce terme a depuis été adopté par le secteur international du développement – en particulier la Banque mondiale – et utilisé par lui comme une nouvelle étiquette pour la conditionnalité de l’aide, en particulier l’ajustement structurel dans toutes ses manifestations diverses. .
  • Cet article examine les liens entre le développement et la 'sécurité', en situant ces concepts dans leurs contextes philosophiques et politiques, en particulier en rapport avec les guerres contemporaines, y compris la 'guerre contre le terrorisme', et ce que l’on appelle la 'sécurisation' du développement. La sécurité des États n’assure pas forcément la sécurité de leurs citoyens et le concept même de sécurité est à la fois complexe et contesté. L’auteur propose un résumé succinct des interprétations diverses de la sécurité – des États, des collectivités et des individus – en montrant comment chacune d’entre elles est à double tranchant et ambivalente.
  • Depuis les années 90, les États qui n’ont pas la capacité de s’acquitter de leurs fonctions normales et de faire avancer le développement sont appelés les 'États fragiles'. Cet article se concentre sur l’Afrique, qui non seulement compte la plus grande concentration d’États fragiles par excellence, mais qui a en outre été le centre d’intérêt des érudits, des organismes internationaux et des praticiens du secteur du développement. L’auteur examine des analyses en concurrence de l’État africain post-colonial et conclut que ses caractéristiques d’institutions faibles, de pauvreté, d’inégalités sociales, de corruption, de dissensions civiles, de conflits armés et de guerre civile ne sont pas des problèmes originaux mais trouvent leurs origines dans des contextes historiques précis. Il est essentiel de comprendre les facteurs externes comme internes de la fragilité si l’on veut que les États de ce type bénéficient de l’assistance et de l’autonomisation dont ils ont besoin – non seulement pour le bien de leurs citoyens appauvris mais aussi pour le bien de la paix, de la prospérité et de la sécurité dans le monde. En fin de compte, ce sont les citoyens des pays concernés qui sont chargés de déterminer le moment où les États ne sont plus fragiles – pas les 'bailleurs de fonds' bienveillants ni la communauté internationale, dont la principale motivation pour des interventions soi-disant destinées à renforcer l’État est de veiller à ce que les États fragiles trouvent leur place légitime dans l’ordre mondial hégémonique.
  • Cet article traite de la 'gestion des connaissances' en se servant d’une étude de cas du service de recherches de la Banque mondiale, situé dans la vice-présidence de l’économie pour le développement de la Banque. Malgré la présentation que fait la banque de son antenne de recherches comme un organisme menant des 'travaux rigoureux et objectifs', l’auteur constate que la 'gestion des connaissances' de la Banque fait intervenir des recherches qui ont tendu à renforcer l’ordre du jour dominant de la politique de mondialisation néolibérale. Cet article examine certains des mécanismes par lesquels le service de recherche de la banque en vient à jouer un rôle central dans ce que Roger Wade a dénommé l’'entretien des paradigmes', y compris des moyens d’encouragement lors de l’embauche, la promotion et la publication, ainsi que la mise en application sélective des règles, le découragement des opinions dissonantes et la manipulation des données. L’analyse de l’auteur se base tant sur des entretiens approfondis avec des professionnels actuels et passés de la Banque mondiale que sur l’examen de la documentation pertinente.
  • Cet article présente certaines des conclusions clés du Southern African Reconciliation Project (SARP – Projet de réconciliation en Afrique australe). Le SARP était un projet collaboratif de recherches faisant intervenir cinq ONG d’Afrique australe au Malawi, au Mozambique, en Namibie, en Afrique du Sud et au Zimbabwe. Il a entrepris d’examiner ce que l’on entendait par le concept de réconciliation dans les contextes communautaires d’Afrique australe et s’est penché sur les façons dont les politiques gouvernementales nationales et la participation de la société civile à la réconciliation soit se sont ouvertes sur des occasions de réconciliation, de justice transitionnelle et sur la promotion d’une culture propice aux droits de l’homme, soit les ont bloquées. L’auteur résume le contexte historique de la réconciliation en Afrique australe, décrit dans leurs grands traits les initiatives de réconciliation lancées dans chaque pays et identifie les débats naissants sur la réconciliation et les principes de la réconciliation qui ont fait leur apparition dans le cadre des travaux des organisations de la société civile (OSC) dans la région.
  • Aux cours des quelques dernières années, le concept de société civile a suscité un intérêt renouvelé dans les cercles du développement et de la gouvernance. La société civile, définie en gros comme l’espace au sein de la société dans lequel a lieu l’action citoyenne collective, s’est en fait avérée être un concept extrêmement difficile à définir et à opérationnaliser. Cet article propose un cadre et une méthodologie pour mesurer et comparer la situation de différentes sociétés civiles de par le monde. Il se conclut par une discussion sur les questions et les défis, en s’inspirant des enseignements préliminaires se dégageant des efforts en cours visant à appliquer cette approche dans plus de 50 pays.
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  • Cet article propose un cadre théorique, le paradoxe du renforcement des capacités (Capacity-building paradox), qui définit le travail sur les relations personnelles comme la base du renforcement des capacités. Il explique pourquoi le renforcement des capacités a jusqu’ici largement échoué. Le “travail sur les relations” est un élément central des fonctions des praticiens. Il consiste en du “travail dépendant” et du “travail d’amitié”, ce dernier étant synonyme de renforcement des capacités. Pour mener des travaux sur les relations, les praticiens ont besoin d’avoir du pouvoir afin de surmonter les obstacles environnementaux. Les ressources financières se dégagent comme l’influence environnementale prédominante, poussant souvent les praticiens à utiliser le travail dépendant plutôt que le travail d’amitié. Ceci aboutit à une réduction des capacités et ne contribue pas au développement durable. La plus grande partie des documents disponibles actuellement fournit des outils organisationnels et institutionnels pour le renforcement des capacités. Bien qu’il y ait une reconnaissance croissante du caractère central des relations personnelles dans ce travail, il n’existe pour l’instant aucun cadre théorique dans lequel le situer. Cet article présente des recherches originales sur les expériences de différentes personnes liées à des travaux de renforcement des capacités dans un contexte de développement et propose un modèle conceptuel qui pourrait avoir des implications importantes pour la pratique en matière de renforcement des capacités.
  • Cet article présente de nouvelles idées basées sur le terrain concernant l’application de la technique du Changement le plus significatif (Most Significant Change - MSC) comme méthode de suivi des changements sociaux découlant d’une intervention de développement. La documentation portant sur cette technique novatrice de suivi qualitatif augmente lentement mais elle se limite principalement à de la littérature grise. On remarque tout particulièrement un manque de recherches rigoureuses afin d’évaluer les complexités et les défis de l’application de la technique avec intégrité dans le contexte du développement. Les auteurs utilisent un modèle conceptuel des aspects pratiques du suivi et de l’évaluation (le “Cycle de données de S&E” - M&E Data Cycle) pour mener un examen systématique des défis à relever pour appliquer avec succès la technique du MSC et des éléments clés de ce travail d’application. Ils proposent une analyse détaillée de la manière dont la technique MSC a été utilisée dans deux projets au Laos, et présentent les enseignements et les nouvelles idées qui s’en sont dégagés. Ces informations basées sur la pratique pourront influencer l’utilisation future de la technique du MSC et contribuer à son développement.
  • Cet article tire les enseignements préliminaires de l’expérience vécue au moment d’obtenir des élites villageoises qu’elles soutiennent un programme de BRAC destiné aux femmes ultra-pauvres du Bangladesh rural. Il décrit les origines, les buts et le fonctionnement de ce programme, qui apporte un soutien complet aux moyens de subsistance et donne des biens de production aux personnes se trouvant dans la pauvreté extrême. En se basant sur les recherches menées sur le terrain dans le nord-ouest rural, cet article examine les conditions dans lesquelles les élites peuvent soutenir les interventions pour les ultra-pauvres, ainsi que les risques et les avantages de ce type d’engagement. Il décrit l’impact des comités qui ont le mandat de soutenir les participants ultra-pauvres du programme et cherche à comprendre le succès quelque peu paradoxal de cette intervention. Les conclusions et les leçons supposent un réexamen des suppositions qui dominent le savoir et les programmes liées aux aspects politiques de la pauvreté dans le Bangladesh rural.
  • Les marchés et les entreprises connaissent actuellement de grands changements tandis que la mondialisation s’approfondit. La pression exercée par des groupes sociaux divers, tant environnementale qu’économique, entraîne des changements dans l’environnement opérationnel. De nombreuses sociétés cherchent à concevoir des stratégies de responsabilité sociale, tant pour répondre aux pressions externes que pour profiter à leurs propres intérêts. C’est sur cette toile de fond que cet article aborde le cas d’Inditex, une entreprise basée en Galice, et sur le “harcèlement” qu’elle a subi de la part de Setem, antenne espagnole de la Clean Clothes Campaign (CCC – Campagne vêtements propres). En examinant les affirmations de Setem, on comprend mieux les répercussions de l’exercice de pression pour des systèmes sociaux qui sont désormais de plus en plus influencés par des acteurs externes. Les auteurs soutiennent que tant les sociétés que les organisations non gouvernementales doivent rendre des comptes sur l’impact social de leurs activités.
  • Le Cambodge a entrepris un processus de décentralisation et de démocratisation, dont l’établissement, au début de 2002, de conseils communaux élus. Cependant, étant donné qu’il n’existait pas de tradition concernant l’encouragement de la participation civique aux affaires publiques, la population ne savait guère au départ comment dialoguer avec ces conseils. Les auteurs décrivent un projet soutenu par le ministère du Développement rural et l’agence bilatérale allemande GTZ et entrepris avec des organisations non gouvernementales locales dans le but d’identifier et de soutenir des groupes communautaires actifs et d’améliorer leur aptitude à dialoguer avec les conseils communaux, tout en cherchant des manières pour ces derniers de soutenir les différents groupes.
  • Les banques de riz sont de plus en plus utilisées en Asie du sud-est pour tenter de remédier aux crises alimentaires saisonnières qui touchent les communautés pauvres. Malgré l’accord général sur l’efficacité des banques de riz gérées par les communautés pour ce qui est de l’amélioration de la sécurité alimentaire, il n’y a eu presque aucune recherche sur leur efficacité au moment d’arriver jusqu’aux plus pauvres ou sur les perspectives de durabilité liée aux remboursements réguliers de riz. Concern Laos a tenté de répondre à ces questions au travers de la mobilisation communautaire, en formulant des règles pour encourager la participation des plus pauvres, en développant des outils et des procédures simples s’inscrivant dans la capacité communautaire existante et en développant une capacité communautaire accrue. Il reste d’autres défis, comme celui de modifier la mentalité répandue de “secours”, d’assurer la participation des femmes et d’établir des programmes d’épargne régulière afin d’améliorer l’efficacité et la durabilité des banques de riz.
  • Cet article décrit Learning Platforms (Plateformes d’apprentissage), un effort structuré mené par l’agence néerlandaise SNV pour encourager ses conseillers experts à prendre part à la lecture et l’analyse des travaux de recherche universitaire liés au contexte dans lequel ils travaillent et à entreprendre leurs propres recherches. Bien que l’aptitude des praticiens à appliquer leurs recherches à leur pratique quotidienne et l’aptitude de l’organisation à assimiler les conclusions des recherches dans ses manières de travailler aient été partielles ou limitées, l’approche a le potentiel de rassembler les efforts des universitaires et des praticiens de façons mutuellement avantageuses.
  • La gestion basée sur les résultats (GBR) est solidement établie comme outil de gestion pour la pratique internationale dans le secteur du développement. Or, bien qu’elle soit utilisée depuis dix ans, de nombreux praticiens du développement ont une opinion négative de la GBR, qu’ils considèrent comme une exigence émanant des bailleurs de fonds qui détourne du temps, de l’énergie et des ressources des efforts concrets du travail de développement. Cet article présente quelques réflexions générales sur la GBR depuis un point de vue distinctif : celui de l’évaluateur de projet (ou de programme). Il se penche sur les défis associés à la GBR et tire de cette réflexion un certain nombre de stratégies suggérées pour améliorer son utilisation. Il conclut que les praticiens du développement doivent se montrer plus agressifs au moment de mettre en œuvre la GBR.
  • Cet article identifie les défis et les occasions pour l’industrie du café robusta de l’Ouganda dans le contexte de la crise mondiale du café. Il présente une évaluation qualitative et quantitative des stratégies de développement au travers desquelles l’Ouganda profiterait d’une augmentation modeste de sa production de robusta, tandis qu’une diminution supplémentaire de sa production pourrait nuire à son prix actuel sur le marché. Par ailleurs, une augmentation de la valeur du robusta ougandais, en améliorant sa qualité, pourrait comporter des avantages importants.
  • Limités largement par le manque de moyens – techniques, financiers, juridiques et/ou administratifs – les gouvernements des pays en développement créent souvent des structures de gestion multicouche afin de réglementer et de surveiller les ressources protégées. Ces structures sont créées lorsque des organisations non gouvernementales se voient octroyer l’autorité de suivre et/ou de gérer certains aspects d’une ressource naturelle ou indigène protégée. D’autres aspects, souvent ayant trait à la réglementation, continuent d’être gérés par le gouvernement. En utilisant des études de cas du Belize et de Malaisie, les recherches présentées ici suggèrent que les structures de gestion créées entre les ONG et les gouvernements dans les pays en développement encouragent souvent un suivi chaotique, des politiques réactives et des conflits sur la juridiction, ainsi qu’une dépendance des moyens techniques, financiers et/ou juridiques des ONG.
  • Cet article se base sur des recherches qui ont examiné et analysé le rôle potentiel des diasporas dans l’aide au développement aux Pays-Bas. Les recherches ont adopté l’hypothèse selon laquelle les agences de développement pourraient profiter des connaissances, des compétences et des opinions des diasporas comme “agents de développement” et rendre ainsi l’aide plus efficace et plus durable. Les données ont été tirées d’entretiens semi-structurés avec des représentants de diasporas installés aux Pays-Bas, des ONG néerlandaises sélectionnées par le gouvernement des Pays-Bas pour leurs programmes de renforcement des capacités, des bailleurs de fonds officiels, notamment le ministère néerlandais des Affaires étrangères (Ministerie van Buitenlandse Zaken) et des organisations internationales, comme l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Les données secondaires ont été tirées d’une revue documentaire.
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  • Cet article décrit la phase exploratoire et préparatoire d’un projet de recherche conçu pour utiliser l’enquête coopérative comme méthode pour la recherche-action transformative et participative sur les rapports entre les bailleurs de fonds et les récipiendaires dans deux pays en développement : la Bolivie et le Bangladesh. Il décrit les origines de notre idée, les défis conceptuels que nous avons dû relever dans le cadre de la recherche de financement et ce que nous avons appris de cette première phase. Nous analysons les raisons pour lesquelles les chercheurs, ainsi que les sujets potentiels de ce travail de recherche, n’étaient pas convaincus par la méthodologie proposée, y compris les défis émanant de nos propres positions et de la nature hautement sensible du sujet. Nous expliquons pourquoi nous avons décidé d’abandonner le projet et tirons quelques conclusions provisoires concernant les options pour la recherche-action et l’apprentissage-action participatifs en matière de pratiques de développement.
  • Pour relever les défis relatifs à la santé des écosystèmes il faut éliminer les barrières disciplinaires et professionnelles. Par le biais d’une réflexion sur un projet de recherche et développement visant à aborder les préoccupations relatives aux pesticides dans le nord de l’Équateur, ce document présente les défis qui se sont présentés et les compromis effectués, du recrutement de personnel à la mobilisation pour des changements de politique générale, en passant par des évaluations préliminaires et des activités d’éducation au sein des communautés. Ce faisant, il met en évidence les problèmes de paradigme et de processus sous-jacents inhérents au regroupement des chercheurs et des praticiens du secteur du développement, ainsi que le rôle problématique du plaidoyer qui est associé aux initiatives communes dans les domaines de l’agriculture, de la santé et de la recherche et du développement.
  • Le chewing-gum naturel (ou chicle) représente à peine 3,5 pour cent du marché total du chewing-gum, lequel est dominé par du chewing-gum synthétique fabriqué à partir d’hydrocarbures. Cependant, l’intérêt récent que suscitent les stratégies de moyens d’existence durables a présenté des possibilités d’élargissement de la commercialisation du chicle pour ce qui est encore un petit marché de niche. La production de chicle peut servir à renforcer la conservation forestière et fournir du travail régulier aux populations qui dépendent des produits forestiers, dans le cadre d’une gamme d’activités forestières durables. Cependant, la production et la commercialisation du chewing-gum naturel se sont heurtées à plusieurs problèmes sérieux : les producteurs du Mexique ont été organisés de manières qui leur ont fait prêter le flanc à l’exploitation tant par les intermédiaires que par les institutions publiques ; de plus, les processus de certification pour les produits biologiques et de commerce équitable sont compliqués et coûteux. Ce document suggère plusieurs façons d’aborder ces problèmes.
  • Entre 1994 et 2003, les ADPIC de l’OMS ont été affinés de manière à comporter des flexibilités pour ce qui est de l’utilisation de licences obligatoires pour importer et exporter les variétés “génériques” de produits pharmaceutiques, y compris les médicaments ARV pour le traitement du VIH/sida. Ce document résume d’abord ce processus et en analyse les implications dans la pratique pour les pays en développement, puis il place le régime actuel dans un contexte à plus long terme de la protection institutionnelle des brevets en Grande-Bretagne et en Europe qui date du dix-neuvième siècle. Il décrit la manière dont ce modèle, qui profite aux détenteurs principaux de brevets, continue d’être présent dans les ADPIC L’auteur démontre ensuite que les entreprises continuent d’exercer une influence sur l’État comme l’illustrent les conditions des ADPIC-plus, lesquelles figurent dans les accords de libre-échange bilatéraux entre les États-Unis et soit certains pays en développement soit des groupements régionaux. Cette batterie de ce qui constitue en fait des obstacles institutionnels à la disponibilité de médicaments bon marché, à l’heure actuelle et à l’avenir, présente des problèmes sérieux pour les opérations futures de la chaîne d’approvisionnement pour de nombreux médicaments importés et, dans les cas du VIH/sida, avec des implications négatives pour l’efficacité clinique à long terme des médicaments les plus largement utilisés.
  • Cet article examine les méthodologies actuelles pour la conception de projets de développement et identifie des raisons fondationnelles de conflit entre les approches de conception et les méthodes participatives. Nous examinons un certain nombre d’autres approches possibles de la conception et des interventions dans les systèmes sociaux et explorons l’application potentielle de certaines de ces nouvelles idées dans le cadre d’un processus de formulation de vision basé sur la rationalité communicative. Nous concluons qu’il y a de nombreux problèmes à surmonter avant de décrire une méthodologie de conception complète qui s’éloigne de la base objectiviste des systèmes de conception existants et que la nouvelle approche devra aborder les rapports de pouvoir et les problèmes en résultant et interreliés concernant la redevabilité et la confiance.
  • La redevabilité des ONG internationales (ONGI) de développement a suscité l’intérêt de nombreux universitaires et praticiens du développement. La redevabilité des ONGI s’inscrit dans deux catégories : la redevabilité pratique (concernant l’utilisation des intrants, la manière dont les activités sont effectuées, et concernant les résultats) et la redevabilité stratégique concernant les résultats des ONGI par rapport à leur mission. Ce document présente un cadre conceptuel pour explorer la redevabilité des ONGI. Il se base sur des informations collectées au travers d’un examen des documents disponibles et d’entretiens semi-structurés avec des représentants de 20 ONGI basées au Royaume-Uni. Selon ces recherches, les ONGI tendent à utiliser un certain nombre de mécanismes d’assurance qualité afin d’arriver à la redevabilité “pratique”. Cependant, les auteurs de cet article suggèrent que ce type de redevabilité ne permettra pas forcément aux ONGI d’accomplir leur mission, à savoir atténuer la pauvreté et éliminer l’injustice. Qui plus est, l’utilisation prédominante de la redevabilité pratique a entraîné un certain nombre de lacunes dans la redevabilité des ONGI. Il est suggéré ici que, comme le terme “participation” précédemment, la “redevabilité” a été récupérée pour ses avantages déterminants pour les performances et la gestion des ONGI. Les auteurs soutiennent que, si les ONGI veulent accomplir leurs missions respectives, il leur faudra des formes plus “stratégiques” de redevabilité visant à modifier fondamentalement les structures sociales, économiques et politiques qui favorisent la pauvreté.
  • Andries Du Toit (2004) soutient que le concept d’exclusion sociale n’a qu’une utilité limitée dans le domaine des études du développement puisque la pauvreté chronique est souvent le résultat de l’incorporation à des conditions tout particulièrement défavorables (incorporation défavorable ou négative) plutôt que d’un processus d’exclusion quelconque. Du Toit lance donc un appel pour que l’on cesse de voir l’“exclusion” et l’“inclusion” en termes binaires et que l’on se penche de plus près sur la manière dont différentes sortes de pouvoir sont formées et maintenues. Cet article soutient que la réflexion sur l’exclusion sociale a d’ores et déjà dépassé une simple dichotomie “inclus/exclus” et que l’utilisation du cadre analytique de M. Sen aide les chercheurs à démêler les facteurs complexes et étroitement liés sous-jacents à la pauvreté chronique, comme celle subie par les ouvriers agricoles du district de Ceres, dans la région du Cap-Occidental d’Afrique du Sud.
  • Dans ce bref Point de vue, l’auteur soutient que la manière dont l’espérance de vie moyenne dans tout pays donné est communément comprise est une mesure peu appropriée par rapport au développement puisque, parmi les populations affectées par le sida, elle ne fait pas la différence entre les durées de vie très différentes selon qu’une personne contracte ou non la maladie.
  • Les réseaux internationaux en faveur du changement social augmentent en nombre et en influence. Bien qu’ils aient besoin d’être capables d’évaluer la mesure dans laquelle ils atteignent leur but et de déterminer les manières dont ils peuvent être plus efficaces, les méthodes conventionnelles d’évaluation ne sont pas conçues pour des formes organisationnelles complexes de ce type ni pour les diverses sortes d’activités auxquelles elles sont en général consacrées. En se basant sur une version antérieure de ce document, les auteurs présentent un ensemble de principes et d’approches participatives qui sont plus appropriés pour la tâche que constitue l’évaluation de ces réseaux.
  • Cet article traite du rôle des animaux dans les systèmes cultures/animaux de petite échelle en Asie. Il examine la manière dont les animaux satisfont plusieurs buts et non un seul ou deux buts, la sécurité étant également un élément important. On peut encourager les agriculteurs à produire plus de viande et de lait lorsque les autres formes de sécurité comme les banques sont considérées tout aussi fiables. Ceci revêt également des avantages pour les terres. Les systèmes multi-cultures nécessitent une main-d’œuvre importante, mais dans un contexte dans lequel la main-d’œuvre n’est pas un problème, les dispositifs permettant de faire des économies de main-d’œuvre ne constituent pas la solution. Les animaux dans l’agroforesterie font l’objet d’une discussion détaillée, et l’accent est mis sur les animaux qui paissent sous les plantations de noix de coco et d’huile de palme. En Asie les experts en animaux devraient consacrer plus de temps à examiner les rôles de la multiculture et des animaux dans l’agroforesterie.
  • La morbidité et la mortalité liées au sida affectent non seulement les personnes et leurs familles respectives mais elles minent aussi rapidement la capacité, déjà en difficulté, des États africains de se développer. Enrayer les impacts de la pandémie est donc devenu une préoccupation majeure. Pour ce faire, il faut aborder les questions concernant les soins et le soutien pour les personnes affectées et accroître l’accès des personnes vivant avec le VIH/le sida à des traitements efficaces. La fourniture de ces médicaments complexes dans des contextes où les ressources sont limitées est un phénomène plutôt récent. Dans ce contexte, cet article se base sur les expériences naissantes du terrain pour identifier les questions et les défis qui doivent être abordés afin de faciliter la transposition d’échelle du traitement contre le VIH/le sida en Afrique.
  • Dans cette étude le Profil “Health Promoting Lifestyle” (style de vie favorisant la santé) a été utilisé pour comparer des comportements favorisant la santé dans trois groupes de personnes atteintes de maladies chroniques traitées comme patients en consultation externe dans des cliniques et hôpitaux de Fidji, Nauru et Kiribati. Des différences significatives ont été constatées entre les personnes de sexe masculin et celles de sexe féminin et entre les trois groupes pour ce qui est des pratiques et des attitudes concernant la responsabilité en matière de santé, l’activité physique, la nutrition et la gestion du stress. Les professionnels et les éducateurs du secteur de la santé doivent développer des manières de transmettre le message concernant les styles de vie sains à des populations qui n’accordent guère d’attention aux méthodes conventionnelles d’éducation en matière de santé.
  • Ce rapport résume un projet de recherche-action participatif conjuguant des concepts du domaine de la gestion du développement et les pratiques dans le secteur de la santé mentale au niveau international. Ces recherches ont été menées en Estonie, au Kirghizstan et en Roumanie. Le modèle de politique générale comme processus est au cœur même des accords de gestion du développement mais n’est pas connu des organisations actives dans le secteur de la santé mentale, même celles qui travaillent dans une optique centrée sur la communauté et “ascendante” (partant de la base populaire) pour influencer la politique générale en matière de santé mentale. Dans le même temps, les pratiques et l’apprentissage émanant du secteur de la santé mentale et les modèles radicaux d’autonomisation des utilisateurs n’ont guère fait l’objet d’attention parmi les responsables du développement. Les recherches dont il s’agit ici ont constaté que le modèle de politique générale comme processus était utile pour les activistes du secteur de la santé, qu’il constituait un cadre pouvant rivaliser avec les concepts de politique générale plus traditionnels, directifs et prescriptifs, et qu’il permettait de mieux comprendre les perspectives multiples, les conflits basés sur les valeurs et la dynamique de pouvoir qui caractérisent les accords et les pratiques dans le secteur de la santé mentale. Parmi les recommandations figure un appel à des liens plus étroits entre l’activisme relatif à la santé mentale et la gestion du développement, ainsi qu’à un transfert des connaissances, des accords et des expériences entre les deux disciplines.
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  • Le caractère multidimensionnel de la pauvreté est pratiquement incontesté. Cependant, les mesures de la pauvreté “économiques” ou basées sur les revenus/les dépenses/l’argent continuent d’occuper une position plus dominante parmi les indicateurs et les politiques clés relatifs au développement : l’Objectif du Millénaire pour le développement (OMD) numéro un est le dollar par jour ; l’Indice de développement humain (IDH) et l’Indice sexospécifique du développement humain (ISDH) du PNUD utilisent tous deux des coefficients qui privilégient fortement le PIB par habitant ; et le nombre de personnes “pauvres en revenus” est en général l’axe principal des Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté. Cet article traite de cette contradiction apparente entre le consensus sur le sens de la pauvreté et le choix des méthodes au moyen desquelles elle est mesurée dans la pratique. Après avoir présenté un bref historique de la signification et du mesurage de la pauvreté, l’auteur soutient que, bien que le déterminisme “économique” se soit peu à peu éloigné d’une position centrale dans la définition de la pauvreté, il n’a pas cessé d’en dominer le mesurage. Puis vient une section qui met en opposition les mérites relatifs des mesures “économiques” et “non économiques” de la pauvreté. La question suivante est posée : pourquoi les mesures “économiques” de la pauvreté occupent-elles encore une position privilégiée par rapport aux mesures non économiques ?
  • L’inégalité entre les sexes est désormais largement reconnue comme un facteur important dans la propagation et l’établissement de la pauvreté. Cet article examine le Rapport sur le développement dans le monde 2000/1 en tant que schéma directeur de la Banque mondiale pour aborder la pauvreté durant le 21ème siècle, parallèlement à plusieurs autres Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP), en vue d’analyser la manière dont le genre est assimilé dans le processus d’élaboration de politiques générales et la question de savoir si elle constitue une nouvelle approche du genre et de la pauvreté. Les auteurs soutiennent que la démarche de la Banque mondiale concernant la pauvreté ne donnera probablement pas lieu à une justice relative au genre parce qu’il continue d’y avoir de grandes différences entre les politiques économiques et politiques qu’elle prescrit. Plus précisément, les auteurs soutiennent que la Banque adopte une approche intégrationniste qui assimile les questions de genre dans les paradigmes existants du développement sans tenter de transformer un ordre du jour du développement dont l’objectif final est la croissance économique et non l’équité. Des études de cas du Cambodge et du Viêt-Nam sont utilisées pour illustrer ces arguments.
  • La pauvreté et la manière dont les travaux de recherche la concernant sont menés suscitent une grande préoccupation parmi de nombreux spécialistes des sciences humaines. Cet article présente différentes manières de mener des recherches sur la pauvreté urbaine en Afrique sub-saharienne, en se concentrant sur les méthodes qualitatives et les différentes façons dont elles peuvent être utilisées pour collecter des données. Des exemples sont tirés de recherches sur le terrain effectuées dans des zones urbaines de la République démocratique du Congo (ex-Zaïre) pour illustrer les manières dont différentes méthodes et techniques de recherches sont utilisées sur le terrain et la façon dont un chercheur pourrait organiser la collecte des données.
  • Ce qui impulse le débat actuel sur la vulgarisation agricole, c’est de plus en plus le souci de ce qui peut être fait pour aider les agriculteurs à apprendre à faire face, de manière responsable et rentable, au monde complexe qui les entoure, ce en veillant à ce que le vulgarisateur occupe une position auxiliaire. Cet article cherche à déconstruire et à présenter une évaluation plus raisonnée des services de vulgarisation agricole au travers d’une réflexion sur les paradigmes du développement, l’éducation des adultes, l’autonomisation individuelle et le pluralisme institutionnel. En mettant en cause les dimensions éthiques sous-jacentes de la vulgarisation agricole, il est possible de développer un autre paradigme possible et de générer ainsi de nouvelles idées dans ce domaine. L’article conclut que la raison d’être de la vulgarisation à l’heure actuelle doit être de créer une base éthique qui veille à ce que les pratiques de vulgarisation soient plus inclusives et donc plus à même de répondre aux besoins des agriculteurs et des populations rurales, en intégrant les attentes individuelles dans l’environnement socio-économique, culturel, politique et géographique en général.
  • Cet article passe en revue les stratégies de prévention initiées et mises en œuvre par des ONG de par le monde afin d’aborder le problème du trafic sexuel des femmes. Il expose les bases conceptuelles pour les mesures anti-trafic en général et les mesures de prévention en particulier, avant de présenter un échantillon des programmes et des approches actuels. Les auteurs identifient certaines des lacunes apparentes dans ces interventions et proposent des recommandations afin d’améliorer la mise en œuvre des stratégies de prévention. L’article conclut que les mesures de prévention anti-trafic doivent être intégrées intelligemment dans les pratiques actuelles de développement communautaire et que c’est pour cette raison que les planificateurs du développement aux niveaux local et mondial doivent prendre conscience de cette question et des actions stratégiques nécessaires pour l’aborder.
  • On prétend souvent que les ONG et le contexte du développement en général sont intrinsèquement différents des autres contextes organisationnels au sein desquels on pense que le développement des ressources humaines (DRH) joue un rôle important. Dans cet article, l’auteur décrit dans leurs grands traits les concepts fondamentaux qui étayent d’une part le développement humain au sein des organisations et d’autre part le développement organisationnel et présente les arguments en faveur d’un investissement accru dans les personnes. Bien que ceci puisse soulever des questions d’ordre éthique et pratique dans les organisations qui ne génèrent pas leurs propres revenus mais dépendent de fonds externes, l’échec à développer le personnel dont dépend, en définitive, toute organisation de développement comporte des risques beaucoup plus importants. La gestion, et plus particulièrement le DRH, ne sont pas des activités “sédentaires” qui peuvent être menées au travers de l’application de protocoles et de sanctions, mais elles requièrent vision, leadership et engagement pratique.
  • Cet article traite du rôle que jouent les ONG, non pas dans leur rôle traditionnel comme prestataires de services, mais comme employeurs sur le marché du travail égyptien. Au cours des deux dernières décennies, les ONG ont proposé des postes attractifs à des professionnels issus des classes moyennes déçus par le secteur privé et ne souhaitant plus intégrer la bureaucratie de l’État. Les conditions de travail du nombre croissant d’employés d’ONG et les résultats des ONG en tant qu’employeurs n’ont pas fait l’objet d’un examen dans les nombreux documents portant sur les ONG émanant des chercheurs universitaires et des décideurs, lesquels ont jusqu’à présent porté presque exclusivement sur les relations des ONG avec leurs “bénéficiaires” et non sur leur position comme protagonistes actifs sur un marché du travail en mutation.
  • Cet article traite de la signification du développement sous un angle post-développement, en se basant sur une étude de cas portant sur un projet d’élevage de chèvres mené au sein d’une petite communauté d’agriculteurs d’une ville rurale du nord-est du Brésil. Ce projet de développement a subi la tension due à des visions du développement contradictoires tandis qu’il cherchait à imposer une vue interventionniste, ethnocentrique et moderniste de ce qui profiterait le mieux à la communauté, en stipulant même la façon dont les agriculteurs devaient travailler ensemble. L’interprétation moderniste a été critiquée pour diverses raisons, mais continue néanmoins de conditionner la façon dont l’“industrie du développement” définit ses valeurs et perçoit sa mission.
  • Le projet politique d’égalité entre les sexes (parité) en Afrique a pris de l’élan et affiche de nombreuses réussites. Cependant, celles-ci se limitent largement aux “grandes” femmes qui travaillent dans les contextes bureaucratiques public et privé dans lesquels il existe déjà un plus grand engagement en faveur de l’égalité entre les sexes. L’auteur soutient que, dans le contexte du Cameroun, tant que ces “grandes” femmes ne renouvelleront pas leur engagement vis-à-vis de leurs sœurs au niveau de la base populaire, l’expérience de l’égalité entre les sexes restera largement inégale. Seuls des liens solides entre les employées de bureau et les femmes moins privilégiées parviendront à combler ce fossé.
  • L’auteur de cet article soutient que les efforts de développement en Afrique peuvent profiter considérablement de l’amélioration de son pouvoir de négociation et d’une démonstration plus sincère de générosité de la part de ses partenaires commerciaux, en particulier les pays développés. Cette générosité suppose de ne pas imposer de conditions ni de restrictions aux produits africains, en particulier les exportations agricoles, et d’éliminer les subventions agricoles dans les États développés. À moins que ces mesures ne soient prises, les concessions accordées aux pays africains resteront symboliques.
  • Cet article propose une étude de cas sur l’affectation provisoire de personnel d’une ONG du Nord (Trócaire) à une organisation partenaire du Sud, la Catholic Development Commission (CADECOM) du Malawi, comme modèle possible pour le développement des capacités. L’approche décrite a été mise à l’essai dans le contexte d’un programme d’urgence mais pourrait également être utilisée dans un contexte de développement. Cet article analyse le caractère approprié du modèle sur les plans de la structure administrative, de l’axe central et de l’impact et cherche à tirer des enseignements à l’attention des praticiens pour en assurer l’application réussie.
  • Bien qu’il n’ait pas fait partie du programme national jusqu’en 2004, l’enseignement des questions relatives au VIH/sida figure depuis quelque temps au programme des écoles secondaires sous une variété de formes parascolaires, dont les médias, les groupes de jeunes, le théâtre, la musique et les associations parents-professeurs. Cet article identifie et évalue l’intégration de l’information sur le VIH/le sida dans le programme scolaire national dans les écoles secondaires ougandaises entre 2002 et 2004, sur la base des points de vue des administrateurs, des professeurs et des étudiants de 76 écoles. Bien que la plupart des écoles n’aient pas pour le moment inclus le VIH/le sida dans le programme scolaire national officiel, l’information a été diffusée par d’autres moyens divers. Cet article identifie les plus efficaces d’entre eux, traite des réactions perçues parmi les diverses parties prenantes concernant l’enseignement de la problématique VIH/sida dans les écoles secondaires et propose des recommandations pour la réforme du programme scolaire.
  • Cet article décrit les expériences d’une petite ONG bangladaise concernant l’utilisation d’outils axés sur les protagonistes pour se concentrer sur les populations et les partenariats clés dans la planification, le suivi et l’évaluation des projets. Cette approche a contribué à identifier des interventions propres au contexte, en se basant sur les protagonistes locaux clés et les réseaux autochtones, sensibles aux contraintes subies par les plus pauvres. En conséquence, l’ONG s’est éloignée d’un ordre du jour impulsé par l’extérieur pour devenir une organisation qui réfléchit plus et réagit mieux. Dans le cadre du développement de cette approche, l’ONG s’est heurtée à quelques problèmes du fait du caractère politiquement sensible de la représentation des liens. Ceci souligne l’importance de l’utilisation de ces outils d’une manière politiquement consciente, positive et réfléchie.
  • La culture sur substrats flottants s’est avérée être un moyen efficace de produire des cultures agricoles dans différentes terres humides du monde. Dans les lacs d’eau douce et les zones humides, on cultive au Bangladesh des légumes, des fleurs et de jeunes plants en utilisant cette technique de culture flottante, sans recours à une irrigation supplémentaire ni à des engrais chimiques. Aucune étude détaillée de cette technique de culture indigène n’a été publiée à ce jour, bien que la méthode ne laboratoire, l’hydroponie, ait fait l’objet de nombreux écrits professionnels. Notre étude se concentre sur la nature et les caractéristiques du système bangladais, dans lequel les agriculteurs ont démontré le potentiel d’utilisation durable de ces ressources en eau locales communales. Nous cherchons à établir un point de référence pour que puissent être menées des recherches supplémentaires sur cette technique afin qu’elle soit perfectionnée et à effectuer une évaluation de son adéquation pour qu’elle puisse être reproduite ailleurs.
  • Sur la base de l’intérêt que suscite actuellement le développement de nouveaux programmes d’apprentissage de l’écriture et la lecture parmi les adultes basés sur “l’alphabétisation pour favoriser les moyens d’existence”, cet article examine quelques études de cas de l’utilisation de l’alphabétisation dans les moyens d’existence en Nouvelle Zélande, au Bangladesh et en Égypte et les relie au type d’alphabétisation pratiquée dans le cadre de nombreux programmes d’alphabétisation destinés aux adultes à l’heure actuelle. Il fait remarquer que les personnes changent souvent de moyen d’existence et que chacun présente ses propres pratiques d’alphabétisation. L’article suggère que l’utilisation de ces pratiques d’alphabétisation incorporées dans les activités de moyens d’existence pourrait constituer un meilleur point de départ pour l’alphabétisation des adultes qu’un manuel scolaire.
  • Une partie de l’aide offerte par la Nouvelle Zélande aux nations insulaires du Pacifique prend la forme de bourses d’enseignement supérieur. Les étudiants en bénéficiant font des études dans des institutions d’enseignement supérieur dans l’ensemble du Pacifique, y compris la Nouvelle Zélande. Mais qu’en est-il lorsqu’ils rentrent chez eux et qu’ils réintègrent leur culture et leur vie familiale et cherchent du travail ? Les travaux de recherche décrits dans cet article examinent cette question par rapport aux diplômées de Vanuatu lorsqu’elles sont rentrées chez elles après avoir étudié à l’étranger pendant trois ans ou plus. Certaines se sont réintégrées aisément et ont retrouvé du travail rapidement, tandis que d’autres ont subi un profond choc culturel à leur retour et ont mis de nombreux mois à trouver du travail approprié. Si Vanuatu veut tirer le parti maximum des qualifications supérieures de ces femmes et si les bailleurs de fonds veulent atteindre les buts de leur programme de bourses d’études, il est nécessaire d’apporter des changements, dont un soutien plus coordonné et des études de suivi régulières.
  • Cet article donne une vue d’ensemble des questions relatives à l’utilisation des connaissances par les organisations de développement. Il commence par examiner les diverses définitions des connaissances qui existent dans un monde de nombreuses cultures et traditions intellectuelles et le rôle du langage. Il se penche sur leurs rapports mutuels et avec les nombreux et divers “développements informationnels” – changements liés à l’information dans le travail, la culture, les organisations et la technologie aux quatre coins du monde. L’auteur soutient que ces questions posent un certain nombre de défis stratégiques fondamentaux au secteur du développement. La deuxième partie traite des endroits où, dans la pratique, les organisations de développement obtiennent leurs informations et leurs connaissances et identifie les problèmes que comportent nombre des voies utilisées. La conclusion en est que la plupart des pratiques actuelles luttent constamment contre le type de relation et le type de communication qui sont essentiels si l’on veut éviter que la politique et la pratique de développement se réduisent à une imposition d’idées externes, même si elles sont bien intentionnées.
  • Cet article se concentre sur le développement des études africaines, principalement dans l’Europe et l’Amérique du nord post-1945, et sa contrepartie dans l’Afrique de l’après-indépendance. Les études africaines jouissent de liens de plus en plus étroits avec la coopération bilatérale et multilatérale au développement et fournissent des travaux de recherches et des chercheurs (en plus de leurs propres cadres conceptuels et sujets de préoccupation) pour aider à définir et à guider les politiques relatives à l’aide et aux domaines associés. Il en résulte des pratiques malsaines ; en effet, les recherches africaines sont ignorées dans la formulation des politiques internationales visant le continent, tandis que les africanistes de l’extérieur assument la fonction d’interpréter le monde à l’Afrique et vice-versa. Cette dynamique renforce les asymétries existantes sur les plans de la capacité et de l’influence, en particulier au vu de la crise de l’éducation supérieure dans la plupart des pays africains. Elle nuit par ailleurs à la communauté des chercheurs africains, et en particulier aux perspectives d’échanges entre nations et internationaux et à l’engagement dans des débats de développement plus larges, avec comme conséquence le fait que les spécialistes des sciences humaines qui n’ont pas succombé au marché des services d’expertise ou cherché des débouchés professionnels ailleurs sont encouragés à se concentrer sur des études empiriques étroites. Cette division politique du travail intellectuel doit être remplacée par une autre division qui permette l’expression et l’échange libres d’idées non seulement par les Africains sur l’Afrique, mais avec les membres de la communauté internationale qui ont les mêmes préoccupations thématiques et/ou théoriques que les spécialistes africains avec lesquels ils sont en contact.
  • En utilisant son expérience autobiographique concernant les recherches sur le combustible bois à deux endroits en Afrique de l’ouest, l’auteur de cet article illustre la manière dont les processus de connaissances influent sur ce qui peut être produit comme connaissances, la façon dont ces connaissances sont véritablement produites et ce qui est finalement produit comme connaissances. Cependant, bien qu’il explore les divers rôles que les connaissances jouent dans les relations sociales à des moments historiques particuliers du développement personnel et professionnel d’un individu, les questions que soulève cette expérience subjective revêtent une importance plus large : qui sont ceux dont les connaissances importent ? Et comment certaines connaissances sont-elles supprimées ou niées, alors que d’autres sont privilégiées ? Il s’ensuit des questions supplémentaires concernant les manières dont les recherches et les pratiques sont inséparables des prismes locaux relatifs aux recherches, aux politiques générales et au développement. Dans un sens général, cet article porte sur la manière dont les philosophies, les méthodologies et les pratiques relatives au combustible bois sont édifiées, modifiées et maintenues en vie comme des connaissances ; et il vient nous rappeler que ces processus de connaissances ne peuvent pas être vraiment compris isolément, mais qu’il faut les positionner dans des contextes complexes et diversifiés d’ordres du jour individuels, de stratégies de groupe, etc., ainsi que dans de multiples sites de production.
  • L’auteur de cet article soutient que ceux qui tiennent à qualifier et à exploiter le potentiel autonomisant de la technologie de l’information et de la communication (TIC) pour des projets de développement doivent comprendre que l’existence même de cette technologie ouvre d’autres modèles possibles de coopération et de collaboration. Ces modèles eux-mêmes nécessitent une rupture par rapport aux modèles “traditionnels” de gestion caractérisés par la commande et le contrôle. Une solution possible consiste à persuader les participants, ou les participants potentiels, de coordonner leurs efforts à l’exemple du mouvement de logiciels à source ouverte et des collaborateurs à Wikipedia : des modèles de coordination qui devraient ne pas marcher mais qui semblent bel et bien fonctionner. Cet article propose une description de cet argument, puis suggère des manières pour les ONG en particulier de tenter d’incorporer ces nouvelles idées dans leurs stratégies. Ceci est tout particulièrement crucial pour les organisations qui dépendent de sources possibles de financement soumises à des pressions croissantes et qui tentent également de développer et d’engendrer la participation et la détermination depuis l’intérieur et parmi des groupements cibles spécifiques.
  • Cet article cherche à déterminer si le concept du capital social peut nous aider à comprendre les réseaux en ligne dans le domaine du développement. Une grande partie de la génération de connaissances et de l’apprentissage social dans le domaine du développement se produit dans le cadre de réseaux, lesquels sont de plus en plus en ligne. Bien que l’on suppose que ces réseaux constituent une force positive pour le développement, il y a encore de nombreuses inconnues les concernant, en partie parce qu’ils en sont encore à leurs premiers balbutiements. Le concept du capital social a toujours été appliqué pour examiner le fonctionnement des groupes et des sociétés. Plus récemment, il a également été appliqué au développement et aux réseaux en ligne en dehors du développement. Trois approches – qui ne relèvent pas du développement – de l’examen du capital social dans les réseaux et communautés en ligne sont examinées dans cet article. Des éléments de ces approches, combinés à des aspects liés au développement, sont utilisés dans l’élaboration d’un cadre visant à faciliter l’analyse du capital social des réseaux en ligne dans un contexte de développement.
  • Dans cet article, les auteurs réfléchissent à l’établissement et à l’évolution rapide d’un bulletin électronique africain, Pambazuka News, une initiative ancrée dans le rapport entre les technologies de l’information et de la communication (TIC) d’un côté et la lutte contre l’appauvrissement et les injustices de l’autre. Parmi les principaux enseignements figure le fait que la publication électronique constitue un engagement à long terme du fait de la confiance établie entre l’organisation qui fournit le service et ceux qui l’utilisent. Le caractère immédiat de ce moyen d’expression permet aux informations de circuler de plusieurs manières différentes et impose de nouvelles formes de redevabilité mutuelle. Cependant, il reste à aborder la question cruciale de la manière de garantir les ressources nécessaires au maintien de ce type de service sans en compromettre le contenu ni en diluer l’objet.
  • Les connaissances dans le domaine du développement ont été perçues comme un produit de base unilatéral que les nations développées peuvent “abaisser” jusqu’au niveau des “pays en développement”. Le partage des connaissances est généralement vu comme une opération Nord-Sud. Cette approche verticale des connaissances dans le domaine du développement fait écho à l’approche verticale du développement en général, dans le cadre de laquelle les connaissances sont perçues comme un ingrédient de l’assistance technique offerte par ceux qui en ont à ceux qui n’en ont pas. Cependant, aucune organisation ne peut proposer une transformation sociale ou un partage des connaissances si elle n’est pas elle-même engagée dans un processus interne d’apprentissage qui met systématiquement en question les certitudes, les autorités et la prise de décisions. L’apprentissage est un processus complexe d’acquisition de connaissances tant au sein même de l’organisation qui facilite le changement social que parmi les sujets et les partenaires du changement social.
  • Cet article examine les motifs de la création de la Communication Initiative (CI), un réseau d’entités qui utilisent la communication pour favoriser les changements sociaux au sein des communautés du monde entier, en décrit le développement et détaille la stratégie distinctive qui la façonne. Les membres du réseau accèdent aux informations et collaborent entre eux au travers de trois sites Internet de connaissances – un doté d’une vue d’ensemble et d’un axe mondiaux, un autre doté d’une vue d’ensemble mondiale et d’un axe latino-américain et un dernier axé sur l’Afrique – et leurs bulletins électroniques associés. Ces espaces en ligne sont des éléments d’un processus plus large que l’auteur appelle la “communication horizontale”, laquelle est essentielle pour fournir une plateforme équitable et ne portant aucun jugement permettant d’accéder aux informations et aux interactions qui sont importantes pour ceux qui pratiquent réellement la communication pour le développement. En se basant sur cette approche la CI a suscité l’intérêt de plus de 50.000 personnes, réparties dans 184 pays, au cours des sept dernières années ; l’auteur décrit dans leurs grandes lignes les éléments essentiels de ce succès.
  • Les technologies de l’information et de la communication (TIC) ont donné lieu à de nouvelles possibilités économiques et sociales aux quatre coins du monde. Cependant, leur utilisation continue d’être régie par des rapports de pouvoir déjà en place dans lesquels les femmes sont fréquemment défavorisées. Au milieu de cette inégalité on trouve des particuliers et des organisations qui s’efforcent d’utiliser les TIC pour favoriser l’égalité entre les sexes. Ce sont là les questions abordées par le BRIDGE Cutting Edge Pack on Gender and ICTs. Cette section consiste en des extraits de la partie du pack Overview Report (compte rendu général). Le premier, la plus grande partie de la section “ICTs as tools to challenge gender inequality and promote women’s empowerment” (Les TIC comme outils pour mettre en question l’inégalité entre les sexes et promouvoir l’autonomisation des femmes) (on a omis une section sur les femmes et l’“e-gouvernement”), décrit des manières dont des femmes ont pu utiliser les TIC pour appuyer de nouvelles formes d’échange d’informations, d’organisation et d’emploi. Le deuxième, extrait de l’encadré “Telecentres : Some Myths” (Télécentres : quelques mythes”) décrit trois affirmations qui entraînent fréquemment des problèmes dans toutes les formes d’investissement dans les échanges d’informations liées au développement avec des groupes pauvres ou manquant de pouvoir, pas seulement des problèmes liés aux télécentres et aux femmes.
  • Nous suggérons que les chercheurs de niveau doctorat et post-doctorat constituent une ressource robuste et inexploitée dotée du potentiel d’apporter une contribution réelle à la recherche en santé mondiale (RSM). Cependant, nous soulevons quelques questions éthiques, institutionnelles et relatives au financement qui soit dissuadent les nouveaux chercheurs de pénétrer dans ce secteur soit diminuent leur capacité de contribuer. Nous proposons plusieurs recommandations aux bailleurs de fonds et aux institutions (universitaires et autres) canadiens et souhaitons générer le débat parmi eux sur la façon de surmonter ces contraintes. Nous avons besoin de voir des changements dans la manière dont les recherches dans les programmes universitaires sont organisées et financées afin qu’il y ait des occasions de travailler en collaboration au sein de partenariats établis entre les pays à revenus faibles et moyens (PRFM) et les chercheurs canadiens. Nous demandons instamment des changements dans la manière dont les institutions de financement reconnaissent, apprécient et soutiennent la RSM, de manière à ce que les chercheurs établis soient encouragés à développer des relations à long terme avec les PRFM et à assumer le rôle de mentors pour les nouveaux chercheurs du Canada et de ces pays. Nous demandons aux bailleurs de fonds de reconsidérer des activités supplémentaires de RSM à soutenir, y compris des initiatives de formation stratégique et la diffusion des résultats de recherches. Nous encourageons également le développement d’autres structures pouvant fournir des possibilités de formation et de mentoring. La RSM elle-même se heurte à de nombreux défis. Si nous abordons ceux qui sont défavorables à notre contribution, nous pouvons devenir de réels partenaires de la RSM et œuvrer en vue de l’équité dans la santé mondiale et en vue de solutions aux problèmes prioritaires de santé.
  • Ce bref article décrit dans leurs grands traits une gamme de services et de nouveaux développements dans le domaine des services Internet et basés sur le Web. Bien que nombre de ces applications soient utilisées à des fins de publication, de dialogue, de recherche et de feedback dans le domaine du développement, il reste à savoir si le développement des communications, et en particulier Internet, change profondément ou pas la communauté internationale du développement et sa façon de travailler.
  • Cet essai bilan examine les nouvelles idées théoriques qui émanent du Mouvement mondial pour la justice et la solidarité, connu également sous le nom de “Mouvement antimondialisation” (ou antiglobalisation), ou “Mouvement des mouvements”, et passe également en revue les documents portant sur ce phénomène et écrits par des participants directs ainsi que d’autres observateurs. La préoccupation centrale de l’auteur est de tenter de comprendre la nature et l’importance du Mouvement des mouvements tandis qu’il opère à travers les frontières locales, nationales et mondiales et de réfléchir à sa capacité de représenter et de mobiliser les nombreux millions de personnes de par le monde qui n’ont rien ou presque à tirer de la mondialisation néo-libérale, mais auxquelles celle-ci risque de causer d’importantes pertes.
  • Cet article comporte quelques réflexions initiales sur les caractéristiques distinctives des Études du développement (ED). Le but en est de lancer des débats supplémentaires plutôt que de tenter de les clôturer. La discussion de la nature des ED est opportune du fait de l’expansion des programmes d’enseignement à différents niveaux au cours des dix dernières années environ ; du fait des critiques soutenues visant les ED au cours des quelques dernières années ; et parce que les ED sont entrées dans une période d’introspection – illustrée par des numéros spéciaux de plusieurs périodiques et diverses manifestations – afin d’identifier les caractéristiques qui la définissent. Cet article soutient que les ED constituent un effort qui mérite d’être entrepris (et comment un souci de réduction de la pauvreté dans le monde pourrait-il être autre chose que cela ?), mais le terrain d’enquête doit réfléchir à la manière d’aborder l’hétérogénéité dans les “Tiers monde(s)” et d’ouvrir un espace pour d’autres “voix”.
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  • Cet article examine les expériences de développement des capacités de deux équipes de recherche dans les provinces de Yunnan and Guizhou, sud-est de la Chine, qui ont utilisé le suivi et l’évaluation participatives (PM&E – Participatory Monitoring and Evaluation) pour renforcer leurs actions de recherche en matière de développement, en particulier dans le domaine de la gestion des ressources naturelles. Les auteurs décrivent leurs efforts en vue d’incorporer les pratiques de PM&E dans leur travail. Le processus s’est avéré difficile en dépit des changements politiques et économiques survenus en Chine qui visent à accorder plus de place aux voix locales et au pouvoir de prise de décisions local dans la gestion des ressources naturelles et les autres affaires villageoises. L’institutionnalisation du PM&E est encore loin et demandera davantage de pratique sur le terrain, une intégration accrue dans les processus de développement organisationnel et des connexions plus solides avec les ordres du jour de changement politique.
  • L’argument central de cet article est que nombre des outils développés pour renforcer les entreprises à but lucratif peuvent être appliqués aux ONG pour les rendre plus efficaces et disposées à rendre des comptes. Cet article aborde une lacune dans la littérature relative au développement en définissant et en décrivant la manière dont les outils commerciaux peuvent être transférés efficacement aux ONG. Il examine la mise en œuvre de la norme de qualité ISO 9000 par une ONG, le Cambodia Trust. Les expériences du Cambodia Trust démontrent que les outils commerciaux ont leur place dans la gestion des ONG. Cet article met également en question la mesure dans laquelle l’expérience cambodgienne peut être perçue comme un exemple de bonne pratique pour les ONG.
  • Les programmes de services de développement commercial (Business Development Services - BDS) se sont transformés en domaine de grande activité pour les bailleurs de fonds et les ONG internationaux. En se concentrant sur les petites entreprises de pays en voie de développement, l’approche actuelle des BDS tourne autour de l’idée selon laquelle le développement de marchés commerciaux est la clé du succès. Or nombre de ces programmes continuent d’avoir un impact limité. Un examen des théories modernes relatives à la gestion du marketing de l’innovation et des services suggère que ceci est peut-être dû au fait que les pratiques actuelles de soutien aux BDS reflètent une compréhension assez limitée de la manière dont les nouveaux marchés se développent en réalité. En s’inspirant des idées qu’offrent ces théories, les auteurs suggèrent que les pratiques de BDS devraient développer une approche plus évolutionnaire, et reconnaître que les innovations des services se développent au travers d’une interaction continue entre les fournisseurs et les clients. L’article se conclut par des lignes directrices pratiques relatives aux politiques générales et une discussion relative aux outils qui pourraient aider les BDS à adopter cette approche plus fructueuse.
  • Les activités de commerce équitable dans le Sud sont en général étudiées par rapport aux buts internes des organisations de commerce équitable elles-mêmes. Cet article soutient qu’il est également essentiel de prendre en compte l’“arène” ou ensemble d’interactions plus générales de commerce équitable. Les auteurs se concentrent sur les “arènes” du café commerce équitable de la Tanzanie et du Nicaragua et étudient le rôle de quatre acteurs clés : les petits producteurs, les coopératives, les partenaires de développement et les autorités publiques. En utilisant des données comparatives issues d’études sur le terrain menées en 2002 et 2003, cet article fait ressortir des questions clés nationales et internationales qui affectent les producteurs locaux. Illustrant l’évolution différente du commerce équitable selon le contexte, cet article examine la manière dont le mouvement des coopératives au Nicaragua a été consolidé par la production du commerce équitable, à la différence de la situation en Tanzanie. Il conclut en se penchant sur certains des défis auxquels se confronte le commerce équitable, y compris comment concilier les exigences du marché et le renforcement de la solidarité.
  • Cet article met en relief certains des facteurs qui influent sur le secteur des micro-entreprises en Afrique de l’Ouest francophone urbaine. En se basant sur des entretiens avec des micro-entrepreneurs et des praticiens du microfinancement au Bénin, au Burkina-Faso, au Niger et au Togo, cette étude examine les besoins, les caractéristiques, les motivations et les facteurs de succès pour le milieu des micro-enteprises dans cette région, ainsi que certains des obstacles à la croissance et au succès des initiatives de micro-entreprise. On constate que ceux qui ont des micro-entreprises dans l´économie informelle sont des entrepreneurs principalement par nécessité et que ce sont leurs besoins les plus fondamentaux qui impulsent leurs activités et comportements commerciaux. On a également observé que leur succès est entravé par un certain nombre de barrières, dont l’accès médiocre au capital, la formation insuffisante et une aversion générale pour le risque. En conséquence, le développement du secteur des micro-entreprises en Afrique de l’Ouest francophone urbaine n’a pas été optimal et l’article conclut que cette situation pourrait persister à moins de s’attaquer aux barrières économiques et sociales.
  • Résumé : l’utilisation interchangeable des termes “microcrédit” et “microfinancement” donne lieu à des confusions et des malentendus sérieux dans les discours émanant tant d’universitaires que de décideurs. Les programmes de microcrédit fournissent principalement un type de service, à savoir la distribution et la collecte de prêts, tandis que les programmes de microfinancement offrent plusieurs services financiers et organisationnels, y compris les crédits, l’épargne, l’assurance et le développement communautaire. Du point de vue fonctionnel, les différences semblent plus sémantiques que substantives. Cependant, les différences conceptuelles sont fondamentales car elles concernent tant les intentions sous-jacentes que les manières dont ces deux types d’initiatives fonctionnent en pratique. Le microcrédit est essentiellement une approche du développement à but non lucratif et il dépend du soutien externe, alors que les programmes de microfinancement cherchent à générer assez de bénéfices pour pouvoir s’auto-financer. Ainsi, les deux types de programmes doivent être traités séparément pour ce qui est de leur rôle dans l’atténuation de la pauvreté dans le tiers- monde.
  • Les ministères des finances (MF) ne peuvent pas ignorer l’important défi que représente le VIH/sida pour le développement. Afin d’aborder cette épidémie, il faut adopter une nouvelle approche complète et cohérente : le VIH/sida doit être intégré dans toutes les activités. Cet article examine les instruments que les MF utilisent, peuvent utiliser et devraient utiliser pour être proactifs et efficaces dans l’intégration du VIH/sida en soutenant la mise en œuvre des “trois un” encouragés par l’ONUSIDA et d’autres partenaires : un cadre stratégique, une autorité et un système de suivi et d’évaluation (S&E). Il suggère des voies stratégiques ainsi que des initiatives spécifiques pour exploiter les avantages relatifs des MF au moment d’assurer la mise en œuvre de plans stratégiques nationaux, de repositionner les autorités nationales et de fournir la base d’un solide système de S&E.
  • Au travers d’une analyse d’exemples concrets et de documents clés, cet article cherche à déterminer ce qui pourrait améliorer l’apprentissage au sein même des ONG et des autres partenaires du milieu du développement et entre eux. Les auteurs se penchent sur la manière dont les types et les qualités de rapports qui évoluent actuellement dans le secteur du développement affectent l’apprentissage, en s’inspirant principalement d’expériences de relations entre des ONG du Nord et du Sud. Cet article identifie les aspects des rapports qui favorisent l’apprentissage et ceux qui le freinent et propose des recommandations en vue de renforcer l’apprentissage. Les auteurs mettent en relief la pertinence du travail en partenariat, les défis qu’il fait surgir et le potentiel qu’il comporte, ainsi que l’impact des exigences, procédures et processus de redevabilité sur les relations organisationnelles et sur l’apprentissage.
  • Traité par des habitantes de zones rurales en Afrique de l’Ouest et prisé par les consommateurs fortunés de produits de beauté naturels dans l’hémisphère Nord, le beurre de karité semble être un excellent candidat pour le commerce équitable. Or, jusqu’à présent, cette industrie n’a guère été étudiée. Cet article analyse les occasions et les contraintes du développement de l’exportation, dans le cadre du commerce équitable, du beurre de karité du Burkina Faso, en prenant en compte le contexte dans lequel le karité est produit et vendu aux niveaux local et international, le concept du commerce équitable et l’impact des relations hommes-femmes sur la production du karité. Bien qu’il soit impossible d’arriver à une conclusion positive ou négative définitive, du fait des facteurs complexes et divergents qui affectent le marché international potentiel et le processus de production, l’auteur conclut que le développement de l’industrie du beurre de karité dans le cadre du commerce équitable au Burkina Faso présente un potentiel très considérable. Cependant, ce développement doit se faire avec retenue et en tenant compte des gageures et limites possibles, afin de rester durable et viable pour les productrices en milieu rural.
  • Résumé : le microcrédit est un moyen de fournir des services financiers aux personnes qui ne peuvent pas accéder aux sources conventionnelles de crédit. De nouveaux programmes dans le Nord cherchent à imiter les expériences réussies du Sud. Mais ces programmes présentent leurs propres caractéristiques qui les différencient de ceux menés dans le Sud, comme l’illustre une étude de cas sur une expérience en Espagne.
  • Grâce à sa gamme de ressources naturelles et à son abondant capital humain, le Vietnam est bien placé pour développer son secteur de l’aquaculture. Bien qu’il soit l’un des plus grands producteurs du monde de fruits de mer, le Vietnam se heurte à des problèmes environnementaux et de sécurité alimentaire et une planification adéquate est donc cruciale si l’on veut développer l’aquaculture de manière durable. Au Vietnam, on redouble d’efforts pour améliorer les conditions physiques dans lesquelles est menée l’aquaculture, tout en fournissant un soutien technique, organisationnel et financier, ainsi que des formations, et pour promouvoir le développement du secteur de façon globale.
  • Dans son compte rendu de la conférence annuelle de 2005 d’AccountAbility, Jenny Hyatt observe que l’“industrie de la redevabilité” impulsée par les pays du Nord se soucie surtout de prédire les résultats et de contrôler les ressources et laisse donc largement passer la nature morale et politique de la redevabilité sur le plan de la promotion de l’équité et de l’intégrité et se soucie peu de l’échec à apprendre et à encourager l’apprentissage.
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  • Cet article traite du plaidoyer humanitaire dans le monde contemporain dans le cadre de la crise plus large de la vision politique. Au cours des 15 dernières années, le plaidoyer humanitaire a attiré l’attention sur la manière dont les crises ont été précipitées par les politiques générales des États et a demandé l’intervention internationale pour protéger les personnes. On en est par conséquent venu à l’associer à la mise en question de la souveraineté nationale de l’État en développement. Cet article prétend que le problème réside dans la faiblesse des États et suggère que le paradigme existant du plaidoyer humanitaire contribue à légitimer l’érosion de l’égalité parmi les États souverains et la consolidation des inégalités internationales.
  • La guerre chronique qui sévit en Colombie est parmi les crises humanitaires les plus graves du monde. Au milieu des acteurs armés, de la violence omniprésente et de la militarisation accrue, de nombreux citoyens sont soumis à une hostilité venant de tous côtés. Cette violence fait continuer la marginalisation historique des communautés paysannes, indigènes et descendantes des Africains et est intensifiée par la “guerre mondiale contre le terrorisme”. Dans ce contexte, les agences d’aide font face à une remise en question concernant leur vocation de répondre aux besoins de ceux qui souffrent. Mais il y a des communautés “pour la paix” qui rejettent la violence et cherchent des manières de survivre dans le cadre de la guerre – en devenant des protagonistes dans leur propre protection. C’est une initiative risquée : elle suscite des accusations, des menaces et des attaques. Au fil du temps, le manque de moyens d’existence durables, la faiblesse de la cohésion interne et l’antagonisme de la dynamique externe mettent à l’épreuve la détermination des communautés pour la paix. Cet article se penche sur quatre de ces communautés et examine les facteurs qui génèrent et soutiennent le protagonisme de la base populaire, pour aboutir à des suggestions sur la manière dont les organisations de développement peuvent améliorer la protection au niveau communautaire et renforcer les processus locaux de paix afin de contribuer à la construction de la paix à plus grande échelle.
  • Cet article souligne à quel point il est important de fonder l’analyse de l’aide humanitaire sur une compréhension des pratiques quotidiennes en présentant et en discutant de vignettes ethnographiques relatives à trois aspects de l’intervention d’aide humanitaire au Sri Lanka après le tsunami de 2004. La première concerne la nature des acteurs humanitaires, la deuxième examine la manière dont les différentes sortes de politiques s’entrelacent et la troisième traite de la question des partenariats humanitaires. Chaque vignette indique la nécessité d’une analyse détaillée des pratiques quotidiennes comme point de départ pour comprendre l’aide humanitaire. Pour l’effectuer, il faudrait un changement au niveau des approches universitaires actuelles, dans laquelle les discussions portant sur l’aide humanitaire commencent en général au niveau des principes et non des pratiques. Les auteurs de cet article soutiennent que les comptes rendus des pratiques quotidiennes et des dilemmes auxquels se confrontent les ONG contribuent à contrebalancer les attentes aveugles, mettent en évidence l’admiration sans réserves et permettent de replacer dans leur contexte les critiques non réalistes.
  • Pourquoi le monde humanitaire a-t-il déjà oublié les Rwandais ? Et pourquoi les survivants du génocide rwandais continuent-ils à être mis sur la touche, en particulier les femmes qui ont été violées et auxquelles on a délibérément transmis le VIH/sida dans le cadre d’une campagne systématique de violence sexuelle ? Le centre d’attention des organisations humanitaires s’est éloigné du Rwanda après 1994 et la mort de ces femmes – dont la plupart doivent subvenir seules aux besoins de leur foyer– pourrait être évitée si elles avaient accès à un traitement. Les efforts d’aide humanitaire et de développement n’arriveront à des résultats positifs durables que s’ils sont mieux coordonnés et si l’on se montre capable d’agir en fonction de ce que l’on a appris.
  • As Tony Vaux points out in his Guest Editorial in this issue, the concept of humanitarianism applies to both war and general disaster, and is based on the principle that ‘in extreme cases of human suffering external agents may offer assistance to people in need, and in doing so should be accorded respect and even “rights” in carrying out their functions’. However, policy makers in humanitarian agencies, and aid workers on the ground, face a bewilderingly complex set of challenges in determining such ‘rights’. Gone are any comfortable certainties about what in the commercial sector is known as ‘the licence to operate’, and claims to the moral high ground of ‘neutrality’ have an increasingly hollow ring. Perhaps more to the point, such assumptions are of little practical use to frontline workers who may risk ambush, abduction, deportation, or even their lives as the result of their professional activities. Nor do outdated road maps help relief agencies to orient their decisions on whether to withdraw or continue providing material assistance in the knowledge that a proportion of it is fuelling the violence or lining the pockets of conflict profiteers. There are no standard ‘off-the-peg’ answers, because each situation must be considered on its own merits. And of course no aid agencies share an identical mandate, or have precisely the same expertise or history of involvement with the affected population – all factors that must be weighed up in deciding what is the appropriate course of action. For reasons of space, we have not sought to cover the areas of early warning, prevention, and mitigation associated with ‘natural’ disasters, although of course the two are always linked, as became very clear in wake of the Asian tsunami in Aceh and Sri Lanka. It has long been recognised that since catastrophic events disproportionately affect the poor and marginalised, they expose and may intensify existing social divides and structural injustice. For instance, in his seminal work on the 1943 Bengal famine, Poverty and Famines: An Essay on Entitlement and Deprivation (OUP, 1984) Amartya K Sen argued that such food shortages do not occur in functioning democracies. Similarly, Roger Plant's, Guatemala: Unnatural Disaster (Latin America Bureau, 1978) showed how the 1974 earthquake triggered an intensification in state violence that was to result in the death or disappearance of 200,000 Guatemalans and create ‘a nation of widows and orphans’. In accordance with the focus of this issue, we have given priority to publications and organisations that reflect on some direct involvement in humanitarian endeavour, rather than giving priority to more policy-oriented or scholarly works or academic institutions. We have included literature on the 1994 genocide in Rwanda, since this was such a defining event for humanitarianism; and some recent publications concerning the US-led invasions of Afghanistan in October 2001 (‘Operation Enduring Freedom’) and Iraq in March 2003 (‘Operation Iraqi Freedom’), since these have significantly redefined the global landscape of policy and practice within which humanitarian agencies operate. Inevitably we can offer only a glimpse of the growing literature in these fields, but we hope in so doing that readers, and particularly those directly involved in humanitarian endeavours, will be encouraged to explore the issues further.
  • D’après le débat actuel, on serait pardonnable de parvenir à la conclusion que la “protection des civils” est quelque chose que l’on “fait” aux récipiendaires passifs de la largesse internationale. Qu’il s’agisse des interventions au niveau macro du Conseil de sécurité des Nations Unies ou des tentatives au niveau micro en vue de réduire les effets secondaires négatifs de l’action humanitaire, les personnes qui ont besoin d’être protégées sont rarement perçues comme des protagonistes clés de leur propre avenir. Bien que les interventions externes de ce type puissent être très utiles, il s’agit d’un tableau très incomplet de la manière dont les personnes parviennent à survivre aux effets des conflits. Cette manière de voir la protection sous-estime sérieusement l’ingéniosité des personnes qui n’ont pas le choix et laisse passer du même coup des occasions d’aider les communautés tandis qu’elles se voient obligées de s’adapter à leurs nouvelles réalités. Par conséquent, une action humanitaire efficace non seulement se concentrera sur les actions de ceux qui sont tenus de protéger les civils, mais soutiendra et renforcera aussi les décisions rationnelles que prennent les personnes elles-mêmes pour être “en sécurité” pendant un conflit.
  • Cet article décrit les enseignements tirés d’une étude des partenariats humanitaires dans le développement et la construction de la paix à Bougainville. Il examine la manière dont les agences donatrices, dans ce cas l’Agence australienne pour le développement international (AusAID) par l’intermédiaire de l’International Women’s Development Agency (IWDA), ont contribué aux réussites et aux échecs de la Leitana Nehan Women’s Development Agency (LNWDA). Bien que les bailleurs de fonds aient contribué au développement organisationnel et à la capacité de la LNWDA, l’équilibre des forces est resté faussé. En outre, le déploiement d’un organisme intermédiaire dans le partenariat exerce une pression considérable sur la LNWDA car celle-ci doit faire face à des obligations multiples pour ce qui est de la redevabilité, ce qui affecte l’impact de son propre travail sur le terrain. L’auteur de l’article soutient qu’afin d’améliorer l’impact de leur assistance, les agences donatrices doivent développer un cadre dans lequel les partenariats soient soutenus au travers de redevabilités mutuelles et moins exigeantes.
  • L’humanitarisme et la politique sont la plupart du temps considérés comme distincts malgré la complexité croissante des conflits contemporains. Dans certains cas la séparation va trop loin et entraîne des conséquences imprévues. Cet article met en relief les détails de la fuite d’un soldat rebelle et de quelque 300 de ses hommes vers le Rwanda, tandis que la communauté internationale traçait la carte d’une solution idéale que tout le monde aurait pu adopter. Ceci n’a pas eu lieu et l’article étudie ce qui a poussé les parties intéressées à abandonner cette solution et fait des recommandations sur la façon d’améliorer la coordination et la complémentarité dans les opérations internationales faisant intervenir un éventail d’acteurs.
  • Cet essai-revue traite de la nécessité de rendre les rôles des femmes et des hommes visibles afin de comprendre les différentes manières dont ils sont impliqués dans les conflits armés et affectés par eux et également d’examiner les façons dont les rôles de “genre”, les rapports entre les femmes et hommes, sont modifiés durant ces conflits et suite à eux. L’auteur passe en revue la documentation actuelle portant sur l’économie politique des conflits et les écrits féministes portant sur les femmes dans les conflits, en faisant remarquer que la première tend à ignorer les questions de genre alors que ces derniers ne prennent en général pas en compte une compréhension de la realpolitik plus générale. L’auteur se concentre sur cinq ouvrages féministes récents qui ont tenté de le faire et contribué ainsi à faire avancer le débat.
  • Le secteur de l’aide humanitaire se heurte à une pénurie croissante de compétences alors même qu’il cherche à accroître l’échelle, la qualité et l’impact de ses interventions afin de satisfaire les besoins humains. Le rapide renouvellement du personnel a été désigné comme l’un des obstacles principaux au développement des capacités du personnel et également à l’apprentissage organisationnel. Une étude entreprise par Oxfam GB appuie des conclusions antérieures selon lesquelles les pratiques traditionnelles en matière de ressources humaines dans le secteur humanitaire, où de nombreux membres du personnel sont employés dans le cadre de contrats de courte durée, ont entravé le développement des compétences ainsi que l’apprentissage au niveau des programmes et de l’organisation.
  • La décentralisation, ou le transfert du pouvoir de prise de décisions et des fonds du gouvernement central aux autorités locales, est l’un des plus importants mouvements de réforme en Amérique latine. Les changements constitutionnels récents survenus en Équateur ont contribué à la démocratisation et à l’autonomisation des autorités municipales. Des études de cas de trois municipalités de la région montagneuse équatorienne examinent de nouvelles possibilités de collaboration entre les ONG et les autorités gouvernementales municipales. Les ONG ont une expérience considérable du travail local et peuvent aider les municipalités à planifier et à développer leurs capacités. Les municipalités offrent aux ONG la légitimité et la “redevabilité” locale qui peuvent leur faire défaut, ainsi que les moyens d’étendre les activités de projet au-delà des communautés isolées et de maintenir les résultats une fois que l’assistance des ONG cesse.
  • L’augmentation de l’échelle des innovations locales en matière de gestion des ressources naturelles (GRN) suppose un apprentissage axé sur trois thèmes : promouvoir l’innovation au niveau local, comprendre pourquoi les innovations locales fonctionnent dans certains contextes spécifiques et réfléchir à leur pertinence dans d’autres contextes géographiques et sociaux. Pour réussir, l’augmentation de l’échelle dépend en partie des rapports entre les multiples parties prenantes à différents niveaux autour de cet apprentissage. Les expériences de chercheurs soutenus par l’International Development Research Centre (IDRC) nous éclairent sur quatre questions : Qu’est-ce que l’augmentation de l’échelle ? Pourquoi augmenter l’échelle ? De quoi augmenter l’échelle ? et Comment augmenter l’échelle ? Les auteurs avancent que l’augmentation de l’échelle est un processus à multiples parties prenantes composé de cinq éléments, y compris : encadrer le contexte, promouvoir la participation, favoriser l’apprentissage, renforcer les institutions et diffuser les expériences réussies. Les obstacles clés à l’augmentation de l’échelle sont l’absence de communication ouverte et de la reconnaissance mutuelle entre parties prenantes des droits, responsabilités et rôles de chacune d’entre elles.
  • Les données épidémiologiques conjuguées aux données expérientielles émanant des communautés peuvent donner des informations importantes et parfois surprenantes sur les rapports entre les sexes, pour influer sur les politiques générales abordant les besoins en mutation, le CIET a standardisé une conception mixte à base communautaire pour la collecte et l’analyse sensibles au genre de trois types de données : impact, couverture et coûts. Cinq étapes contribuent à garantir que l’on écoute les voix des femmes durant la planification. L’analyse stratifiée en fonction des sexes des données existantes constitue le point de départ. La stratification de toutes les réponses en fonction du sexe de la personne interrogée empêche un parti-pris numérique en faveur des hommes qui se traduirait en parti-pris dans l’analyse. Des groupes de réflexion féminins influent sur la conception de l’enquête, l’interprétation et les stratégies appropriées en vue de changements. Le genre est un facteur dans l’analyse des risques et de la faculté de récupération. Enfin, la logistique sensible au genre garantit la participation égale des femmes. Parmi les résultats de premier ordre figurent les données de genre pouvant se traduire en action pour entreprendre un plaidoyer en faveur des femmes. Parmi ceux de deuxième ordre on peut citer un environnement autonomisant pour un développement équitable, mettant en cause les types de marginalisation économique relatifs au genre.
  • Le commerce équitable est devenu une dimension dynamique et réussie d’une contre-tendance naissante au régime néolibéral de la globalisation. Cette étude examine certains des dilemmes auxquels doit faire face le mouvement du commerce équitable tandis qu’il cherche à élargir et approfondir son impact parmi les pauvres en milieu rural du secteur du café latino-américain. Nous soutenons que les efforts réalisés en vue d’élargir l’impact économique du commerce équitable parmi les petits producteurs pauvres créent des difficultés pour approfondir l’impact politique d’un mouvement fondé sur la justice sociale et la durabilité environnementale. Cette étude se base sur deux ans de recherche et sept études de cas de coopératives de petits cultivateurs du Mexique et de l’Amérique centrale qui produisent du café pour le marché du commerce équitable.
  • Cet article décrit la méthodologie de recherche suivie dans le ‘Livelihoods of the Extreme Poor Project’ (Projet sur les moyens d’existences des très pauvres), un projet de recherche entrepris au Bangladesh dans le cadre d’une collaboration entre PROSHIKA (une grande ONG nationale) et DFID (le ministère britannique consacré au développement international). Le double objectif de ce projet était d’en apprendre plus sur les moyens d’existence des personnes pauvres et de dispenser à l’équipe de recherche de PROSHIKA une formation dans l’utilisation des méthodes de recherche qualitative. Les conclusions des recherches devaient contribuer directement à la formulation de politiques générales et à la planification de nouvelles interventions de développement pour les personnes les plus pauvres du Bangladesh. Cet article propose une évaluation des résultats de l’approche utilisée, tant sur le plan du développement des capacités du personnel que sur celui de l’influence sur les politiques générales, et conclut qu’il a en grande partie atteint son but.
  • Après le conflit Renamo/Frelimo et l’Accord de Rome de 1992 qui a mis fin aux hostilités, le Conseil chrétien du Mozambique a entrepris d’enlever ses armes à la population civile en les échangeant contre des outils de développement. Les armes ont été données à des artistes associés à une coopérative de la capitale, Maputo. Elles ont été coupées en morceaux et transformées en sculptures qui ont ensuite concentré l’attention internationale sur le projet Outils en échange d’armes, ou TAE (Transformação de Armas em Enxadas). Ce projet, bien qu’il ait réussi à attirer l’attention sur la prolifération des armes parmi les civils et à recueillir un nombre considérable d’armes et de munitions, s’est heurté à des difficultés au moment de relier la production d’œuvres artistiques à l’initiative globale. Cet article examine l’aspect du projet qui a fait de l’art à partir d’armes, avec des idées et des observations basées sur des travaux de terrain menés par CUSO et la Canadian International Development Agency (CIDA).
  • Cet article critique la vue “axée sur la liberté” du développement en soutenant que, bien que le développement doive porter sur l’élargissement des libertés des peuples, la dynamique du pouvoir entre les “développeurs” et les “développés” ne doit pas être ignorée. Il n’y a guère d’analyse sur les implications du système politique multipartite (apparemment mis sur le même pied que la démocratie) au moment de faciliter le développement et la liberté. En utilisant le Malawi comme illustration, l’auteur soutient que la liberté et le développement sont si inextricablement liés que l’un ne peut fonctionner sans l’autre. L’accès aux services sociaux de base, le droit à la participation démocratique pour tous les citoyens et le droit d’agir comme des acteurs économiques libres ne peuvent être réalisés que si ces libertés sont étayées par des structures de gouvernance décentralisées véritables, des partenariats solides entre le gouvernement, les partis politiques de l’opposition et les organisations de la société civile, et que si la bonne gouvernance jouit de l’appui de bons programmes d’éducation civique sur les deux thèmes.
  • L’intégration du genre (gender mainstreaming) a été établie dans la Plateforme pour l’action de Beijing en 1995 comme une stratégie très importante pour la promotion de l’égalité entre les sexes. Comme stratégie de développement, l’intégration du genre requiert que l’on prête attention aux perspectives de genre, en les rendant visibles et en mettant en évidence les liens entre l’égalité entre les sexes et la réalisation des buts de développement. Pour évaluer l’intégration du genre dans les projets et programmes de développement il faut régler les critères d’évaluation comme la pertinence, l’efficacité, le rendement, l’impact et la durabilité, avec des indicateurs de l’intégration du genre aux niveaux de projet ainsi que de programme. Cet article suggère un cadre pour l’évaluation des interventions de développement d’un point de vue d’intégration du genre, afin d’intégrer les perspectives de genre dans chacune des phases du cycle de projet.
  • Le secteur industriel de l’extraction, qui fait de plus en plus œuvre de pionnier dans les pays en développement, est aussi de plus en plus conscient des questions relatives à l’environnement et aux communautés qui se posent dans le cadre de l’exploitation minière, y compris les questions relatives au genre. Cependant, on se concentre principalement sur les impacts de cette exploitation sur les “femmes” de la communauté, laissant de côté les questions pratiques liées aux processus d’intégration du genre au sein de l’entreprise, sur le lieu de travail lui-même. Quels outils et approches seraient nécessaires pour ceux qui s’occupent des questions de genre dans le secteur minier, un secteur encore perçu comme un domaine de travail masculin ? Ce bref article présente une étude pratique entreprise dans une houillère privée en Indonésie. Par le biais de cet exemple, l’auteur suggère des manières de faire un premier pas dans le sens de l’intégration du genre dans le secteur minier.
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  • Bien que la coopération pour le développement puisse causer ou exacerber les conflits, la solution n’est pas de refuser l’aide. La question est de savoir comment apporter une aide d’une manière qui prévienne les conflits, afin d’arriver à une paix durable. Cette Practical Note (note pratique) examine la manière dont les ONG ont prévenu et géré les conflits provoqués par des projets d’eau en Éthiopie. Le cadre légal et les contextes institutionnels dans ce pays ne laissent guère de marge de manœuvre aux ONG, de sorte que leurs perspectives pour adopter une approche visant à prévenir les conflits résident principalement dans l’adoption d’une attitude plus sensible et non conflictuelle, tout en se montrant fermes dans leur style de communication. Des conditions de financement différentes et un cadre légal plus propice sont fondamentaux pour augmenter l’efficacité des ONG au moment de prévenir les conflits.
  • Une visite au Ghana, dans le cadre de laquelle les hôtes souhaitaient se pencher sur le développement des leaders et l’invité sur le développement des pays, a donné lieu à la mise en question des deux aspects. Trois approches du développement ont fait l’objet de discussions. L’approche directive de planification du gouvernement, discréditée avec la chute du communisme, a été remplacée par une approche venue de l’extérieur de “globalisation”, actuellement mise en avant comme la manière de développer une économie. Mais une nation s’est-elle jamais développée en s’ouvrant avec enthousiasme aux entreprises, capital, experts et croyances étrangers ? Les succès notables, dont les États-Unis, suggèrent une troisième approche, le développement indigène intérieur-ascendant, qui a fonctionné de concert avec l’intervention de l’État. La globalisation prive donc les pays en développement de la base même sur laquelle les autres pays se sont développés. Cet argument est conjugué à un autre argument correspondant relatif au développement des leaders, lequel doit également avoir lieu de façon indigène, à partir des expériences de vie des personnes, et non de programmes censés créer des leaders. Nous en avons assez des orgueils démesurés au nom d’un leadership héroïque, tout comme des experts étrangers qui prétendent développer les pays “en développement”.
  • “Collaboration” est devenu un mot d’ordre pour les praticiens et les théoriciens du développement. Or la collaboration ou les partenariats entre les universitaires et les chercheurs et activistes basés au sein de la communauté se sont souvent avérés difficiles. C’est tout particulièrement le cas des partenariats avec des chercheurs plus petits qui opèrent au niveau de la base populaire et au sein de la communauté et qui disposent souvent de moins de moyens que leurs partenaires universitaires. Cet article se concentre sur ce type de partenariat dans le domaine de la recherche sur le genre, dans le but de réfléchir aux problèmes, et aux succès, rencontrés par le passé, afin de développer des stratégies pour accroître la nature véritablement collaborative de ces projets, au lieu d’en faire un champ de mines de promesses rompues et de ressentiments inexprimés (et parfois exprimés).
  • Cet article traite des enseignements qui découlent d’une approche spécifique pour combler le fossé entre l’activisme et la théorie – le partenariat collaboratif de recherche entre les théoriciens et les activistes. Ce que ces enseignements ont en commun, c’est que l’accent est porté sur le fait de reconnaître la différence afin de rapprocher les personnes.
  • Des décennies de pratique dans le domaine du développement suggèrent l’importance fondamentale de l’amélioration des systèmes de prestation d’aide et de la compétence des parties prenantes afin d’améliorer le bien-être des personnes pauvres. Cependant, on est en droit de se demander si le système d’aide est en mesure de modifier ses attitudes et ses valeurs au travers des partenariats de ce type d’une manière permettant d’atteindre ce but. L’auteur de cet article suggère que, pour que ce changement puisse se produire, les processus d’apprentissage individuel, organisationnel et inter-organisationnel doivent être encouragés, ce de façons qui ne sacrifient pas les connaissances acquises par les travailleurs humanitaires dans les processus de gestion globale. Cet article se penche sur les procédures de projets d’éducation communautaire financés bilatéralement au Ghana, afin de révéler certains aspects du fonctionnement des arrangements de partenariat comme moyen de contribuer au soulagement de la pauvreté dans le monde. Certains exemples cruciaux tirés des projets faisant l’objet de l’étude de cas révèlent les manières dont l’apprentissage est facilité, utilisé, ignoré et entravé au fur et à mesure du développement des relations organisationnelles.
  • Cet article traite du rôle de l’agriculture urbaine au moment d’aborder les besoins pratiques et stratégiques des Africaines et évalue les implications sur le plan du genre de l’adoption de l’agriculture urbaine comme stratégie d’intervention de développement. Les données empiriques du Botswana et du Zimbabwe font ressortir le rôle à multiples facettes de l’agriculture urbaine : en effet, certaines femmes s’en servent comme moyen de s’autonomiser sur les plans social et économique à long terme. Afin de profiter aux femmes, et non de leur imposer un fardeau supplémentaire, la promotion et le soutien de l’agriculture urbaine doivent adopter un ordre du jour émancipatoire qui soutient les buts pratiques et stratégiques individuels et finit par mettre en question les conditions structurelles qui donnent lieu, au départ, à la participation des femmes à l’activité.
  • On se heurte à un certain nombre de défis et de problèmes éthiques sérieux au moment de mener des recherches en matière de développement dans un pays pauvre. Les auteurs soutiennent ici que la meilleure manière de veiller à ce que les recherches soient éthiques est d’appliquer trois principes fondamentaux. En se concentrant sur l’auto-déterminisme, la non-malfaisance et la justice et la bienfaisance, il est possible d’éviter les risques d’une approche toute faite non éthique. Cet article traite des défis particuliers que comporte l’application de lignes directrices universitaires standard en matière de recherches éthiques à la réalisation de recherches sociales en Uzbekistan, où l’observation de toutes ces lignes directrices empêcherait toute recherche. Cependant, en appliquant les principes éthiques les plus fondamentaux, il a été possible de concevoir un projet de recherche éthique.
  • Cet article examine différentes utilisations des revenus forestiers par des communautés locales camerounaises. Depuis la législation de 1994 relative à la foresterie, les communautés locales ont eu la possibilité d’obtenir des revenus des forêts sous la forme de redevances annuelles versées par les compagnies d’exploitation du bois et au travers de la création de forêts communautaires. À l’heure actuelle, plusieurs communautés villageoises profitent de ces mécanismes financiers, ce qui devrait leur permettre de réduire leur pauvreté chronique et de se développer. Cependant, cette étude, entreprise dans le village de Kongo, met en lumière le fait que ces revenus sont en général mal gérés et détournés par les élites locales. Cette conclusion va à l’encontre de l’objectif de réduction de la pauvreté sous-jacent au développement des forêts communautaires et de l’affectation d’une partie des taxes forestières aux populations locales. Un changement profond de direction est requis, au travers de l’institution d’une gouvernance locale démocratique.
  • Ce Research Roundup (Sommaire des recherches) présente un compte rendu de la phase pilote du programme de BRAC “Challenging the Frontiers of Poverty Reduction/Targeting the Ultra Poor Programme” (CFPR/TUP – Mise en cause des frontières de la réduction de la pauvreté/cibler les ultra-pauvres), lancé dans trois des districts les plus pauvres du nord du Bangladesh (Nilphamari, Rangpur et Kurigram) en janvier 2002. Les auteurs observent un lien étroit entre la situation initiale des participants au programme et le degré de changement qui s’est produit dans leur vie depuis leur lancement, les plus vulnérables signalant le changement le moins important. Il est recommandé d’apporter quelques modifications au CFPR/TUP.
  • Une meilleure utilisation des données basées sur les recherches dans les politiques générales et les pratiques de développement peut contribuer à sauver des vies, à réduire la pauvreté et à améliorer la qualité de la vie. Mais pour que ceci ait lieu de manière plus efficace, les chercheurs doivent faire trois choses. Tout d’abord, il leur faut développer une compréhension détaillée (a) du processus d’élaboration des politiques générales – quels sont les facteurs influents clés et quels sont les liens entre eux ? ; (b) de la nature des données dont ils disposent ou qu’ils espèrent obtenir – sont-elles crédibles, pratiques et utiles sur le plan opérationnel ? ; et (c) de toutes les autres parties prenantes actives dans le domaine des politiques générales – qui d’autre peut aider à transmettre le message ? Deuxièmement, ils doivent mettre au point une stratégie globale pour leur travail – identifier les partisans et les adversaires politiques ; essayer de repérer les occasions d’influencer les politiques générales et pouvoir y réagir; veiller à ce que les données soient crédibles et utiles sur le plan pratique ; et établir des coalitions avec des groupes partageant les mêmes idées. Troisièmement, ils doivent avoir l’esprit d’entreprise – apprendre à connaître les décideurs et travailler avec eux, construire des programmes de recherche crédibles à long terme, communiquer efficacement, utiliser des approches participatives, identifier des personnes clés capables de travailler en réseaux et de “vendre”, et utiliser les réseaux informels. Sur la base de plus de cinq ans de recherches théoriques et basées sur des études de cas, le programme recherches et politiques générales dans le développement (Research and Policy in Development) de l’ODI (Overseas Development Institute) a mis au point un cadre analytique simple et des outils pratiques qui peuvent aider les chercheurs à réaliser ces trois choses.
  • Cette Practical Note (Note pratique) examine la conception et la mise en œuvre de programmes de développement mené par la communauté (DMC), en prenant pour études de cas le Kecamatan Development Programme (KDP) et le Urban Poverty Programme (UPP) en Indonésie. Lancés en 1998, ces deux programmes ont tous deux fait l’objet d’éloges comme projets pilotes jumeaux réussis de DMC, car ils permettent aux groupes communautaires d’acquérir le contrôle de leurs ressources financières et des processus de prise de décisions. Malgré les similarités, cet article conclut que des approches différentes de DMC ont été adoptées, ce pour différentes raisons. En explorant les raisonnements et les concessions mutuelles de ces différentes approches, cet article permet de comprendre de manière plus approfondie la façon dont les principes de DMC peuvent être traduits en pratiques locales.
  • Cet article décrit une technique utilisée pour évaluer un projet de soutien et de développement des ONG au Népal. Ce projet est en cours depuis 2000 (ou avant) dans cinq districts du Népal et a comme objectif principal d’aider les ONG à travailler en plus étroite collaboration avec les personnes les plus pauvres et les plus défavorisées de leurs secteurs respectifs. La méthodologie d’évaluation de l’impact utilisée est à la fois participative et qualitative mais aboutit tout de même à des estimations quantifiées du classement des aspects de la “valeur ajoutée” du projet en termes de stades de développement. Les résultats suggèrent que ce projet a réussi à développer les capacités internes des ONG et à améliorer les rapports avec les personnes pauvres et défavorisées, mais que l’impact sur leurs moyens d’existence est plus limité même après trois ans, ou plus, d’apports intensifs.
  • Les agences humanitaires apportent une quantité significative de fonds pour les recherches visant le développement socio-économique. Ces agences requièrent en général que des chercheurs venus de l’étranger travaillent avec des chercheurs du pays sur les projets de ce type. De plus, le développement des capacités de recherche des chercheurs du pays est souvent un objectif important. Cet article est écrit depuis le point de vue d’un chercheur venu de l’étranger participant au développement des capacités de recherche des chercheurs du pays.
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  • L'auteur de cet article présente des arguments en faveur d'une combinaison des éléments suivants : un engagement à long terme pour assurer la sécurité, menant à la formation et au mentoring de nouvelles forces de sécurité ; une approche complète de la réintégration des anciens combattants qui profite également aux communautés civiles d'accueil et contribue à assurer la viabilisation des moyens d'existence agricoles ; et l'ouverture d'un espace pour le débat sur les questions de gouvernance et la distribution des revenus soutenue par une curatelle de collecte de revenus qui enlève certains des domaines clés de pillage économique de la compétence de l'État et dépose les revenus de l'État de façon transparente dans les coffres de ce dernier, pour permettre à une nouvelle espèce de politiques libériens de voir le jour.
  • Depuis le début des années 90, la communauté internationale prend de plus en plus part aux efforts en vue de (re)construire des États déchirés par la guerre et les conflits violents. Aujourd'hui, les Nations Unies à elles seules participent à plus de dix missions politiques et de construction de la paix de par le monde. L'ouvrage le plus récent de Roland Paris, At War's End : Building Peace after Civil Conflict (2004), examine 14 des grandes missions de construction de la paix des Nations Unies lancées entre 1989 et 1999. Roland Paris demande, en particulier, si les modèles dominants de maintien de la paix, qui mettent l'accent sur une libéralisation des marchés et une démocratisation rapides, sont appropriés dans les contextes fragiles post-conflit. Dans cet entretien, Roland Paris nous fait part des enseignements que l'on peut tirer des antécédents de construction de la paix quant à l'efficacité de cette dernière comme moyen de prévenir le retour de la violence dans les situations post-conflit.
  • Un examen critique de cinq publications contrastées portant sur la construction de la paix, y compris le rapport de 2004 des Nations Unies Un monde plus sûr.
  • Cette liste annotée met en relief quelque 70 publications récentes et organisations qui se concentrent principalement sur ce qui arrive après, plutôt qu'avant ou pendant, un conflit armé. Parmi les questions traitées figurent les aspects politiques, économiques et sociaux de la reconstruction d'après-guerre, ainsi que des questions liées à la justice transitoire et à la réconciliation post-conflit ; nous avons en outre cherché à présenter un échantillon de la documentation théorique et empirique croissante qui analyse les défis contemporains qu'il faut relever dans le cadre de la construction de la paix et de la reconstruction d'après-guerre.
  • Le défi primordial que doivent relever les interventions internationales de construction de la paix, de plus en plus nombreuses, est l'obtention d'une paix durable. Cet article illustre cette proposition au travers d'une brève enquête sur la situation au Timor Oriental au moment du retrait de la mission onusienne, au bout de cinq ans de construction d'un État, et en Haïti, où une neuvième mission onusienne est en cours d'établissement. Ce document, qui adopte le point de vue selon lequel c'est la gouvernance démocratique participative qui assurera le mieux la paix à long terme, soutient que pour établir une paix durable, il faut procéder à une transformation sur trois fronts étroitement liés : (a) transformation de la société de manière à ce qu'elle cesse de recourir à la violence et opte plutôt pour des moyens politiques de résolution des conflits, en exigeant que les élites négocient et qu'il y ait un dialogue social et une réconciliation larges ; (b) réforme du cadre de gouvernance pour chercher à veiller à ce qu'un arrangement négocié de gouvernance entre parties prévienne les conflits futurs et à ce que soit adoptée une gouvernance démocratique de base ; et (c) création d'institutions sérieuses capables de durer une fois la mission partie. Ces institutions ne peuvent pas être imposées depuis l'extérieur mais doivent être des entités capables de s'acquitter de leur fonction essentielle et engagées à le faire.
  • Un récent rapport de la Banque mondiale réitère l'opinion, partagée par beaucoup, selon laquelle les bailleurs de fonds proposent des fonds importants dans la phase suivant immédiatement le conflit, qui diminuent jusqu'à atteindre des niveaux plus "normaux" une fois la crise finie. La Banque mondiale critique ce phénomène, appelé "frontloading" (mobilisation anticipée), affirmant qu'il nuit aux perspectives de croissance économique et, du même coup, à la paix. Cet article soutient que l'analyse de la banque est défectueuse car elle ne fait pas la distinction entre les montants promis et les débours réels et ne tient pas suffisamment compte des autres facteurs qui influent sur les modèles d'aide au fil du temps et dans différents contextes. De plus, le lien entre l'aide officielle et les performances économiques après une guerre ne revêt qu'une importance marginale. Toute critique des politiques d'aide doit se baser sur une analyse détaillée de ce qui est effectivement fourni et non de ce qui est promis, ainsi que de l'impact de l'assistance des bailleurs de fonds sur le terrain.
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  • Cet article traite de trois thèmes principaux dans le cadre de la comparaison des processus transitoires en Afghanistan et en Irak : (i) la clarté des cadres transitoires et la nécessité de séparer les discussions relatives à ces cadres des débats sur les nouvelles dispositions constitutionnelles ; (ii) le degré de représentation dans les institutions transitoires et la disponibilité de voies pour la consultation politique dans les processus transitoires ; et (iii) la participation de la société civile et du public en général aux processus transitoires.
  • Cet article se concentre sur le débat concernant l'impact de la migration sur le développement des pays d'origine. Durant toute la période post-deuxième Guerre mondiale, la migration temporaire de la main-d'oeuvre a été encouragée comme un chemin conduisant au développement. Les envois d'argent des émigrés vers leur pays d'origine ont augmenté jusqu'à égaler ou dépasser l'assistance officielle au développement et ont fait augmenter le niveau de vie des pays d'origine. Cependant, on constate au fil du temps que ces versements n'aboutissent pas au développement ni même à des revenus supérieurs durables sans migration supplémentaire. Il existe des programmes prometteurs et résolument temporaires de migration de la main-d'oeuvre. Mais lorsque le modèle de migration et de versements se bloque dans un arrangement semi-permanent (la phrase standard est : "Il n'y a rien de plus permanent que la migration `temporaire'"), il peut alors s'agir pour le Sud d'un piège en termes de développement dans le cadre duquel, aux termes d'un `contrat SDD' semi-permanent, le Sud renonce à l'auto-développement pour se transformer plutôt en communauté-dortoir à longue distance fournissant la main-d'oeuvre pour des métiers sales, dangereux et difficiles dans le Nord.
  • Ce Research Round-up (Résumé des recherches) résume les conclusions du Rapport de 2004 "Contrôler les armes : Évaluation de l'impact des commerces des armes sur le développement durable" publié par Amnesty International, IANSA et Oxfam International, en association avec Ploughshares et Saferworld.
  • Cet article présente un projet de recherche entrepris en collaboration et qui montre comment la recherche sociale participative peut être utilisée comme stratégie de lutte contre l'exclusion sociale. Le Crime Prevention Partnership Project (Projet Partenariat pour la prévention de la criminalité) a rassemblé des groupes dominants et déresponsabilisés pour examiner des questions sociales préoccupantes pour tous et identifier des solutions potentielles. Des étudiants universitaires australiens indigènes ont joué un rôle central dans ce projet en travaillant avec la police comme stagiaires de service clientèle et avec l'université comme membres d'un groupe de recherche dans le cadre du projet. Ce projet est devenu l'occasion de former et de responsabiliser de nouveaux chercheurs qui, en tant que personnes issues de groupes défavorisés, ont apporté leurs propres connaissances, soucis et visions du monde à un processus de recherche qu'ils ont contribué à concevoir et à mettre en oeuvre eux-mêmes. Le résultat a été un processus d'apprentissage pour tous les participants appelé ici "autonomisation multidirectionnelle". Il a abouti à l'établissement de liens tangibles entre les institutions puissantes dominantes et une communauté défavorisée. Le processus du projet propose un modèle pour l'utilisation de la recherche participative comme un cadre permettant d'aborder des questions de développement.
  • En tant qu'outil de recherche et permettant de structurer l'interaction au niveau communautaire, l'ERP (Évaluation rurale participative) figure désormais en bonne place dans la pratique du développement. Cet article soutient toutefois qu'afin de jouer un rôle habilitant dans le sens de l'action communautaire, les facilitateurs doivent offrir beaucoup plus que l'approche traditionnelle de l'ERP. En se basant sur des travaux réalisés avec des groupes de femmes et d'hommes dans le nord du Bengale, cet article décrit comment la politique locale et les stratégies des facilitateurs interagissent et compliquent l'utilisation d'approches de planification du type ERP. Cet article souligne la nécessité de stratégies de facilitation efficaces et à long terme qui prennent en compte des considérations organisationnelles, méthodologiques et contextuelles et soutient que les organisations doivent investir beaucoup plus qu'elles ne le font en général pour assurer la qualité des facilitateurs.
  • Le Kenya n'est pas encore un important pays d'émigrants, mais l'émigration des professionnels et des techniciens kényans prend de l'ampleur. Les Kényans et les personnes ayant des liens avec le Kenya et qui vivent à l'étranger constituent une ressource potentiellement importante pour le développement national. Il est donc utile d'examiner les différentes manières dont ce potentiel peut être réalisé de manière plus efficace. Cet article traite en premier lieu des modèles et de l'impact de l'émigration avant d'examiner les différentes manières dont la contribution des Kényans vivant à l'étranger peut être accrue. Il présente ensuite des propositions d'actions prioritaires afin de mettre en oeuvre les initiatives suggérées.
  • La Banque mondiale et les religions mondiales sont deux des forces les plus puissantes des pays en développement. La Banque mondiale a accès à des ressources financières vastes, tandis que les religions jouissent d'un accès et d'une crédibilité sociaux énormes. Un partenariat entre la Banque et des groupes religieux pourrait avoir un impact significatif sur les efforts de développement, mais le dialogue entre eux semble impuissant. Ces apparences sont trompeuses. Le dialogue découle du passage à long terme de la Banque vers l'atténuation de la pauvreté et la participation populaire. Tant que la Banque continuera d'aborder ces questions, ses actions la mettront en contact avec des groupes religieux. Malgré ses limites, le dialogue Banque-religions a favorisé une plus grande ouverture aux religions parmi les membres du personnel de la Banque, ce qui a abouti à la distribution de rôles spécifiques aux religions dans plusieurs programmes importants de la Banque et ouvert la porte à des partenariats futurs.
  • On a assisté à une augmentation sensible des envois d'argent (versements) de travailleurs dans le monde entier au cours des quelques dernières années. Ces versements constituent à présent un facteur macroéconomique clé dans de nombreux pays en voie de développement et représente un pourcentage de plus en plus important des entrées monétaires totales. Pour nombre de pays en développement, les envois d'argent sont comparables ou supérieurs au total des recettes d'exportation, de l'assistance officielle au développement (AOD) et de l'investissement étranger direct (IED). Par ailleurs, les flux de versements sont plus progressifs que ces autres flux internationaux car ils sont distribués de manière plus égale. Le volume relatif de cette ressource et son importante augmentation au cours des dix dernières années confère aux versements une importance accrue sur le plan du développement. En se concentrant sur le Nicaragua, cet article examine l'importance croissante des versements et se penche sur leur potentiel pour ce qui est d'entraîner des résultats positifs en matière de développement pour les pays en développement.
  • En se basant sur des recherches primaires sur l'applicabilité des cadres d'exclusion sociale aux expériences des personnes atteintes de lèpre au Bangladesh, cet article compare deux moyens d'intervention : éducation sanitaire de la société et réhabilitation socio-économique de chaque patient. Ces interventions restent en général distinctes, mais l'auteur conclut que ce n'est qu'en intégrant les deux approches que les préjugés profonds peuvent être éliminés, facilitant ainsi la détection précoce et l'élimination de la lèpre. Les processus d'inclusion sont plus efficaces lorsqu'ils font intervenir les mêmes acteurs qui ont encouragé l'exclusion et lorsqu'ils permettent de jeter des ponts par-dessus les divisions rigides qui séparent les exclus du groupe ou de la société excluant(e).
  • Le total des versements des travailleurs migrants (80 milliards de dollars US en 2003) dépasse de loin la quantité totale d'assistance au développement (55 milliards de dollars durant la même année). Nombreux sont ceux qui en concluent que ces envois apportent une contribution positive au développement de l'hémisphère Sud. Cependant, les expériences des femmes travaillant dans le secteur de la santé et des migrants contredisent les suppositions faciles et pleines d'espoir concernant les effets positifs de la migration. De plus, les analyses plus "économistiques" des avantages de la migration ne soustraient pas ses coûts sociaux et selon les sexes au moment de calculer les économies de main-d'oeuvre dans le Nord ou les revenus provenant de versements dans le Sud.
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  • L'éducation non formelle représente souvent la dernière chance pour les adolescentes non scolarisées de recevoir une éducation afin d'améliorer leur santé avant qu'elles ne deviennent mères. Cet article décrit le développement d'un programme pédagogique d'alphabétisation et d'éducation sanitaire destiné à des adolescentes du sud du Malawi qui ne seront jamais formellement scolarisées. Ce programme a été redéfini à la lumière du feedback des participants et des observations des prestataires de services. Les messages de santé pourraient entraîner des changements mais auraient eu un impact limité sur les pratiques de santé des filles sans la participation de la communauté dans son ensemble. La visibilité inhérente du programme `sous les arbres' a constitué un facteur clé au moment de faciliter la participation des villageois et leur apprentissage exponentiel.
  • Rares sont les questions liées au processus de développement qui donnent lieu à des débats aussi houleux que le rôle du secteur privé international sous la forme des sociétés transnationales (STN) et de l'investissement étranger direct (IED). Cet article examine les résultats des recherches les plus récentes sur l'impact de l'IED sur la croissance économique et la réduction de la pauvreté dans les pays en développement. Un bref historique de l'IED est présenté. Il est suivi d'une discussion des mécanismes conceptuels de transmission qui relient l'IED, la croissance et la pauvreté. Les données empiriques disponibles font ensuite l'objet d'une discussion. L'auteur soutient que la question n'est pas de savoir si l'IED est bon ou mauvais pour le développement social et économique, mais que son impact est déterminé par les conditions auxquelles l'IED est accepté. Bien que, dans l'ensemble, les données relatives à l'IED, à la croissance et à la pauvreté ne soient pas concluantes, les recherches ont tendu à suggérer que les avantages de l'IED sont liés au contexte global de politiques générales de l'IED et que l'orthodoxie actuelle consistant à maintenir un régime de politiques extrêmement libéral pour ce qui est de l'IED aboutit à une situation dans laquelle les pays en voie de développement doivent arriver à un compromis précaire entre attirer l'IED et maintenir les instruments de politiques générales afin de tirer profit des entrées.
  • Cet article se penche sur les questions suivantes : comment, pourquoi et quand les stratégies basées au sein des communautés sont-elles efficaces au moment d'encourager la redevabilité des entreprises (RE) envers les populations pauvres ? Les auteurs soutiennent que les approches courantes de responsabilité sociale des entreprises (RSE) sous-estiment l'importance du pouvoir dans la relation entre les entreprises et les communautés dans lesquelles elles investissent, ce qui en limite l'applicabilité à de nombreux contextes de pays en particulier. Cet article, pour se pencher sur cette lacune, s'inspire de documents traitant du pouvoir, de la redevabilité et de la participation des citoyens afin d'analyser 46 cas dans lesquels des communautés ont essayé d'exiger des comptes des entreprises sur leurs responsabilités sociales et environnementales. Les auteurs de cet article soutiennent qu'il faut accorder une attention accrue à un certain nombre de facteurs liés à l'État, aux entreprises et aux communautés, qui s'avèrent essentiels à l'efficacité des stratégies visant à accroître la RE envers les pauvres.
  • Bien que le concept selon lequel les entreprises sont responsables non seulement vis-à-vis de leurs actionnaires mais aussi des impacts sociaux et environnementaux de leurs activités ait à présent été largement accepté, il faut encore exercer une pression pour veiller à ce que les entreprises honorent leurs engagements publics. Cet article décrit les travaux du Conseil oecuménique pour la responsabilité des entreprises (Oecumenical Council for Corporate Responsibility) en vue d'exploiter le pouvoir de chaque actionnaire et investisseur éthique afin de demander des comptes aux entreprises, en faisant tout particulièrement référence aux activités de Shell au Nigeria et en République d'Irlande. Les auteurs soutiennent que les entreprises ne sont pas là pour assurer le développement des communautés et ne doivent donc pas être jugées sur cette base, mais plutôt selon l'impact de leur façon de mener leurs activités centrales.
  • Les questions économiques associées à la pauvreté sont complexes et requièrent des réponses globales (ou "holistiques") pour atteindre les buts du développement durable. Bien que les entreprises à elles seules entraînent des impacts économiques considérables, le lien entre les comportements au niveau des entreprises et les aspirations en matière de développement au niveau macro n'est pas clair. En développant une compréhension robuste de la manière dont les entreprises appréhendent et gèrent ces impacts, nous serons en meilleure position pour comprendre la façon dont les "groupes de redevabilité des entreprises" - partenariats avec d'autres entreprises, des organisations de la société civile et des gouvernements - peuvent exploiter les impacts des entreprises afin d'aboutir à de meilleurs résultats de développement durable au niveau macro.
  • Tandis que la responsabilité sociale des entreprises (RSE) augmente dans les grandes organisations commerciales, c'est au travers de la chaîne d'approvisionnement que l'on parvient le mieux à suivre une véritable approche du développement durable. Ceci s'applique directement aux interactions de la chaîne d'approvisionnement entre le Nord et le Sud (organisations du secteur privé, ONG et bailleurs de fonds). La RSE a adopté des techniques de l'usage des agences d'aide en matière de développement, certes, mais on n'observe pas de flux inverse vers le secteur du "développement". C'est regrettable. Les organisations du secteur privé et les ONG (en particulier les plus grandes) sont bien placées pour tirer profit de l'augmentation de la RSE envers les pays en voie de développement. Un aspect encore plus important est que des bailleurs de fonds de tous types auraient une influence accrue s'ils adoptaient les principes de RSE. Les coûts d'opportunité ne sont pas élevés et le potentiel sur le plan des travaux de plaidoyer est énorme. Cet article examine les techniques de RSE et argumente en faveur d'une situation où les bailleurs de fonds relèvent le défi de les incorporer dans leurs opérations afin d'influencer plus efficacement le processus qu'ils cherchent à modifier.
  • Une entreprise ne dispose que d'une capacité limitée de créer un capital social au travers d'activités philanthropiques et, dans le contexte du déclin de l'aide officielle, le secteur des entreprises assume de plus en plus un rôle développemental de facto. La présence d'un capital social aide les communautés à se diriger vers le développement durable et peut contribuer aux arguments du secteur privé en faveur de partenariats entreprises-communautés. Bien que le rôle de la prestation de services sociaux ne soit pas celui des entreprises, leur aptitude à accroître le capital social en formant des partenariats avec les organisations communautaires peut à la fois contribuer au développement et leur profiter sur le plan commercial. Les partenariats de ce type, qu'ils soient philanthropiques ou commerciaux, seront plus efficaces s'ils sont réalisés au travers de relations équilibrées et transparentes avec des organisations communautaires qui contribuent à créer une capacité sociale au niveau local.
  • La réflexion actuelle dominante en matière de développement, à l'exception d'un petit nombre de domaines comme le micro-crédit, tend à privilégier la taille plutôt que la substance. Cet article cherche à mettre en cause la conviction de ce que les entreprises, les marchés et les institutions à grande échelle sont les moyens les plus efficaces de "réaliser le développement". Nous soutenons que, en concevant des institutions pour qu'elles satisfassent différents besoins à différentes échelles, il est plus vraisemblable que nous parvenions à des résultats durables de développement à long terme. Au travers d'une analyse de la réflexion de la "nouvelle économie", nous nous penchons plus particulièrement sur la manière dont le concept de subsidiarité pourrait être appliqué à la réflexion relative au développement aux niveaux de la communauté et de l'entreprise, et nous nous servons d'exemples d'endroits où ce concept se manifeste d'ores et déjà dans la pratique, comme la production d'énergie et de produits de base.
  • Dans le monde de l'entreprise, la conception a suscité une attention croissante au cours des 50 dernières années et elle est à présent fermement ancrée dans presque tous les aspects des activités des entreprises. Cet article examine le rôle de la conception dans le développement. La conception est utilisée et comprise par beaucoup, au sein des économies capitalistes, comme désignant un ensemble divers d'outils utilisés pour optimiser la part de marché, les ventes et les bénéfices et soutenir la différentiation sur le marché et l'identité des produits liée à la marque. Le progrès de deux courants convergents liés à la conception est brièvement présenté : la croissance, depuis 1950, d'une opinion selon laquelle la conception a une contribution véritable à apporter à la responsabilité sociale et à la durabilité ; et les données de plus en plus nombreuses indiquant que les compétences relevant de la conception sont utilisées dans des contextes de développement. Cet article examine plusieurs autres modèles possibles en cours de développement et se conclut par plusieurs études de cas qui illustrent ces modèles et mettent en valeur le potentiel de leurs méthodologies, largement basées sur les processus, pour les activités du secteur privé dans un contexte de développement.
  • De nombreux gouvernements et agences d'aide sont convaincus que les petites entreprises peuvent contribuer à promouvoir un développement plus équitable et à favoriser la compétitivité des industries locales au sein d'une économie mondialisée. Bien que les petites, micro et moyennes entreprises (PME) aient un rôle à jouer dans la création d'emplois et dans la création et la redistribution des richesses, elles ont de nombreux obstacles à surmonter. Cet article souligne à quel point il est important de comprendre le contexte précis, d'établir des priorités entre les buts de politique en concurrence et de faire la distinction entre les rôles réels et potentiels de différents types d'entreprises (par secteur, taille et emplacement géographique). Ce n'est que sur cette base qu'il est possible d'identifier les ressources et les politiques les plus appropriées pour chaque but et type d'entreprise. Ces arguments sont illustrés par rapport à l'Afrique du Sud, dont le gouvernement a cherché à promouvoir simultanément le développement des PME, l'autonomisation économique de la population noire et la compétitivité au niveau mondial.
  • Depuis le milieu des années 80, les agences d'aide ont défendu la nécessité de soutenir le développement des entreprises privées dans les pays à faibles revenus comme instrument pour le développement économique global et la réduction de la pauvreté. La collaboration facilitée entre les entreprises dans les pays industrialisés et en développement est devenue l'une des formes les plus populaires d'assistance dans cet effort. Bien que les collaborations de ce type varient dans leur conception, elles font toutes intervenir des organisations tierces qui identifient les partenaires et soutiennent les premières étapes de l'établissement d'une plateforme commerciale pour la coopération. Cet article traite des mécanismes qui interviennent dans ce type de facilitation et évalue l'efficacité des institutions catalysatrices qui favorisent la collaboration entre entreprises dans les pays industrialisés et en développement. La discussion est illustrée par des études de cas tirées du Ghana.
  • Le micro-crédit, défini comme des petits prêts accordés à des personnes qui n'ont pas normalement accès au crédit, est une stratégie novatrice dans la lutte contre la pauvreté. Les institutions de micro-crédit peuvent obtenir des fonds d'investisseurs institutionnels privés (IIP) qui canalisent les fonds obtenus de bailleurs, de prêteurs privés et d'investisseurs socialement responsables. Le financement privé de l'aide au développement est susceptible de devenir plus important et le micro-crédit présente une occasion d'investissement dans ce contexte. Les institutions de micro-crédit (IMC) doivent, toutefois, devenir plus transparentes et requièrent plus de moyens d'encouragement pour chercher à obtenir un financement commercial au lieu de compter sur les subventions. Avec de meilleures informations sur les IMC, les IIP pourraient obtenir un impact accru avec leur investissement.
  • Depuis les années 90, les agences de développement et les institutions internationales encouragent la participation du secteur privé aux infrastructures, supposant que ceci entraînera des investissements et une efficacité accrus au niveau d'un secteur public pas assez performant. Dans les secteurs de l'eau et de l'énergie, ces attentes n'ont pas été satisfaites. L'investissement du secteur privé dans les pays en développement est à la baisse, les sociétés multinationales ont échoué à obtenir la rentabilité de leurs investissements et le processus de privatisation dans les secteurs de l'eau et de l'énergie s'est avéré très impopulaire et s'est heurté à une forte opposition politique. Cet article se penche sur le rôle de cette opposition au moment de retarder, d'annuler ou d'inverser la privatisation de l'eau et de l'énergie. La société civile locale a réussi à mobiliser une activité politique extrêmement efficace, son opposition se basant sur les conflits perçus entre la privatisation et l'équité et les désaccords concernant le rôle de l'État et de la communauté dans ces secteurs. Cette opposition a fait intervenir des interactions dynamiques avec les partis et structures politiques existants, y compris l'utilisation des mécanismes électoraux et judiciaires existants. Son succès suppose des défis pour la communauté des entités multilatérales et des bailleurs de fonds, les ONG, les campagnes d'opposition elles-mêmes et l'avenir des systèmes nationaux de l'électricité et de l'eau.
  • Le redressement et le développement post-conflit font actuellement l'objet d'une importante attention ; l'un des principaux défis est celui du développement économique post-conflit, qui est essentiel à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des moyens d'existence au niveau local. À cet égard, de nombreux plans de développement post-conflit accordent une importante priorité au développement du secteur privé. Cet article examine le rôle du secteur privé dans les situations post-conflit et traite des interventions possibles pour le redressement économique sur la base des documents et des travaux réalisés sur le terrain au Timor-Leste. Il identifie des facteurs clés cruciaux pour le développement pro-pauvres du secteur privé dans les situations post-conflit, en faisant tout particulièrement référence au Timor-Leste, considère certains des principaux obstacles et suggère des politiques publiques pour identifier les produits prometteurs à exporter et pour renforcer les petites et micro-entreprises qui pourraient aider le pays à arriver à un redressement et une croissance économiques favorables aux pauvres.
  • Cet article traite de la question de savoir si la participation à l'économie mondiale entraîne une croissance durable des revenus. Il se penche sur l'industrie du meuble du centre de Java, qui a connu une croissance rapide depuis la crise financière de 1997. Cet article montre que les petites et moyennes entreprises exportatrices ont généré une croissance considérable de l'emploi et des revenus. Cependant, cette croissance n'est pas durable parce que la viabilité des exportations est devenue dépendante d'un bois coupé illégalement et dont les réserves risquent de s'épuiser. Les projets gouvernementaux et de bailleurs de fonds destinés aux petites entreprises risquent de précipiter ces entreprises vers la ruine. Cet article aborde ensuite des manières possibles d'éviter ce résultat, en soulignant la nécessité d'une coalition des acteurs publics et privés le long de l'axe local-mondial.
  • Le projet de la Banque mondiale pour l'autonomisation communautaire et la gouvernance locale (Community Empowerment and Local Governance Project - CEP) a été le programme clé financé par un bailleur de fonds à apporter une assistance à la reconstruction communautaire dans un Timor-Leste venant juste d'obtenir son indépendance. Ce projet de 18 millions de dollars US, lancé en 2000, a fourni des fonds à plus de 400 conseils locaux de développement qui avaient été récemment créés pour satisfaire les besoins de développement de leurs communautés respectives. Au lieu de créer de véritables structures participatives, les brefs délais pour le déboursement des fonds du projet et les règles bureaucratiques des projets ont réduit ces conseils à guère plus que des lignes de transmission vers les dollars contrôlés par la Banque. En omettant les structures de gouvernance existantes, y compris celles du jeune gouvernement, les conseils ont également omis les sources de légitimité locale et de connaissances techniques, ce qui a donné lieu à des conflits au sein des communautés, à l'indifférence et à la non-durabilité des projets. Le programme de micro-crédit du CEP, mal administré, a entraîné la prolifération de kiosques non viables - ce qui met en exergue la folie de tenter de construire à tout hâte une économie de marché sur la base d'une économie de subsistance portant de profondes cicatrices.
  • Au cours des deux dernières décennies, le secteur privé a été soumis à une pression de plus en plus intense pour veiller à ce qu'il opère de manière responsable sur les plans environnemental et social. Les entreprises sont passées par plusieurs phases de réponse, en commençant par une position consistant à "nier et défendre", avant d'adopter une attitude consistant à "faire pénitence" au travers de donations et d'actes philanthropiques, pour aboutir actuellement à une gestion des risques en atténuant les impacts négatifs de leurs opérations commerciales. En se basant sur les recherches menées par Oxfam International principalement dans le secteur du commerce de détail, ainsi que dans le secteur du café et pharmaceutique, cet article soutient que l'approche actuelle est, pour l'instant inadéquate. Le fait de simplement atténuer les impacts négatifs en châtiant les intermédiaires ou les fournisseurs ne contribue pas à des solutions durables. Pour que le secteur privé tienne les promesses de responsabilité sociale des entreprises, ces dernières doivent chercher à adopter d'autres modèles d'activité commerciale qui forgent la connectivité, la cohérence et l'interdépendance entre leurs opérations commerciales centrales et leurs engagements éthiques et environnementaux.
  • Tandis que les détaillants du Nord adoptent de plus en plus des codes de pratiques comportant des dispositions sociales et/ou environnementales dans les chaînes d'approvisionnement mondiales, il s'avère nécessaire d'en évaluer rigoureusement l'impact social. Au-delà de la rhétorique, il est important d'établir l'impact réel de ces codes sur les travailleurs les plus pauvres, leurs familles et les autres parties prenantes locales. Cet article présente les questions méthodologiques et conceptuelles clés qui surgissent lors d'une évaluation de ce type, telles qu'identifiées par une étude de trois ans sur le vin sud-africain. Il examine les différentes motivations et approches utilisées par les organismes chargés de la mise en application des codes, les bailleurs de fonds, les universitaires et les praticiens et met en relief l'absence des voix des travailleurs dans le débat sur la responsabilité des entreprises, ainsi que certaines des premières conclusions des recherches. Enfin, il explique comment les inégalités de pouvoir inhérentes aux chaînes d'approvisionnement mondiales font qu'il est plus difficile d'adopter une approche véritablement "habilitante" (ou "autonomisante") de l'évaluation de l'impact des codes.
  • Le débat parmi les ONG et les activistes syndicaux sur la manière d'améliorer les conditions de travail et les droits des travailleurs a été dominé par les partisans d'approches spécifiques, soutenant qu'il y a divers moyens idéaux : codes d'entreprise, législation, organisation des travailleurs ou campagnes comme celles relatives aux travailleurs exploités. Cet article décrit une campagne menée par des ONG et des syndicats qui intègre ces approches afin d'améliorer les droits des travailleurs et les conditions de travail des travailleurs à domicile au Royaume-Uni. Son "modèle de changement" consiste à tenter d'obtenir des changements d'attitude parmi les entreprises dans le cadre d'une stratégie visant à renforcer la législation tout en explorant également les occasions et les mécanismes afin d'obtenir des changements dans les pratiques (des entreprises) et les politiques (gouvernementales) : la susceptibilité des grandes marques aux campagnes donne l'occasion d'obtenir des changements au niveau de leurs pratiques ; les campagnes (menacées ou réelles) revigorent et devraient étayer l'engagement des détaillants et des entreprises connues à mettre en oeuvre les codes volontaires ; et l'établissement d'une dynamique équitable pour tout le monde signifie que les entreprises qui satisfont des normes plus exigeantes peuvent devenir des alliées au moment de préconiser l'amélioration des pratiques au sein des entreprises et de la législation du travail. Les ONG de développement internationales, avec leur aptitude à mener des campagnes, à lancer le dialogue avec les entreprises de grandes marques et à travailler aux côtés des syndicats et des organisations de travailleurs du Nord comme du Sud, occupent une position sans pareille pour faciliter des stratégies intégrées de ce type.
  • Le commerce éthique, au travers de codes de pratiques, constitue une partie importante des chaînes de valeurs pour les produits horticoles achetés en Afrique par les grands acheteurs européens. Cet article examine la relation entre les chaînes de valeur dans le secteur horticole, les modèles des producteurs africains en matière d'emploi et le processus de la mise en oeuvre des codes sous l'angle du "genre". Il pose la question de savoir si, dans le contexte d'une économie au sein de laquelle chaque sexe se voit attribuer certains rôles, des codes peuvent, à eux seuls, améliorer les conditions de travail de tous les travailleurs. À l'aide d'études de cas de fleurs du Kenya, de fruits d'Afrique du Sud et de fleurs et légumes de Zambie, cet article met en relief les implications de stratégies souples d'emploi pour les travailleurs et montre que les codes sociaux n'ont pas forcément abouti à de meilleurs résultats pour les femmes et les travailleurs informels, du fait de l'économie influencée par le "genre". En fin de compte, ce n'est qu'en abordant les aspects liés au "genre" de l'économie locale que les conditions d'emploi de tous les travailleurs, y compris celles des travailleurs marginalisés et des femmes, sont susceptibles de s'améliorer.
  • L'industrie mondiale de fabrication de vêtements va se confronter à des changements considérables à partir de 2005, moment où le système de quotas établi dans le cadre de l'Accord multi-fibres touchera à sa fin. Ces changements représentent des menaces sérieuses à l'emploi au sein des usines d'assemblage d'Amérique centrale, ou industrie des "maquilas". Une possibilité, cependant, est que la consommation "politiquement correcte" pourrait fournir un créneau pour des sociétés engagées en faveur de la responsabilité sociale des entreprises et du respect des droits de l'homme et que ceci pourrait même constituer une manière d'améliorer les conditions de travail dans la région. Dans ce sens, en dépit des risques graves qu'il représente pour les plus pauvres, le marché pourrait servir à entraîner des changements favorables aux travailleurs.
  • Le commerce équitable représente une approche novatrice afin de faire en sorte que les règles du commerce mondial profitent aux producteurs désavantagés du Sud et au développement durable. Mais qui sont les véritables bénéficiaires du commerce équitable ? Le commerce équitable a-t-il entraîné des améliorations visibles dans la vie des petits producteurs de café et de leurs communautés ? Cet article examine l'efficacité du commerce équitable comme outil de développement et la mesure de sa contribution au soulagement de la pauvreté dans les régions productrices de café du Nicaragua. L'auteur soutient qu'il est crucial d'analyser les expériences et les problèmes des petits producteurs de café et des organisations de producteurs intervenant dans le marché du commerce équitable pour veiller à ce que les objectifs et les affirmations du commerce équitable soient réalisés dans la pratique. L'étude conclut qu'il y a des limites à la mesure dans laquelle le commerce équitable peut améliorer de façon significative le niveau de vie des petits producteurs de café, à cause de facteurs comme les problèmes de dette des coopératives, le manque de soutien de la part du gouvernement et les prix du café au niveau international.
  • Le mouvement de promotion du café produit de manière durable est l'un des nombreux efforts visant à relier la responsabilité sociale et le capitalisme du marché. Après une crise mondiale du café qui a vu les prix chuter à des niveaux ne permettant pas de soutenir la production à petite échelle ou des salaires décents pour les travailleurs des plantations, les organisations à but non lucratif de certification et d'étiquetage s'efforcent de développer un marché durable pour les travailleurs et l'environnement. Elles cherchent à influencer les valeurs culturelles et politiques de façon à ce que les consommateurs et les sociétés du Nord doivent y réagir en prenant en compte l'intérêt des travailleurs et des écosystèmes du Sud dans leurs décisions d'achat. Cet article aborde et évalue les stratégies employées à l'heure actuelle pour relier producteurs et consommateurs au sein de ce mouvement, ce qui nécessite de mener d'importantes initiatives d'éducation. L'auteur soutient qu'il est essentiel d'établir des partenariats entre les entreprises et les ONG pour élargir la base commerciale du marché du café acheté selon les règles du commerce équitable et pour promouvoir des changements parmi les consommateurs ; il traite en outre des défis et des possibilités que créent ces partenariats.
  • Cet article traite de la privatisation des services publics en Argentine à la lumière de la grave crise qui a affecté le pays entre 1999 et 2002. Un cadre réglementaire inadéquat et l'absence d'agences de réglementation efficaces ont abouti à l'exercice d'un pouvoir monopolistique sur les honoraires du service public. L'apparition d'une série de chocs extérieurs, dont le premier fut la crise de 1997 en Asie du sud-est, a affaibli les comptes extérieurs du pays. Dans le contexte d'un régime strict des taux de change, l'augmentation des honoraires du service public et les obligations à l'étranger contractées par les entreprises privatisées ont exercé une pression croissante sur la balance des paiements. Bien que les entreprises privatisées n'aient pas été directement responsables de la récession de quatre ans ni de la crise de la balance des paiements, leurs actions ont contribué au commencement et à la prolongation des difficultés touchant l'Argentine.
  • Cet article aborde l'introduction d'un partenariat public-privé (PPP) pour l'approvisionnement en eau dans les zones urbaines congolaises. Il décrit le contexte organisationnel avant et après le PPP et traite des divers résultats de ce partenariat, tant positifs que négatifs. Malgré quelques résultats prometteurs au début, les dispositions du PPP ne se sont pas développées comme prévu et les entreprises privées se sont heurtées à des problèmes financiers. L'environnement politique a joué un rôle important au moment de compromettre les avantages potentiels du PPP et l'article s'achève sur quelques recommandations concernant les politiques générales à la lumière des négociations que le Congo continue de mener avec les institutions financières internationales afin d'obtenir leur assistance pour de nouvelles réformes économiques.
  • Cet article évalue les mécanismes potentiels pour faciliter un engagement accru du secteur privé dans les recherches agricoles pour le développement et le transfert de technologies (RADTT) en se penchant tout particulièrement sur la Bolivie. Il passe en revue les résultats inégaux des efforts, tant dans les pays développés que dans ceux en développement, pour décentraliser les RADTT et pour encourager les investissements du secteur privé. Les mécanismes potentiels pour la Bolivie sont examinés dans trois catégories générales : les programmes de taxation, les dispositions de co-financement et les approches basées sur la production. Sont également évaluées les contraintes limitant la participation du secteur privé aux RADTT qui découlent des préoccupations concernant les coûts élevés des transactions, les droits de propriété intellectuelle et l'environnement juridique et réglementaire. L'article conclut que la conformité, ou un hybride de programme de conformité et de programme concurrentiel de co-financement, sont ce qui convient le mieux aux besoins de la Bolivie. Une approche souple des systèmes des droits de propriété intellectuelle est requise, bien que l'identification de régimes de taxation appropriés continue de constituer un défi.
  • Les approches radicales en vue d'introduire des partenariats publics-privés (PPP) pour la fourniture d'infrastructures en Asie du sud ont, pour la plupart, échoué. Or, cette région abrite un secteur informel florissant et plusieurs ONG régionales ont pris part à des efforts en vue de faire participer les communautés à l'amélioration des infrastructures. De nombreux ministères et autorités gouvernementales locales ont délégué certaines responsabilités concernant la prestation de services au secteur privé au travers de contrats de service et de gestion à petite échelle. Ce document examine les possibilités d'étendre et de développer ces activités, en tenant compte de facteurs institutionnels, y compris les structures organisationnelles et les attitudes et suppositions des diverses parties prenantes. On y accorde une attention particulière aux options relatives à la réglementation du secteur privé et à l'équilibre à atteindre entre encourager la concurrence et promouvoir une coopération améliorée entre les parties prenantes. Les options disponibles pour passer à des formes "supérieures" de PPP sont considérées et quelques brèves remarques finales résument les conclusions clés et suggèrent quelques directions possibles pour l'avenir.
  • Depuis que le Vietnam a introduit sa politique de réforme du Doi Moi en 1986, le développement du secteur privé constitue l'un des soucis majeurs du gouvernement et du parti communiste au pouvoir. Le principal défi pour le Vietnam en matière de développement consiste à trouver le moyen de soutenir la croissance économique et réduire la pauvreté tandis que la main-d'oeuvre continue d'augmenter. On prévoit que le secteur privé jouera un rôle important à cet égard. Cet article se penche sur la question de savoir si le secteur privé peut satisfaire les attentes générales. Une croissance économique importante et stable indique que les réformes ont été cohérentes, mais aussi que les initiatives du secteur privé sont allées plus vite que les changements institutionnels formels. Le développement du secteur privé est nouveau au Vietnam et commence à un niveau bas. Les secteurs des investissements publics et étrangers sont des acteurs importants par rapport au secteur privé national, lequel se compose de nombreuses petites entreprises. La réduction de la pauvreté a été impressionnante, mais ce n'est que maintenant que le développement du secteur privé devient un contributeur important. Enrayer l'intensification des inégalités reste un défi au niveau duquel la contribution du secteur privé à l'augmentation des revenus publics doit encore se matérialiser.
  • Le dialogue avec les parties prenantes, la participation et les partenariats sont devenus des concepts courants dans les politiques générales internationales relatives au développement, en particulier dans le domaine de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Cependant, la redevabilité des initiatives à multiples parties prenantes portant sur la RSE envers leurs bénéficiaires prévus dans le Sud fait, de plus en plus, l'objet d'une mise en cause. Cet article traite de la manière dont les ordres du jour de certaines initiatives dans les domaines du commerce éthique et de la présentation de rapports sur la durabilité sont impulsés par ce que les ONG occidentales préconisent, ce que les grandes entreprises considèrent comme faisable et ce que les consultants et les comptables cherchent à fournir. Il décrit comment les pratiques et le discours qui en résultent limitent les changements et marginalisent les autres approches développées par les parties prenantes du Sud. L'auteur soutient que l'enthousiasme en faveur du dialogue, de la participation et des partenariats avec les parties prenantes en matière de RSE est important et qu'il doit en outre être "reconçu" en prenant en compte les principes démocratiques. La "démocratie des parties prenantes" est proposée comme cadre conceptuel pour cet effort ; l'auteur propose en outre quelques recommandations à l'attention des ONG, des entreprises et des gouvernements.
  • L'ordre du jour relatif à la responsabilité sociale des entreprises (RSE) a décollé depuis les années 80 et tant la société civile que les acteurs du secteur des entreprises s'efforcent de se mobiliser autour de lui. Cet article examine les raisons de la mobilisation de la société civile autour des questions de RSE, les types d'organisations impliquées et leurs différentes formes d'activisme et de relations avec les entreprises. Il identifie ensuite les manières dont les grandes entreprises prennent part à la formulation de l'ordre du jour relatif à la RSE et le façonnent, mais pose la question de savoir si cet ordre du jour peut contribuer efficacement au développement. Cet article soutient que l'ordre du jour relatif à la RSE peut s'attaquer aux pires symptômes du développement inefficace, comme les conditions de travail médiocres, la pollution et les mauvaises relations entre les usines et la communautés, mais qu'il ne s'attaque pas aux mécanismes politiques et économiques clés au travers desquels les sociétés transnationales minent les perspectives de développement des pays pauvres. La section finale aborde la question de savoir comment cet ordre du jour peut évoluer sur la base des développements récents au niveau de l'activisme et de la réglementation concernant la RSE.
  • En francais et angalis
  • In English only
  • Cet article identifie la nécessité d'une méthodologie appropriée pour évaluer le commerce équitable, étant donné que la plupart des évaluations effectuées à ce jour ont été réalisées en interne ou pris la forme de bilans commandés, et n'ont donc pas suivi une approche cohérente. Cet article se concentre sur les aspects du commerce équitable relatifs au développement, passe en revue tout un éventail de méthodes d'évaluation de l'impact et présente une méthodologie détaillée pour l'analyse du commerce équitable qui englobe des critères standard d'évaluation de projets et se base sur une ample gamme de méthodes ayant fait leurs preuves pour la collecte et l'analyse des données, principalement qualitatives mais aussi quantitatives. Ce cadre est un programme organisé en modules parmi lesquels les praticiens peuvent faire leur choix selon leurs besoins et leurs moyens, tout en conservant une logique globale. Cet article en illustre l'utilisation en se référant à des évaluations entreprises au Costa Rica, au Ghana, au Nicaragua et en Tanzanie. Cette approche permet de comprendre les programmes de commerce équitable de manière globale et rend possible la comparaison de ces derniers à des projets de développement conventionnels.
  • Cet article traite du domaine en plein essor des systèmes d'information géographique (SIG), en se concentrant tout particulièrement sur les possibilités concernant leur application dans le cadre de l'ordre du jour international relatif aux femmes et au développement. Nous y traitons des développements théoriques récents dans les SIG critiques et la théorie féministe qui ont donné lieu à cette occasion, ainsi que des problèmes inhérents à l'utilisation des SIG dans le cadre des recherches axées sur le genre. Nous nous concentrons sur les obstacles créés par des sources de données inadéquates axées sur les questions de genre et sur l'aptitude des SIG à représenter les questions relatives aux femmes.
  • Cet article traite de la méthodologie et de l'application de l'outil Key Informant Monitoring (KIM - Suivi des informants clés) utilisé par le Nepal Safer Motherhood Project (NSMP - Projet népalais pour une maternité sans risque). Le NSMP cherche à faire augmenter de manière soutenue l'intérêt suscité par les services essentiels de sages-femmes et d'obstétrique en abordant, entre autres, les contraintes qui entravent l'accès à ces services. Les données recueillies par les Key Informant Researchers (KIR - chercheurs travaillant avec des informateurs clés) sont synthétisées et utilisées par le NSMP et ses partenaires clés de projet à des fins de suivi et de planification. Le NSMP a utilisé les conclusions du KIM pour modifier ses principales interventions au niveau local. Des ONG internationales et népalaises ont adopté le KIM dans leurs programmes relatifs à la maternité sans risque et autres programmes de développement. Les Comités de développement villageois, avec le soutien d'ONG et du NSMP, ont réagi aux questions soulevées par le KIM en menant des campagnes de sensibilisation en matière de santé maternelle, en travaillant avec des guérisseurs traditionnels, en améliorant la qualité des soins et en facilitant des programmes locaux de transport d'urgence et de financement. Les KIR se sont avérés efficaces comme sources d'information et agents de changement chargés de diffuser des messages relatifs à la maternité sans risque afin de promouvoir des changements de comportement.
  • Les cultivateurs andins ont toujours adapté et sélectionné des variétés de quinoa et de pomme de terre pour réduire leur vulnérabilité face à une gamme de risques environnementaux. Les données recueillies suggèrent que cette stratégie est actuellement en passe d'être sapée. Les pressions du marché, en particulier les exigences concernant l'uniformité et la quantité, parallèlement à l'importation de produits dérivés du blé subventionnés, entraînent le déplacement des variétés indigènes de quinoa et de pomme de terre. Cet article examine la faisabilité du maintien de la diversité des cultures tout en veillant à ce que les cultivateurs bénéficient de débouchés sur les marchés. Pour la pomme de terre, l'approche la plus prometteuse est une démarche de "conservation au travers de l'utilisation" par laquelle les praticiens du développement identifient des créneaux de marché pour les variétés locales et non cosmopolites. Entre-temps, la production et la consommation de quinoa ont été accrues par des initiatives appuyées par le gouvernement qui utilisent la quinoa dans les programmes de soutien alimentaire. Le succès de ces efforts au moment d'améliorer la sécurité des moyens d'existence exige un environnement habilitant sur le plan des politiques générales, qui encourage des approches de vulgarisation, met l'accent sur la participation active des participants et appuie les interventions publiques et privées dans les zones rurales isolées.
  • Étant donnée l'inaptitude de l'intégration économique internationale à créer des perspectives d'avenir pour d'importants segments de la société, de nombreux Mexicains sont à la recherche de manières de forger leurs propres solutions. Ces stratégies sont les manifestations concrètes de la réalisation que le chemin "courant" de la quête d'emplois par le prolétariat n'est plus viable et qu'un retour aux formes traditionnelles de coopération, organisées autour de mécanismes de gestion des écosystèmes, pourrait offrir une plus grande sécurité et une meilleure qualité de vie. Les personnes parviennent à trouver des moyens de renforcer leurs communautés respectives, de veiller à ce que leurs familles puissent rester dans les zones rurales, dans le cadre de communautés dynamiques en quête d'un nouveau rapport à leurs régions respectives et à la nation dont ils veulent continuer à faire partie. Cet article illustre ce processus à l'aide de l'analyse d'un projet qui se concentre sur la création d'un nouveau produit - de la viande de porc maigre - qui peut se vendre au prix fort sur le marché tout en contribuant au renforcement d'une communauté, ce qui ouvrirait de nouveaux débouchés aux femmes et améliorerait la gestion de l'environnement.
  • Le VIH/sida a des impacts profonds sur les moyens d'existence en Afrique subsaharienne. Il s'agit, entre autres, de la mort d'adultes en âge de travailler, du détournement de ressources vers les soins et de la rupture des chaînes traditionnelles de transmission des connaissances. Les ONG réagissent en apportant une assistance aux communautés affectées par l'épidémie dans les domaines de l'agriculture, de la formation en diverses compétences et du microfinancement, et en proposant en outre des services de soins et de soutien à domicile. Parmi les caractéristiques clés des initiatives de ce type figure la plus grande attention accordée à des groupes auparavant négligés comme les femmes, les enfants ayant abandonné l'école et les orphelins. Parmi les facteurs de succès figurent l'utilisation de processus participatifs pour identifier les groupes cibles et la participation aux activités des projets de leaders politiques locaux et d'adultes jouissant de la confiance des jeunes. Parmi les défis à relever on peut citer l'amélioration des systèmes de suivi, la diffusion efficace des enseignements et les efforts en vue de persuader les bailleurs de fonds, dont les réactions à l'épidémie se concentrent actuellement sur les services préventifs et curatifs, de soutenir les interventions relatives aux moyens d'existence, ce de toute urgence.
  • De plus en plus d'ONG se consacrent à l'éradication de la pauvreté, tandis que divers organismes gouvernementaux se sont également engagés à faire progresser moralement et matériellement ce que l'on appelle la "famille humaine". Cependant, les résultats ne sont pas prometteurs. Le commerce des armements constitue un crime contre l'humanité contre lequel les ONG ne parviennent à faire guère de progrès. Au contraire, les campagnes portant sur un seul problème, comme par exemple les mines terrestres, peuvent en fait les distraire des questions plus générales. De même, au travers de leur participation à des missions humanitaires, souvent lancées principalement pour soulager la conscience des citoyens des pays riches, les ONG pourraient sans le vouloir contribuer à maintenir un ordre mondial déjà profondément injuste. Nous devons réfléchir à ce que font véritablement les ONG, et non aux manières d'améliorer leur efficacité, étant donné que les actions des ONG seules ne peuvent pas assurer le respect des droits de l'homme. Si les ONG ne s'engagent pas dans une réflexion auto-critique, il y aura toujours des pauvres parmi nous, ainsi que des ONG, et le système ne connaîtra pas d'améliorations.
  • Sur la base des réflexions entreprises avec des membres d'un partenariat entre une ONG et des communautés d'Adivasis (colons d'origine) dans l'État indien d'Orissa, cet article examine divers liens entre ONG (internationales, d'État, de district et locales) et organisations de la base populaire, sous l'angle des possibilités pour ces collaborations de faire avancer l'activisme des Adivasis dans le sens du changement social. Il est rare que les ONG internationales travaillent directement avec des réseaux villageois d'ONG et d'organisations de la base populaire, mais si l'on suppose que la participation, l'entremise et l'activisme des personnes transcendent leur importance rhétorique pour certaines ONG, cette participation mettrait les ONG internationales en contact direct avec des droits acquis (lesquels sont souvent la cause de l'appauvrissement des Adivasis) et pourrait aboutir à l'utilisation du pouvoir de façon plus démocratique.
  • Le Royaume du Bhoutan non seulement présente un environnement national sans pareil mais il donne en outre aux chercheurs l'occasion d'observer un développement efficace dans un système relativement peu compliqué et contrôlé qui est dirigé par le gouvernement au lieu d'être impulsé par les bailleurs de fonds. Cet article traite des progrès récents du développement bhoutanais et identifie deux facteurs inhibiteurs dans cette situation apparemment "idéale" : tout d'abord les tensions intérieures entre les groupes ethniques drukpa et népalais et, deuxièmement, l'impact de l'ouverture du Bhoutan aux influences extérieures par le biais des médias et d'internet, avec le soutien d'une communauté enthousiaste de bailleurs de fonds. Les développements futurs au Bhoutan pourraient servir de baromètre utile pour les événements mondiaux.
  • L'Enquête appréciative (EA) est utilisée depuis longtemps comme une méthodologie permettant de comprendre l'apprentissage et le changement organisationnels. Cet article traite de ses applications aux recherches entreprises sur le terrain et basées sur des entretiens dans le contexte du développement. Bien que l'EA commence par se pencher sur les meilleurs aspects des expériences d'une organisation ou d'une personne, elle peut aider les chercheurs à comprendre de manière nuancée et détaillée les plus grands succès de leurs sujets et leurs obstacles les plus sérieux. Sur la base de recherches menées avec des directeurs d'ONG aux quatre coins de l'Afrique, cet article fournit des données anecdotiques indiquant que l'utilisation de l'EA durant les entretiens crée un environnement confortable et stimulant pour les personnes interrogées qui peut générer des informations d'une qualité exceptionnelle.
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  • La reconstruction du système de santé en Afghanistan en est à ses débuts et les bailleurs de fonds ont proposé des accords de partenariat basés sur les performances (APP) au travers desquels sous-traiter la prestation des services de santé à des organisations privées, à but lucratif comme non lucratif. Au-delà des débats idéologiques, cet article cherche à expliquer le modèle qui étaye l'initiative d'APP et à faire la lumière sur les données empiriques concernant les avantages supposés d'une approche de ce type. Cet article traite de la privatisation et de la sous-traitance des services de santé ; toutefois, il n'y a pas, pour le moment, d'informations qui puissent démontrer la supériorité de la prestation privée par rapport à la prestation publique. De même, le caractère approprié de la sous-traitance n'a toujours pas été prouvé et ces dispositions soulèvent plusieurs questions d'ordre éthique. Lorsque l'on tente de conclure des APP, il est important de rester prudent et de veiller à ce que les opérations soient organisées de manière à permettre les comparaisons nécessaires. Cet article conclut par des recommandations destinées aux organisations déjà engagées dans des APP ou bien qui réfléchissent à leurs mérites.
  • Les réformes juridiques sont de plus en plus perçues comme essentielles pour lutter contre les diverses contraintes auxquelles se heurtent les femmes en ce qui concerne la propriété et la succession. Ces efforts sont renforcés par l'engagement pris par les pays en adoptant des traités comme la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW), et par l'incorporation dans leurs constitutions respectives de diverses chartes de droits qui reconnaissent les droits des femmes. On s'attend à ce que les engagements de ce type réduisent les pratiques discriminatoires et favorisent le respect des droits de la femme. Sur la base des conclusions d'une étude sur les droits de propriété et de succession des femmes au Malawi, ce document traite du rôle des assemblées de district dans l'administration et le jugement des revendications de succession des femmes. Il montre que le système tout entier constitue un terrain fertile pour l'opportunisme et contribue de manière significative à l'érosion de ces droits. Cet article illustre que, bien que la législation des droits de l'homme joue un rôle important au moment de faire respecter les droits des femmes, la réalisation de ces droits exige que l'on accorde une attention critique aux institutions et systèmes administratifs chargés de la mise en oeuvre. C'est au travers de ces opérations de l'État que les personnes font l'expérience de la loi dans la pratique.
  • Bien qu'il soit reconnu que les femmes jouent des rôles fondamentaux dans le développement socio-économique de leurs communautés respectives, elles sont souvent exclues des processus locaux de prise de décisions parce que leurs opinions ne sont pas sollicitées et leurs intérêts ne sont pas pris en compte lors de la formulation des programmes locaux de développement. Cet article s'inspire d'études de cas du Ghana pour identifier les avantages pour les communautés de faire plus participer les femmes à la prise de décisions et pour évaluer les contraintes qui entravent les femmes et les occasions dont elles disposent lorsqu'elles cherchent à assumer des fonctions de leadership dans la communauté. Des stratégies à employer pour promouvoir un "engagement plus constructif" avec les femmes dans les processus de prise de décisions des communautés rurales font ici l'objet d'une discussion.
  • Cet article fait part de quelques idées sur les programmes de gestion des ressources naturelles basée dans la communauté (GRNBC), qui se concentrent sur trois domaines : le développement rural, la conservation de la nature et le renforcement de la gouvernance locale. Cet article, dont l'auteur soutient que les conditions sine qua non d'un programme fructueux de GRNBC sont un contexte législatif favorable, une communauté auto-définie et l'absence de besoins fondamentaux ressentis, traite des expérience initiales d'un programme de ce type au Mozambique. Il expose la réaction plutôt lente d'une communauté située dans l'arrière-pays qui a quelques ressources forestières, mais se concentre sur des gains économiques avec un engagement propre minimal. En revanche, une communauté de pêcheurs s'est immédiatement sentie inspirée par le programme, s'est organisée en comités de co-gestion et a commencé à utiliser ses ressources déjà surexploitées de manière durable. Ces deux cas montrent que les programmes de GRNBC ne sont pas des plans universels mais qu'ils doivent être adaptés à chaque situation spécifique.
  • Ce document analyse les tendances et les thèmes importants dans le domaine de l'économie domestique et celui du "genre" et développement (GED) en se concentrant sur différentes régions du monde et sur les changements qui ont eu lieu récemment. Le point de contact entre ces deux domaines, qui relèvent de l'éducation et de la pratique, est couvert par le travail d'une ONG, l'International Federation for Home Economics (IFHE). L'IFHE est en mesure de faciliter le renouveau de relations qui stagnent, mettre en question les stéréotypes et construire de nouveaux partenariats pour autonomiser les femmes et améliorer la qualité de la vie. Les auteurs suggèrent des implications dans les domaines de l'éducation, de la pratique et des recherches.
  • Depuis mars 2000, dans le cadre d'un partenariat avec le Centre des femmes de Montréal et d'autres unités universitaires de Montréal, le McGill's Centre for Developing-Area Studies mène un programme de recherche-action sur le "genre" et les questions relatives à la sécurité humaine dans le contexte de la guerre et de la reconstruction. Notre équipe multidisciplinaire de chercheurs et d'activistes travaille au niveau local avec des réfugiées, des demandeuses d'asile et des immigrantes de divers pays en proie à des conflits armés, et au niveau international avec des organisations de femmes, principalement dans la région africaine des Grands Lacs. Le fait de conjuguer la sécurité humaine - la protection des civils entre pays - et le "genre" - les différentes manières dont les femmes et les hommes sont affectés - nous permet d'analyser l'impact de l'inégalité entre les sexes sur l'insécurité qui continue d'affecter les sociétés déchirées par la guerre. Notre travail de recherche-action dans le cadre d'une alliance communauté-université aborde les besoins personnels (en particulier les traumatismes non traités) et les droits des femmes, tout en examinant le contexte socio-économique et politique des conflits violents.
  • On perçoit de plus en plus la société civile comme un élément nécessaire du développement humain durable. Certaines ONG du Nord espèrent contribuer au développement de la société civile en s'engageant dans des partenariats avec des ONG du Sud. Les connaissances acquises récemment indiquent, toutefois, que ces partenariats sont souvent dominés par l'ONG du Nord, ce qui entrave l'établissement d'organisations de la société civile dynamiques et dont la propriété et la gestion se situent au niveau local. L'auteur de cet article examine certaines des raisons pratiques de cet échec et suggère des stratégies pour travailler dans le cadre de ce qu'Alan Fowler appelle des "partenariats authentiques". Les partenariats de ce type empêchent les ONG du Nord de dominer et contribuent ainsi à favoriser un climat plus propice à la croissance de la société civile. Les stratégies suggérées pour la promotion de partenariats authentiques abordent le financement, les relations de travail, le retrait progressif, le plaidoyer et l'évaluation du partenariat lui-même. Cet article s'inspire d'une étude de cas des travaux de partenariat du Christian Reformed World Relief Committee (CRWRC), une ONG religieuse nord-américaine.
  • Cet article examine le rôle de l'État dans le programme de Joint Forest Management (JFM - Co-gestion forestière) dans la province septentrionale de Haryana, en Inde. Durant les deux dernières décennies, on a entrepris dans cette province des initiatives significatives relatives aux réformes institutionnelles de la promotion des partenariats communautés-État pour protéger et gérer les forêts. En examinant les expériences de gestion des structures de collecte de l'eau et de location de terres boisées aux communautés locales, cet article démontre que l'adoption d'une rhétorique relative à la "co-gestion" ne garantit pas des partenariats fructueux au niveau du terrain. La mise en oeuvre du programme appelle à une redéfinition du rôle de l'État afin d'établir des engagements crédibles vis-à-vis des communautés locales sur les plans des politiques générales ainsi que des pratiques.
  • Les pastoralistes sont marginalisés dans la Corne africaine et reçoivent des services vétérinaires inadéquats. Dans le cadre des programmes d'ajustement structurel économique, les services vétérinaires publics sont devenus de plus en plus inefficaces et, en conséquence, des programmes d'ONG de base communautaire ont été mis en place dans certaines zones d'élevage. Bien que ces programmes aient souvent été considérés comme efficaces, ils étaient, sauf quelques exceptions, de petite envergure, isolés du gouvernement central et basés sur des systèmes subventionnés de distribution de médicaments. Leur durabilité était par conséquent discutable. Les gouvernements ont à présent des moyens d'encouragement pour améliorer les services vétérinaires fournis aux pastoralistes du fait des nouvelles possibilités d'accroître les exportations de bétail parallèlement aux nouvelles préoccupations concernant la protection des consommateurs contre les maladies liées au bétail. La réforme en cours des politiques générales et des institutions encourage le secteur privé à assumer un rôle plus important dans la prestation des services, mais ceci se développe lentement, en particulier dans les zones d'élevage où la prestation de services future est susceptible de faire intervenir des partenariats entre le secteur public et le secteur privé.
  • Cet article traite de la mise en oeuvre de la Convention 182 sur les pires formes de travail des enfants dans le secteur minier du Burkina-Faso. Il met en relief des enseignements clés tirés d'un projet financé par le DFID (ministère britannique du Développement international) et Save the Children UK et mis en oeuvre par COBUFADE, une ONG burkinabée. On a constaté que les enfants étaient des acteurs importants et capables dans la lutte contre le travail des enfants, notamment dans le domaine de la recherche et de l'exercice de pression ; cet article examine le rôle que la société civile peut jouer pour faire entendre aux décideurs nationaux les voix locales et pour relier les différents acteurs concernés par la Convention 182.
  • Le gouvernement britannique s'est mis à assumer, de plus en plus souvent, le rôle d'arbitre international et de soldat de la paix, avec ou sans mandat de l'ONU. Le détournement d'une position moralement plus élevée et l'affirmation récurrente d'un consensus mondial - même en présence d'une opposition écrasante - révèle un dédain de l'intégrité de la diversité et des opinions culturelles. Il a souvent eu recours à l'argument de "préoccupations humanitaires" pour justifier l'intervention militaire et la promesse d'aide afin de faire dévier le dissentiment. Sur la base de ses expériences en tant que membre du personnel humanitaire dans le Kosovo post-conflit, l'auteur présente deux arguments centraux. Tout d'abord, que le chaos social, culturel et institutionnel précipité par un conflit est extrêmement prévisible et constitue un argument de poids contre les solutions militaires. Et, deuxièmement, que l'aide n'est pas une panacée universelle. Elle constitue un dernier recours et, souvent, même avec les meilleures intentions, elle est fournie de façon médiocre. Elle ne devrait jamais être utilisée pour masquer des impératifs politiques.
  • Afin de relever le défi de réagir aux idées, qui donnent à réfléchir, exposées dans The Selfish Altruist (L'altruiste égoïste, Vaux 2001), l'auteur rassemble certains des éléments de cet ouvrage et les conjugue à ses propres approches psychologiques d'une conscience de soi accrue pour présenter des suggestions spécifiques sur la manière dont le développement personnel et la conscience de soi pourraient être améliorés aussi bien pour les responsables d'agences d'aide que pour le personnel travaillant sur le terrain.
  • En 2002, le Secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annan, a mis sur pied un Groupe sur les relations entre les Nations Unies et la société civile au sein duquel furent nommées plus de douze "personnalités éminentes". L'établissement de ce groupe signalait que les échelons les plus élevés de l'ONU reconnaissaient, à raison, que l'on risquait de laisser passer une bonne occasion de travailler plus efficacement avec la société civile et de tenir davantage compte des opinions de la société civile dans la poursuite du développement humain.
  • Cet article examine les excès de la "culture de l'audit" en rapport avec les partenariats entre ONG de développement du Nord et du Sud. Les auteurs soutiennent qu'il faut moins se concentrer sur la documentation et qu'il faut faire davantage confiance à l'interaction et au jugement personnel entre les ONG de développement du Nord et du Sud partenaires. Dans certaines situations, c'est une stratégie qui peut encourager des pratiques de suivi et de redevabilité plus rigoureuses, capables d'aller au-delà d'un axe problématique tournant autour de cibles quantifiables. Cet article attire l'attention sur des débats similaires relatifs au secteur public au Royaume-Uni et sur les problèmes associés à la micro-gestion dans une culture de méfiance.
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  • Dans cet entretien, Rosemary Thorp, experte en matière d'économie politique d'Amérique latine et actuellement présidente du Conseil d'administration d'Oxfam GB, discute de l'impact que les réformes relatives à la décentralisation ont eu sur la promotion du développement et l'approfondissement de la gouvernance démocratique dans cette région. En se concentrant tout particulièrement sur les expériences du Chili et de la Colombie, Mme Thorp soutient que, bien que le processus de décentralisation démocratique soit prometteur, il doit relever de multiples défis pour donner toute sa mesure. Parmi les facteurs clés qu'elle identifie pour que la décentralisation réussisse, figurent un leadership politique engagé, des partis politiques robustes et la capacité au niveau local - autant d'aspects souvent absents dans le contexte latino-américain.
  • Cet article traite des enseignements tirés de la décentralisation démocratique en Madhya Pradesh (MP), un État indien pauvre et semi-féodal qui s'est distingué comme un lieu phare et disposé à faire des expériences audacieuses en matière de conception institutionnelle dans les années 90. Malgré des débuts peu propices, les leaders politiques du MP ont résolu d'utiliser la décentralisation comme un levier pour élargir et améliorer la prestation des services de base. Les architectes de la stratégie du MP avaient pleinement conscience des contraintes sociales et économiques, mais ils étaient convaincus qu'au travers d'une conception soigneuse, d'un soutien approprié pour développer le capital social et de l'obtention de succès précoces, cette initiative débloquerait des forces puissantes pour le développement communautaire. Cet article se concentre sur deux initiatives : l'une visant à améliorer l'accès à l'école et l'autre cherchant à promouvoir la démocratie directe au niveau des villages. Les auteurs constatent que, bien que la première phase de décentralisation ait abouti à des améliorations significatives, en particulier dans le domaine de l'éducation, la deuxième phase s'est avérée beaucoup moins fructueuse.
  • La promotion de la démocratie a souvent été un processus directif caractérisé par des politiques générales d'assistance ciblant le niveau macro. Lorsque l'on a tenté de mettre en oeuvre des politiques générales ascendantes (émanant de la base populaire), elles ont elles aussi tendu à aborder les ONG professionnalisées n'ayant guère de membres au niveau de la base populaire ni de contact avec cette dernière. Ce n'est qu'au cours des quelques dernières années que les bailleurs de fonds ont commencé à mettre en oeuvre des programmes visant à développer ce que l'on pourrait appeler une `micro-assistance' à la démocratie, définie comme une assistance à la démocratie destinée à de petites organisations, souvent basées sur les communautés, sur le terrain. Cet article décrit la micro-assistance apportée par l'UE à la démocratie en Afrique du Sud après 1994. Les données recueillies émanent d'entretiens menés avec des responsables de projets et d'entretiens semi-structurés avec tous les directeurs d'Organisations à base communautaire (OBC) qui ont reçu des fonds de l'UE. D'après certaines conclusions préliminaires, on pourrait penser que la micro-assistance à la démocratie en Afrique du Sud répond à des problèmes spécifiques qui affectent la société civile locale, bien que la plupart de ces organisations restent à peine durables et que leurs compétences sur le plan de l'influence des politiques locales soient limitées.
  • Depuis que le processus de décentralisation a débuté au Ghana au début des années 90, les responsables gouvernementaux ainsi que les agences d'aide et les ONG internationales prennent part à des efforts visant à attirer l'attention sur les préoccupations concernant les femmes et à améliorer la sensibilité aux questions de `genre' dans les processus de développement au niveau local. Cet article traite de trois projets entrepris en collaboration entre des organisations de développement internationales et des assemblées de district aux quatre coins du Ghana afin de promouvoir la sensibilité aux questions de `genre' et d'accroître la représentation des femmes au sein des systèmes locaux de gouvernance. Bien que, comme l'auteur le suggère, il soit encore trop tôt pour juger du succès de ces initiatives, il est également évident que, si l'on veut que les efforts de décentralisation apportent des améliorations, ils doivent être assortis de ressources adéquates et d'un soutien institutionnel et d'un développement des capacités appropriés.
  • Cet article analyse un projet pilote de leadership décentralisé transformatif lancé par le PNUD pour lutter contre la crise croissante du VIH/sida au Népal. Ce projet vise à renforcer le leadership au niveau du district et la planification participative multisectorielle, à clarifier la réponse du gouvernement au niveau du district et à créer des réseaux régionaux, nationaux et internationaux pour réagir efficacement face au VIH/sida. Le but est de créer des leaders qui envisagent des possibilités et voient des occasions jusque-là inimaginées et de conférer une voix aux personnes qui n'ont jamais réussi à se faire écouter. En suivant les rapports et les commentaires ultérieurs des participants au projet, les auteurs constatent que le projet leur a conféré des outils et des compétences précieux pour poursuivre leur engagement à enrayer la maladie et qu'il a contribué à l'apprentissage de leçons sous un angle global sur ce qui a et n'a pas fonctionné dans les interventions entreprises à ce jour en réponse au VIH/sida.
  • Cette vue d'ensemble se base sur une sélection de travaux théoriques et empiriques visant à explorer les liens entre la décentralisation et la démocratie et leur impact sur la participation et l'autonomisation au niveau local. L'auteur envisage la décentralisation comme un phénomène complexe et à multiples facettes et soutient que ses avantages potentiels ne peuvent être réalisés que lorsque des politiques complémentaires et des conditions nationales ou locales spécifiques sont en place. De plus, il est également important d'arriver à un équilibre entre les niveaux local, régional et national de gouvernement afin de protéger l'autonomie locale tout en encourageant un degré raisonnable d'uniformité dans toutes les régions. Cet essai s'inspire du travail réalisé par l'auteur sur le terrain au Mozambique ainsi que des expériences d'autres pays relatives à la décentralisation.
  • Cet essai, qui est aussi un passage en revue, analyse trois ouvrages récents sur la relation entre la démocratie et la décentralisation, en se concentrant sur la participation et l'autonomisation locales : Democracy and Decentralisation in South Asia and West Africa: Participation, Accountability and Performance (Démocratie et décentralisation en Asie du sud et en Afrique de l'ouest : participation, redevabilité et performances) (Richard Crook et James Manor), Good Government in the Tropics (Bon gouvernement sous les tropiques) (Judith Tendler) et un numéro thématique du European Journal of Development Research sur `Democratic Decentralisation through a Natural Resource Lens: Experiences from Africa, Asia and Latin America' (La décentralisation démocratique sous l'angle des ressources naturelles : expériences d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine), dont la publication a été dirigée par Anne M. Larson et Jesse C. Ribot.
  • Les auteurs examinent le rôle des ONG religieuses internationales dans l'aide étrangère et l'assistance au développement en Afrique, en se référant tout particulièrement au Mennonite Central Committee (MCC). Le MCC réussit bien dans sa contribution au développement et à l'autonomisation dans les 20 pays africains dans lesquels il travaille parce qu'il se concentre, au niveau philosophique et sur le plan de ses programmes, sur la reddition de comptes, du fait de son approche holistique des droits fondamentaux et d'une approche consistant à "écouter et apprendre" qui embrasse l'autonomisation et la justice sociale. Bien qu'une philosophie consistant à dire que ce qui est petit est bon ne favorise pas forcément les méthodes de "solution rapide" associées au Nouvel ordre du jour des politiques, elle continue d'être la manière la plus efficace, rentable, redevable et sensible à la base populaire de traiter des questions de développement.
  • L'auteur met en relief les contributions de quatre penseurs et activistes latino-américains concernant la communication pour le changement social. L'auteur affirme que les activités de développement sont liées à la communication à plusieurs niveaux et qu'elles sont profondément ancrées dans les cultures des personnes concernées, ce qui fait intervenir des questions significatives interculturelles, et il s'inspire de son ample expérience dans ces domaines pour distiller un ensemble de principes et d'enseignements à appliquer de manière plus large.
  • Cet article se concentre sur l'importance, la complexité et l'ambiguïté du terrain symbolique dans la vie quotidienne et dans la lutte sociale. En prenant le costume ou "traje" traditionnel des femmes mayas comme un texte, l'auteur réfléchit aux significations multiples et contestées qu'il évoque et soutient que les femmes mayas jouent un rôle qui n'a pas fait l'objet d'une analyse ou une reconnaissance suffisantes dans le cadre de la lutte du mouvement maya pour obtenir son identité et le respect de ses droits indigènes. Cet article, qui commence par une brève vue d'ensemble théorique, analyse ensuite les différentes significations contestées et la manière dont elles sont reliées aux questions plus larges, et il se conclut par une réflexion sur les défis auxquels se heurtent les rapports interethniques et la reconnaissance des peuples indigènes au Guatemala.
  • Les ONG et les activistes sociaux courent le risque de suivre les directions de politiques générales privilégiées par les agences donatrices étrangères au détriment de leur propre capacité organisationnelle et morale d'agir en solidarité avec ceux dont ils affirment soutenir les intérêts. En se référant spécifiquement à la Tanzanie, l'auteur soutient que, bien que les ONG prennent volontiers des mesures pour protéger leurs propres intérêts, elles ne défendent pas de manière cohérente les libertés fondamentales des travailleurs. Dans une ère unipolaire, qui affirme que l'époque de la politique et de la solidarité internationale est révolue, il est vital pour les ONG et les autres activistes sociaux de garder vivante la conviction selon laquelle une alternative au monde existant est à la fois nécessaire et possible.
  • Il est difficile de mesurer l'impact dans le travail de développement, car cela suppose d'attribuer des changements à long terme sur les plans social, personnel et communautaire à des interventions à court terme et d'envergure relativement petite dans la vie d'une communauté. Cet article examine l'expérience de l'ONG australienne Oxfam Community Aid Abroad concernant la mesure de son impact dans deux des régions dans lesquelles elle travaille : l'Inde et le Sri Lanka. Les conclusions mettent en relief l'importance de la participation et de mécanismes de reddition de comptes "du haut vers le bas", et de l'établissement de liens entre les activités de niveau local dans un contexte régional, national et mondial large.
  • Les enfants de moins de 18 ans représentent le plus grand groupe de personnes pauvres en Ouganda (62 pour cent). Leur point de vue n'a pas, jusqu'ici, été incorporé dans les nombreuses analyses de la pauvreté qui ont été menées. Dans le cadre de l'étude relayée dans cet article, on a demandé à des enfants d'entre 10 et 14 ans de parler de leurs perceptions de la pauvreté et aussi de l'efficacité des autorités gouvernementales locales lorsqu'il s'agit d'aborder les questions qui les préoccupent. Dans le cadre de cette étude, on a constaté que les enfants ont un point de vue de la pauvreté différent de celui des adultes clés interrogés dans notre échantillon ; ils ont une vue positive de leur propre rôle potentiel dans l'atténuation de la pauvreté et ils critiquent beaucoup la performance actuelle des autorités locales.
  • Le rôle des organisations de la société civile de l'hémisphère Nord a subi des changements spectaculaires ces quelques dernières années. En particulier, leur rôle principal d'"agences de redistribution" travaillant dans l'hémisphère Sud a été critiqué, ce qui les a poussées à chercher de nouvelles manières de définir leur rôle dans l'éradication de la pauvreté. Une stratégie largement adoptée a consisté à mettre un accent croissant sur le travail de plaidoyer en faveur de la justice sociale ; une autre a été la création de partenariats avec des acteurs non publics et publics, y compris le secteur privé. Ce type de partenariat soulève des questions difficiles ayant trait aux valeurs sous-jacentes et à la légitimité civique de l'action, en particulier des ONG de développement opérant depuis l'hémisphère Nord. Cet article traite de la question des partenariats entre les organisations de la société civile et les entreprises au travers d'une étude de cas de l'"Économie de communion", un projet mondial qui rassemble de petites entreprises et des organisations de base religieuse dont le but commun est l'éradication de la pauvreté.
  • Les questions relatives à la restructuration démocratique et à la citoyenneté au niveau municipal en Amérique latine ont fait l'objet d'un intérêt et de débats croissants parmi les théoriciens et les praticiens du développement au cours des quelques dernières années. Cette étude se penche sur la manière dont la coopération internationale pourrait faciliter une participation améliorée des citoyens à la prise de décisions au niveau local dans la région en examinant un projet d'établissement de liens financé par le Canada et concernant les villes de Charlesbourg, Québec (Canada) et Ovalle (Chili). Cette étude présente un compte rendu relativement optimiste du rôle que les innovations transférées suite à ce projet ont joué au moment d'améliorer la participation des citoyens au gouvernement local. Dans le même temps, elle suggère que les gains éventuels de ce type pourraient être limités et doivent être vus dans le contexte politico-administratif plus large de l'Amérique latine et en prenant en compte les facteurs associés qui limitent l'établissement d'une culture démocratique large au niveau local.
  • Il existe d'importantes synergies potentielles pouvant découler de la collaboration entre une organisation de recherche et une organisation opérationnelle, comme une ONG, mais les collaborations explicites de ce type ne sont pas fréquentes. Cette note pratique examine le partenariat institutionnel entre l'International Food Policy Research Institute (IFPRI) et CARE-USA, pour illustrer de manière concrète les difficultés et les avantages potentiels d'une collaboration de ce type. Elle propose des exemples des lacunes dans l'orientation organisationnelle qui peuvent entraîner des problèmes, donne des idées sur la manière de combler ces lacunes et met en relief les difficultés à prévoir durant la construction d'une collaboration productive.
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  • Le fait de devoir remédier aux inégalités héritées de l'apartheid a établi un contexte complexe et riche en défis pour la satisfaction des besoins fondamentaux dans l'Afrique du Sud contemporaine. Étant donnée la ségrégation physique et politique de l'apartheid, la satisfaction de la demande de logements constitue un défi central pour le développement depuis 1994. Cependant, alors même que les autorités gouvernementales locales ont été poussées à assumer plus de responsabilités dans ce domaine, elles doivent le faire tout en gérant des relations complexes avec des acteurs du secteur privé qui cherchent à accéder à la prestation de services de base précédemment associée au secteur public. Le résultat est non seulement que la structure des autorités gouvernementales locales a connu une réforme spectaculaire depuis 1994, mais aussi qu'elle a acquis une nouvelle responsabilité pour permettre aux marchés de fonctionner au nom du soulagement de la pauvreté.
  • Le suivi et l'évaluation des projets en Afrique ont toujours dépendu des connaissances "expertes" d'évaluateurs "professionnels" pouvant mettre au point des indicateurs dits "SMART". Mais ces connaissances expertes ne se sont pas répandues dans les diverses agences chargées de la mise en oeuvre - y compris les communautés elles-mêmes. Le résultat a été des données sporadiques et peu fiables et des cadres faibles de suivi et d'évaluation. Au Zimbabwe, ces difficultés ont entravé le développement et l'établissement d'une base de données de statistiques sociales. L'un des domaines faibles des statistiques sociales est celui de l'information sur les enfants. Depuis 1995, UNICEF Zimbabwe travaille avec des communautés pour produire des statistiques actualisées et utiles au travers de projets comme le Sentinel Site Surveillance Survey et, plus récemment, le développement d'un registre villageois qui comportera des indicateurs simples mais vitaux pour les programmes. Cet article cherche à documenter et à mettre en relief la réflexion en cours sur ces exercices et les défis auxquels se sont confrontés tant l'UNICEF que les communautés jusqu'ici.
  • En Australie, les programmes d'emploi de l'État sont un moyen essentiel de tenter de remédier aux désavantages sociaux et économiques considérables subis par les Australiens indigènes, en particulier au niveau communautaire. Bien que ces programmes dépensent des sommes d'argent importantes, les résultats sociaux et économiques pour les Australiens indigènes demeurent bien inférieurs à ceux de la population non indigène. Les auteurs de cet article affirment qu'un obstacle important au développement humain indigène découle du racisme institutionnel qui règne dans une gamme d'agences responsables du secteur public aux trois niveaux de gouvernement du système fédéral australien. Les résultats d'une évaluation du Programme d'emploi pour le développement communautaire (CDEP) réalisée dans une communauté indigène isolée sont présentés. Ils illustrent bien comment l'exclusion des populations indigènes des étapes de conception et de prestation de programmes gouvernementaux clés pourrait aboutir à de nombreux cas d'affectation incorrecte de fonds, en privant des initiatives destinées à contribuer à atténuer le désavantage social et économique des populations indigènes.
  • Aux quatre coins du monde, des barrières profondément enracinées excluent les femmes de toute participation significative aux activités socio-économiques et politiques. Il ne s'agit pas seulement d'une question de justice et d'égalité. Certains affirment qu'en élargissant les possibilités offertes aux femmes, la société dans son ensemble se verrait renforcée et que ceci améliorerait les perspectives plus larges de développement. Récemment, une ample variété d'initiatives internationales ont été développées pour élargir les possibilités données aux femmes. L'un de ces programmes est le financement de projets heifer pour les femmes. En utilisant des données recueillies par la Croix-Rouge, cette étude examine le potentiel des projets heifer au moment de développer les possibilités dont disposent les femmes en Afrique sub-saharienne.
  • Du milieu de 1999 au milieu de 2001, les auteurs de cet article ont effectué une étude qualitative dans le Viêt-nam rural afin d'étudier les relations entre l'équité entre les sexes et la santé génésique. L'un des objectifs de cette étude était de développer des indicateurs culturellement appropriés de l'autonomisation des femmes, dans le contexte spécifique du Viêt-nam. Cet article décrit le processus de développement, de mise à l'épreuve et d'apport des touches finales aux indicateurs d'autonomisation, présente certains des résultats et traite des défis méthodologiques rencontrés. L'article conclut en recommandant un ensemble de domaines spécifiques au Viêt-nam pour évaluer l'autonomisation des femmes dans les milieux social et économique de la vie et dans la santé génésique.
  • Cet article examine les processus participatifs dans le programme d'assistance technique de la Banque asiatique de développement (BAsD) dans le secteur thaïlandais des ressources en eau. Les auteurs analysent divers niveaux d'interaction sociale dans la communauté locale, dans le cadre de consultations des parties prenantes intermédiaires et dans l'opposition aux programmes environnementaux de la BAsD exprimée par les organisations de la société civile. Bien que des approches participatives soient utilisées pour promouvoir des régimes de gestion plus ascendants dans le secteur des ressources en eau, les auteurs constatent que le pouvoir local et les différences entre les sexes ont été négligés. Les institutions en évolution de gouvernance des ressources sont constituées par sexe et reproduisent les inégalités entre les sexes, comme le fait de considérer l'eau destinée à l'usage agricole comme une ressource "masculine". Enfin, les auteurs soutiennent que les manières de comprendre et les pratiques de participation légitiment certains ordres du jour, en particulier dans un milieu extrêmement polarisé sur le plan politique.
  • Depuis les attentats du 11 septembre 2001 contre des cibles nord-américaines, les débats concernant la situation des femmes dans le monde musulman ont tendu à se concentrer sur la mesure dans laquelle elles sont les victimes du dogme religieux. À l'instar de toutes les autres religions, l'Islam peut être oppressif à l'égard des femmes ; cependant, les femmes qui travaillent ne sont pas seulement affectées par des facteurs religieux. Cet article examine les expériences des femmes en Indonésie et en Iran, pays dans lesquels les mouvements islamistes ont assumé un rôle prépondérant au sein du gouvernement. En Indonésie, la crise économique asiatique de la fin des années 90 a précipité des troubles civils et permis à un gouvernement islamiste d'accéder au pouvoir. Depuis, le travail des femmes en Indonésie semble avoir été davantage affecté par la crise économique que par le mouvement islamiste, lequel était lui-même un effet secondaire de la crise. En Iran, on aurait pu s'attendre à ce que le nombre de femmes travaillant dans le secteur formel ait diminué après deux décennies d'islamisation, mais il a en fait augmenté. Une étude de ces deux cas montre que l'impact de la montée de l'Islam politique est complexe et ne peut pas être exprimé au moyen de simples stéréotypes.
  • Le coup d'État de mai 2000 à Fidji a provoqué une fuite de capitaux de l'industrie de fabrication de vêtements du pays. Lorsque les ouvriers commencèrent à perdre leurs emplois, l'axe central de l'attention changea : on cessa de chercher à améliorer les salaires et les conditions pour tenter de maintenir les emplois dans les usines de vêtements du pays. Quelle contribution les chercheurs féministes peuvent-elles apporter dans un climat de grande mobilité des capitaux qui empêche les ouvriers de s'organiser en vue de l'obtention d'un salaire permettant de vivre ? Cet article applique l'idée d'Amartya Sen de "positions de repli" pour les femmes par rapport à leurs maris à une étude du "mariage" des femmes au capital. Une étude de la vie des ouvrières des usines de vêtements en dehors du lieu de travail révèle la possibilité d'améliorer le pouvoir de négociation des femmes par rapport à leurs employeurs - en augmentant les biens individuels et collectifs des femmes, leur accès au soutien de l'État et d'ONG, à d'autres moyens d'obtention de revenus et à des systèmes de soutien social auxquels faire appel pour obtenir une assistance.
  • Cet article se concentre sur le défi et les effets de l'adhésion à la participation communautaire en tant que principe du développement des communautés et sur la question associée suivante : comment refléter une représentation diverse dans la prévention et la planification de la promotion de la santé. À la demande des agences bailleurs de fonds, les conséquences de l'adhésion à ces principes à la lumière des ressources mises à disposition sont examinées. Les auteurs tirent des informations d'une étude de cas sur un comité consultatif présentant une grande diversité parmi ses membres. Une évaluation participative de ce comité met en exergue les difficultés rencontrées lorsqu'une agence communautaire a initié un projet de promotion de la santé afin d'aborder les besoins des femmes qui ne parlent pas et risquent de subir une attaque sexuelle. Des suggestions sont faites sur la manière dont ces difficultés peuvent être surmontées. Le comité consultatif est un moyen fréquemment utilisé dans le cadre du développement communautaire, mais il est aussi potentiellement un modèle pour une communication et une compréhension accrues.
  • L'intégration des questions relatives au VIH et au sida dans les programmes ne suppose pas seulement d'adapter les programmes des ONG, mais aussi d'adapter les partenariats. Le fait de travailler dans un contexte où le VIH et le sida sont très prévalents a un impact organisationnel important sur les ONG chargées de la mise en oeuvre. Tandis que le personnel, ou les membres de la famille des membres du personnel, tombent malades, on compte plus de jours de congé et on constate la diminution des performances professionnelles, l'augmentation des frais médicaux et des coûts supplémentaires de formation et de recrutement. Pour simplement maintenir leur capacité, les ONG devront investir dans des changements au niveau de leurs programmes de planification, de formation et de sensibilisation du personnel, de leurs politiques en matière de santé et de la gestion financière. Il sera forcément plus coûteux d'arriver au même rendement de travail et ces activités auront moins d'impact (puisqu'une partie des bénéficiaires peuvent eux aussi être malades et mourants). La prestation d'un soutien efficace aux ONG partenaires affectées par le VIH et le sida comporte donc des implications importantes et difficiles pour les bailleurs de fonds, en particulier lorsque leurs propres bailleurs de fonds exigent un bon rapport qualité/prix visible. L'intégration du VIH/sida dans des partenariats requiert des changements de la part des deux partenaires - sommes-nous capables de relever ce défi professionnel et moral ?
  • En 1993, la communauté internationale reconnaissait pour la première fois que la violence à l'égard des femmes (VEF) est une question de droits de l'homme, tandis que la VEF est également de plus en plus reconnue comme une question mondiale de santé publique ainsi que comme un obstacle au développement durable. Cependant, les praticiens du développement, même lorsqu'ils sont résolus à réduire la VEF au travers de leurs programmes et leurs activités de plaidoyer, ne sont parfois pas certains de la manière dont cette question s'inscrit dans l'ordre du jour de réduction de la pauvreté. Cet article cherche à situer la VEF dans le discours relatif à la pauvreté, en s'inspirant d'une variété de sources documentaires pour décrire dans leurs grands traits les liens conceptuels entre la VEF, la pauvreté et le développement humain. Il traite ensuite des questions ayant trait à l'évaluation de l'impact des programmes qui visant à réduire la VEF et propose des exemples de la manière dont certains programmes particuliers ont été évalués.
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  • Cet essai traite des controverses souvent vives provoquées par la publication en 2002 de Globalization and its Discontents (La mondialisation et ses mécontentements), par Joseph E. Stiglitz, ancien économiste en chef de la Banque mondiale et Prix Nobel d’Économie en 2001. Sa critique des politiques du FMI et d’autres orthodoxies économiques, en particulier en Russie et en Asie du sud, a depuis été adoptée de manière plus large parmi les économistes traditionnels. L’auteur affirme, cependant, que bien que Stiglitz soit bien disposés à l’égard de certains des arguments avancés par le mouvement dit “anti-globalisation”, ses vues sont loin de l’extrémité radicale de l’éventail d’opinions.
  • Les approches participatives sont devenues de plus en plus populaires dans le développement international. Bien que traditionnellement associées à de petits projets non gouvernementaux, elles sont de plus en plus utilisées par des organisations gouvernementales et internationales comme le UK Department for International Development (DFID – ministère du Royaume-Uni pour le Développement international) et la Banque mondiale. Cet article – en se concentrant sur un petit projet d’agents sanitaires dans l’État brésilien d’Amazonas – questionne la supposition selon laquelle la participation autonomise inexorablement et affirme qu’une participation culturellement inappropriée peut être utilisée pour légitimer une intervention prescriptive.
  • Ce travail présente une méthodologie de développement des produits à utiliser avec des travailleurs ruraux indigènes. Il se base sur la reprise des valeurs culturelles et sociales, en se concentrant sur la conservation des ressources naturelles. Illustré par le cas des artisanes de Mixtec au Mexique, cet article montre comment les groupes pauvres peuvent améliorer leurs conditions de vie au travers de l'innovation et de la diversification de leurs produits. Ce processus combine les techniques de développement des produits basées sur le marketing, en se concentrant sur la participation et en s'améliorant continuellement, afin de développer un produit unique et de qualité qui peut être commercialisé avec plus de succès. Les femmes artisanes sont à présent capables de planifier leur production et peuvent évaluer et commercialiser leurs produits.
  • Proyecto Tequisquiapan (PT) fournit des services de microfinancement de protection dans une petite région du Mexique rural, y compris, et c'est un aspect important, des services de dépôt à accès libre. Les auteurs présentent un compte rendu de nouvelles recherches qui ont examiné les résultats de PT au moment de donner à des personnes présentant des degrés variables de vulnérabilité les moyens de développer des biens et de se protéger des chocs soudains ainsi que des besoins plus prévisibles de sommes d'argent. On a constaté que PT était relativement plus utile pour les foyers les plus vulnérables. Ses réussites se fondent sur sa petite échelle et sur le dévouement de son personnel, dont les salaires sont subventionnés, en faveur de l'innovation et de l'expérimentation afin de continuer à rester utiles dans les mondes financiers en mutation et différenciés de ses membres. Ceci se démarque de la tendance actuelle au microfinancement commercialisé à grande échelle. La Banque mondiale, affirment les auteurs, devrait prendre bonne note.
  • Cet article traite de la question relative au développement de la démocratisation d'un point de vue axé sur les questions de "genre", en soulignant la nécessité de chercher les composantes de la démocratie au sein des secteurs de la société civile dans lesquels les femmes jouent un rôle clé. Les femmes chiliennes et argentines s'avèrent constituer un exemple important pour le développement politique durable au travers de leurs rôles en tant que mères, tout particulièrement durant les années 80, lors des mouvements de protestation contre les disparitions politiques. L'auteur cherche à démontrer à quel point les efforts pratiques de ces femmes font d'elles un ingrédient indispensable pour la réalisation du développement démocratique réel au niveau de la base populaire et soutient qu'elles constituent un modèle pour les décideurs des autres pays en voie de développement.
  • L'évaluation des ONG de développement a rarement pris en compte leur impact sur le capital social et l'apprentissage organisationnel local. Ces deux aspects, profondément entrelacés, sont des dimensions clés de l'impact à long terme des interventions de développement. Les études ont mis en valeur le succès relatif des ONG dans la réduction de la pauvreté, mais ont critiqué la durabilité des avantages et le fait que les ONG ne renforcent pas les institutions. Cet article analyse l'expérience d'un projet de gestion durable des ressources naturelles coordonné par CARE à Villa Serrano, en Bolivie, entre 1993 et 2000. Cet article compare le résultat d'une évaluation traditionnelle à celui d'une évaluation de l'impact, ce qui nous permet d'identifier des défauts considérables. L'auteur conclut par une réflexion sur les limites des approches traditionnelles des interventions et sur la nécessité de repenser le rôle stratégique des ONG.
  • Les chercheurs sociaux continuent d'essayer de saisir les facteurs cruciaux qui favorisent ou entravent le développement du capital social. Cet article met en relief certains de ces facteurs, en se basant sur une enquête réalisée dans un établissement humain de faible revenu au Guatemala. Des activistes et des leaders communautaires, des représentants élus, des prestataires de services des autorités gouvernementales régionales, des résidents locaux, des directeurs et des membres du personnel d'ONG, ainsi que d'autres informateurs clés travaillant et vivant dans la localité désignée ont indiqué une gamme complexe et diverse de questions sociales, culturelles, politiques et économiques qui contribuent au faible degré de capital social "de base large". Les craintes de longue date liées à la violence et à la corruption dans un État historiquement autoritaire et directif semblaient être les facteurs les plus significatifs entravant le capital social, l'organisation sociale et la participation civique. Les ONG prestataires de services dirigées depuis le Nord se trouvant dans la zone ont également freiné le développement le capital social "de base large" en favorisant la dépendance au travers de stratégies d'intervention qui étaient externes, directives, non participatives et non basées au sein des communautés.
  • Les bailleurs de fonds se confrontent à bien des questions lorsqu'ils tentent de soutenir les buts de développement dans les grandes régions comme l'Amérique latine. Tout en essayant de canaliser l'assistance vers les utilisateurs finaux appropriés, ils doivent également assurer la cohérence avec la stratégie nationale, équilibrer l'offre et la demande de ressources techniques et assurer la reddition de comptes à leurs contribuables. La résolution de ces questions demande une concentration considérable et suppose d'avoir bien compris tous les facteurs pertinents. Ceci est tout particulièrement le cas, bien que pas exclusivement, pour les petits bailleurs de fonds. Cet article donne aux agences un modèle leur permettant d'évaluer la participation régionale et de créer un cadre de prise de décisions pour les investissements futurs. Il fait passer la qualité de l'aide avant la quantité des donations.
  • Bien que des méthodologies participatives de recherches aient été largement préconisées, la plupart des projets ne font pas intervenir le renversement radical d'approche impliqué. Bien qu'elle soit définie en théorie, la recherche participative est difficile à mettre en oeuvre et une description plus précise est par conséquent requise au niveau pratique. Ici, nous décrivons un projet participatif de recherche sur la domestication des arbres dans le cadre de l'agroforesterie entrepris dans la zone de Meru, au Kenya. L'interaction continue entre les participants a permis au projet d'évoluer : d'un test pour déterminer si les espèces d'arbres étaient appropriées, il s'est transformé en étude sur la saturation des espèces, pour devenir enfin une enquête sur la perception de la diversité des espèces d'arbres. En permettant l'évolution au travers de l'interaction, on a obtenu des résultats de recherches plus utiles pour les besoins réels des agriculteurs.
  • Avant le début du 21ème siècle, le PNUD avait adopté une nouvelle forme de financement basée sur le “partage des coûts”, cette source représentant 51 pour cent des dépenses totales de l’organisation dans le monde entier en 2000. À la différence de la relation traditionnelle bailleur de fonds/récipiendaire si commune dans les projets de développement, la nouvelle modalité de partage des coûts a créé une situation dans laquelle les bureaux locaux du PNUD deviennent des “sous-traitants” et les agences des pays récipiendaires deviennent des “clients”. Cet article traite de cette transition dans le contexte du Brésil, en se concentrant sur la façon dont cette nouvelle modalité a peut-être compromis l’aptitude du PNUD à promouvoir le développement humain durable, tel que l’établit son mandat. Le grand enthousiasme suscité par cette modalité au sein du système de l’ONU et son application potentielle à d’autres pays en voie de développement augmentent l’importance d’une évaluation systématique de son impact et de ses conséquences sur le plan du développement.
  • (Pas d'abrégé disponible)
  • Le développement des femmes a été - et il semblerait qu’il va probablement continuer d’être - compromis par des politiques, des plans et des programmes non durables relatifs aux établissements humains. Les inégalités entre les sexes continuent de nuire au bien-être et d’entraver le développement. Les femmes et les filles, en particulier celles qui sont pauvres, doivent supporter le plus gros de ces inégalités. Pour atteindre les objectifs du développement durable que sont la satisfaction des besoins et la réalisation des buts de développement, en faveur desquels la communauté internationale s’est engagée à plusieurs reprises, il faut ajouter une dimension de “genre” à la durabilité au travers de l’intégration du genre dans toutes les activités (son “mainstreaming”).
  • L’ordre du jour pro-pauvres considère que la diffusion des conclusions de recherches est fondamentale pour veiller à ce que celles-ci contribuent au soulagement de la pauvreté. Au cours des quelques dernières années, ceci a entraîné une augmentation considérable des services intermédiaires, comme les “infomédiaires” (1), les réseaux et les sites web. Or le chemin qui mène aux “pauvres”, et l’intérêt manifesté par ces derniers, continue d’échapper aux praticiens, aux chercheurs et aux décideurs. Cet article tire les leçons clés de l’expérience récente de la diffusion, et présente un nouveau défi pour porter au maximum les impacts des recherches : le soutien des pauvres dans l’exercice de leurs propres points de vue (et demande) concernant les services basés sur les connaissances.
  • Depuis juillet 1999, l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), à la demande de la Mission des Nations Unies au Kosovo (MINUK) et de la Force du Kosovo (KFOR), a entrepris la mise en oeuvre du Service d'information, d'assistance socio-psychologique et d'orientation vers des spécialistes (Information, Counselling and Referral Service - ICRS), dont le but était d'apporter un soutien aux mécanismes destinés aux combattants démobilisés de l'Armée de libération du Kosovo (ALK) lors de leur retour à la société post-conflit. Cette fiche pratique se base sur les conclusions d'un projet de recherche financé par l'Institut pour la paix des États Unis (USIP) afin d'évaluer l'impact initial de ce processus de réintégration.
  • Créée par des infirmiers dans l'hôpital d'un camp de réfugiés palestiniens de Beyrouth, et inspiré par Norwegian People's Aid, l'agence internationale d'aide des syndicats australiens a été conçue pour conférer une base matérielle véritable à la solidarité avec les luttes de libération nationale. En jetant un pont sur la division difficile qui existe dans le mouvement syndicaliste australien entre la droite catholique et les gauches socio-démocratique et pro-Moscou, Australian People for Health, Education and Development Abroad (à présent Union Aid Abroad, ou APHEDA) a pu canaliser des fonds provenant de syndicats et du gouvernement australien vers des projets dans les secteurs de l'agriculture, de la santé et de la formation professionnelle en Afrique australe, en Érythrée, en Palestine, au Viêt-nam, au Cambodge et à Kanaky. À la différence de la plupart de ses organisations homologues en Europe et aux États-Unis, ses tout premiers partenaires étaient rarement des syndicats. Durant les dix dernières années, elle a commencé à mettre l'accent sur la collaboration avec les syndicats : sur l'égalité entre les sexes, l'alphabétisation, les coopératives, le VIH et la santé environnementale et au travail. Ce n'est que récemment qu'APHEDA a apporté un soutien direct à la formation relative aux syndicats au Cambodge, au Timor-Oriental et en Indonésie, cédant à la pression des syndicats australiens, lesquels considèrent les droits des travailleurs dans les pays voisins comme cruciaux pour leur propre sort. Or, les syndicats des pays capitalistes avancés ne comprennent pas spontanément les besoins humanitaires et de développement des pays, comme la Papouasie-Nouvelle-Guinée, dans lesquels les salariés constituent une petite minorité de la population. La syndicalisation n'est qu'une petite partie de la solution. Le Congrès de Durban d'avril 2000 de l'ICFTU a lancé un appel aux syndicats pour qu'ils "organisent les non-organisés", comme les travailleurs du secteur informel, et pour qu'ils bâtissent des alliances avec les ONG et la société civile autour des valeurs communes. Comme ONG syndicale, APHEDA se situe au milieu d'une intersection qui est une véritable gageure. Investie du mandat d'éduquer les travailleurs australiens sur les questions ayant trait à la globalisation, APHEDA se retrouve souvent dans une position plus partisane que les autres ONG internationales de développement en Australie, parfois plus circonspectes. Compte tenu des gouvernements nationaux réactionnaires au pouvoir depuis le milieu des années 90, des attaques lancées sur les droits des ouvriers et de la part croissante du budget d'aide australien qui est canalisée vers des sociétés très rentables ou simplement versée à ces sociétés, APHEDA se voit obligée à prendre des décisions sur son indépendance, ses alliances, sa direction et sa durabilité.
  • Fondée en 1951, War on Want est une ONG opérant depuis le Royaume-Uni qui cherche à atténuer la pauvreté et est solidement ancrée dans le mouvement ouvrier. Le programme de War on Want sur le Global Workplace (lieu de travail mondial) donne aux syndicalistes une gamme de compétences pratiques et de connaissances sur les questions relatives au développement international. Une partie de ce programme se compose d'un "Forum mondial des travailleurs", qui permet à des activistes syndicaux de la base populaire du Royaume-Uni de se rendre dans un secteur similaire, voire une fabrique appartenant au même employeur, dans le Sud. Le but est d'améliorer la manière dont les participants comprennent l'impact de la globalisation sur les industries dans lesquelles ils travaillent, d'établir des relations qui peuvent servir de points de départ pour une action mondiale, et d'encourager les participants à diffuser le message au sein de leurs propres syndicats. Il existe également un site web dont le but est d'accroître la sensibilisation à l'économie mondiale et d'encourager les activistes à forger des liens et à entreprendre des actions collectives. Il est essentiel que, plus que jamais, les syndicalistes travaillent ensemble pour former une force internationale visant à mettre en cause la globalisation et pour lutter en faveur de la reconnaissance des droits des travailleurs. Le Global Workplace suggère qu'en faisant preuve de solidarité pour les travailleurs de par le monde on peut aider les syndicalistes à relever ce défi.
  • L'auteur de cet article maintient que la position des ONG sur les droits mondiaux des ouvriers est erronée. Les préoccupations des ONG concernant les inégalités entre races et sexes, et leur refus de la primauté de la classe dans l'économie capitaliste mondiale ont frustré le projet consistant à incorporer les droits des travailleurs dans le régime mondial de libre échange. Les syndicats, entre-temps, font partie des rares agences qui se consacrent à dissoudre les inégalités de classe, en particulier entre les travailleurs du Nord et du Sud. Tant que les ONG n'auront pas repensé leur position sur la classe, les syndicats resteront les seules agences capables de faire avancer l'ordre du jour des droits des travailleurs.
  • Cet article se penche sur les problèmes de la survie organisationnelle, de l'innovation et des partenariats inter-organisations pour les syndicats et pour les organisations communautaires d'immigrants. L'analyse se concentre sur le Citizenship Project, projet destiné à aider et à organiser les immigrants mexicains et lancé en 1995 par Teamsters Local 890 suite à l'atteinte aux droits des immigrants en Californie. Il conclut que de nouvelles organisations communautaires de partenaires soutenues par des syndicats déjà existants peuvent constituer une manière efficace de répondre à ces problèmes si les participants établissent et maintiennent un équilibre approprié entre l'autonomie et la reddition de comptes. L'article retrace également le développement d'une idée radicale et de grande envergure de la citoyenneté par le Citizenship Project, et une série associée de méthodes qui intègrent l'organisation dans la prestation de services, baptisées "travaux de citoyenneté". Il recommande l'établissement de centres de soutien à but non lucratif et exonérés d'impôts dans les centres syndicaux, les conseils syndicaux et les syndicats internationaux afin de réduire les coûts des innovations de ce type pour les syndicats locaux.
  • Au début des années 80, le soutien apporté aux syndicats constituait un élément significatif des programmes d'Oxfam GB dans diverses parties du monde, notamment en Amérique centrale et en Afrique du Sud. En Amérique centrale, ce soutien était motivé tant par le fait que la main-d'oeuvre organisée jouait un rôle important dans les mouvements populaires qui faisaient pression pour obtenir des solutions politiques équitables aux guerres qui ravageaient la région, que par le fait que les syndicats en tant que tels, ainsi que leurs membres et leaders, étaient la cible d'actes de répression et de violence politique. Cet article explore la toile de fond de l'augmentation du financement des syndicats au Honduras, réfléchit à cette expérience et traite de certains des facteurs qui pourraient transformer une relation bailleur de fonds-récipiendaire potentiellement difficile en une relation de dialogue et de solidarité.
  • Entre 1991 et 2002, le mouvement international anti-"sweatshops" (ateliers où la main-d'oeuvre est exploitée) a connu une croissance considérable. Une série de réseaux internationaux interconnectés s'est développée, faisant intervenir des syndicats et des ONG dans des campagnes visant à persuader les sociétés transnationales (STN) de veiller au respect des droits du travail dans la production de leurs marchandises. Bien que la forme d'organisation peu structurée et basée sur les réseaux qui caractérise ce mouvement l'ait aidé à grandir et à progresser malgré la diversité de ses groupes constituants, il ne fait aucun doute qu'un manque de coordination a miné son aptitude à obtenir des changements de politiques générales. Il est nécessaire de développer de nouvelles formes de coopération mondiale afin d'éviter les fractures au sein du mouvement et la diminution de l'élan.
  • Reviewed by Luz María de la Mora, Trade Representative of the Mexican Ministry of Economy at the EU, Brussels
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  • Les défis que fait surgir la globalisation économique font qu'il est impératif que les organisations de la société civile éliminent les barrières qui les ont traditionnellement divisées afin de veiller à ce que les droits des personnes marginalisées ou vulnérables soient bien maintenus à l'ordre du jour international. En particulier, la globalisation confère un nouvel élan à la nécessité de forger des alliances entre le mouvement syndicaliste et les ONG qui recherchent le développement social et économique. Bien qu'il existe de nombreux exemples de coopération fructueuse, il continue d'y avoir entre eux des problèmes importants, des craintes, des soupçons et parfois des hostilités. Certains relèvent de différences substantielles et marquées de politiques générales, mais d'autres sont la conséquence de cultures politiques ou organisationnelles, de préjugés, de concurrence financière, et d'un manque de compréhension mutuelle de leurs rôles et objectifs respectifs. Les débats portant sur l'organisation des travailleurs dans l'économie informelle, y compris la discussion de l'OIT en juin 2002, constituent une étude de cas utile.
  • En Inde, les syndicats travaillent principalement avec des travailleurs qui ont des emplois formels, en particulier dans le secteur public. Cependant, la plupart des personnes en Inde travaillent dans l'économie informelle, et leurs besoins sont principalement satisfaits par des agences volontaires ou des ONG. La globalisation économique et les politiques qui lui sont associées entraînent une "informalisation" croissante du travail ; comme représentants de travailleurs, les syndicats et les agences sont de plus en plus marginalisés. Paradoxalement, cette situation encourage ces organisations à surmonter la méfiance initiale qui a caractérisé les relations entre elles par le passé, et à unir leurs forces afin de mettre leurs atouts en commun. Cet article décrit la toile de fond et la situation actuelle en termes généraux avant de présenter une étude de cas du National Centre for Labour (NCL), un organisme supérieur d'organisations d'ouvriers de toutes sortes qui travaillent dans le secteur informel en Inde. Parmi ses membres figurent des syndicats et des agences actifs parmi les travailleurs dans l'industrie de la construction, ainsi que dans les secteurs de la foresterie, de la pêche et du travail domestique. Ce type de collaboration a non seulement amélioré l'efficacité des syndicats et des agences, mais elle a également intensifié le caractère représentatif des syndicats.
  • Cet article décrit un projet de recherche-action pourvu des objectifs multiples suivants : établir le schéma des formes de travail à domicile dans différents pays, enquêter sur les manières dont ce travail est exprimé dans les chaînes de production locales ou internationales, et développer une méthodologie qui facilitera l'établissement d'organisations durables de travailleurs à domicile. Cet article se concentre principalement sur l'Amérique latine et l'Europe de l'est, bien que le projet soit également actif en Inde et ait commencé à examiner les possibilités de travailler en Chine.
  • Les usines de vêtements et de textiles et les usines de montage des zones de libre échange de l'Amérique centrale, qui constituent ce que l'on appelle l'industrie des maquilas, ont donné lieu à l'apparition de nouveaux acteurs sur la scène des organisations de travailleurs, et il y a désormais des organisations de femmes et des groupes de suivi local qui travaillent aux côtés du secteur traditionnel des syndicats. De plus, certaines de ces nouvelles organisations sont liées à des réseaux opérant d'ailleurs, principalement aux États-Unis et en Europe, et prennent activement part à des campagnes transnationales visant à améliorer les conditions de travail dans les maquilas. À ce jour, les tentatives de collaboration entre les syndicats et ces nouveaux acteurs ont été décevantes et se sont souvent caractérisées par des conflits. Cet article met en question l'idée que les syndicats et les ONG se font concurrence pour obtenir le même espace "limité" et, en examinant les relations entre les syndicats et les organisations de femmes, il pose la question de savoir si ces conflits sont inévitables et suggère des façons de faire en sorte que les deux sortes d'organisations travaillent en collaboration pour améliorer les conditions des travailleurs en Amérique centrale.
  • Les préoccupations concernant les conditions de travail dans la chaîne mondiale d'approvisionnement a poussé les syndicats et les ONG de l'hémisphère Nord à s'asseoir autour de la même table. Parmi les initiatives entreprises en collaboration figurent des campagnes comme la campagne Clean Clothes Campaign (CCC), lancée dans toute l'Europe, et des forums commerciaux éthiques, comme la UK Ethical Trade Initiative (ETI). Les relations n'ont pas toujours été faciles. Les syndicats et les ONG ont des façons différentes de travailler, et les deux côtés se sont parfois montrés insensibles. Cependant, nous assistons à l'apparition de nouvelles formes d'internationalisme du travail qui peuvent répondre de façons efficaces à la menace que la production globalisée fait peser sur les droits des travailleurs.
  • L'auteur décrit l'évolution du secteur de la fabrication de vêtements dans le district de Totonicapán, dans les montagnes guatémaltèques, zone depuis longtemps associée aux compétences de tissage et autres compétences associées. Les producteurs se sont montrés judicieux en trouvant des façons de profiter des changements survenus dans l'économie mondiale, par exemple en important des tissus meilleur marché d'Asie afin de réduire le coût des produits finaux. Les producteurs ont ainsi pu exploiter le créneau sur le marché national et régional disponible pour des vêtements moins coûteux que dans les grands magasins, en adaptant leurs produits aux modes et aux tendances. Cette faculté d'adaptation a à son tour donné lieu à une augmentation des emplois et de la richesse locaux parmi les travailleurs à domicile et les travailleurs des villages, ainsi que parmi les citadins et les négociants, et également à un niveau élevé de travail autonome. Paradoxalement, un facteur qui a contribué à cette situation - par opposition à la participation à la production dans les maquilas - est que l'échec des syndicats à organiser les travailleurs dans les années 60 a fini par entraîner des relations plus équitables entre l'élite traditionnelle et ses anciens employés, et un niveau plus élevé de dépendance mutuelle que celle qui existe dans les maquilas.
  • Cet article traite de la mise en oeuvre au Honduras de la Convention 182 relative aux pires formes de travail des enfants. Il met en relief les enseignements clés tirés d'un projet conjoint entre Save the Children Fund-UK et le ministère du Travail. Ces enseignements revêtent un intérêt pour des projets similaires qui abordent l'application de lois sur le travail des enfants et pour les projets qui se concentrent sur le renforcement institutionnel et la participation des enfants. Cet article examine la nature centrale du partenariat et de la propriété, et la valeur des approches centrées sur l'enfant. Il traite également de la capacité des ONG à s'engager auprès d'autorités gouvernementales nationales et régionales, et de l'importance de l'établissement de liens entre les initiatives nationales, régionales et locales.
  • Le débat sur les codes de conduite sur le lieu du travail a créé des tensions entre les syndicats et les ONG de défense des droits de l'homme. Ces tensions sont le résultat des différences structurelles inhérentes entre les syndicats, impulsés par les intérêts, et les ONG de défense des droits de l'homme, impulsées par les idéaux. Les différences se manifestent dans la manière dont ces acteurs cherchent à obtenir la justice sociale dans une économie globalisée. Les ONG de défense des droits de l'homme ont tendance à voir les codes de conduite comme une méthode permettant de prévenir les violations, analogue à leur travail traditionnel sur les réformes des lois et le suivi des droits de l'homme. Les syndicats évaluent les codes pour en déterminer le potentiel au moment de contribuer à conférer des pouvoirs aux travailleurs, en particulier au moment de contribuer à garantir la liberté d'association, laquelle aboutira à la réalisation des droits participatifs. Étant donné que nous comprenons les droits de l'homme comme un moyen de conférer des pouvoirs aux groupes vulnérables, nous maintenons que la manière dont les syndicats voient les droits de l'homme est une bonne approche à long terme. Les succès à court terme, comme l'amélioration des conditions de travail au travers d'un parrainage extérieur, ne semblent utiles que dans la mesure où ils favorisent la réalisation de ce but à long terme.
  • Dans le contexte de la globalisation, la réglementation sociale transnationale est de plus en plus le résultat de l'intervention d'ONG dans le domaine du commerce mondial. En s'inspirant de résultats de recherches empiriques en Asie du sud-est, l'auteur affirme qu'un élément aussi important que les codes de conduite réside dans les effets d'entraînement dont la force s'étend au-delà de la construction de murs jusque dans la société du pays d'accueil en général. La base d'un droit du travail efficace réside dans les États, et l'activisme doit se concentrer sur l'amélioration des conditions juridiques, politiques et sociales pour les travailleurs des pays d'accueil, au lieu de tenter d'affecter les comportements des sociétés au travers de la pression des consommateurs.
  • La prolifération de codes de conduite adoptés par les sociétés donne lieu simultanément à des alliances et à des tensions entre les syndicats et les ONG qui s'occupent des droits des travailleurs dans l'économie mondiale. Des alliances parce que les syndicats et les ONG partagent le désir de faire cesser les comportements abusifs par les sociétés multinationales et un but plus large consistant à enrayer le pouvoir détenu par les sociétés dans l'économie mondiale. Des tensions parce que les syndicats et les ONG ont des intérêts institutionnels différents, des analyses différentes des problèmes et des solutions potentielles, et des manières différentes de réfléchir à la justice sociale, et d'en parler, dans le cadre de l'économie mondiale. Certains craignent que les codes de conduite ne soient utilisés pour miner la mise en application efficace du droit du travail par les autorités gouvernementales et pour saper le pouvoir des travailleurs dans les syndicats. La substance qui sous-tend la rhétorique sur cette nouvelle génération de codes de conduite des sociétés est certainement discutable. Cependant, cet article soutient que, étant donnée la faible présence des syndicats dans la chaîne de montage mondiale et les capacités de réaction rapide dont sont dotées de nombreuses ONG, ces codes constituent un atout précieux. Les syndicats et les ONG ont tout de même plus de points communs entre elles qu'elles n'en ont avec les sociétés, les gouvernements ou les organisations internationales qui considèrent que le libre échange et les capitaux libres constituent une solution à des conditions de travail médiocres. Mais les syndicats comme les ONG doivent se montrer lucides en ce qui concerne leurs différences et leurs rôles appropriés tandis qu'ils se frayent un chemin entre les occasions et les défis qui les attendent.
  • Les travailleurs doivent faire face à d'énormes défis dans leur lutte en vue de s'organiser, tant en termes des risques personnels que sur le plan du nombre important d'obstacles. Pour relever ces défis, il faut compter sur des stratégies multiples et sur une collaboration large. Dans cet article, nous commençons par examiner la répression subie par les travailleurs. Nous nous penchons ensuite sur la manière dont les codes volontaires des lieux de travail peuvent aider les travailleurs à s'organiser. En utilisant la norme SA 8000 comme exemple, nous examinons certains des éléments qui s'avéreraient les plus utiles dans l'organisation des travailleurs. Enfin. nous nous penchons sur un projet collaboratif entre l'International Textile, Garment and Leather Workers' Federation et Social Accountability International, projet qui vise à développer un programme de formation qui non seulement aide les travailleurs à comprendre comment utiliser les codes dans leur intérêt mais qui se base également sur leurs propres stratégies actuelles d'organisation et d'éducation.
  • Les tentatives en vue de bâtir des alliances qui construisent un pont sur la division entre les syndicats et les ONG, ainsi que sur la division entre les hémisphères Nord et Sud, pourraient sembler constituer une tâche utopique. Or, c'est là exactement ce qu'une nouvelle génération pleine d'imagination d'organisateurs de mouvements ouvriers et d'ONG occidentaux se proposent de faire. Cet article traite de deux initiatives très différentes entreprises pour jeter un pont sur cette "double division". La première est une combinaison d'organisations, y compris des syndicats et des ONG du Nord comme du Sud, qui se concentrent sur les violations flagrantes de la dignité des travailleurs dans les zones de traitement des exportations de vêtements, situées dans le Sud. Ce "complexe pour les droits de base" a débouché sur d'importantes victoires. Un deuxième complexe d'organisations, englobant lui aussi des syndicats et des ONG du Nord et du Sud, a soulevé des questions macro ayant trait à la gouvernance en se concentrant tout particulièrement sur le caractère anti-démocratique des propositions actuelles concernant une zone de libre échange dans les Amériques. Aucun de ces complexes n'est dépourvu de points faibles, mais chacun exprime clairement qu'il faut voir les efforts en vue de jeter un pont sur la double division pas comme un rêve utopique, mais comme des travaux en cours.
  • Les ONG de défense des droits de l'homme étaient à l'avant-garde de la lutte pour la démocratisation au Nigeria, mais elles ont dû forger des alliances avec les syndicats et d'autres groupes afin de galvaniser ce processus efficacement. Cet article traite des alliances entre les syndicats et les ONG dans la lutte contre la dictature militaire au Nigeria afin d'analyser les résultats des relations horizontales dans les échanges au sein de la société civile. L'auteur soutient que les exigences de la lutte politique soutenue produisent des conflits autour de questions ayant trait à la participation, la reddition de comptes et l'égalitarisme qui favorisent à leur tour le capital social au sein de la société civile en atténuant les modèles d'échange entre ses membres qui sont asymétriques et structurés hiérarchiquement.
  • Cet article traite de la relation entre les travailleurs du secteur sanitaire et les utilisateurs des services sanitaires au travers de deux études de cas de collaboration entre des syndicats et des ONG, l'une en Malaisie et l'autre en Afrique du Sud. Malgré des antécédents de tension entre ces deux types d'organisation, lorsqu'elles travaillent ensemble efficacement, les résultats peuvent être influents. La Malaysia Citizens' Health Initiative a mis sur pied une organisation séparée et a désormais le pouvoir d'arbitrer les différences entre les syndicats, les ONG et le gouvernement. Le partenariat entre la Treatment Action Campaign et le Congress of South African Trade Unions (COSATU), en Afrique du Sud, constituent actuellement une voix unifiée qui exige du gouvernement une action sur le problème du VIH/sida.
  • Avec l'adoption, en 1999, de la loi sur l'asile et l'immigration (Asylum and Immigration Act) au Royaume-Uni, un système de coupons pour tous les nouveaux demandeurs d'asile a été introduit à partir du mois d'avril 2000. Ces coupons étaient considérés par de nombreuses entités comme profondément injustes dans la mesure où ils introduisaient une discrimination contre un secteur de la société déjà vulnérable. Une coalition unique entre deux ONG (Oxfam et le Refugee Council) et un syndicat (the Trade and General Workers' Union - TGWU) a abouti à une campagne concertée contre le programme de coupons, dans le cadre de laquelle ont été entrepris divers travaux médiatiques, l'exercice de pression politique et la sensibilisation du public. Le système de bons finit par être supprimé. Cet article tire plusieurs leçons pratiques sur la manière de développer des relations de collaboration fructueuses entre différents secteurs sociaux. L'auteur conclut que la leçon principale n'est pas que les ONG doivent travailler avec les syndicats, mais que, en travaillant avec d'autres entités, unies par un but commun, elles peuvent mettre l'injustice en cause de manière efficace et apporter des améliorations à la vie des personnes.
  • Une comparaison des syndicats et des ONG en Iran met en évidence la nature diverse de leurs activités. Au cours des 90 dernières années, les syndicats ont joué des rôles importants dans la modification du système politique de ce pays. Cependant, les syndicats sont en général des organisations dominées par les hommes, ce qui explique pourquoi certaines femmes ont commencé à organiser des syndicats de femmes. Cet article se concentre, toutefois, sur les activités d'ONG de femmes, qui ont entrepris d'améliorer les conditions socio-économiques des secteurs les plus marginalisés de la société. Leurs activités sont limitées et elles ne cherchent pas à obtenir des changements structurels. Cependant, elles mettent en question l'accès réservé aux hommes au pouvoir institutionnel, et leur influence sur celui-ci, questions cruciales pour le processus de démocratisation. L'auteur maintient que, comme de nombreux syndicats et ONG en Iran renforcent les institutions communautaires de manières différentes, leur collaboration aurait un impact mutuellement transformationnel qui feraient de ces organisations des forces plus puissantes dans le processus de démocratisation.
  • Les syndicats sont représentés comme ayant "deux visages" -- l'un lié à la justice sociale et l'autre lié à leurs propres intérêts. Cet article traite des tensions et des difficultés auxquelles se heurtent les mouvements syndicaux du Pacifique sud qui recherchent un équilibre entre les "deux visages" du syndicalisme pendant ce qui est une période d'instabilité politique et économique dans la région. Il examine les choix difficiles que les mouvements syndicaux de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, des îles Fiji et des îles Salomon ont dû faire pour protéger leurs intérêts suite à des réformes microéconomiques considérables et la façon dont elles ont cherché à travailler avec des organisations de la société civile pour restaurer la stabilité politique et sociale. Cet article propose quelques enseignements provisoires qui pourraient aider les syndicats du Pacifique sud à mieux faire face à ces défis difficiles.
  • Cet article décrit les cadres juridiques qui régissent les syndicats et les ONG en Ukraine, ces dernières étant définies en grande mesure comme des organisations travaillant en faveur de leurs membres et des autres citoyens qui partagent les mêmes intérêts, plutôt que comme des organisations philanthropiques dont la mission est d'apporter leur assistance à autrui. Les syndicats et les ONG sont encouragés à collaborer dans des domaines dans lesquels leurs intérêts coïncident, et cet article décrit deux programmes récents - l'un visant à encourager plus de sport et d'activité physique au sein de la population ukrainienne en réponse aux statistiques indiquant le déclin de sa santé, et l'autre destiné à aborder les besoins du nombre croissant de personnes handicapées dans le pays - dans lesquels ce type de collaboration a été essentiel.
  • En 1987-1988, un débat national a éclaté au Canada sur l'opportunité de s'engager dans un accord de libre échange avec les États-Unis et son effet potentiel sur la culture, la société et la souveraineté nationale du Canada - ainsi que sur son économie. Une coalition nationale de syndicats et de groupes de la société civile est née pour s'opposer à un accord de ce type avec les États-Unis, et son extension ultérieure au Mexique sous la forme de l'Accord de libre échange nord-américain (ALENA). Cette coalition a été saluée comme une alliance révolutionnaire entre les syndicats et la société civile, ainsi que comme une nouvelle mise en question des politiques économiques néolibérales du gouvernement d'alors émanant de la base populaire. Cette expérience a entraîné un modèle à long terme de collaboration entre les syndicats et les ONG au Canada, mais cette coalition s'est également heurtée à des difficultés au moment de concilier les différents buts et approches des participants, difficultés abordées de façon plus ou moins fructueuse. Cet article traite de la coalition par rapport aux attitudes et pratiques sur les questions d'équité entre les sexes ; aux questions de représentation et de reddition de comptes ; aux différentes approches concernant l'organisation, la hiérarchie, le leadership et la prise de décisions ; aux conflits relatifs aux ressources ; aux manières de voir les défis et les mouvements sociaux en se basant sur la classe par opposition aux nouvelles manières de voir ces aspects ; et aux opinions au sein du mouvement syndicaliste canadien sur les travaux menés dans le cadre de coalitions avec les groupes de la société civile.
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  • Les auteurs analysent lexpérience de Tostan, une ONG sénégalaise, concernant labandon de la coupure génitale féminine au Sénégal, au Soudan et au Mali. Tostan utilise des méthodologies non formelles participatives afin de soutenir des changements sociaux au niveau des villages, en particulier dans les domaines des droits de lhomme et de la santé des femmes. Après le programme éducatif de Tostan, certaines communautés ont déclaré un moratoire sur la pratique de la coupure génitale féminine et ont mobilisé leurs familles et leurs villages respectifs pour quils en abandonnent lutilisation. Cet article décrit le processus utilisé, se penche sur des questions qui ont été soulevées au fur et à mesure de la promotion et de la diffusion du concept à lextérieur du Sénégal, et examine les répercussions sur les initiatives de politiques générales au niveau de la base populaire.
  • Ce document se base sur cinq études de cas pour examiner les avantages et les entraves potentielles au travail en réseaux horizontaux, afin de promouvoir le suivi et lévaluation de limpact du microfinancement. Son principal but est de stimuler des discussions supplémentaires sur cette question, mais il tire également des conclusions provisoires concernant les facteurs susceptibles de contribuer au succès. En particulier, lexpérience du Honduras suggère que les organisations de type réseau peuvent travailler de la manière la plus efficace possible lorsquelles facilitent une utilisation plus large des activités dévaluation de limpact déjà pilotées par un membre phare du réseau.
  • Ce document évalue là-propos des interventions soutenues par des agences humanitaires qui cherchent à satisfaire les besoins des femmes dans le Rwanda de laprès-reconstruction. La sécurité personnelle, la sécurité économique et la sécurité sociopolitique sont utilisées comme les principaux points dinterrogation et indicateurs méthodologiques de référence. Les informations et les données utilisées dans le document ont été recueillies lors de plusieurs visites au Rwanda en 2001 et 2002. Létude révèle que les efforts ont eu des effets positifs sur la vie des femmes. Cependant, les conclusions montrent également que les stratégies spécifiques visant à améliorer la sécurité des femmes leur seraient plus avantageuses si elles étaient planifiées de façon plus cohérente de manière à prendre en compte la façon dont les questions de pauvreté, de genre et de sécurité se croisent.
  • Les petits cultivateurs des économies en voie de développement se heurtent à une gamme de problèmes relatifs au marketing et à léchange. Cet article traite de lorganisation des marchés de légumes au Ghana, dans lesquels les transactions se caractérisent par lincertitude, la méfiance et des relations qui ne se sont pas développées entre les acheteurs et les vendeurs. Les auteurs recommandent ladoption de contrats écrits suivant des formes standard afin daméliorer les échanges entre les acheteurs et les vendeurs, et suggèrent des caractéristiques contractuelles clés. Les contrats présentent des avantages importants par rapport aux accords verbaux existants car ils précisent les conditions de laccord en fonction desquelles les performances peuvent être mesurées, et améliorent les attitudes commerciales et rehaussent lobligation morale.
  • Laugmentation récente du nombre de publications, de cours de formation, de conférences et dénoncés de politiques générales portant sur les approches basées sur les droits montre limportance accordée à ce concept par les professionnels du développement. Malgré ceci, il nexiste pas de définition universellement convenue de ce qui constitue une approche basée sur les droits, et les répercussions de ladoption dune approche de ce type ne semblent pas non avoir été questionnées de façon complète. Cet article se propose dexaminer certaines des questions clés associées à ladoption dune approche basée sur les droits qui concernent les ONG.
  • Ce document présente un compte rendu de certaines des conclusions génériques ressortant de recherches entreprises au Royaume-Uni, en Afrique du Sud et en Ouganda sur les manières dont les outils de gestion actuellement encouragés par les bailleurs de fonds officiels sont transmis le long de la chaîne de laide, au travers des ONG du Royaume-Uni, aux organisations de la société civile du Sud. La concurrence croissante pour obtenir les fonds des donateurs a pour effet dévincer les ONG de plus petite taille, dune part, et détablir une approche de plus en plus standardisée entraînant une perte de diversité, de lautre. Un aspect plus perturbant est que les ONG, à tous les niveaux, sont de plus en plus secrètes quant à leurs propres défauts, et rechignent à exprimer leurs préoccupations sur ce qui se passe, de peur de perdre leur financement. Cet environnement, et les attitudes quil encourage, ne sont pas propices à lapprentissage, permettent la domination des paradigmes et des priorités définis par les bailleurs de fonds, et menacent de détruire les valeurs et les forces que les ONG peuvent, lorsquelles uvrent au mieux de leurs capacités, apporter au développement.
  • Les projets de développement sont soumis à une grande pression pour quils donnent lieu à des changements positifs en matière de genre. Ce document présente un exemple pratique de la manière dont un projet en Tanzanie a tenté de répondre à cette exigence. Lauteur y décrit en détail comment un projet technique conventionnel a développé sa propre manière de comprendre la signification pratique de la sensibilité aux questions de genre, et a identifié des préoccupations relatives au genre quil pourrait aborder. La principaux défis du suivi sont devenus ceux liés à la manière dévaluer limportance dévénements enregistrés couramment, comme lassignation accrue de vaches aux femmes, et à la manière dincorporer dans le cycle du projet des activités de suivi qui pourraient se concentrer sur la recherche de processus de changement moins évidents, moins visibles et plus subtils. Cet article préconise la prestation dune attention accrue à la satisfaction de ces défis au sein des projets.
  • Dans ce document, le développement communautaire basé sur les atouts (DCBA) est présenté comme une autre solution possible aux approches du développement basées sur les besoins. Après une vue densemble des principes et des pratiques du DCBA, quatre éléments importants du DCBA sont examinés à la lumière de la documentation actuelle sur les recherches et les pratiques pertinentes. Il sagit dexaminer la théorie et la pratique de lenquête appréciative, le concept du capital social comme un atout pour le développement communautaire, la théorie du développement communautaire économique et les leçons tirées des liens entre le développement participatif, la citoyenneté et la société civile. Cet article décrit la manière dont le DCBA reflète et, dans le même temps, intègre les tendances dans ces domaines, et devrait profiter des nouvelles idées émanant de ces travaux.
  • De nombreux lecteurs connaissent sans doute bien le travail de Robert Chambers, y compris ses six préjugés du professionnel du développement à savoir spatial, relatif au projet, relatif à la personne, saisonnier, diplomatique et professionnel et ses suggestions pour les surmonter. Beaucoup connaissent aussi probablement le défi que représente la mise en pratique de ces conseils, notamment dans le cadre de missions de courte durée. La question posée ici est celle de savoir si le consultant peut faire quelque chose de constructif pour ceux qui sont les derniers sur léchelle du développement et, ce faisant, rendre les invisibles un peu plus visibles. Cet article propose quatre illustrations tirées des expériences de lauteur au Mozambique, au Malawi, au Bangladesh et au Zimbabwe. Elles comportent toutes des tentatives en vue dappliquer partiellement les idées de Chambers. Elles sont toutes modestes sur les plans de leur ambition, de leur échelle et de leur portée. Le principal objectif de la description de ces cas est de stimuler la discussion sur les possibilités dincorporer les idées des processus de développement participatifs et inclusifs dans les limites intransigeantes de la mission de deux ou trois semaines.
  • Cet article décrit les enseignements tirés de plusieurs années de travaux pratiques avec une gamme de processus et doutils de gestion du cycle du programme et du projet (GCPP). La nécessité dune formation en GCPP, et pas seulement dune formation relative au cadre logique (Logical Framework ou Logframe), est soulignée, ainsi que limportance dutiliser une méthodologie de formation expérientielle. Lappropriation institutionnelle des outils et des approches de la GCPP est considérée comme vitale pour assurer la réussite. Comme les bailleurs de fonds sont à présent très nombreux à utiliser les outils de GCPP, la nécessité pour les professionnels du développement davoir des compétences et des connaissances de GCPP est primordiale. La valeur des cadres logiques comme outils pour accroître lappropriation du programme ou projet ainsi que la communication dans le cadre de ces derniers est mise en relief. Limportance dune réflexion en dehors des cases du cadre logique au stade de révision du projet ou du programme est également mise en relief.
  • Le 12 septembre 2003 a marqué le vingt-cinquième anniversaire de la Stratégie dAlma Ata de lOMS La santé pour tous (SpT) dici lan 2000. Cette stratégie reflétait loptimisme selon lequel la santé pouvait saméliorer pour les peuples pauvres et défavorisés du monde entier au travers de la prestation de soins de santé primaires (SSP) globaux (non sélectifs). Dans la pratique, les SSP nont été appliqués que de manière sélective et en général nont pas bénéficié de ressources suffisantes. Deux groupes de santé progressifs, le International Peoples Health Council (IPHC Conseil international de la santé des personnes) et le Peoples Health Movement (PHM - Mouvement pour la santé des personnes) questionnent les données selon lesquelles les SSP sélectifs, au lieu de globaux, constituent la bonne approche, et soutiennent que la privatisation des services sociaux liés à la santé a eu un effet dévastateur sur la santé publique aux quatre coins du monde. Ces organisations demandent à lOMS de faire renaître le rêve dAlma Ata de toute urgence.
  • Cet essai est organisé autour de plusieurs propositions de discussion qui relient le plaidoyer et les dilemmes relatifs aux recherches. Pour déterminer si les chercheurs peuvent ou non faire changer la Banque mondiale, il faut procéder à une évaluation plus large de la question de savoir si les campagnes avec lesquelles ils travaillent ont un impact. Bien quil y ait eu quelques réussites spectaculaires au moment dinterrompre ou de modifier la direction de projets de la Banque mondiale potentiellement préjudiciables, limportance à long terme de ces succès est moins claire. Tandis que le discours public de la Banque mondiale devient plus éclairé, le défi pour les organisations de la société civile et les chercheurs est, de plus en plus, de mettre en relief les contradictions entre ses propres politiques et sa non-conformité avec ses propres politiques, ainsi que léchec de ses prêts et projets à atteindre leurs buts déclarés. Ceci demandera une intégration verticale ou bien une coordination systématique entre divers niveaux de la société civile de larène locale aux arènes provinciale, nationale et internationale afin de suivre les partenariats parallèles entre la Banque mondiale et les autorités gouvernementales nationales, provinciales et locales. Enfin, un appel est lancé pour que les professionnels du développement social qui effectuent des travaux dexpertise pour la Banque mondiale adhèrent à un code éthique exigeant la transparence dans leurs relations avec les communautés et les organisations sociales qui sont la cible de leurs recherches.
  • Léchec de lÉtat post-colonial à institutionnaliser la démocratie et à régler le développement au profit des pauvres a donné de limportance aux acteurs privés, y compris les ONG de développement. En utilisant des études de cas du Malawi, cet article montre comment les ONG peuvent sans le vouloir faciliter lenrôlement des pauvres dans des ordres du jour du développement qui ne leur sont pas avantageux. Les images (en tant que vues du monde) que les acteurs sociaux se font des différents aspects du processus de développement peuvent miner les intentions de responsabilisation. Lauteur de cet article soutient quune analyse des images des divers acteurs au moment de gérer lassistance au développement devrait influer sur lordre du jour des ONG de développement favorable aux pauvres.
  • Les changements rapides actuels au sein et en dehors des ONG du Nord et du Sud intensifient lincertitude concernant la manière de relever les nouveaux défis et darriver à des résultats. Dans cet environnement instable, la gestion des risques est un outil permettant de porter au maximum les possibilités des ONG et de réduire au minimum les dangers entravant le succès. Il permet aux décideurs des ONG de réfléchir de manière stratégique tout le temps.
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  • Cet article cherche à contribuer au débat sur la collaboration entre les ONG nationales et internationales. Les auteurs soutiennent que si l'on veut assister au développement de sociétés civiles stables, indépendantes et viables, il est essentiel que les ONG internationales encouragent une approche non directive ("du bas vers le haut") dans leur soutien aux ONG locales et leur collaboration avec elles, en particulier celles qui surgissent de situations de conflit ou d'autres troubles sociaux profonds. À partir d'une étude menée au Timor-Oriental, les auteurs concluent qu'il existe un écart net entre la rhétorique et la pratique en ce qui concerne ce soutien. Les défis multiples qui se posent à la communauté des ONG internationales persistent bien que les nombreuses années de travaux de développement aient fourni une abondance d'occasions d'apprentissage. Les auteurs soutiennent que ces défis sont moins une question de normes et de règles que d'une approche de base, d'attitudes et de rapports de pouvoir. Elles maintiennent que si les ONG internationales et la communauté internationale dans son ensemble ne modifient pas leur approche, elles étoufferont, au lieu de favoriser, le développement d'une société civile viable et autonome dans les pays où elles travaillent.
  • Certains peuples indigènes tentent actuellement d'examiner des approches leur permettant de définir et de mettre en oeuvre le développement durable de manières qui sont appropriées pour eux. En 1998, quatre organisations maoris iwis (tribales) ont entrepris un projet de recherche avec une équipe de chercheurs de l'université de Waikato sur la planification en vue de leur propre développement durable. Parmi les buts de la recherche figuraient : permettre aux groupes de formuler leurs propres valeurs et leur manière de comprendre le développement, établir un inventaire complet des ressources et des taongas (trésors), identifier les manières d'évaluer les coûts et avantages des options d'investissement, et examiner des méthodes participatives afin de faire participer la communauté à la prise de décisions stratégique. Des enseignements importants se sont dégagés de ces travaux et des modèles ont été mis à l'épreuve pour aider les groupes à base communautaire à mettre en oeuvre leur propre développement durable.
  • Le discours sur le capital social se poursuit dans le domaine du développement, dans lequel le concept est examiné tant comme moyen d'arriver à une fin que comme une fin en lui-même. Le renforcement du capital social commence au niveau de la communauté. Tandis que les liens s'internalisent et s'institutionnalisent, les réseaux créés offrent aux États (faibles ou forts) ainsi qu'aux citoyens un moyen d'encourager la prise de décisions participative, l'identification des problèmes et la résolution de ces derniers. Comme le reflète l'exemple jamaïcain, le développement dans les petits États insulaires est un processus itératif et non directif. Ce document démontre donc l'utilisation critique du concept comme un élément de la "stratégisation" des buts nationaux en matière de développement.
  • Development in Practice a toujours eu une perspective internationaliste. Les contributions du monde entier sont encouragées, quelle qu'en soit la langue, et de grands efforts sont faits pour rendre le périodique accessible, y compris au travers de traductions. En plus de la traduction des articles en anglais, les abrégés sont traduits, au départ dans le périodique et à présent sur le site internet, en français, espagnol et portugais, et cinq des Development in Practice Readers ont été publiés en espagnol. La rédactrice aimerait savoir si ces activités représentent l'utilisation optimale de son maigre budget de traduction, ou bien s'il serait possible de mettre celui-ci à meilleur emploi. Il s'agit ici d'un rapport résumé de l'un des conseillers de la rédaction, Mike Powell, qui, en observant d'autres organisations et en parlant aux abonnés de Development in Practice et à ceux qui le soutiennent, a tenté d'en apprendre plus sur le sujet.
  • Le rôle d'organisation et de diffusion des connaissances comme un bien public mondial est devenu une préoccupation importante pour les organisations internationales de développement. Un domaine dans lequel elles sont tout particulièrement actives est le soutien des programmes de microfinancement dans les pays en voie de développement. Récemment, on a commencé à associer au capital social les "meilleures pratiques" dans le domaine du microfinancement confiées à ces organisations internationales et diffusées par elles. Cet article traite des manières dont la notion de capital social est utilisée pour expliquer le succès des programmes de microfinancement. L'auteur y soutient que divers types d'interactions sociales générées autour des opérations réussies de microfinancement sont appelés au hasard capital social. Ceci signifie que la présence d'un capital social ne nous apprend pas grand-chose sur les formes de programmes de microfinancement - sur les plans de la conception et de la mise en oeuvre - qu'il convient de considérer comme représentant de bonnes pratiques.
  • Dans le nord-est de la Thaïlande, les femmes participent énormément à l'aquaculture à petite échelle. Cependant, tandis que l'aquaculture devient de plus en plus intensive, les femmes ont de moins en moins de responsabilités. Le pouvoir de prise de décisions par les femmes dans l'aquaculture et au foyer est plus important lorsque les femmes disposent de plus de moyens matériels et de connaissances que leurs maris ; et les études de cas dont s'inspire cet article montrent que ce qui est important n'est pas combien ont les femmes, mais combien elles ont par rapport à leur mari. Les études de cas illustrent en outre que les rôles et responsabilités attribués aux femmes de par leur sexe, ainsi que ce que la société attend d'elles, limitent ce que les femmes tireront de l'aquaculture. Dans l'aquaculture intensive en particulier, on attend des femmes qu'elles investissent tous leurs moyens dans cette activité afin de soutenir l'entreprise familiale.
  • Les résultats d'une étude sur le terrain examinés dans cet article montrent le succès remarquable d'un projet d'éducation et d'intervention au sein des communautés dans le domaine de la santé génésique au Cambodge, mis en oeuvre par le ministère des Affaires relatives aux femmes et aux vétérans depuis 1995, sur le plan du degré d'activité des volontaires et de l'impact du projet sur l'augmentation des connaissances et de la mise en pratique au sein de la population cible en ce qui concerne les questions de santé génésique. Une clé du succès de ce projet semblerait être son adhésion à des principes identifiés, mais rarement mis en pratique, comme par exemple un fort engagement dans le sens du développement des capacités à tous les niveaux.
  • Les associations de parents-professeurs ou comités de gestion scolaire (APP/CGS) constituent une manière importante de réaliser la participation au travers de l'action collective afin d'améliorer la scolarité. Les visites sur le terrain, une étude des documents disponibles et une petite enquête par sondage sont les trois sources utilisées pour examiner la situation des APP/CGS qui ont été établis par les autorités gouvernementales provinciales et les ONG au Pakistan. La principale conclusion est qu'il est nécessaire de procéder à des réformes du secteur public, afin de modifier les rapports de pouvoir entre les parents, les enseignants et les représentants gouvernementaux, pour rendre la participation efficace à l'école. En général, les écoles d'ONG n'ont obtenu que des résultats marginalement meilleurs que les écoles gouvernementales au moment d'engendrer la participation.
  • L'auteur utilise la métaphore du praticien de développement comme psychothérapeute afin d'examiner les relations perverses de dépendance et de projection qui peuvent être encouragées entre les organismes humanitaires et les "bénéficiaires" à moins que les deux parties ne comprennent clairement que le but final est que ces derniers assument la responsabilité d'analyser leur situation et de prendre les mesures appropriées pour l'améliorer.
  • L'auteur examine l'histoire du développement communautaire (DC) au niveau de la base populaire dans le Malawi rural, en se référant à quatre études de cas. Les conclusions illustrent que, bien que les bénéficiaires prévus de ces projets "d'auto-assistance" doivent être persuadés que les coûts de la participation sont justifiés, en réalité la décision de participer ou non est plus souvent sujette aux pressions sociales et autres, et par le passé elle a été appuyée de sanctions. En définitive, le succès de l'effort de DC pourrait dépendre davantage du degré d'appui politique qu'il peut mobiliser que du soutien manifesté par les communautés pauvres.
  • Zhuhai a été désignée zone économique spéciale (ZES) comme point d'expérimentation de la libéralisation économique. Cet article retrace le développement de la zone économique spéciale de Zhuhai d'un humble village à une puissance économique significative dans le sud de la Chine, en se concentrant sur l'industrie, le commerce, l'éducation et la logistique.
  • Il est devenu pratiquement de rigueur d'adopter des approches participatives dans les projets ruraux de développement, ne serait-ce que pour satisfaire les exigences émanant des bailleurs de fonds de preuves de la participation. Or, souvent la PRA (Évaluation rurale participative) et ses dérivés sont souvent utilisés dans le seul but de tirer des informations des communautés concernées et ne profitent pas aux populations locales comme prévu. Cette Note pratique présente un compte rendu d'un projet mené en Éthiopie dans lequel la PRA a été utilisée. Une évaluation effectuée avec les mêmes communautés après la conclusion de la phase de recherche a confirmé que, bien que certains aspects de la PRA aient été appréciés, en particulier les occasions d'apprentissage au sein des groupes de pairs, le processus avait été plus directif que la plupart l'auraient voulu. Elle conclut par quelques leçons simples pour éviter les pièges évidents, et pour veiller à ce que les populations locales profitent au mieux de la participation à un projet de développement.
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  • Depuis plus d'une décennie, les résolutions de l'ONU et de la Commission européenne mettent l'accent sur la souffrance endurée par les femmes durant les guerres et sur l'injustice de leur traitement lorsque la paix revient. Or, les injustices et l'hypocrisie continuent. Les femmes sont réifiées comme les pacificatrices tout en se voyant exclues des processus de paix. La souffrance des femmes durant les guerres est brandie comme une preuve d'inhumanité par les mêmes organisations qui acceptent, sinon encouragent, la marginalisation des besoins des femmes en situation de paix. L'auteur examine les processus au travers desquels ces phénomènes dont perpétués et décrit dans leurs grands traits quelques manières d'aller de l'avant qui pourraient contribuer à briser ces cycles.
  • Ce document cherche à démolir un certain nombre de mythes sur l'absence des femmes des guerres et des conflits, traite de quelques problèmes liés à leurs vulnérabilités dans ces circonstances et propose quelques perspectives féministes pour aborder ces problèmes. L'auteur se penche sur les exigences contradictoires imposées aux femmes en période de guerre et de révolution, et soutient que différents processus historiques aboutissent à des politiques générales post-conflit différentes à l'égard des femmes. Il y a, toutefois, des expériences communes qui marginalisent toutes les femmes dans les phases post-conflit et de reconstruction. Même lorsque les femmes ont participé activement aux guerres et aux révolutions, elles subissent une importante pression les poussant à rentrer chez elles et à reconstruire le domaine privé pour faire valoir le retour de la paix et de la "normalité". L'auteur soutient que le fait d'insister pour placer les femmes dans le domaine domestique durant la phase de l'après-guerre peut aller à l'encontre du but recherché et se situer dans l'interprétation historique de la nationalité et du nationalisme comme masculine sur les plans de son caractère et de ses exigences. Comme nous entrons dans le vingt-et-unième siècle et au vu de la longue histoire de la participation des femmes aux guerres, aux révolutions et à l'élaboration de politiques générales, il serait peut-être possible à présent d'utiliser l'importance symbolique qui leur est accordée en temps de guerre pour formuler une perception différente de la nationalité et de l'appartenance, et pour créer une approche de la politique et de la reconstruction des nations, ainsi que de leur sentiment d'appartenance, se caractérisant plus par la coopération et moins par la concurrence et la hiérarchie.
  • L'Audit du genre (Gender Audit - GA) et les rapports et études associés dont s'inspire cet article permettent d'évaluer la mesure dans laquelle les processus d'intervention mis en oeuvre au Kosovo depuis 1999 ont inclus l'analyse du genre et soutenu les besoins et les intérêts des femmes et des filles. Cette étude se penche sur les forces et les inconvénients de diverses tentatives en vue d'utiliser et de mettre en oeuvre des projets sensibles au "genre". Le GA a été conçu pour soutenir les politiques féministes naissantes en matière de reconstruction au Kosovo. Ses conclusions et recommandations abordent des aspects de l'acquisition de pouvoirs, de l'équité et des possibilités, tout en décrivant dans leurs grands traits quelques développements de l'activisme communautaire, ainsi que les résultats de l'administration internationale. En se penchant sur les développements sur une période de deux ans, il est possible de situer les questions d'équité et de possibilités dans le contexte du changement au fil du temps, et de lier les changements aux niveaux local et national aux dialogues internationaux en cours de développement. Cet article analyse les travaux locaux entrepris par le Réseau des femmes du Kosovo afin de venir à bout de la violence à l'égard des femmes dans les situations de guerre et au sein du foyer en temps de paix, et examine les travaux internationaux effectués par la Kosovo Women's Initiative (KWI) (Initiative des femmes du Kosovo). De nombreuses femmes du Kosovo (tous groupes ethniques confondus) reconnaissent pleinement le fait qu'elles sont membres de leur communauté et sont conscientes des risques qu'elles prennent en dialoguant malgré leurs différences pour arriver à la sécurité au quotidien et à la réconciliation. Les rapports et études internationaux comme ceux produits en 2002 par le Secrétaire-général des Nations Unies et l'UNIFEM sur les femmes, la guerre, la paix et la sécurité, ainsi que l'étude de la KWI, permettent d'évaluer la mesure dans laquelle les dialogues sont en train de changer et l'impact potentiel de ce type de changement sur le développement et la mise en oeuvre de politiques générales.
  • L'augmentation du nombre de "petites guerres" a entraîné une prolifération d'efforts de reconstruction post-conflit. L'expérience des Balkans de la reconstruction d'après-guerre peut contribuer de manière significative à en apprendre plus à ce sujet, étant donné qu'il reste encore bien des enseignements à tirer de la manière compliquée, mal conçue et chaotique dont le monde extérieur est intervenu et a tenté d'apporter son aide durant les années 90. Parmi les leçons les plus importantes qui s'en dégagent figure la nécessité d'inclure pleinement les femmes dans la construction de la paix. Dans le cas du Kosovo, comme ailleurs, l'effort international a été dominé par des hommes, et s'est avéré ne pas savoir grand-chose sur la manière d'aborder les inégalités entre hommes et femmes, ni s'intéresser beaucoup à cet aspect. Cette indifférence s'est à son tour insinuée dans les programmes d'assistance, avec des effets tout particulièrement préjudiciables pour les femmes locales.
  • Il est de plus en plus reconnu que la guerre vient modifier les rôles et les responsabilités au sein de la société, tout en exposant les hommes et les femmes à de nouvelles menaces et possibilités. Les guerres civiles perturbent et détruisent la vie de la population civile. Les hommes partent, meurent au combat, sont brutalisés, perdent leur emploi, ou sombrent dans le désespoir, la violence ou l'apathie. Les femmes assument d'énormes fardeaux de travail et toutes sortes de tâches et de responsabilités différentes, perdent leur sécurité et leurs protecteurs, et sont victimisées et marginalisées. Or, rares sont les membres des missions de maintien de la paix qui ont reçu quelque formation que ce soit pour ce qui est de traiter avec la population civile, et encore moins en rapport avec les questions spécifiques liées aux relations entre les sexes. Pour répondre à ce problème, un programme de formation de base appelé "Gender and Peace Support Operations" (Genre et opérations de soutien de la paix) a été conçu pour être utilisé dans la préparation pré-déploiement. Cet article décrit la toile de fond de son développement et présente dans ses grands traits la façon dont il est censé être utilisé et évoluer à l'avenir.
  • On a beaucoup écrit sur la contribution des femmes palestiniennes à la lutte pour la libération de leur nation. Elles ont non seulement survécu dans une atmosphère de violence implacable, mais elles ont en outre réussi à obtenir des améliorations remarquables sur le plan de leurs droits et de leur développement en tant que femmes. Une question qui a été moins étudiée est l'impact à long terme de la violence à l'égard des femmes, que ce soit sur le plan de leur bien-être physique et psychologique ou sur celui de leur aptitude à participer de manière sérieuse soit au conflit lui-même soit à la situation post-conflit. L'auteur de cet article soutient que, bien que les femmes palestiniennes ne soient pas simplement des victimes mais aussi des agents de la violence, cette violence - qu'elle soit commise au hasard ou institutionnalisée, perpétrée par l'ennemi ou par leurs propres concitoyens - exerce des contraintes considérables sur leur aptitude à participer à la lutte pour la libération nationale. Par conséquent, elles ne sont pas suffisamment préparées pour contribuer au processus de paix, et on les empêche donc de donner toute leur mesure dans le cadre du nouvel État.
  • Au premier abord, on pourrait penser que, malgré la participation vitale des femmes aux processus de pacification, elles sont, la plupart du temps, marginalisées ou dépréciées. Cependant, si l'on s'éloigne de l'idée des femmes comme étrangères et/ou victimes, on peut trouver des preuves de leur participation à des projets initiés et menés par elles et/ou à des activités dans lesquelles elles assument des rôles égaux aux côtés d'hommes. De nombreuses femmes qui vivent dans des zones de conflit préconisent et utilisent, avec succès, des approches en vue d'une paix positive durable qui transcendent les structures et idéologies traditionnelles dominées par les hommes. Un grand nombre de femmes, d'hommes et d'enfants ordinaires travaillent, pour la plupart dans les coulisses, en vue d'obtenir justice et égalité. Les femmes participent très activement, mais elles sont bien moins reconnues que les hommes. L'échelle et la diversité d'efforts pour la plupart non reconnus mais néanmoins efficaces en vue de la paix, aux quatre coins du monde, et en particulier parmi les femmes, méritent une reconnaissance bien plus importante de la part de la communauté internationale. Cet article se base sur un projet de recherche qui utilise une approche de témoignages oraux et une perspective multiculturelle pour conférer une voix aux femmes qui travaillent sur le terrain dans le cadre d'un ample éventail de processus transformationnels.
  • Les relations entre les sexes changent-elles durant les conflits ? Dans quelle mesure les conflits eux-mêmes peuvent-ils être attisés par certains aspects de l'identité de "genre" ? Un projet de recherche récemment terminé, qui conjuguait des témoignages oraux et des méthodes de recherche plus conventionnelles, a conclu que les conflits ont sans aucun doute donné aux femmes de plus grandes responsabilités, et dans le même temps la possibilité d'exercer une influence accrue sur la prise de décisions et de participer davantage aux activités politiques. Ces recherches jettent la lumière sur le rôle des citoyens ordinaires comme "protagonistes" réagissant à la crise, et décrivent la manière dont les identités de "genre" sont tissées pour former une toile complexe de cause et d'effet dans laquelle la guerre peut être perçue comme un "conflit de patriarcats".
  • Cet article, qui se base sur des recherches effectuées sur le terrain, à Kaboul, en février 2002, commence par une discussion de la manière dont les femmes ressentent la guerre et les conflits violents différemment des hommes, en particulier en définissant différents types de violence à l'égard des femmes en Afghanistan. Deuxièmement, en identifiant certaines femmes afghanes, ainsi que des réseaux et organisations de femmes, j'analyse leurs stratégies différentes pour faire face à la situation et les façons dont le travail en réseau et les différentes formes de solidarité au sein de groupes sont devenus des mécanismes pour l'acquisition de pouvoirs par les femmes. En troisième lieu, je démontre comment, durant le régime taliban, de nombreuses femmes ont risqué leur vie en transformant leur foyer en réseaux clandestins d'écoles pour filles et jeunes femmes. Leurs organisations secrètes ont d'ores et déjà posé les fondations pour la construction d'un "capital social", lequel est crucial pour le processus de reconstruction de l'Afghanistan. Dans la section finale, je suggère que les femmes d'Afghanistan, comme protagonistes sociales, sont optimistes et disposées à participer au processus de reconstruction. Comme chercheuse, mon intention est de transmettre clairement leurs voix, leurs opinions et leurs exigences, en espérant qu'elles seront prises en compte par les décideurs et les travailleurs humanitaires.
  • Cet article analyse le processus d'industrialisation à Hazira, dans la région côtière du Gujarat du sud, en Inde. L'auteur se propose de mesurer l'impact du développement industriel sur la distribution des terres, les possibilités d'emploi pour les habitants locaux, ainsi que sur l'environnement. Les opinions de différentes parties prenantes - villageois et industriels - sont présentées. La position des femmes est examinée, en particulier le type de profession qu'elles occupent, leurs compétences et leurs revenus, le temps qu'elles consacrent aux activités économiques et domestiques, et l'attitude des membres de leur famille de sexe masculin vis-à-vis de leur travail.
  • Cet article, qui se base sur une étude des ménages agricoles bénéficiaires et non bénéficiaires du district Mpigi, en Ouganda, analyse le programme Heifer-in-Trust. Bien qu'il soit destiné à soulager les manques sur les plans de la nutrition et des revenus des agriculteurs ruraux les plus pauvres au travers de la production laitière, les vrais bénéficiaires tendent à être les moins pauvres à cause des dépenses encourues. C'est là le sort de bien des initiatives de développement dans le cadre desquelles les avantages n'arrivent pas jusqu'à leurs récipiendaires prévus, et qui risquent de creuser encore le fossé des inégalités. Par ailleurs, on a constaté que ceux qui ont tiré des avantages du programme, bien qu'étant plus aisés dès le début, étaient très actifs et enthousiastes, et il était évident que le programme avait apporté une contribution considérable à l'amélioration de la production laitière. Le défi reste donc de concevoir les moyens d'arriver jusqu'aux agriculteurs les plus pauvres.
  • Cet article résume une partie d'un projet de recherche entrepris dans le Niger rural. Il cherche à donner une idée du développement et du fonctionnement des organisations de la base populaire et des communautés au sein desquelles elles travaillent. Un aspect s'est dégagé des recherches effectuées dans cinq ateliers, auxquels ont participé presque 160 personnes issues de 54 organisations communautaires : les métaphores du baobab et de l'eucalyptus se sont avérées avoir de fortes associations culturelles pour les participants et ont contribué à expliquer l'importance des interventions à long terme et aux racines profondes au lieu de projets de courte durée et éphémères. Cet article vient s'ajouter au débat contemporain au sein des agences de développement sur le renforcement des capacités du développement humain.
  • Les recherches résumées ici abordent les ambiguïtés et les écarts du dialecte du renforcement des capacités au sein de l'industrie humanitaire et de développement. On constate que trois thèmes en corrélation pénètrent dans la littérature portant sur le renforcement des capacités, en dépit des persuasions idéologiques diverses. L'appropriation de ces thèmes dans le discours relatif au renforcement des capacités est soumise à une analyse critique. Une analyse méta-théorique met en question l'aptitude de constructions mentales fonctionnalistes à réduire la pauvreté ou à arriver au développement durable. Du point de vue du développement de la communauté, une transformation sociale équitable n'aura lieu que lorsque l'axe central du "développement" fera intervenir le renforcement des capacités de toutes les personnes, communautés et nations afin de créer un monde juste et équitable.
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  • Au travers d'une analyse de la façon dont les ONG du Bangladesh se sont institutionnalisées, l'auteur examine les modèles de bureaucratisation et de professionnalisation avant d'affirmer que les ONG font partie d'un processus d'incorporation qui se fait le médiateur de l'opposition aux inégalités relatives au "genre" et autres inégalités structurelles. Deux tendances importantes--le partenariat croissant entre les ONG, l'État, les agences bailleurs de fonds d'une part, et le passage discursif du bien-être social et de la redistribution à l'individualisme, l'esprit d'entreprise et l'indépendance d'autre part--illustrent ces processus. Cet article montre comment l'institutionnalisation, accompagnée de la réunion de la société civile et des ONG, masque la perte de leur voix par les citoyens membres, en canalisant l'opposition au travers des ONG de manières qui, souvent, compromettent leurs intérêts.
  • Cet article montre comment on peut procéder à des recherches empiriques sur les manières de comprendre le développement au niveau local en se référant à trois ateliers de dessin réalisés avec des enfants dans la région Ayacucho des Andes péruviennes. On a demandé aux enfants de dessiner leur communauté telle qu'ils aimeraient qu'elle soit à l'avenir. Leurs dessins sont analysés au moyen d'une forme adaptée de la théorisation ancrée, et sont ensuite interprétés comme des expressions des discours locaux sur le développement. Bien que les trois villages se situent dans la même zone et partagent une histoire violente de guerre et d'instabilité, ces recherches montrent que chaque communauté interprète le développement à sa manière.
  • Cet article présente une réflexion critique sur les questions relatives à la collaboration Nord-Sud et aux recherches participatives soulevées dans le cadre d'un projet portant sur la gestion environnementale locale participative et durable dans la zone périurbaine autour de Kumasi, au Ghana. L'immigration rapide, la transformation non coordonnée de terres arables en logements, l'exploitation intensifiée des ressources et le déclin de la qualité et de la disponibilité de l'eau sont certains des problèmes propres à cette zone. Les dispositions de recherches collaboratives avec les partenaires locaux ainsi que les relations participatives soutenues avec des communautés villageoises sélectionnées ont constitué des aspects centraux de ce projet. De façon plus générale, cet article traite des questions institutionnelles liées à la dichotomie entre les projets de recherche et ceux d'assistance au développement, et de leurs répercussions sur les évaluations de projet.
  • Le "cadre logique" et la "matrice du cadre logique" sont devenus des outils de planification très utilisés, en particulier dans le cadre des projets soutenus par des bailleurs de fonds dans les pays en voie de développement. Avec son format simple et le rapport clair entre les variables, le cadre logique est utile pour résumer les principales préoccupations liées aux programmes de développement. Dans le même temps, selon l'auteur, les conventions actuelles limitent l'utilité du cadre, et il suggère des modifications qui devraient en accroître considérablement l'applicabilité et la capacité de comporter des informations. La matrice du cadre logique cherche à aborder certaines dimensions supplémentaires de la planification. Cependant, elle est elle aussi limitée par des étapes et des procédures standardisées qui doivent être défendues comme la méthodologie omniprésente qu'elles sont considérées être par beaucoup. La "matrice du cadre logique" est ici juxtaposée avec un concept plus large et plus souple de "planification du développement", avec lequel il ne faut pas la confondre.
  • La décentralisation est une caractéristique commune aux politiques générales de nombreux pays africains. La gouvernance locale est donc en passe de gagner en pertinence, bien que pas encore en clarté. Sur la base de l'expérience d'un projet de développement au Kilimanjaro, en Tanzanie, cet article traite de la gouvernance locale dans la pratique, en se basant sur une analyse historique et en se concentrant sur la relation entre les autorités gouvernementales locales et la société civile. Au travers d'un processus graduel allant de l'expérimentation à l'exercice de pression en passant par les phases pilotes, le projet PAMOJA développe des mécanismes d'"interface" pour structurer les relations entre les autorités gouvernementales locales et la société civile au niveau du district. Trois acteurs sont identifiés pour la réussite du projet : l'agent externe comme "faciliteur" du processus, les champions locaux comme agents du changement et les partenaires stratégiques pour l'élément exercice de pression. Un résultat final positif renforcerait en fin de compte les processus de décentralisation.
  • Dans le cadre de recherches participatives avec des groupes bien établis et autonomes d'agriculteurs en Ouganda et au Ghana, on a examiné leurs points de vue et leurs priorités concernant les informations agricoles. On cherchait en particulier à étudier les manières dont les agriculteurs identifiaient les nouvelles idées revêtant un intérêt commun et à explorer les façons dont ces idées étaient partagées, modifiées et parfois mises en oeuvre au sein du groupe ou de la communauté dans son ensemble. Après une série de visites, il est devenu évident qu'au sein de chaque groupe qui fonctionnait, certains individus jouaient un rôle clé non seulement en ce qui concerne l'échange d'informations, mais aussi pour ce qui est du soutien et de l'encouragement des changements et du développement à l'intérieur du groupe. Ces individus, auxquels on se réfère comme à des "animateurs", présentaient des caractéristiques claires. Bien que membres de la communauté locale, ils tendaient à avoir un degré d'alphabétisation au dessus de la moyenne, et avaient en général voyagé davantage que leurs pairs. Leur rôle consistait en général à soutenir et à faciliter, plutôt qu'à agir comme leaders, et ils servaient souvent de voie clé pour le partage des informations. Les animateurs jouaient le rôle de catalyseurs significatifs au moment de faciliter le flot des nouvelles idées et des informations, et ils devraient faire l'objet d'une attention et de recherches accrues en vue d'encourager le changement développemental.
  • Cet article se propose de comprendre le potentiel de développement humain d'un programme d'irrigation gravitaire introduit par une ONG de développement en Inde occidentale. Il se concentre tout particulièrement sur les façons dont cette intervention au niveau micro a réussi à créer les conditions nécessaires pour donner plus de choix aux pauvres. On constate que l'impact de cette intervention, saisi au niveau de l'exploitation agricole et des ménages au moyen de données conventionnelles et résultant de la PRA (évaluation rurale participative), a été d'augmenter la productivité de la terre, entraînant l'amélioration de la sécurité alimentaire et de l'emploi, ainsi qu'une réduction significative de la migration causée par la misère, surtout parmi les femmes. Le succès de cette intervention est attribué au fait qu'elle est adaptée aux besoins locaux et à la création d'un mécanisme institutionnel approprié. Étant donné son potentiel démontré, l'auteur de cet article souligne la nécessité de reproduire ce type d'intervention ailleurs.
  • The United Nations Intellectual History Project (UNIHP) is an independent activity located at The Graduate Center of the City University of New York. Originally concentrating on the economic and social arena, it was intended to include peace and security activities, thus covering the entire waterfront of UN activities. UNIHP comprises a series of books on 11 topics that range from international trade and finance to global governance via gender and global resource management (see www.unhistory.org/ for full details). Under each of these topics the history of ideas launched by the UN family will be traced. Did they come from within the Secretariat, or from outside the UN through governments, NGOs, or experts? Were these ideas discarded without discussion or after deliberation? Were they discussed, adapted (or distorted), and then mplemented? What happened afterwards?
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  • Acknowledgements 2002
  • Cet article décrit un projet mené par une ONG pour conférer des pouvoirs à des femmes issues de la caste la plus basse travaillant dans l'industrie indienne du bobinage de la soie en leur apportant un microfinancement. Il documente l'impact du projet sur leur position économique et sociale au fil d'une période donnée, et met en relief les conséquences négatives de l'exclusion des parents de sexe masculin de tout rôle sérieux. Les auteurs suggèrent des façons dont le projet aurait pu être modifié de manière à inclure les hommes en plus grande mesure tout en continuant de conférer des pouvoirs aux femmes. Dans le même temps, elles reconnaissent que, même si l'hostilité des hommes à l'égard du projet avait été surmontée, les micro-entreprises des femmes n'auraient probablement pas été viables sur le plan commercial. Ceci est dû au fait que le projet insistait pour que les femmes fonctionnent comme un groupe dans ce qui était un domaine d'activité économique à haut risque, sans stratégie claire quant à la façon dont leur travail pouvait se poursuivre.
  • Sucre est une ville de micro-entreprises. La frontière entre les entreprises et les ménages est souvent mal définie : les comptes sont mélangés, l'espace partagé, et les partenaires venus de l'extérieur du foyer sont rares. Au premier abord, ce type d'organisation commerciale semble être des plus inadéquats pour le succès économique. Cependant, si l'on se penche de plus près sur les mécanismes internes des entreprises de Sucre, on constate que l'"art de jongler" complexe entre l'entreprise et le ménage pourrait représenter non pas une forme de gestion bâclée (comme l'affirment souvent les agences de développement de micro-entreprises), mais une stratégie souple pour le bien-être des ménages. Les entreprises de Sucre suivent une comptabilité comportant essentiellement trois résultats financiers au niveau du ménage, prenant en compte les buts financiers et non financiers.
  • Le microfinancement--tant le crédit que l'épargne--a le potentiel d'améliorer le bien-être des femmes pauvres dans les pays en voie de développement. Cet article traite des façons pratiques de faire de ce potentiel une réalité. Sur la base des leçons tirées des mécanismes informels d'épargne que les femmes utilisent d'ores et déjà, les auteurs de cet article proposent deux services d'épargne conçus pour aborder les questions de développement auxquelles se confrontent les femmes. Ces propositions recommandent des coffres-forts pour les dépôts et des comptes d'épargne assortis pour les soins médicaux ou les frais scolaires.
  • Cet article examine les questions de développement depuis le point de vue de deux villages situés dans le Liban rural. Les villageois hommes instruits se voient comme les initiateurs du développement et utilisent le même jargon que les représentants d'ONG. Les relations client-parraineur et le wasta (le fait d'obtenir des services matériels, comme des projets de développement, des puissants) sont des moyens pour ces hommes d'arriver à leurs fins politiques. Les femmes et les hommes moins puissants, qui ne font pas partie du réseau wasta, tendent à être ignorés dans le cadre de la prise de décisions, mais ont néanmoins de fortes opinions sur les besoins des villages. La vue islamique met l'accent sur la vie morale.
  • Les ONG ont joué un rôle important de par le monde dans les efforts en vue d'empêcher la propagation du VIH et du sida en faisant changer les comportements. Les ONG se sont souvent trouvées au tout premier plan de changements novateurs, et ont influencé les activités de programmes internationaux et des gouvernements. Cet article identifie et analyse l'évolution des programmes sur le VIH/sida d'une ONG en Thaïlande sur une période de dix ans. Trois générations de programmes sont identifiées, d'une part au travers des approches distinctes de ce domaine de travail, et d'autre part selon le jargon changeant décrivant les personnes auxquelles les programmes sont destinés.
  • Cet article traite des avantages et des inconvénients de l'expérience du travail volontaire à l'étranger et tente de combler une lacune présente dans la documentation relative à ce qui est requis de ces volontaires. Après une brève esquisse du volontaire à l'étranger et des raisons qui le poussent à choisir cette voie professionnelle, l'auteur présente un compte rendu de première main des avantages et des inconvénients de cette obscure vocation. Bien que les avantages en soient connus de beaucoup, l'auteur soutient que les aspects moins attirants de cette vocation ne le sont souvent pas, et qu'ils sont tout aussi importants, ce quelle que soit la situation de l'individu.
  • En 1999, en vue de renforcer l'arrangement JFM (Joint Forest Management - Gestion collective des forêts), le département des forêts (Forest Department - FD) de l'État du Gujarat, en collaboration avec l'Aga Khan Foundation, a initié une agence nodale appelée la cellule JFM. Son mandat est d'apporter son assistance pour renforcer et développer la JFM dans le Gujarat en offrant un soutien de formation, de recherche et de communication au FD et aux ONG. Cette cellule a commandé une étude afin de comprendre le processus d'institution de la JFM au niveau des villages et l'impact de la formation et de la communication par le FD et les ONG dans ce contexte. Cette Note pratique se base sur les conclusions de l'étude menée par les auteurs.
  • Cet article traite de certains aspects des "études du développement" (Development Studies) comme discipline en évolution au Royaume-Uni. Plus précisément, il propose quelques réflexions suite à l'exercice d'évaluation des recherches (Research Assessment Exercise - RAE) effectué par le Higher Education Funding Council of England (HEFCE - Conseil anglais de financement de l'enseignement supérieur), dans le cadre duquel les études du développement se sont vu assigner un comité séparé pour la première fois, bien que sur une base expérimentale. Les auteurs, toutes deux représentantes des utilisateurs faisant partie du comité, présentent ces réflexions en leur propre nom.
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  • Cet article propose l'apprentissage ascendant comme cadre normatif pour les ONG internationales. Il examine la disparité, courante mais souvent non reconnue, entre les valeurs et la mission organisationnelles et les pratiques réelles. La première section de ce document soulève la question des troubles de l'apprentissage organisationnel, puis traite des organisations qui apprennent, et de l'apprentissage "ascendant" en particulier. Une autre section résume brièvement les progrès positifs effectués dans ce domaine ; viennent ensuite des discussions sur les barrières organisationnelles et les techniques possibles de mitigation. Le document se conclut par un défi lancé aux ONG internationales, les invitant à se pencher de plus près sur leurs capacités d'apprentissage dans le but d'améliorer les services qu'elles offrent aux communautés dans le besoin.
  • Les grandes entreprises ont accéléré leur contrôle des marchés de produits de base au cours des dix dernières années. L'auteur décrit ce que ceci signifie pour les petits cultivateurs des pays en voie de développement qui dépendent de ces marchés pour obtenir des revenus monétaires chaque année. Le pouvoir croissant des distributeurs (chaînes de magasins de produits alimentaires ou supermarchés) et des marques dominantes a pour conséquences la persistance de la pauvreté rurale et la dévaluation idéologique et économique des méthodes durables et à petite échelle de production agricole, qui sont si essentielles pour les 70 pour cent des pauvres du monde qui vivent en milieu rural. L'auteur retrace l'histoire d'un partenariat commercial fructueux lancé en 1992 et reliant des cultivateurs de cacao en Afrique de l'ouest et des amateurs de chocolat équitables du Royaume-Uni et des États-Unis, initiative lancée malgré des critiques directes et la dure pression exercée par la concurrence des géants du chocolat, mais qui a mobilisé une nouvelle sorte de coalition et de groupe d'intérêt.
  • L'apprentissage et la gestion des connaissances sont des capacités cruciales pour de nombreuses ONG. Les auteurs de cet article tentent de répondre à des questions comme : Pourquoi l'apprentissage est-il perçu comme étant si important pour les ONG ? Comment les ONG qui réussissent apprennent-elles réellement ? Et quel rôle certaines personnes clés ou les dirigeants jouent-ils dans ce processus ? Cet article s'inspire beaucoup des conclusions d'une étude des ONG sud-asiatiques, qui suggère que l'aptitude d'une organisation à apprendre dépend de sa culture organisationnelle et, plus particulièrement, du développement d'une culture interne d'apprentissage. Les études de cas d'Asie du sud révèlent que la création de cette "culture d'apprentissage" dérive principalement de l'attitude de la direction concernant l'apprentissage : au coeur d'une organisation qui apprend on trouve un "dirigeant qui apprend".
  • Au moment de mettre en oeuvre une vision et une mission mondiales transformationnelles, les ONG internationales se heurtent en général à trois problèmes : aligner les différents niveaux de planification et de stratégie, équilibrer l'analyse et les priorités mondiales par rapport aux réalités locales et identifier des mesures qui indiquent le progrès et en même temps favorisent et encouragent l'innovation. Cet article présente les efforts de l'Unité de gestion régionale d'Amérique latine de CARE International en vue d'aborder ces problèmes en introduisant des "revirements" vers des principes et processus communs de planification stratégique. Il montre aux cadres moyens des ONG comment ils peuvent diriger "depuis le milieu", et considère que "la région" est le lien qui permet à une organisation de changer et d'apprendre à des niveaux hiérarchiques multiples.
  • Le changement est impulsé non seulement par de bonnes idées, mais aussi par des désaccords et des frustrations. Cet article propose au lecteur une histoire organisationnelle sélective de l'ONG britannique ActionAid, de 1998 à 2001, en se penchant sur des événements et des changements qui ont influencé l'introduction et l'impact initial du nouveau système de reddition de comptes de l'organisation. Le changement systématique semble être très peu systématique. La transformation effective a mis longtemps à arriver, et elle a été précédée d'un certain nombre d'expériences ratées. Il semble que ces frustrations étaient nécessaires pour développer la créativité nécessaire pour mettre en oeuvre des changements significatifs. Les efforts ont commencé à porter leurs fruits une fois que l'organisation a commencé à effectuer l'alignement de la mission, des structures, des procédures et des relations.
  • Heifer International (HI) applique des approches participatives au développement rural depuis presque 60 ans. Sur le plan organisationnel, HI se concentre sur le développement des capacités des programmes qu'elle mène dans les pays et des ONG qui sont ses partenaires pour qu'ils soient capables de travailler indépendamment dans le sens d'une mission unificatrice. Une structure ouverte permet à HI de valider et d'incorporer les expériences riches et diverses des organisations qui reçoivent des fonds pour ses projets et des bureaux de programmes de pays dans la planification et les opérations quotidiennes de l'organisation. Cet article analyse trois initiatives récentes de HI qui incorporent des processus délibérés visant à faciliter l'apprentissage organisationnel. Il décrit différentes stratégies employées par HI pour institutionnaliser l'apprentissage sans lui imposer des limites.
  • L'intégration de l'apprentissage dans les processus de développement des communautés et la façon dont cet apprentissage peut stimuler des changements positifs pose des défis que les praticiens du développement ont su relever avec plus ou moins de succès. Quels sont les agents les plus efficaces de changement, comment ils peuvent être soutenus et comment leurs efforts peuvent être diffusés dans la communauté et leur échelle accrue - autant de questions clés dans la littérature du développement des communautés. Les auteurs ont conçu et mis en oeuvre un projet d'action-recherche dans l'ouest du Kenya portant sur les légumes traditionnels, et ont recruté des élèves en qualité de co-chercheurs. L'objet de ces recherches était double : d'une part examiner la possibilité d'augmenter la consommation de légumes traditionnels au travers d'un programme scolaire d'horticulture, et d'autre part augmenter la compétence des élèves comme agents efficaces de changement en leur conférant des pouvoirs de façon compatible avec leur culture. Les résultats présentent des enseignements pour les praticiens concernant les moyens créatifs d'identifier des agents de changement et de leur conférer des pouvoirs au sein d'organisations traditionnelles, et encouragent la création novatrice et la diffusion des connaissances.
  • Les recherches effectuées par le professeur de Harvard Chris Argyris ont donné lieu à une grande partie de ce que l'on appelle aujourd'hui l'"apprentissage organisationnel", une approche disséminée par la suite par Peter Senge et son équipe du Massachussets Institute of Technology. La première section de cet article soutient la pertinence de l'apprentissage organisationnel pour les ONG, malgré le fait qu'elle ait ses origines dans l'étude du secteur privé. La deuxième section décrit une intervention de projet particulière basée sur la théorie de l'apprentissage organisationnel, qui est actuellement en cours au sein d'une ONG brésilienne.
  • Dans cet article, les auteurs discutent des implications pour l'apprentissage organisationnel des résultats de recherches récentes sur les activités des ONG dans la mitigation des effets des catastrophes naturelles et la préparation en vue de ces dernières. Ils y identifient plusieurs barrières institutionnelles et autres venant entraver l'apprentissage des ONG. Cependant, les réseaux personnels dans les ONG sont souvent solides, et des personnes déterminées et bien placées peuvent parvenir à faire adopter des innovations significatives. Il se pourrait que la clé de l'intégration de la mitigation des effets des catastrophes et d'autres approches nouvelles ou marginales du développement consiste à mettre davantage l'accent sur ce facteur humain.
  • Si l'on constate que l'aide soutient un effort de guerre, les agences et praticiens d'aide doivent-ils continuer de la fournir ? La réponse retentissante donnée par les travailleurs humanitaires des quatre coins du monde est que les besoins des personnes qui souffrent sont trop importants pour être ignorés et que, par ailleurs, rien ne pourrait justifier que l'on n'apporte pas d'assistance à des personnes qui souffrent. Mais comment peut-on apporter des secours humanitaires dans le contexte d'un conflit sans exacerber ce dernier ? Le Local Capacities for Peace Project (LCPP - Projet capacités locales pour la paix) a été formé en 1994 pour découvrir l'interaction entre l'aide et le conflit afin d'aider les travailleurs humanitaires à trouver le moyen d'aborder les besoins humains sans attiser le conflit. Cet article traite de la manière dont le processus d'apprentissage du LCPP a été conçu, des résultats obtenus à chaque étape et de la façon dont les résultats ont été présentés aux organisations participantes.
  • Les principes organisationnels ou normes de valeurs sont considérés comme cruciaux pour maintenir la qualité dans l'assistance humanitaire. Des recherches effectuées parmi les membres du personnel de Médecins Sans Frontières-Hollande (MSF-H) ont montré que les travailleurs de terrain forment leurs propres interprétations des principes et des priorités en réponse aux exigences qui s'exercent sur eux sur le terrain. Les principes organisationnels sont importants pour les performances et le bien-être des volontaires : ils servent de phares, de marqueurs d'identité et de "colle" organisationnelle. Il devient également apparent que, bien que dans la pratique les membres du personnel re-négocient les principes formels de leur organisation, ils adhèrent également à des modèles de culture organisationnelle qui aboutissent à un certain nombre de principes sous-jacents qu'ils jugent comme typiques de leur organisation.
  • Les principales agences de développement ont des "opinions officielles" (plus ou moins explicites) sur les questions complexes et controversées ayant trait au développement. Dans le même temps, on reconnaît à présent plus que jamais que les connaissances sont essentielles pour le développement - dans l'idée d'une "banque de connaissances" ou de l'assistance au développement basée sur les connaissances. L'auteur soutient que ces deux pratiques sont en conflit direct. Lorsqu'une agence associe sa "marque" à certaines opinions officielles, il lui devient alors très difficile d'être également une organisation qui apprend ou d'encourager un véritable apprentissage parmi ses clients. Un modèle d'agence de développement comme organisation ouverte qui apprend, par contraste marqué avec d'autres modèles organisationnels comme l'Église ou le parti politique, est décrit. Ce modèle permet alors à l'agence d'adopter une approche de l'assistance au développement plus compatible avec l'autonomie, où le pays assisté est "au volant" d'un processus d'apprentissage et non dans le rôle du récipiendaire passif de politiques générales édulcorées d'aide provenant de l'agence.
  • L'auteur de cet article examine les tentatives entreprises par huit ONG internationales opérant depuis le Royaume-Uni et engagées actuellement dans des interventions de développement rural en Éthiopie en vue d'employer des systèmes de suivi et d'évaluation (S&E) afin de renforcer la reddition de comptes et l'apprentissage institutionnel. En se fondant sur la conviction de ce que ces ONG se composent de coalitions souples de groupes d'intérêt à différents niveaux organisationnels en leur sein, l'étude se penche sur la façon dont les personnes interrogées au niveau des sièges, à Addis Ababa et dans les bureaux de terrain perçoivent et pratiquent le S&E. On constate que les perceptions du S&E varient considérablement entre niveaux hiérarchiques et peuvent avoir un impact significatif sur les pratiques. Ces perceptions sont également encadrées par les intérêts individuels et ne reflètent pas, souvent, la réalité de la pratique de S&E. L'histoire relatée ici nous fait découvrir des facettes intéressantes des mythes et réalités actuels du S&E parmi les ONGI.
  • Ce document introduit les principaux concepts du "mapping des résultats" (outcome mapping) et parle de l'expérience de l'International Development Research Centre en matière de développement et de mise en oeuvre du mapping des résultats avec des organisations de recherche du Nord et du Sud. Il examine la façon dont les principes fondamentaux du mapping des résultats sont liés aux principes d'apprentissage organisationnel et aux défis associés à l'application de la théorie à la pratique. Il présente des cas où des processus de planification, de suivi et d'évaluation ont été utilisés pour encourager l'apprentissage et les améliorations, et traite du potentiel du mapping des résultats comme outil pour la réflexion évaluative afin d'intégrer l'apprentissage dans les programmes de développement.
  • Ce bref article décrit une tentative en vue d'actualiser les modèles de logique de programme afin d'y incorporer l'apprentissage organisationnel. Il commence par une brève révision des concepts d'apprentissage, décrit la traditionnelle analyse du cadre logique (Logical Framework Analysis) et se conclut par une esquisse d'un modèle alternatif de programme, intitulé le modèle logique temporel (Temporal Logic Model).
  • Le domaine du travail de plaidoyer ("advocacy" en anglais) se développe et change rapidement, et il reste beaucoup à faire pour ce qui est de l'examen non seulement des meilleures façons d'effectuer des travaux de plaidoyer efficaces, mais aussi des meilleures manières d'utiliser les outils de suivi et d'évaluation et d'estimation de l'impact (S&E/EI) afin de promouvoir l'apprentissage, d'améliorer la reddition de comptes et d'évaluer la valeur du plaidoyer. Ce document commence par un examen de la nature complexe et évolutive des travaux de plaidoyer, en soutenant que les formes standardisées de S&E/EI sont susceptibles d'être peu appropriées - elles donneront vraisemblablement des informations trompeuses et peuvent en outre créer des moyens d'encouragement pervers qui minent l'action collective. Cependant, bien qu'il y ait des pièges évidents, il existe peu de réponses toutes faites. Les auteurs suggèrent que les ONG effectuant des travaux de plaidoyer à tous les niveaux devraient identifier les éléments essentiels de leur travail au tout début et veiller à suivre et évaluer les aspects qu'elles considèrent comme les plus importants. De fait, il y a des données qui montrent que les succès à court terme des travaux de plaidoyer peuvent être obtenus aux dépens des buts à plus long terme - comme le développement des capacités parmi les partenaires et la contribution à des changements plus fondamentaux à l'avenir. Dans l'ensemble de ce document, les auteurs soutiennent que c'est une analyse des pouvoirs et des structures du pouvoir qui devrait guider la stratégie de plaidoyer et les manières dont le plaidoyer peut être évalué efficacement. Une approche de S&E réussie doit être assez souple non seulement pour s'adapter aux événements externes, mais aussi pour être un outil permettant de re-façonner la campagne. Ceux parmi nous qui cherchent à développer de nouveaux outils de S&E/EI en vue d'activités de plaidoyer efficaces et permettant de rendre des comptes doivent commencer à innover.
  • Vers la fin des années 70, les spécialistes féministes des sciences humaines commencèrent à mettre en question certaines des hypothèses étayant les paradigmes dominants sur les organisations, soutenant qu'elles reflètent et sont structurées par les valeurs formulées au sein des domaines institutionnels plus généraux dans lesquels elles sont ancrées, reproduisant ainsi des résultats discriminatoires selon les sexes. Ce document présente de façon approfondie la "structure profonde" d'une ONG, Utthan, qui opère du Gujarat, en Inde, pour comprendre la mesure dans laquelle cette organisation prend en compte les questions de genre. L'auteur suggère que, bien qu'une direction, une formation et des ressources sensibles aux questions de genre jouent un rôle crucial au moment d'aborder l'équité entre les sexes dans la pratique de développement, la transformation organisationnelle est un processus beaucoup plus difficile et long qui requiert un engagement soutenu de la part de la direction, du personnel et des partenaires bailleurs de fonds.
  • Les organisations qui apprennent et le fait qu'elles se concentrent sur les changements fondamentaux sont perçus comme pourvus d'un potentiel considérable pour rendre les organisations plus équitables entre les sexes et améliorer leur capacité d'entreprendre des travaux de développement ou de défense des droits de l'homme impartiaux sur le plan du "genre". Cet article, élaboré par la Gender at Work Collaborative, examine l'utilité d'idées liées aux organisations qui apprennent au moment de changer les institutions en vue de l'égalité entre les sexes. Cette collection d'idées et de pratiques est perçue comme utile, mais une déconstruction de l'apprentissage organisationnel fait ressortir quelques difficultés présentes dans cette masse de travail et propose une boîte à outils améliorée, qui accorderait une attention à des facteurs comme les relations de pouvoir, la base spirituelle du travail et la "structure profonde" des organisations sur le plan du genre.
  • L'organisation qui apprend (OA) est à la fois un concept et une méthodologie particulière dans le domaine plus général du développement organisationnel (DO). Pour apprécier pleinement les principes de l'OA, il est nécessaire d'avoir recours aux principaux prémisses du DO, à commencer par la vue de l'organisation comme un système ouvert. Nombre des concepts établis de la science des systèmes telle qu'appliquée aux systèmes organisationnels - comme la robustesse des systèmes, l'intelligence des systèmes et la "proactivité" des systèmes - ont une influence directe sur l'aptitude à l'apprentissage continu au sein de l'organisation. Lors du passage des concepts à l'action, l'organisation a besoin d'un ensemble de pratiques de travail pour acquérir les caractéristiques d'une organisation qui apprend. Une porte d'entrée tout particulièrement utile pour le processus de l'OA est un système complet de gestion des performances qui oblige les membres de l'organisation à réexaminer les idées relatives aux performances et les hypothèses concernant les processus organisationnels qui étayent les pratiques de gestion. Ce portail suit le paradigme de recherche-action et semble être bien adapté aux ONG de développement à but non lucratif.
  • Le potentiel de la collaboration entre les théoriciens et les ONG est énorme, mais cette collaboration est beaucoup plus difficile qu'elle ne semble l'être en surface, même lorsque les collaborateurs partagent un engagement envers une cause ou une question particulière, ainsi que les valeurs qui la soutiennent. L'auteur de ce document examine certains des facteurs qui font dérailler les collaborations entre théoriciens et praticiens, puis identifie cinq différents modèles de collaboration et fait des recommandations qui, si elles sont observées, devraient éliminer certaines des tensions qui existent dans les efforts de collaboration, tout en fournissant une fondation pour un apprentissage continu.
  • De nombreuses organisations n'apprennent pas. Les raisons de cet état de fait sont nombreuses, et le manque de soutien de la part des bailleurs de fonds tend à être cité comme la plus importante. Mais ce n'est pas là la raison du manque d'apprentissage. Si nous n'apprenons pas, c'est parce que nous ne sommes pas en mesure de voir l'importance de le faire. Nous nous laissons tellement entraîner par nos emplois du temps chargés et nos exigences d'action auto-imposées que nous avons cessé d'accorder une valeur à l'apprentissage. Et nous avons perdu de vue le fait que, sans apprentissage, notre action est vouée à l'inefficacité. Si notre but est le développement et si nous ne pouvons pas mesurer nos résultats, comment pouvons-nous développer des pratiques rigoureuses et efficaces ?
  • Dans beaucoup de projets de développement, des membres d'une organisation sont affectés et transférés à une autre organisation. Pour que ces "invités" apportent une assistance technique efficace, il faut qu'ils en apprennent davantage sur le milieu local et qu'ils s'y adaptent. En se servant d'une étude de cas navajo, l'auteur de ce document analyse la manière dont des pratiques appelées "actes" permettent aux invités d'apporter des contributions efficaces en apprenant et en s'adaptant. On montre que deux catégories d'actes, "calibrer" et "progresser", sont cruciales à cet égard. "Calibrer" permet aux invités d'évaluer la nature appropriée de leurs hypothèses, et "progresser" leur permet d'obtenir des informations et des explications pour arriver à mieux comprendre le contexte. Ces catégories d'actes contribuent à la compétence de communication inter-culturelle et, par ce moyen, au succès du projet de développement.
  • Le concept des organisations qui apprennent prend actuellement de l'importance dans le secteur des organismes à but non lucratif. La plupart des organisations voient ce concept comme un moyen d'arriver à des changements organisationnels en vue d'obtenir un impact plus important sur le développement. Bien que les principes de l'apprentissage organisationnel (par exemple l'apprentissage en équipe, la vision commune, les buts communs et la stratégie) semblent avoir produit des résultats impressionnants dans le secteur privé et dans certaines organisations à but non lucratif, la question est de savoir si ces principes peuvent être adaptés avec des résultats similaires dans les programmes bilatéraux complexes. L'auteur de cet article examine cette question par rapport à un programme entrepris par les gouvernements néerlandais et kényen à Keiyo Marakwet. Il y analyse le processus de l'institutionnalisation de la participation comme un processus à la fois d'apprentissage et générant des conflits. Dans le contexte très politisé des programmes bilatéraux, ce qui est appris n'est pas forcément reporté d'une phase à l'autre, du fait des changements rapides de protagonistes, de politique nationale, de considérations diplomatiques et de l'ordre du jour international en matière de développement.
  • De nombreuses agences de développement cherchent à travailler pour les `pauvres' et pour les `plus pauvres des pauvres', créant souvent des définitions externes de la pauvreté et des personnes qui vivent dans la pauvreté qui se basent sur une liste complexe des choses que les pauvres n'ont pas. Il y en a d'autres qui ont mené des efforts en vue de définir la pauvreté sur la base de critères provenant de membres de communautés (pour la plupart) rurales, et dont beaucoup seraient considérés comme pauvres. Toutes ces définitions aboutissent en fin de compte à un type de regroupement des personnes en différentes catégories de `personnes pauvres'. En créant une liste des caractéristiques de la pauvreté, les agences pensent qu'elles peuvent mieux cibler `les pauvres' comme les bénéficiaires des interventions visant à éradiquer la pauvreté. Cet article vise à inviter les organisations de développement (gouvernementales et non gouvernementales) à aller au-delà des simples définitions de la pauvreté qui se basent sur des caractéristiques statiques. Il vise à inciter les lecteurs à réévaluer certaines de leurs idées sur les définitions de la pauvreté et à examiner dans un esprit critique le rôle de leurs agences respectives dans les activités relatives à la pauvreté.
  • Cet article se base sur une petite étude de niveau micro effectuée en vue d'évaluer l'impact des récents changements socio-économiques survenus au Tajikistan sur les moyens d'existence et le bien-être des femmes à Gorno-Badakhshan. Il examine la récente participation des femmes aux activités commerciales et économiques informelles en se concentrant sur les concessions que les femmes ont dû faire en conséquence. Il affirme que le passage à une économie de marché dans un environnement économique en crise a entraîné l'augmentation de la différenciation socio-économique, la précarité des moyens d'existence et le déclin du capital social. La participation des femmes aux activités commerciales et le retrait de l'État des services sociaux de base ont accru la charge de travail des femmes. La participation des femmes à la vie politique diminue, et elle était déjà faible. La pauvreté matérielle croissante et les rôles et responsabilités multiples ont fait qu'il est difficile pour les femmes de saisir les occasions de participer à la vie publique, même au niveau local. Il conclut qu'il existe des barrières structurelles à la réduction de la pauvreté à Gorno-Badakhshan et soulève des questions sur les possibilités de ce que les groupes et régions défavorisés profitent d'un paradigme de développement fortement fondé sur les marchés.
  • Le micro-crédit a été présenté aux communautés rurales du Bangladesh comme un moyen de développement économique et social, mais les doutes concernant son efficacité sont de plus en plus nombreux et il a été suggéré qu'il est une cause de la violence conjugale. Un bilan de plusieurs études indique que le micro-crédit peut aboutir à des perturbations sociales en exacerbant les conflits entre les sexes. Il est suggéré qu'une étude au niveau micro est requise avant d'introduire le crédit auprès des communautés locales.
  • Les experts en matière de genre qui formulent les cadres de planification, et les stratégies en vue d'intégrer les questions relatives au `genre' dans les politiques et programmes organisationnels caractérisent en général les personnes non expertes qui élaborent les politiques générales et les plans comme soit des résistants actifs, soit des metteurs en ouvre passifs, et non comme des agents du changement compétents. C'est pour cela que l'on se heurte à une résistance excessive à l'intégration du `genre' dans les autres activités et que les programmes d'intégration omettent souvent de prendre en compte les besoins et les contributions des planificateurs comme parties prenantes. Cet article traite de ces défauts et présente des cas liés au système de l'ONU dans lesquels l'auteur a joué un rôle et où les changements organisationnels et l'intégration se basaient sur une participation des parties prenantes qui a commencé à surmonter certaines des limitations les plus fréquemment identifiées.
  • Cet article met en relief les problèmes personnels et professionnels des travailleurs de terrain d’ONG au Bangladesh. Il se base sur les résultats de recherches effectuées sur le terrain avec les travailleurs de première ligne de quatre ONG, leurs clients, leurs supérieurs immédiats et les membres de la direction. Les travailleurs de terrain se heurtent à des problèmes personnels comme la précarité de l’emploi, les difficultés financières, les problèmes de logement et la désintégration de la famille. Ces problèmes diffèrent selon le sexe, la situation de famille et l’âge. Parmi les problèmes professionnels, on peut citer la formation, la promotion et le transfert. De plus, les travailleurs de terrain se heurtent à des problèmes dans leurs rapports externes, comme par exemple les soupçons, la résistance ou le manque de coopération de la part des chefs religieux et de l’élite locale, les contraintes de temps et de moyens, la concurrence pour attirer des clients et l’impatience des bénéficiaires prévus d’accéder simplement aux avantages financiers ou matériels. L’auteur soutiendra que les points forts des travailleurs de terrain des ONG du Sud ont été, en général, insuffisamment examinés et sous-estimés.
  • Ce document se base sur l'étude analytique par les auteurs des expériences d'interventions de développement participatives au Mozambique, étude qui comparait la manière dont différents projets interprétaient et appliquaient le concept, et identifiait les problèmes rencontrés et les enseignements découlant de l'utilisation de ces approches.
  • Cet article se concentre sur les dangers personnels, sociaux et psychologiques que les enfants et les personnes âgées courent dans les institutions d'État russes. Il met en question deux suppositions : celle selon laquelle les problèmes de la Russie sont purement économiques, et celle selon laquelle il incombe au seul État de trouver des solutions. Nous affirmons que les problèmes de la Russie sont fondamentalement sociaux, et que la communauté peut prendre la tête des efforts en vue de les résoudre. Nous présentons des initiatives à bas coût, pratiques, humaines et menées par la communauté comme autres solutions possibles que l'institutionnalisation rigide. Ce modèle est applicable ailleurs, et peut être adapté par la communauté elle-même.
  • Deux projets de développement de génération d'énergie ont été examinés comme base sur laquelle recommander des améliorations de la manière dont les questions relatives à la réinstallation sont gérées. L'un d'eux illustrait les problèmes suivants : absence d'une voie de communication appropriée de l'organisme chargé de la mise en ouvre vers les résidents locaux ; échec à aborder les préférences des personnes réinstallées ; le plan de compensation pour les personnes réinstallées ne leur permettait pas de reconstruire leurs moyens d'existence ; l'embauche d'habitants locaux dans le cadre des activités liées au projet n'était que marginale ; et le développement des communautés et de l'industrie locale n'a pas profité aux personnes réinstallées.
  • Le Ghana a connu bien des projets de développement qui ont échoué et, apparemment, Tono pourrait bien en être un de plus. Cet article analyse les comptes rendus opposés du succès d'un projet de développement rural présentés par les fonctionnaires qui l'administrent et les bénéficiaires locaux prévus. Les chiffres des fonctionnaires revendiquent un grand succès. Les bénéficiaires prévus, en revanche, perçoivent des améliorations matérielles minimales dans leur vie. Ils constatent également une perturbation considérable au sein de leur communauté. Il y a des signes d'aliénation due au fait que la population locale ne participe pas suffisamment au projet et qu'elle s'en retire progressivement. La migration des habitants de la zone du projet n'a pas ralenti. Cet article pose la question de savoir si ces données représentent deux manières de voir les mêmes faits ou bien un tableau de la perturbation inévitable causée par le changement social. Il comporte des suggestions concernant la manière d'apporter des améliorations matérielles à la vie de la population en entraînant une perturbation structurelle et une douleur minimales pour les personnes concernées.
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  • Les réformes et le développement dans les herbages du Cameroun ont fait augmenter les coûts des matériaux de construction, ce qui fait que les pauvres n'auront peut-être jamais les moyens de construire leur propre logement et doivent donc louer. Les matériaux disponibles au niveau local ont été dédaignés et leur utilisation n'est pas permise dans les zones urbaines. Il est vrai que les soins médicaux de type occidental coûtent moins aux patients que ce qu'ils devraient payer s'ils dépendaient des docteurs traditionnels. De même, bien que les armes importées des pays occidentaux aient remplacé les armes traditionnelles, il existe un grand besoin d'outils agricoles modernes afin de réduire le degré de pauvreté dans les herbages du Cameroun.
  • Le financement international d'organisations de la société civile dans le cadre du soutien aux processus de démocratisation a augmenté considérablement au cours des quelques dernières années. Or, ceci soulève un ensemble de questions indépendantes de l'efficacité des activités des organisations récipiendaires. Qui sont ces groupes ? Qui représentent-ils ? Quel est l'effet du financement international sur leurs mécanismes organisationnels et sur la mesure dans laquelle ils sont ancrés dans leurs sociétés et systèmes politiques locaux ? Cet article présente les résultats d'une enquête qui a examiné les sources de financement, le degré d'organisation, les groupes constituants nationaux et les rapports avec les partis politiques de 16 groupes de la société civile en Amérique latine ayant reçu des fonds de la Fondation nationale pour la démocratie (National Endowment for Democracy) en 1999. L'auteur constate que, bien que les groupes fassent preuve d'une remarquable diversité en ce qui concerne leurs sources de financement, la plus grande partie de leurs fonds provient, dans tous les cas, de bailleurs de fonds internationaux. Cependant, l'auteur affirme qu'étant donné les rares possibilités de financement provenant des organismes nationaux, cette dépendance n'est guère surprenante. L'article se conclut par une série de questions sur la signification du soutien international pour les groupes locaux dans les démocraties en voie de développement et les effets potentiels qu'il pourrait avoir en séparant ces groupes de leur système global politique et de partis.
  • Le commerce mondial est de plus en plus conditionné par les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Dans le cas de l'industrie de l'habillement, ce phénomène prend la forme du retrait progressif de l'Accord multifibre, qui domine le commerce des textiles et de l'habillement depuis 1974. Ce retrait est perçu comme profitant aux pays en voie de développement, et les critiques se concentrent sur la manière dont les États-Unis et l'Europe retardent le processus. Cependant, il est important de tenter de déterminer exactement qui va en profiter ou en souffrir. Tous les pays pauvres n'en tireront pas des avantages. De plus, la plus grande partie des bénéfices tirés de la production de vêtements va aux sociétés du Nord qui contrôlent cette industrie. Ces sociétés profiteront des marchés plus ouverts et de la concurrence qui en découlera entre les fournisseurs mondiaux. Entre-temps, pour les travailleurs du Nord et du Sud, cette concurrence accrue entraîne l'insécurité et le risque de la détérioration des conditions de travail.
  • Cet article examine l'impact des activités d'expertise anthropologique dans le secteur universitaire du Royaume-Uni et le rôle du ministère britannique pour le Développement international (DfID), comme prestataire important de travaux d'expertise. Le DfID et d'autres bailleurs de fonds considèrent que les travaux d'expertise anthropologique sont utiles principalement dans le cadre de la prestation d'une assistance technique aux projets menés dans le Tiers Monde comportant une dimension de développement communautaire ou social. L'article met en relief les tensions qui existent tant entre les travaux d'expertise menés au RU et le développement "à la base" dans le Tiers Monde d'une part, qu'entre l'anthropologie appliquée et l'autonomie relative de l'anthropologie comme discipline universitaire d'autre part. L'auteur suggère qu'une condition sine qua non pour comprendre la contribution de l'anthropologie aux politiques générales est la nécessité de surmonter la réticence des praticiens à mettre en question, politiquement, les rapports de pouvoir au sein desquels se situent les sciences sociales, l'anthropologie et les activités commandées elles-mêmes. L'objet principal de ce document est de lancer un débat sur le rapport entre le pouvoir, les connaissances, l'acquisition de pouvoirs et les travaux d'expertise.
  • En mai 2000 un groupe d'Ashoka, une fondation caritative nord-américaine qui accorde des subventions aux "entrepreneurs sociaux", ou aux "innovateurs pour le bien commun", s'est rendu sur les sites d'un certain nombre de projets de développement durable sur la côte d'Oaxaca, dans le sud du Mexique. L'auteur de cet article a accompagné le groupe et présente ici ses observations ; il soulève en outre des questions stimulantes sur les contradictions et embûches imprévues ayant surgi dans le cadre de ces initiatives visionnaires.
  • L'auteur demande quelles sont les politiques générales publiques profitant à tous qui peuvent réduire considérablement le pourcentage de pauvres qui vivent dans des conditions de pauvreté absolue et permettre aux pauvres de s'enrichir, même si les riches s'enrichissent eux aussi.
  • Les stratégies axées sur un sexe sont devenues très populaires dans le cadre des efforts en vue d'atténuer durablement la pauvreté en Afrique. Cependant, on s'inquiète de plus en plus de ce que cette stratégie se base sur des fondations conceptuelles faibles. Sur la base de données et idées recueillies durant des années de participation à des projets de développement réservés aux femmes au Nigéria, les auteurs mettent en relief quelques défis conceptuels clés liés à cette stratégie et affirment qu'à moins de les surmonter, ces embûches finiront par reléguer la stratégie nigériane d'atténuation de la pauvreté axée sur un sexe au cimetière des paradigmes du développement abandonnés.
  • L'insuffisance des revenus des ménages due à la dégradation des ressources naturelles et au petit nombre de possibilités a entraîné la migration, la malnutrition et une qualité de vie médiocre parmi les tribus de l'Inde. Ces problèmes ont été abordés efficacement en permettant aux populations de reconstruire leur base de ressources, en renforçant l'action locale au travers des Gram Vikas Mandals (forums villageois de développement) et en développant les ressources humaines au niveau des villages. Le programme de vergers décrit dans ce document touche actuellement plus de 11.000 familles, et 4.000 hectares de terres marginales sont en cours de transformation en vergers. Il a aidé les populations à planifier d'autres actions de développement, à améliorer leurs connaissances et leur aptitude à prendre des risques, et à construire une certaine cohésion sociale. Ainsi, il a veillé à ce que le bien-être des tribus soit lié à celui de leur écosystème. Ce programme, assorti d'un calendrier et axé sur les résultats, est à présent reconnu comme un modèle pour le développement des populations tribales et rurales pauvres, et il est géré par la BAIF Development Research Foundation et parrainé par le gouvernement allemand au travers de KfW et NABARD, Inde.
  • Ce document présente les arguments en faveur de projets qui laissent des traces et examine l'expérience du projet North Bengal Terai Development (India). Il résume plusieurs des enseignements tirés de ce projet : création des conditions favorables à un bon rapport résultats-coûts au sein des projets ; gestion de la bonne volonté ; promotion de l'innovation au travers du cycle complet de l'augmentation de l'échelle et du regroupement ; établissement de liens entre les programmes gouvernementaux en cours et les initiatives privées, d'une part, et le développement des politiques générales au niveau du terrain, d'autre part ; et utilisation du talent local. Les arguments en faveur d'une approche opportuniste du développement institutionnel et de l'innovation en matière de politiques générales sont présentés, en se concentrant sur ce que l'on peut faire fonctionner, et non sur ce que l'on préconçoit comme la manière correcte de procéder.
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  • Cette étude de source secondaire a été effectuée au nom de l'UNICEF à Dhaka, la capitale du Bangladesh, pour établir quelles informations étaient disponibles sur les actes de violence à l'acide, en vue d'influencer les interventions potentielles visant à prévenir les attaques. L'étude montre que les jeunes femmes sont les principales survivantes qui, après avoir repoussé les avances d'hommes, sont attaquées à l'acide en guise de vengeance. Bien que ceci arrive dans tout le Bangladesh, il y a quelques données limitées provenant de sources fiables concernant le nombre réel d'attaques, la réhabilitation des survivants et les conséquences pour les auteurs de ces attaques. Le rapport suggère que des recherches supplémentaires sont nécessaires pour combler ces lacunes et qu'il faut réfléchir au développement des capacités de gestion des données au niveau même de la prestation des services.
  • Cet article se concentre sur la mesure des performances dans le programme démocratie et gouvernance (DG) de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), dans sa mission au Zimbabwe. L'article relate l'histoire d'un indicateur qualitatif utilisé pour mesurer les progrès, appelé l'"Indice du plaidoyer" (Advocacy Index). Il en retrace l'évolution, depuis son fondement et son concept jusqu'aux premiers stades de sa mise en œuvre. L'auteur de cet article traite des problèmes liés à la mesure quantitative et observe qu'un certain nombre de réponses "qualitatives" ont été suggérées. Il décrit ensuite l'introduction de l'indice du plaidoyer par la mission d'USAID et les réponses de ses partenaires zimbabwéens, et présente quelques enseignements provisoires et les questions soulevées par l'expérience.
  • Les volontaires expatriés à Phnom Penh, Cambodge, travaillent dans un pays où nombre des autres expatriés sont beaucoup mieux payés qu'eux. Ces volontaires constatent souvent que ces écarts financiers affectent la manière dont les habitants les perçoivent. Ce document examine la manière dont les volontaires qui travaillent avec le Voluntary Service Overseas (coopération technique à l'étranger) à Phnom Penh se perçoivent eux-mêmes, et place ces perceptions dans les théories actuelles relatives à la motivation et à l'engagement. Deux questions se posent dès lors : ces volontaires sont-ils disposés à apporter une assistance de qualité et capables de le faire, et quelle est la mesure dans laquelle les perceptions de leur statut peuvent affecter leur aptitude à apporter cette assistance ?
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  • Le commerce éthique connaît une rapide expansion au Royaume-Uni. Suite à la fondation de l'Ethical Trading Initiative, de nombreuses entreprises adoptent à présent des codes de conduite concernant les conditions de travail dans leurs chaînes d'approvisionnement, sur la base d'un processus de participation de multiples parties prenantes. Les efforts en vue d'aborder les questions de "genre" continuent de constituer un défi important pour ceux qui décident des politiques générales. Dans ce document, les auteurs examinent la façon dont la sensibilité au "genre" dans le suivi et la vérification des codes peut être améliorée dans les limites d'un cadre englobant de multiples parties prenantes, sur la base de données tirées d'une étude de cas sur l'horticulture pour l'exportation en Afrique du Sud. Ils font des recommandations relatives aux politiques générales pour aborder les besoins des travailleurs les plus marginalisés, dont beaucoup sont des femmes.
  • C'est la première fois que l'État bolivien a fait un effort aussi sérieux pour promouvoir la participation des paysans au développement local. En 1994, il promulguait la Loi sur la participation populaire, laquelle institutionnalisait une méthodologie de planification municipale participative. Bien que l'on reconnaisse sa nature progressiste, il n'est pas trop difficile de déceler des défauts relevant d'une approche autoritaire dans cette méthodologie. Les auteurs soutiennent que le concept de la participation doit être perçu comme une "négociation" afin d'élargir l'envergure de la participation des paysans au processus de planification. Ceci suppose également quelques changements méthodologiques importants, mais aboutirait à des plans de développement municipal assez souples pour rendre compte des situations spécifiques des paysans boliviens.
  • Ce document traite de la relation entre la corruption et le développement économique. L'auteur met en question l'opinion selon laquelle dans certaines conditions, la corruption peut améliorer l'efficacité et affirme que, bien que la corruption puisse profiter à certains individus puissants, elle mènera indubitablement à une inefficacité accrue et à un gaspillage de ressources au niveau macroéconomique. Après une brève introduction, l'auteur suggère qu'une cause possible de la corruption est la faible base de production, la condition essentielle pour l'apparition de pénuries, qui favorise à son tour la corruption. Quelques impacts possibles de la corruption sont ensuite examinés. Bien qu'aucune mesure spécifique en matière de politiques générales ne soit suggérée, un système politique plus disposé à rendre des comptes représenterait certainement un pas dans la bonne direction.
  • Il existe un besoin reconnu par beaucoup de dispositions institutionnelles novatrices pour fournir des services financiers aux personnes pauvres, et de nombreux efforts ont été faits dans ce but. Ils sont allés de la modification des services fournis par les banques existantes à la promotion de systèmes axés sur les personnes. Les programmes abordant ces derniers ont tendu à mettre l'accent sur une approche de développement large, les services financiers étant l'une des diverses activités en corrélation. Dans cet article, l'auteur traite des principales caractéristiques de l'organisation et de l'opération dans les systèmes axés sur les personnes, examine les significations de la mobilisation sociale dans ce contexte, indique une gamme d'avantages que ce type de système peut générer et illustre leurs caractéristiques, leurs activités et leurs avantages au travers d'une étude de cas.
  • La méthodologie RAAKS (Rapid Appraisal of Agricultural Knowledge Systems - Évaluation rapide des systèmes de connaissances agricoles), combinée aux outils de PRA (Évaluation rurale participative), a été utilisée avec de bons résultats dans le programme de développement rural intégré de CARE-Macina au Mali. Cette méthodologie a permis à l'équipe de l'agence de présenter des informations utiles concernant les organisations communautaires au niveau des villages, et a ainsi mis en relief certains des points forts et faibles de ses efforts en vue de renforcer leur capacité organisationnelle. Ceci a abouti à plusieurs changements importants au niveau des stratégies de l'agence. Le détail de la méthodologie utilisée par l'équipe de Macina, quelques résultats de l'exercice et les changements apportés aux stratégies de programme concernant le renforcement des organisations communautaires sont traités ici.
  • En l'absence d'un gouvernement cohésif et détenant un véritable contrôle en Afghanistan, les ONG se sont chargées d'une grande partie du travail dans les domaines économique et social, devenant, par procuration, les décideurs des politiques et les directeurs des pratiques. Cependant, le pouvoir imprévisible mais croissant des taliban conduit les ONG à remettre à plus tard la mise en cause des politiques du gouvernement pour pouvoir maintenir leur propre influence et mettre en œuvre leurs projets. Le moment est venu pour les ONG de renoncer à ce rôle de procuration et de chercher à dialoguer de manière constructive avec la dynamique du gouvernement naissant.
  • Ce document décrit sept petites façons pour les micro-finances d'acquérir les vertus des finances informelles, que l'on perçoit couramment comme englobant des coûts de transaction radicalement réduits, l'octroi de prêts mais aussi de services d'épargne et d'assurance implicite, une sensibilité aux contraintes subies par les femmes, le remplacement des nantissements physiques par la confiance dans l'honorabilité de la personne, des contrats dont l'application est assurée par la société ou l'individu même, et des séquences de transactions répétées.
  • Les économies basées sur la solidarité et le soutien mutuel, et qui sont conçues en vue du développement humain et de la justice sociale, représentent la base d'une alternative au modèle néo-libéral qui impulse actuellement le processus de mondialisation et tend à détruire l'initiative et l'expression locales. L'auteur s'inspire de sa longue expérience au sud du Mexique pour décrire cette vision économique alternative.
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  • Les investissements dans les recherches axées sur les processus et faisant participer les agriculteurs ont entraîné l'apparition de solutions durables liées à l'agroforesterie pour les problèmes de la dégradation des terres, de la pauvreté et de l'insécurité alimentaire en milieu rural. Des milliers d'agriculteurs dans des éco-régions diverses ont adopté des innovations qui démontrent le potentiel de l'agroforesterie. Ce document met en relief l'importance des changements institutionnels en illustrant l'approche adoptée par le Centre international de recherche en agroforesterie en vue d'augmenter l'échelle de l'adoption et de l'impact des innovations. Huit domaines centraux d'intervention constituent les éléments clés d'une stratégie de développement visant à offrir à 80 millions de personnes pauvres vivant en milieu rural de meilleures options en ce qui concerne leurs moyens d'existence, ce d'ici 2010.
  • Les organisations communautaires sont de plus en plus considérées comme un moyen durable d'augmenter l'échelle des avantages des recherches et du développement agricole, et de les étendre de quelques agriculteurs dans des zones isolées de projets pilotes à d'autres secteurs géographiques et socio-économiques, ce rapidement. Ce document décrit et met en relief les enseignements émanant de plusieurs organisations de recherche et développement dans l'ouest du Kenya en utilisant différentes approches communautaires pour augmenter l'échelle de l'agroforesterie et d'autres options biologiques afin d'améliorer la fertilité du sol parmi les petits cultivateurs ne disposant pas de ressources abondantes. Les principaux avantages de ce genre d'approches sont que le lien entre les agriculteurs, les agents de vulgarisation gouvernementaux et les autres prestataires de services est renforcé ; le flux des informations et la prise de conscience des options disponibles sont rapides parmi les agriculteurs ; et la participation et l'innovation par les agriculteurs sont accrues. Cependant, pour que la prestation des services soit efficace, il est nécessaire de procéder à un niveau supérieur d'association qui aille au-delà des agriculteurs individuels ou des groupes comme les jeunes, les femmes ou les organisations à base religieuse. Néanmoins, l'expérience d'un projet pilote faisant intervenir l'International Centre for Research in Agroforestry et quelques institutions clés de recherche et développement montre que les comités de village, de sous-site ou de site sont souvent inactifs à moins d'un suivi robuste, suivi dont s'acquittent le mieux des institutions locales comme le personnel gouvernemental de vulgarisation proche des agriculteurs ou des ONG. La plupart de ces institutions, toutefois, ont des moyens et des informations limités. Pour atténuer ces problèmes et mieux partager les expériences entre les organisations et les projets de la région, un consortium stratégique des institutions clés a été formé. On espère beaucoup de ce consortium, bien qu'il soit encore trop tôt pour en déterminer l'efficacité.
  • Ces études de cas mettent en évidence l'ampleur et la richesse des approches de l'augmentation de l'échelle et des enseignements tirés de ce processus. L'une des leçons clés est que l'augmentation de l'échelle est beaucoup plus complexe que le simple transfert d'informations et la simple plantation de graines et semis ; elle suppose de développer les capacités institutionnelles au niveau de la communauté pour promouvoir et soutenir le processus d'innovation. Un problème global est le manque de travaux de recherche réalisés sur le processus de l'augmentation de l'échelle. Il est souvent possible de mener à bien des évaluations minutieuses des coûts et bienfaits et des avantages et inconvénients relatifs des différentes stratégies, et elles peuvent considérablement renforcer l'efficacité de l'augmentation de l'échelle.
  • La recherche participative qui combine les connaissances des agriculteurs et des chercheurs encourage le développement d'une variété d'options liées à l'agroforesterie qui pourraient satisfaire les divers besoins des différents agriculteurs, et elle exploite donc l'une des principales forces de l'agroforesterie--sa plasticité. La conception et l'évaluation des systèmes d'agroforesterie avec huit groupes de recherche composés d'agriculteurs dans le sud-est du Mexique ont été menées au travers d'études des buts et des limites individuels de production, et au travers de l'identification, de la mise à l'épreuve et de l'analyse par les groupes d'autres options possibles de production. Les essais des cultivateurs ont été utilisés comme une base pour des projets de développement de l'agroforesterie mis en œuvre par les organisations communautaires et gouvernementales, disséminant ainsi des technologies qui avaient été mises à l'épreuve et adaptés par les agriculteurs locaux.
  • Les ressources génétiques des arbres, précieuses, diminuent dans de nombreuses communautés agricoles de l'Amazonie péruvienne, ce qui limite les options de développement économique dont disposent les agriculteurs. Le Centre international de recherche en agroforesterie travaille avec des communautés agricoles pour augmenter la productivité et la durabilité à long terme de leurs forêts et pour leur conférer les pouvoirs nécessaires pour conserver les ressources génétiques des arbres. Ce document décrit certains principes de la domestication participative des arbres, et la manière dont les chercheurs travaillent avec les agriculteurs pour sélectionner des semences et semis améliorés, réduire le risque d'adaptation médiocre des arbres, produire des semences et semis de qualité et augmenter l'échelle de la domestication participative des arbres.
  • L'Afrique australe connaît actuellement une grave dégradation de sa base de ressources naturelles, causée par la croissance démographique et la pauvreté. Des technologies d'agroforesterie sont à présent disponibles qui présentent un considérable potentiel d'améliorer les moyens d'existence de nombreux foyers. Les résultats du développement des technologies et la manière dont le développement a évolué pour devenir un processus davantage mené par les "clients" sont décrits. Les tendances régionales du développement sont évaluées et six options d'agroforesterie sont décrites qui offrent aux familles de petits cultivateurs de meilleurs options sur le plan des moyens d'existence. L'auteur met en relief les enseignements sur les partenariats, la période de l'impact, l'utilisation des agriculteurs comme agents de changement, et les efforts pour aborder les besoins spéciaux des femmes. L'accent est porté sur l'utilisation de l'agroforesterie comme outil d'apprentissage dans le renforcement des capacités locales pour le développement d'innovations.
  • Ce document décrit les progrès réalisés dans la vulgarisation de la foresterie dans deux districts du Kenya, sous les auspices du Projet de vulgarisation de la foresterie de Nakuru et Nyandarua 1990-1995 et l'influence ultérieure de ces progrès sur les politiques générales de vulgarisation liées à l'agroforesterie au Kenya. Il donne des exemples d'aspects novateurs dans le cadre d'un programme conventionnel de prestation de services et décrit en détail les succès, les faiblesses et les possibilités des activités pilotes en utilisant une méthodologie de vulgarisation participative. Ces activités, parallèlement à d'autres pilotées dans le pays, ont contribué à conceptualiser les approches de planification ascendantes qui étayent le Programme national de vulgarisation agricole et d'élevage, un programme gouvernemental qui, conjointement avec la restructuration gouvernementale en cours, a remplacé l'approche nationale précédemment dominante de Formation et Visite. Le programme actuel se base sur la planification interdisciplinaire et participative dans certains domaines centraux.
  • Pour augmenter l'échelle de l'adoption de l'agroforesterie, il faut des innovations techniques adaptées à l'environnement et menées par la demande, qui requièrent de faibles capitaux et peu de travail, et qui donnent lieu à des avantages tangibles en peu de temps. Les intrants de base, en général l'information et le germplasme, doivent être disponibles. Pour toucher des millions de pauvres en milieu rural qui ont besoin des produits et des services des innovations de l'agroforesterie, le processus d'augmentation de l'échelle doit présenter un bon rapport résultats-coûts et résultats-temps. Souvent, le mode commun de projet d'augmentation de l'échelle est trop lent et trop coûteux, et les questions relatives à la gestion des ressources naturelles doivent être abordées à grande échelle. Les expériences du sud-ouest de l'Ouganda suggèrent que les autorités gouvernementales et les organisations locales peuvent être encouragées à initier une adoption rentable et à grande échelle. Le processus de décentralisation récemment introduit en Ouganda permet aux organisations d'agriculteurs de le faire. Les organisations de recherche et de développement se concentrent sur leurs avantages comparatifs, lesquels résident dans le développement d'innovations et le suivi.
  • Ce document décrit la structure et les impacts d'un projet de développement mené à Nagaland, en Inde. Ce projet était une expérience de grande envergure en développement participatif qui mettait l'accent sur les technologies locales basées sur la mise à l'épreuve de l'agroforesterie par les agriculteurs mêmes, processus dans le cadre duquel ces derniers sélectionnent eux-mêmes des technologies d'agroforesterie, réalisent les tests sur le terrain et assument la responsabilité de disséminer les résultats au niveau local. Cette évaluation suggère que l'agroforesterie s'est répandue rapidement et a été principalement adoptée sur des terres qui autrement auraient été utilisées par les agriculteurs traditionnels pour l'écobuage. Ainsi, Nagaland semble se diriger vers l'intensification de son utilisation des terres, sur la base de l'agroforesterie, ce qui freinera probablement le taux de déboisement. Le taux élevé de l'augmentation de l'échelle s'explique par un système efficace de droits fonciers, l'accès à un marché du bois important et croissant, un processus continu de suivi et d'évaluation internes, la fourniture de semences et semis peu coûteux, et une stratégie participative du projet englobant des interventions fondées sur la souplesse et l'acquisition de pouvoirs par la communauté.
  • Les arbustes fourragers présentent un potentiel considérable pour ce qui est de l'augmentation du revenu des petits exploitants laitiers. Après des essais réussis sur les stations et les exploitations, et une dissémination considérable entre exploitants dans le district d'Embu, Kenya, un projet a été lancé pour faire découvrir les arbustes fourragers aux exploitants de sept districts. Sur une période de deux ans, un médiateur de la dissémination, travaillant au travers de partenaires sur le terrain, a aidé 150 groupes d'exploitants, englobant 2.600 exploitants, à établir 250 pépinières. Ils ont planté en moyenne environ 400 arbustes chacun. Cette expérience a confirmé que, pour que l'augmentation de l'échelle soit réussie, elle demande beaucoup plus que le transfert de semences et de connaissances relatives à une nouvelle pratique ; elle suppose d'établir des partenariats avec une variété de parties prenantes, de s'assurer de l'adéquation de la pratique et de l'intérêt qu'elle suscite parmi les agriculteurs, d'aider les communautés locales à mobiliser efficacement les ressources locales et externes, et de garantir la participation efficace des groupes d'exploitants et des autres parties prenantes à la mise à l'épreuve, la dissémination, le suivi et l'évaluation de la pratique.
  • L'utilisation durable des terres est cruciale pour le développement des plateaux philippins, où vivent environ 18 millions de personnes. Ce document relate nos expériences basées sur l'utilisation d'une approche participative pour développer les pratiques et les institutions d'agroforesterie en vue d'une agriculture de conservation qui assure la sécurité alimentaire, atténue la pauvreté et protège l'environnement à Claveria, nord du Mindanao, Philippines. Nous avons constaté que les bandes naturelles de végétation constituent une solution simple aux contraintes techniques de la conservation du sol sur les pentes. Il s'agit de bandes tampons, disposées le long des courbes de niveau, dans lesquelles la végétation naturelle peut repousser jusqu'à former une couverture épaisse et protectrice. Ces bandes constituent également une fondation pour développer des systèmes d'agroforesterie plus complexes, englobant le fourrage, les arbres fruitiers et ceux cultivés pour leur bois. L'augmentation spectaculaire de l'adoption de ces systèmes a été renforcée par l'approche Landcare. Landcare est un mouvement d'organisations dirigées par des agriculteurs qui partagent des connaissances sur l'agriculture durable et rentable sur les terres en pente tout en conservant les ressources naturelles. Le mouvement Landcare est en passe de s'étendre rapidement jusqu'à de nombreuses municipalités des îles Mindanao et Visayan.
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  • Suite aux réformes internes et externes introduites au cours des deux dernières décennies en Argentine, comme dans la plupart des pays latino-américains, les activités manufacturières menées en milieu urbain ont subi un spectaculaire processus de restructuration, lequel a provoqué de nouveaux conflits sociaux et environnementaux. Dans un contexte où les stratégies macroéconomiques aboutissent à la restructuration à long terme des modèles de production et des conflits locaux, il est important d'évaluer la durabilité des tendances actuelles du développement urbain. En se concentrant sur une étude de cas de la ville de Mar del Plata, ce document examine la manière dont l'industrie de la pêche a été restructurée, se transformant d'un système limité au territoire national en un système ouvert et international. Ce document examine la manière dont--et la raison pour laquelle--les cadres de gouvernement réglementant l'appropriation et la transformation de la nature ont changé durant le processus de restructuration, et ont par conséquent refaçonné l'aptitude de l'État, des entreprises et des citoyens-travailleurs, au niveau local, à protéger la base de ressources dont dépend l'économie locale.
  • Les conditions de logement médiocres et précaires sont reconnues comme un aspect crucial de la pauvreté urbaine. Dans la plupart des grandes villes des pays en voie de développement, le marché formel ne sert qu'une minorité de la population. On estime qu'entre 30 et 70% de la population vit dans des établissements `irréguliers' et que jusqu'à 85% des nouveaux logements sont produits en dehors de la loi, ce qui entraîne de graves conséquences sociales et environnementales. Les travaux novateurs de John Turner et la première conférence sur l'habitat, en 1976, marquèrent un changement de paradigme dans le sens d'une approche habilitante et participative du logement. Cependant, il n'y a guère eu de progrès au moment de transformer ce nouveau paradigme en politiques générales pratiques et durables. Les programmes de réinstallation, les logements sociaux, l'amélioration des quartiers insalubres, et les projets `sites et services' se heurtent à deux problèmes liés: premièrement, leur échelle est bien trop restreinte pour pouvoir satisfaire la demande croissante, et deuxièmement, les produits sont beaucoup trop chers pour que les groupes à faibles revenus puissent se les permettre. Le document affirme que la stratégie du secteur informel, consistant en un développement progressif et en l'amélioration des logements et des infrastructures, peut être incorporée dans les politiques générales publiques, et il présente des cas des Philippines et du Pakistan comme représentatifs des meilleures pratiques dans cette direction.
  • Une proportion importante des logements urbains dans les pays en voie de développement, ainsi que dans certains pays européens, se développe en dehors de processus sanctionnés officiellement. Ceci est moins une réflexion d'un désir mondial de violer la loi que de l'existence de réglementations, normes et procédures administratives de planification non appropriées. Nombre de pays ont hérité de leurs cadres de réglementation, ou les ont importés de l'extérieur, et ces cadres ont été conçus pour satisfaire des conditions très différentes de celles que connaissent actuellement les pays du Sud. En essayant d'imposer ces approches à des populations qui sont invariablement trop pauvres pour pouvoir les suivre, le risque est que le respect de la loi et des institutions officielles en général soit miné. Pour que le développement soit durable sur les plans social, économique et institutionnel, il est par conséquent vital d'évaluer la mesure dans laquelle il est nécessaire d'apporter des changements aux cadres de réglementation pour abaisser le premier niveau de l'échelle d'accès à des logements légaux, pour permettre aux pauvres urbains de commencer à la gravir. Ce document tient lieu de `document de prise de position' pour un projet international de recherches afin d'évaluer les coûts sociaux et économiques de ce type de cadres pour le nouveau développement urbain.
  • De grandes parties des villes zimbabwéennes reflètent encore les traditions coloniales de planification, conçues pour promouvoir la ségrégation raciale, et qui ne satisfont plus les demandes des zones urbaines, lesquelles voient leur population doubler tous les 10-15 ans. Ce document se penche sur les influences politiques, économiques et sociales sur la production et l'utilisation d'espace urbain à Harare, et sur la mesure dans laquelle le système de planification et de réglementation satisfait les demandes concurrentes d'espace public dans une ville en croissance rapide. Il affirme que l'espace urbain est une ressource cruciale pour les foyers pauvres, qui ne peut pas être ignorée dans le contexte du développement durable, et que le fait que les politiques générales et règlements officiels ne reconnaissent pas son importance freine l'aptitude des pauvres urbains à remédier à leur situation. Des initiatives de politiques générales visant à rétablir cet équilibre sont examinées.
  • À Cuba, le logement centralisé a coexisté avec la dépendance répandue d'approches d'entraide pour la satisfaction des besoins de logement, malgré l'absence, jusqu'ici, d'un mécanisme servant à articuler ces deux aspects. L'auteur traite des façons possible de relier les ressources techniques et financières du secteur public et la créativité et la vision des habitants des villes cubaines, grandes et petites, afin de donner lieu à des approches durables sur les plans social et écologique.
  • Le programme Casa Propia du gouvernement de la ville de Buenos Aires est un exemple novateur de financement public-privé de logements sociaux. Il vise à encourager les investisseurs à construire des logements sur des terrains privés pour les vendre à des acheteurs de faible revenu qui reçoivent des crédits à des conditions favorables de la part de l'état. L'expérience de Casa Propia suggère que, dans le Sud, où les états tendent à manquer de `réseaux sociaux en cas d'urgence', la conception de programmes de logement théoriquement durables pour les groupes à faible revenus tend à donner la priorité à des variables financières plutôt qu'aux préoccupations sociales et environnementales. Ceci donne lieu à des contradictions dans le cadre de ces programmes, qui aboutissent à des impacts sociaux et environnementaux négatifs.
  • La disparité entre le Nord et le Sud en ce qui concerne l'accès aux nouvelles technologies de communication de l'information est bien connue, mais il faut maintenant aller au-delà de la simple mesure et documentation de ce fossé pour développer des indicateurs plus sensibles concernant la façon dont ces technologies sont ou pourraient être utilisées par les organisations populaires (comme les associations de résidents) afin d'octroyer une voix plus effective aux personnes qui vivent dans la pauvreté.
  • La méthodologie MOLAND adopte des techniques d'observation de la terre combinées à des outils de geoprocessing et des données statistiques pour surveiller les changements environnementaux et morphologiques qui surviennent dans les zones urbaines. Cette méthodologie aide à comprendre les processus de développement urbain et constitue aussi un outil de planification. La méthodologie MOLAND donne des informations détaillées sur le territoire à l'échelle régionale, ce qui permet aux organismes de développement d'établir de manière exacte des indicateurs environnementaux spécifiques et d'améliorer les indicateurs déjà existants de durabilité urbaine. Cet article décrit les types d'informations qui peuvent être produits avec la méthodologie MOLAND, les efforts réalisés pour développer des séries de données comparables sur une certaine période dans différents emplacements, et les applications de ces données à des travaux de planification faisant intervenir la croissance, la mobilité et la sécurité de la population, l'évaluation de l'impact stratégique et environnemental à grande échelle et l'étalement urbain. Des expériences récentes relatives à l'application de cette méthodologie à des villes de l'Europe de l'est et du tiers-monde font l'objet d'une discussion.
  • Malgré les améliorations de l'accès aux terres et aux services en milieu urbain depuis les années 80, au Brésil comme au Mexique, la consolidation des établissements périphériques urbains a accentué la ségrégation sociale. Ces tendances mettent en relief le fait que la pauvreté continue d'exister à l'échelle mondiale. Comment les planificateurs urbains et les responsables urbains ont-ils choisi de formuler les défis auxquels doivent faire face les communautés à faibles revenus? Dans quelle mesure le langage employé par les experts techniques leur permet-il de participer à un dialogue avec les personnes qui vivent dans ces communautés marginalisées, lesquelles ne font guère confiance aux résultats de négociations avec l'état?
  • Le fait d'octroyer des pouvoirs aux organismes urbains locaux indiens pour qu'ils puissent assumer des responsabilités de développement en ayant recours à des intermédiaires financiers pour exploiter les marchés des capitaux a des conséquences graves pour le modèle de développement urbain et l'organisation de l'espace au sein des villes. La politique générale consistant à libérer les organismes locaux des contrôles gouvernementaux législatifs et de réglementation pourrait obliger les premiers à se plier au contrôle direct ou indirect d'institutions privées et financières, ce qui pourrait entraîner un affaiblissement de leurs engagements sociaux. Il est important de surveiller le processus selon lequel les villes sont segmentées et les services de base sont niés aux pauvres à cause de cette dépendance croissante de ressources privées pour les investissements dans les infrastructures.
  • En se référant à Dar es Salaam, ce document traite de l'expérience, à ce jour, relative au concept de la planification et la gestion environnementales (PGE) urbaines, une approche encouragée par les organismes de l'ONU s'occupant, respectivement, des établissements humains (CNUEH) et de l'environnement (PNUE) afin d'améliorer la capacité des autorités gouvernementales locales à gérer la rapide croissance démographique et le développement dans le cadre de partenariats avec les parties prenantes clés. Ce document met en relief les occasions qu'offre la PGE de revitaliser la gestion urbaine, en particulier dans les contextes souffrant d'un manque de capacité comme ceux de la Tanzanie. Un aspect allant à l'encontre d'un partenariat soutenu entre les autorités locales et les parties prenantes est celui des contraintes en présence, y compris la faible volonté politique, l'accent excessif porté sur les résultats physiques à court terme, la réticence à partager les pouvoirs et la longueur du processus de PGE. Il est impératif de modifier les attitudes et les habitudes très arrêtées des élites politiques et administratives (par exemple le conservatisme ou le manque de souplesse, la mystification de la planification et la gestion urbaines, et la monopolisation du pouvoir), si l'on veut que la PGE soit institutionnalisée au sein de la Tanzanie. Parmi les autres problématiques figurent la question de savoir comment soutenir le consensus entre les diverses parties prenantes, la mise en équilibre des stratégies à long terme et des attentes immédiates ou à court terme dans des environnements affectés par la pauvreté, en plus des problèmes rencontrés pour arriver à un dialogue englobant la participation substantielle de la société civile dans des démocraties pluripartites encore jeunes.
  • La démocratisation, l'ajustement structurel, la réforme de l'état (y compris la décentralisation), et la libéralisation de l'économie (y compris la privatisation) ont entraîné des changements spectaculaires dans les nations, sociétés et villes de l'Amérique latine et des Caraïbes (ALC). Tandis que les gouvernements centraux leur délèguent davantage de responsabilités, les autorités locales se voient obligées de jouer de nouveaux rôles et de renforcer leur capacité de gestion pour faire face aux problèmes urbains et aux demandes populaires croissants. Face à l'inaptitude de l'état à aborder les problèmes locaux, il s'est produit une prolifération d'organisations de la société civile (OSC) qui entreprennent des initiatives d'entraide, construisent des réseaux sociaux et des groupes de soutien mutuel afin de satisfaire leurs besoins fondamentaux. L'approfondissement de la démocratie et la promotion de la participation locale à la résolution des problèmes urbains exigent des principes directeurs et des méthodologies clairs, lesquels doivent se baser sur l'abondante expérience que les villes latino-américaines ont accumulée au fil des ans.
  • En prenant Lima comme exemple, l'auteur analyse la signification du développement durable et la façon dont les organisations communautaires de la base populaire peuvent contribuer à sa réalisation dans les mégalopoles. Les villes et les pays du Sud font aujourd'hui l'objet d'exigences pour qu'ils se développent de manière durable, alors que les nations du Nord elles-mêmes ne l'ont pas fait. La `durabilité' à l'échelle mondiale n'est donc réalisable qu'aux dépens des pauvres urbains du Sud. Ce document maintient que la nouvelle approche, récemment adoptée, consistant à réintroduire les problèmes et préoccupations des mégalopoles du tiers-monde aux ordres du jour nationaux et internationaux se fonde sur des préoccupations environnementales, et n'est pas une tentative en vue de remédier à la pauvreté et au manque de services de base. La fragmentation des questions et des personnes dans les environnements urbains est perçue comme une menace pour un véritable développement, alors que les organisations communautaires pourraient suggérer quelques manières d'arriver à une forme de développement qui intègre les préoccupations sociales et politiques et soit, de ce fait, durable. Ce document affirme que les `espaces publics' constituent un moyen de parvenir à une approche décentralisée du développement et de la démocratie dans la mégalopole, pourvu qu'ils soient influencés par une compréhension de l'individu et de la communauté et par une vision du développement et de la politique.
  • Le taux élevé d'urbanisation dans le sud du pays a entraîné un développement non durable dans ses villes, grandes et petites. La forme du développement en cours est `parasitique', dans la mesure où il exclue les pauvres et suit les paradigmes du développement du Nord, au lieu d'un modèle plus approprié aux situations présentes dans le sud. Le développement durable est perçu comme une mesure en vue de contrebalancer la croissance économique et les préoccupations environnementales, mais il reste des doutes sur la question de savoir si ceci peut être réalisable étant donné que l'impact qu'a eu sur les pays du Sud leur propre participation au marché mondial s'est avéré désastreux. Ce document met en relief la nécessité d'être conscient de la capacité de `charge' et de `soins' de tout pays, et maintient que les travaux dans le sens du développement durable doivent commencer au niveau des pauvres. Les Philippines incarnent ces préoccupations, en particulier en ce qui concerne le taux élevé d'urbanisation à Manille, où les problèmes environnementaux et le manque de services ont entraîné une détérioration de la qualité de la vie. Ceci est perçu par l'auteur comme la responsabilité de cinq groupes de pouvoir qui se chevauchent--l'état, le milieu des affaires, l'Église, les médias et les organismes internationaux d'aide. Ces derniers tendent à suivre le paradigme de développement du Nord, ce qui met le Sud dans une position vulnérable et force les gouvernements du Sud à agir à l'encontre de l'intérêt de leurs pays respectifs. Il est nécessaire d'introduire, de toute urgence, un nouveau paradigme du développement qui permette d'éviter les erreurs du passé et d'améliorer les perspectives futures pour les pauvres et pour l'environnement.
  • Le débat du courant dominant concernant le développement urbain examine soit le développement urbain soit les villes durables, et tend à ne pas aborder les approches du développement axées sur les personnes. Le premier se penche sur les questions de croissance économique, tandis que le second aborde le thème des problèmes environnementaux, en excluant les préoccupations de développement des pauvres. La nouvelle perspective des Villes Durables dans le Sud est une `approche inclusive', qui place la vision des secteurs pauvres et marginalisés au centre et englobe toutes les dimensions du développement de manière holistique et synergétique. Ce document présente une vision de ce type des villes durables en Inde et décrit les activités destinées à faire de cette vision une réalité.
  • La population urbaine de l'Inde, qui est de 300 millions de personnes, représente encore moins d'un tiers de sa population totale. Selon les projections, d'ici 2045, presque 800 millions d'Indiens vivront dans les villes--soit plus de la population totale de l'Europe actuelle. Les infrastructures urbaines des six mégalopoles et des 40 villes de plus d'un million d'habitants de l'Inde subissent d'ores et déjà une forte pression. La nappe phréatique s'épuise rapidement, la pollution atteint un niveau critique, le système de transport est en plein désarroi, et les systèmes d'égouts et sanitaires sont en très mauvais état, autant de facteurs qui affectent la santé publique et l'hygiène. Cette situation explosive n'a pas fait l'objet de l'attention requise aux niveaux national et international. Ce document analyse les programmes et les politiques générales adoptés jusqu'ici pour rectifier la situation, en identifie les défauts et se penche sur les nouvelles initiatives qui ont été prises pour faire des villes des unités autonomes d'administration et des prestataires fiables de services.
  • La coopération internationale passée, soutenant des projets et programmes urbains, tout en se concentrant presque entièrement sur les actions entreprises au travers des agences gouvernementales, s'est basée sur des malentendus considérables concernant les possibilités limitées de l'intervention gouvernementale, avec un faible lien avec les tentatives des universitaires en vue de conceptualiser les processus de l'urbanisation. Les principaux programmes de coopération urbaine internationale, comme dans les domaines du transport, de l'assainissement et de l'approvisionnement en eau, ont été fragmentés et, souvent, non durables, même à court terme, sur les plans politique, social et technologique. De nouvelles initiatives ont surgi qui reconnaissent, elles, la nécessité de travailler avec des protagonistes et des parties prenantes autres que les gouvernements, et elles donnent lieu à des résultats pratiques très différents. Pour le moment, ces résultats sont encore de petite échelle et il n'y a guère eu de travail effectué en vue de développer les implications de `l'augmentation de l'échelle' de ces approches et de la création d'un cadre cohérent dans lequel mener des initiatives efficaces de développement urbain durable.
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  • Jusqu'à très récemment, les flux de capital privé vers les pays en voie de développement ont connu une augmentation rapide. Suite à la crise financière de 1997 en Asie de l'est, l'investissement direct étranger a été identifié comme un ingrédient vital pour rétablir et revigorer les économies de la région asiatique et d'ailleurs. Afin d'attirer des capitaux étrangers et de stimuler le développement économique, des pays comme les Philippines ont accéléré l'adoption de politiques générales qui permettent un accès accru aux investisseurs étrangers. De plus en plus, il semble que les capitaux étrangers, fournis au travers des sociétés transnationales (STN), vont remplacer l'aide officielle et promouvoir le développement économique en tout premier lieu, des avantages sociaux en découlant ultérieurement. Dans cette étude, les auteurs examinent le rôle d'une société transnationale appelée l'Alliance, dans le développement promis de Bohol, aux Philippines, développement présenté comme la conséquence secondaire d'une proposition d'épuration et d'approvisionnement en eau reliant les provinces insulaires de Bohol et de Cebu. Les conclusions suggèrent que les objectifs économiques tendent à avoir la priorité par rapport au développement social. L'Alliance semble exposer son aptitude économique et technique, en consacrant moins d'efforts à la participation et à la consultation avec les communautés affectées. Ceci a abouti à l'exclusion des résidents du processus de développement et a entraîné un sentiment de méfiance et de ressentiment.
  • Dans un secteur des ONG pour ainsi dire non réglementé, la Living Earth Foundation (LEF) pilote un stage d'apprentissage accrédité par un organisme externe en matière d'environnement et de développement communautaire dans le cadre d'une stratégie globale de développement des capacités des ONG. Ce programme adopte une approche menée par les besoins, et la conception et la réalisation du stage sont gérées dans le cadre d'une étroite consultation avec les stagiaires eux-mêmes. Les avantages de cette approche commencent à devenir évidents pour les stagiaires et ils influent sur la manière dont la LEF assure la promotion de l'apprentissage au sein des communautés.
  • La communication entre les parties prenantes de projets d'aide internationaux est reconnue depuis longtemps comme étant problématique. Les auteurs de ce document ont interrogé cinq parties prenantes différentes dans le cadre d'un projet sino-australien pour découvrir si : a) les parties prenantes ont des vues exclusives du monde, b) si les agriculteurs et les bailleurs de fonds considèrent que l'agriculture est un système et c) si les parties prenantes peuvent être disposées sur une spirale d'apprentissage incorporant des vues techno-centriques, socio-centriques et socio-biologiques systémiques équilibrées. Dans cet échantillon, les parties prenantes avaient des vues différentes, et seule l'agence donatrice embrassait une vue systémique équilibrée. Par exemple, les agriculteurs prenant part à l'essai de non-labour s'intéressaient aux avantages relatifs au rendement, mais pas à la rentabilité ni aux avantages environnementaux potentiels qui motivaient d'autres parties prenantes. Les différentes perceptions ont été disposées sur une spirale d'apprentissage qui a été utilisée comme un cadre pour la réflexion sur la désirabilité de mesures supplémentaires dans le processus de recherche et de développement, en faisant tout particulièrement intervenir la "gouvernance" collective, ce qui pourrait aboutir à un résultat plus inclusif pour toutes les parties prenantes.
  • Depuis la chute de l'Union soviétique, le gouvernement de Géorgie se démène pour fournir des services sanitaires à une population dont la santé est en déclin, tout en restructurant et en réformant simultanément les prestations, les priorités, l'affectation des ressources et l'axe global de ce système sanitaire. Les organisations humanitaires et de développement internationales se trouvant en Géorgie peuvent exploiter cette occasion historique en jouant le rôle de médiateurs et de mentors dans la stimulation d'un processus de changement social positif dans le cadre de cette dynamique de réforme. Mais ce processus requerra des stratégies et des tactiques faisant intervenir les acteurs et les parties prenantes internes, et pouvant être mises en pratique en ayant recours à toute une gamme d'approches participatives.
  • Quinze entreprises égyptiennes produisant des biens et des services ont été classifiées dans deux groupes selon leur méthode de financement, c'est-à-dire partage des bénéfices pour les sept sociétés islamiques et ?? pour les huit entreprises non islamiques. Interrogés en 1993 et en 1994, les deux groupes donnèrent des réponses qui indiquèrent des similarités en ce qui concerne les relations avec les clients et le comportement sur le marché, ainsi que le paternalisme à l'égard des employés. Cependant, les entreprises non islamiques versaient un salaire moyen bien supérieur, ce qui suggère que les institutions culturelles influent sur le comportement économique, même dans une économie de marché bien établie.
  • Le concept de "communauté" est devenu un terme à la mode populaire vers la fin du vingtième siècle. Cependant, sa signification est de plus en plus vague du fait de son utilisation rhétorique dans le domaine politique, ainsi que dans les milieux du développement, du "genre" et de l'environnement. Sur la base de l'expérience d'un programme "Site and Service" (parcelles et sanitaires) entrepris dans la commune de Mohlakeng entre 1990 et 1994, ce document traite de certaines des implications de l'utilisation souple du terme "communauté" en Afrique du Sud.
  • Les perspectives d'amélioration de la sécurité des moyens d'existence et d'établissement d'environnements durables en Afrique peuvent-elles être favorisées si les femmes exercent une influence accrue sur les décisions concernant la manière de gérer les ressources ? Selon les données anecdotiques, cette question devrait avoir une réponse affirmative, mais rares sont les organismes de développement qui réalisent des évaluations systématiques avec des données ventilées par sexe, malgré presque deux décennies de documents publiés dans le domaine du développement décrivant les pièges que comporte cet oubli. Ce document traite de cette question en analysant des cas du Kenya, du Nigéria, du Malawi, de la Gambie et du Rwanda, recueillis en examinant la documentation de plus de 50 projets de gestion des ressources naturelles menés aux quatre coins de l'Afrique. Il met en relief les conditions propices qui facilitent la participation efficace des hommes ainsi que des femmes à la gestion des ressources naturelles, et élabore des indicateurs afin de clarifier les progrès sur le plan de l'impact, du processus et de la durabilité.
  • L'auteur de cet article affirme que si les enfants recevaient une attention délibérée accrue de la part des bailleurs de fonds, le résultat pourrait être une utilisation plus efficace des ressources disponibles pour la réduction de la pauvreté. Au lieu de cela, l'assistance au développement néglige certains des besoins les plus pressants des enfants et ne profite pas des avantages à long terme qui peuvent être obtenus en veillant à leur bien-être physique et socio-psychologique. Cet article se concentre surtout sur les cadres de vie des enfants pauvres, domaine qui ne reçoit guère d'attention, mais qui fait partie intégrante de la réduction de la pauvreté.
  • Le développement de la société civile dépend d'un partenariat entre le gouvernement, le secteur des entreprises et les représentants de la société civile. Les ONG sont des protagonistes dans le développement de la société civile, mais elles sont faibles par rapport aux autres partenaires, parce qu'elles ne sont pas indépendantes et parce qu'elles sont rarement représentatives. Les ONG doivent développer les compétences leur permettant de "vendre" leurs causes afin de réduire leur dépendance, d'accroître leur reddition de comptes et de s'ancrer dans les sociétés au sein desquelles elles fonctionnent.
  • La société civile et les campagnes menées au niveau de la base populaire affectent de plus en plus les politiques générales étrangères. Certaines de ces campagnes sont impulsées par des groupes de solidarité dans le Nord, qui soutiennent une lutte menée dans le Sud. L'auteur de ce document examine le rôle du martyre comme facteur motivant la participation à des groupes de solidarité. Il se penche sur les pièges que comporte le fait de compter sur l'image d'un martyre, y compris les retombées d'une controverse entre deux livres : Moi, Rigoberta Menchú et Rigoberta Menchú et l'histoire de tous les Guatémaltèques pauvres.
  • Presque la moitié de la population du monde vit dans des zones où sévit le paludisme ou dans lesquelles il existe un risque distinct de transmission du paludisme. Des avances dans la lutte contre le paludisme continuent d'être réalisées, malgré les ressources limitées. Mais quels que soient les progrès biomédicaux réalisés dans la lutte contre le paludisme, ils ne revêtiront une importance que lorsqu'ils pourront être appliqués sur le terrain et à grande échelle. Le complexe des facteurs humains, illustré en partie dans ce document, sera crucial pour le succès de cette application. Il serait regrettable que l'on arrive à en savoir plus sur les aspects biomédicaux du paludisme sans une compréhension complémentaire plus complète des contextes humains dans lesquels la maladie a lieu et dans lesquels les progrès biomédicaux doivent être appliqués.
  • De nombreux agriculteurs des pays moins développés (PMD) manquent des informations complètes concernant les impacts aigus et chroniques sur la santé de l’utilisation de pesticides. Même dans un faible degré, l’utilisation des pesticides peut avoir des implications chroniques sur la santé. Les résultats de recherches menées parmi des cultivateurs de la canne à sucre à Fiji mettent en évidence une fréquence considérablement supérieure de maladies et d’affections parmi les agriculteurs qui utilisent des pesticides qu’au sein d’un groupe témoin. Les agences gouvernementales, les ONG et les groupes de bailleurs de fonds doivent fournir aux agriculteurs les informations décrivant les risques à court et long terme pour la santé que comporte l’utilisation de pesticides. L’amélioration de l’information permettra aux agriculteurs de prendre des décisions rationnelles concernant les types de pesticides à utiliser ou l’utilisation de pesticides tout court. Autrement, les PMD peuvent s’attendre à l’augmentation du nombre de maladies chroniques en même temps que celle de la production agricole.
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  • Souvent, les principales barrières qui entravent la santé des femmes ont leur origine dans des facteurs socio-économiques, juridiques et culturels. Les femmes se voient souvent assigner une position subordonnée sur les plans du pouvoir économique, de la prise de décisions et des options relatives à l'éducation, au travail et à la famille. Les lois nationales restreignent ou interdisent souvent l'égalité et le choix au sein de la société. Ainsi, l'amélioration de la santé génésique n'est pas seulement une question d'interventions efficaces en matière de santé, mais aussi une question de justice sociale et de droits de la personne. Cet article traite de la manière dont le système des droits de l'homme internationaux (DHI) peut être utilisé plus efficacement pour la protection et la promotion des droits génésiques. Il se concentre en particulier sur la manière dont les traités des DHI peuvent jouer un rôle important dans l'encouragement de l'observation par les États des droits relatifs à la santé génésique et sexuelle. Il se termine par une discussion sur la manière dont les ONG, dans leurs travaux de "plaidoyer" (advocacy) pourraient mieux collaborer avec le processus de suivi de l'entité chargée de l'application des traités, afin de faire progresser les droits génésiques des femmes.
  • La bonne "gouvernance" est actuellement perçue comme un moyen de développement dont l'un des outils principaux est la décentralisation. Ce document illustre la manière dont les institutions de développement utilisent la décentralisation comme un outil technique, négligeant ses aspects essentiellement politiques.
  • Ce document traite des exigences des organisations de micro-financement (OMF) qui cherchent à la fois à réduire la pauvreté et à devenir de plus en plus auto-suffisantes sur le plan financier. Elles ont besoin d'informations sur leur impact afin d'améliorer les services qu'elles offrent. Mais le travail d'évaluation de l'impact (EI) a été en général effectué principalement pour satisfaire les exigences de reddition de comptes émanant de leurs bailleurs de fonds. Ce commentaire préconise une réorientation de l'EI vers les propres processus de décisions stratégiques des OMF, et son intégration plus étroite avec le suivi interne.
  • Ce document présente une tentative entreprise au Zimbabwe afin d'utiliser des méthodes et techniques communément associées aux contextes ruraux, l'Évaluation rurale rapide (ERR) et l'Évaluation rurale participative (ERP), afin d'évaluer les besoins et les perceptions d'entreprises du secteur privé dans deux contextes urbains. Ces méthodes participatives ont été bien reçues et ont également facilité le dialogue entres des parties prenantes différentes et parfois mutuellement hostiles.
  • Les méthodes participatives sont de plus en plus utilisées dans les travaux de développement menés au niveau de la base populaire en Afrique. Les concepts libéraux occidentaux comme "une personne un vote" sous-tendent ces méthodes. Cependant, ces concepts peuvent ne pas être très compatibles avec une réalité populaire dans laquelle l'ethnicité (c'est-à-dire les identités ethniques supérieures et subordonnées) est un facteur important qui influe sur l'ordre social. Cet article dévoile certains aspects des réalités socio-politiques de l'ethnicité au niveau des villages au Botswana. La tension entre les méthodes participatives et la réalité du village, structurée selon les ethnies, est illustrée par des exemples d'un projet qui a mis à l'épreuve le caractère approprié de l'Évaluation rurale participative (ERP) au Botswana. Les auteurs identifient des problèmes et des occasions relatifs aux méthodes participatives au moment d'aborder les inégalités au sein de communautés divisées selon des lignes ethniques.
  • Tandis que le "genre" est devenu un facteur central dans le développement, l'âge et les personnes âgées sont rarement pris en compte, et nombre d'organisations adoptent un modèle directif et non participatif pour la prestation de soins - même lorsque ces organisations mènent par ailleurs des travaux en vue d'un développement participatif et durable. Ce document examine la manière dont les personnes âgées ont participé aux efforts durables de prestation de soins au sein même de la communauté en Asie du sud-est, et soutient que le facteur clé du succès d'un projet est l'établissement d'une "capacité sociale" - l'aptitude d'un groupe social ou d'une communauté à fonctionner et à s'occuper de ses membres plus âgés - lequel dépend de l'adoption par le projet d'une approche stratégique de la participation.
  • L'accent est fortement porté de nos jours sur la participation des communautés à la planification de leurs propres projets. Une grande partie de cette participation prend la forme d'une communication verbale au travers de laquelle les villageois informent les travailleurs du développement de leurs problèmes et de la manière dont ils ont l'intention de les résoudre. Cet article, en se basant sur l'expérience de deux projets en Ouganda et en Éthiopie, soutient que le point de départ pour la planification de tout projet au sein d'un contexte communautaire réside dans les pratiques en vigueur au sein de cette communauté. L'auteur affirme que si l'on examine les pratiques, les convictions et les connaissances de la communauté, on se donne une fondation plus solide sur laquelle construire un projet.
  • Les inondations de 1998, qui ont submergé une grande partie du Bangladesh, ont eu un effet considérable sur la vie et le travail des enfants des quartiers pauvres urbains. Le manque de possibilités de travailler, et les convictions relatives aux rôles qui sont appropriés pour les jeunes enfants, ont fait que les inondations n'ont pas entraîné d'augmentation importante du nombre d'enfants intégrant la vie active et, dans certains cas, ont abouti à une réduction du nombre d'occasions disponibles. Le travail domestique des enfants a lui aussi été affecté. Le travail rémunéré et domestique des enfants a eu un effet important sur les conditions de survie des foyers durant et après les inondations. Les résultats des recherches mettent en relief la nature à la fois avantageuse et néfaste d'une grande partie du travail infantile, et sont donc intéressants pour les dilemmes auxquels font face les décideurs dans ce domaine. Les recherches présentées dans cet article revêtent également un intérêt pour ceux qui prennent part à l'élaboration des politiques générales en situations de catastrophe.
  • Le génie de l'assistance technique dans les travaux de secours humanitaires en situations d'urgence a mis en relief l'importance du recrutement de personnes munies des compétences professionnelles et techniques appropriées pour travailler dans les circonstances difficiles qui caractérisent les catastrophes. Les auteurs ont utilisé la technique d'Incident critique pour évaluer les compétences liées au poste qui ont été perçues comme cruciales pour la réalisation des objectifs dans le sens desquels travaillait le personnel humanitaire. Quinze infirmières irlandaises, travaillant principalement dans des camps de réfugiés, ont identifié plus de 60 objectifs différents de travail et 54 compétences distinctes liées au poste. Les auteurs affirment qu'il faut accorder plus d'attention à la variété d'objectifs qui motivent les travailleurs de terrain de ce type. Les compétences liées au poste identifiées étaient des compétences orientées principalement sur les processus, plutôt que sur les résultats, et les auteurs estiment qu'il faut davantage insister sur le développement de compétences fluides par opposition à cristallisées. Les possibilités d'utilisation de la technique d'Incident critique comme mécanisme permettant de relayer l'expérience authentique du terrain et de rendre opérationnelles des compétences efficaces en matière de processus font l'objet d'une discussion.
  • Ce document présente les principales différences entre les approches de planification des projets connues comme l'approche du cadre logique (ACL) et l'Évaluation rurale participative (ERP) et examine la question de savoir si elles peuvent être utilisées de manière complémentaire. Il est suggéré que l'ACL soit utilisée pour fournir la structure globale du processus de planification, tandis que l'ERP peut être employée lors des discussions et afin de placer la prise de décisions au niveau de la base populaire.
  • Stepping Stones (Tremplins) est un programme de formation sur le VIH et le Sida, le "genre", la communication et les compétences relationnelles conçu pour être utilisé à la fois dans le cadre de projets existants de VIH et de Sida, et de manière plus générale. En narrant son expérience d'un programme de formation de formateurs en Inde, l'auteur examine les possibilités et les défis que comporte l'utilisation de ce programme comme moyen d'intégrer le "genre" dans les projets relatifs au VIH et au Sida.
  • Les évaluations des besoins des adultes et des enfants dans les foyers affectés par le VIH et le Sida dans de nombreuses zones d'Afrique sub-saharienne indiquent que l'apport de nourriture est un domaine crucial de soutien qui a été négligé dans les interventions visant à atténuer les effets de la maladie. Ce document examine les options pratiques pour cibler l'aide alimentaire dans un cadre de développement, en utilisant la Zambie comme étude de cas.
  • L'auteur de ce document cherche à tirer quelques leçons de l'expérience des ONG de développement de par le monde au cours des cinq dernières décennies. Il commence par décrire la signification du paradigme de développement alternatif, tel que pratiqué par les ONG. Il examine ensuite certains des principaux changements socio-politiques qui se sont produits au cours des quelques dernières années, et leur impact sur les ONG de développement. Enfin, il présente dans leurs grandes lignes quelques-uns des dilemmes clés auxquels doivent faire face les ONG de développement, et leurs implications potentielles pour leurs rôles et contributions futurs à l'aube du nouveau millénaire.
  • Les forces associées à la mondialisation (`globalisation') économique et l'apparente suprématie des forces du marché ont déchaîné une variété de processus politiques et sociaux qui ont eu pour effet, et étaient de fait conçus à cette fin, d'enrichir et de conférer des pouvoirs à quelques-uns aux dépens de la majorité. Parmi ces processus figurent des phénomènes comme l'augmentation du nombre de conflits armés, les menaces pesant sur la sécurité alimentaire, la disparition des moyens d'existence et des modes de vie traditionnels de millions de personnes de par le monde, la transformation en marchandise des prestations sociales, les attaques contre la souveraineté nationale, et la privatisation de la citoyenneté. Cependant, l'auteur soutient que l'impact le plus significatif de la mondialisation est la `localisation' des luttes sociales et politiques, et l'apparition de nouvelles formes de solidarité internationale. De nombreuses ONG ont trop facilement succombé à l'opinion selon laquelle la mondialisation dans sa forme actuelle est inévitable et irréversible, et se sont adaptées à elle en échangeant leurs valeurs essentielles contre le professionnalisme technique, souvent importé du secteur privé. Cependant, si les ONG veulent assumer leur place comme élément d'un mouvement visant la transformation en faveur de la justice sociale, elles doivent redécouvrir et encourager les valeurs de la participation des citoyens et développer un véritable respect pour la diversité.
  • L'auteur de ce document analyse l'importance et la portée du processus de mondialisation, en se concentrant sur ses implications pour l'autonomie des protagonistes nationaux, d'un côté, et sur les nouvelles exigences que la gouvernance mondiale impose sur l'action multilatérale, de l'autre. Il soutient que la forme actuelle de la mondialisation est en fait compatible avec un certain degré d'action sociale autonome coordonnée en dehors de la portée du marché. Ceci nous permet d'une part de faire la différence entre les réalités et la mystification (idéologies) sous-jacentes au concept de mondialisation et, d'autre part, de rejeter le discours standard et la thérapie économique proposés par certaines organisations internationales aux pays en voie de développement. Si la mondialisation n'exclut pas la possibilité de l'action autonome au niveau national, elle établit également la base d'une action multilatérale plus solide et plus efficace. L'auteur analyse les facteurs qui soutiennent la nécessité d'une action de ce type à l'avenir, action qui réponde aux exigences concernant la gestion accrue des biens publics internationaux et aux appels en faveur d'une gouvernance globale plus efficace. L'article se termine par une analyse des caractéristiques nécessaires d'un système multilatéral de ce type, si l'on veut qu'ils satisfasse les besoins résultant d'une nouvelle réalité internationale.
  • L'auteur de cet article se penche sur la question de savoir pourquoi la Banque mondiale a adopté des politiques générales économiques néo-libérales. Il affirme que le discours néo-libéral privilégiait les intérêts des protagonistes clés de l'hémisphère Nord et, ce qui est plus surprenant, qu'il permettait également à de nombreux acteurs des États du Sud de maintenir ou d'étendre leur pouvoir politique. Ceci est dû au fait que le discours de la Banque mondiale n'offre guère ou pas du tout d'analyse politique de l'État, se concentrant plutôt sur les questions `techniques' de l'ajustement économique. Bien que l'on observe peut-être à présent un certain changement de discours de la part de la Banque mondiale dans le sens d'une acceptation quelque peu accrue d'un rôle pour l'État, on remarque encore une absence généralisée d'analyse politique, ce qui signifie que les relations de pouvoir dominantes ne seront toujours pas fondamentalement reconnues ni mises en question.
  • Au cours des quelques dernières années, le secteur des entreprises et les organisations de la société civile, en particulier les ONG internationales, ont acquis une influence croissante sur la forme des débats et des politiques générales relatifs au développement. Au sein du secteur des entreprises, on observe une prise de conscience de la nécessité de démontrer la responsabilité sociale, et parmi les ONG se manifeste l'acceptation croissance de ce que les entreprises sont essentielles à la croissance économique qui impulsera le développement social. Dans ce document, l'auteur montre comment les deux secteurs peuvent établir un dialogue constructif afin de mettre des normes en place et d'en assurer le suivi, mais elle insiste également sur la nécessité de ce que certains groupes de pression gardent un ordre du jour intransigeant et radical afin de veiller à ce que les débats critiques restent animés.
  • Les partenariats entre les ONG internationales et le secteur des entreprises suscitent un intérêt croissant, tandis que les deux secteurs voient leurs rôles respectifs changer suite à une prise de conscience croissante parmi les consommateurs des questions sociales, environnementales et liées aux droits de la personne. Cet article présente le cas du partenariat entre l'industrie des articles de sport, le Save the Children Fund (SCF) et diverses organisations internationales et locales dans le district de Sialkot, au Pakistan. L'auteur utilise ce cas pour discuter des éléments importants d'un partenariat entre plusieurs secteurs, des considérations des diverses parties qui s'engagent dans des partenariats de ce type et des implications de ces partenariats avec le secteur des entreprises pour l'avenir des ONG et leur vision du développement.
  • Les ONG de développement traversent une crise. Elles sont en passe de perdre leur aptitude à s'engager dans une analyse critique et à proposer des solutions mondiales, à réagir à l'initiative politique ou à en profiter, ou à se situer au tout premier plan de ces processus sociaux et politiques dans lesquels on peut trouver de nouvelles approches et des solutions potentielles. Bien que certaines ONG aient cherché à s'adapter aux politiques générales des bailleurs de fonds et à des projets qui se concentrent sur la réduction des effets négatifs de l'ajustement structurel, la raison d'être des ONG est de posséder l'autonomie, l'initiative et la flexibilité que leur confère leur statut non gouvernemental. La division de plus en plus marquée entre l'aptitude des ONG à exercer des pressions et à effectuer des recherches d'une part, et leur travail au niveau des populations d'autre part, reflète un écart plus profond, qui existe - en termes tant pratiques que théoriques - entre le concept et le processus de développement d'une part, et le concept et le processus de démocratisation d'autre part. L'auteur soutient que le développement humain et la démocratie participative et représentative se renforcent mutuellement et sont indivisibles, et que le défi que doivent relever les ONG est de relier - en théorie et dans la pratique - la démocratie et le développement.
  • In this overview essay, the co-editors examine the new challenges and opportunities facing development NGOs in relation to their relevance, their mission, relations between Northern and Southern NGOs and with other agents of power, including business, and their effectiveness. There is a balance to be drawn between keeping up with emerging issues and agendas, and retaining the values that underpin their integrity and unique nature. NGOs saw phenomenal growth in the neo-liberal policy environment that flourished in the late twentieth century, but this very prominence means that more questions are being asked about their accountability, and about their mandates. Will the twenty-first century see NGOs still living complacently in the past, or will they genuinely rise to the challenges ahead? This editorial overview is freely available as the opening chapter in Debating Development: NGOs and the Future.
  • Après 50 années de travaux ayant remporté des succès spectaculaires (notamment en faisant `monter les enchères' en matière d'équité, en améliorant la coopération internationale au développement, en stimulant le travail des ONG du Sud au niveau international et en organisant une assistance humanitaire rapide et efficace), les ONG de développement de l'hémisphère Nord sont à présent à un carrefour. Alison Van Rooy soutient que l'historique de la `catégorie professionnelle' des ONG, venant en plus d'un environnement politique et environnemental en mutation (fin de la guerre froide, augmentation des investissements internationaux, diminution de la coopération internationale au développement, et capacité des ONG du Sud très accrue), signifient que la plupart des ONG du Nord devraient fermer boutique. Au lieu de cela, une renaissance kaléidoscopique est prévue, dans le cadre de laquelle il reste quatre fonctions clés pour les organismes du Nord (celles d'agents humanitaires, d'observateurs des politiques générales économiques, de courtiers entre le Nord et le Sud, et de défenseurs du principe de responsabilité des entreprises). Ce changement de rôle est annoncé comme une bonne nouvelle, preuve que le projet de justice sociale mondiale a fait des progrès spectaculaires.
  • L'auteur de ce document pose la question de savoir si les agences de développement et leur personnel, à n'importe quel niveau (organisations communautaires, ONG nationales ou internationales) ont une idée suffisamment claire de leurs propres valeurs et rôles; elle tente en outre d'analyser les tensions et les dilemmes qui surgissent lorsque les rôles sont confus. La clarté des rôles des personnes et des agences intervenantes est essentielle pour le développement d'un mouvement solide de citoyens du monde, qui puisse connecter les problèmes et acteurs locaux et mondiaux, et œuvrer dans le sens de solutions durables.
  • Chaque organisation a certaines convictions essentielles concernant ses efforts et ses manières d'effectuer son travail. Lorsque ces convictions se transforment en pratiques relativement durables, on peut les appeler valeurs organisationnelles. La gestion du système de valeurs d'une organisation est une tâche stratégique importante en elle-même, et les concepts et les méthodes employés pour entreprendre cette tâche sont examinés dans cet article.
  • Tandis que les forces de la mondialisation sont venues intensifier la polarisation économique, divers mouvements sociaux de par le monde s'efforcent de défendre l'intérêt du public et de promouvoir une forme d'organisation de la société humaine davantage basée sur les droits et plus durable. En s'alliant avec les causes des dépossédés au niveau local, et en sensibilisant le monde à ces questions, les ONG ont un rôle à jouer dans la construction d'un ordre mondial plus équitable. Cependant, les ONG doivent, de toute urgence, trouver de meilleures manières de relier ces luttes à leur analyse, à leur action et à leurs valeurs éthiques.
  • Cet article présente les résultats et les conclusions d'une étude sur les ONG du Nord menée en 1998 et en 1999 afin de mettre à l'épreuve des critiques généralisées des travaux de `plaidoyer' effectués par les ONG du Nord et de fournir des points de référence pour effectuer des recherches supplémentaires en ce qui concerne l'impact sur les politiques générales obtenu par le bureau de `plaidoyer' (advocacy) d'Oxfam International, qui siège à Washington. Sur la base des conclusions de l'étude, l'auteur défie les ONG du Nord d'évaluer leurs travaux de préconisation de manière plus approfondie pour qu'elles puissent démontrer efficacement leurs résultats en matière de `plaidoyer' et, ce faisant, investir en toute confiance une proportion accrue de ressources dans des programmes de `plaidoyer' qui contribuent efficacement à leurs buts de réduction de la pauvreté.
  • Ces dernières années, les campagnes menées par les ONG ont joui d'une visibilité croissante. Trois exemples contemporains font l'objet d'un examen critique dans cet article (Brent Spar, mines terrestres et dette internationale), tant sur le plan des divers ingrédients qui étayent leur succès que sur celui de leur véritable importance et impact à long terme. L'auteur examine les concessions mutuelles, les gageures et les possibilités pour les campagnes soutenues par des ONG, dans le cadre d'un ordre politique en mutation et à la lumière des possibilités offertes par les nouveaux médias.
  • La crise croissante de la dette extérieure des pays du Sud est devenue non seulement l'axe d'un débat multilatéral sur les politiques générales, mais aussi l'objet d'une campagne internationale contre la dette faisant de plus en plus de bruit et dont l'influence s'est clairement manifestée lors de la réunion infructueuse de l'Organisation mondiale du commerce, à Seattle en décembre 1999. Cependant, cette campagne, bien qu'efficace, englobe un éventail de positions différentes, qui donnent lieu à des stratégies et à des tactiques diverses. L'auteur de ce document examine les raisons et les implications de ces différences, en particulier en ce qui concerne la solidarité et l'action entre le Nord et le Sud, et présente des arguments pour que les participants aux campagnes et à l'exercice de pression dans le Nord suivent l'exemple des groupes anti-dette qui mobilisent actuellement l'opinion publique dans le Sud.
  • Les travaux de `plaidoyer' des ONG sont parfois présentés sous une lumière héroïque, mais les efforts en vue d'influer sur les politiques économiques soutenues par la Banque mondiale font face à une ambiguïté considérable. Il est difficile d'en démontrer l'influence, mais les travaux de `plaidoyer' doivent être évalués plus rigoureusement dans l'intérêt de la transparence et de l'efficacité. Deux solutions (partielles) à cette ambiguïté sont de se concentrer sur le processus des campagnes des ONG elles-mêmes, et de suivre l'impact sur des parties constituantes d'un modèle de changement institutionnel au sein de la Banque. Cet article évalue une récente campagne de `plaidoyer' en fonction de cinq critiques de campagnes d'ONG, puis l'auteur propose que les responsables du `plaidoyer' au sein des ONG mettent au point un modèle pratique de changement des politiques générales, et suivent et évaluent leurs efforts en se référant aux parties constituantes de ce modèle.
  • La dichotomie conventionnelle (mais fausse) entre les travaux humanitaires et le développement, jusqu'ici ancrée dans les différences perçues entre le droit humanitaire international et le droit international des droits de l'homme, respectivement, non seulement n'apporte rien d'utile en termes pratiques, mais elle a également pour effet de diminuer notre compréhension des questions communes sous-jacentes aux deux discours. Il y a des signes bienvenus, toutefois, d'une reconnaissance croissante du fait que tout le travail de développement et de secours humanitaires est essentiellement basé sur les droits, et de la réalisation d'efforts en vue d'intégrer la réflexion et la pratique sous la forme d'un ensemble commun de principes.
  • Bien que les organismes d'aide portent un accent croissant sur la participation et la consultation locales, les récipiendaires d'aide ont en général des réactions mitigées, si ce n'est hostiles, aux secours humanitaires. Les organismes doivent reconnaître les inégalités inhérentes à une relation d'aide, et se montrer plus judicieux au moment de déterminer un rôle approprié pour eux-mêmes. Enfin, l'auteur demande aux prestataires et aux récipiendaires d'aide d'accepter notre égalité humaine innée et notre inégalité circonstancielle afin d'établir des rapports de respect mutuel et de jouissance contemporaine les uns des autres.
  • L'auteur de ce document examine l'application du cadre des Capacités locales pour la paix dans les opérations de terrain menées au Soudan, et identifie les leçons apprises sur la planification et la mise en œuvre dans le programme de World Vision, sur une période de 20 mois.
  • Est-il préférable pour les organismes d'aide d'écouter leur vocation prophétique et de risquer leur crédibilité, gagnée à grand-peine, en s'engageant dans des travaux de `plaidoyer' visant à prévenir les désastres, ou bien les ONG doivent-elles plutôt éviter de crier trop souvent au loup ? Cet article, écrit depuis la perspective d'un praticien du `plaidoyer', examine les pressions discordantes qui s'exercent sur les ONG pour qu'elles accroissent l'échelle des travaux de `plaidoyer' et également pour qu'elles les limitent durant les désastres. Il est important d'évaluer les motifs des ONG, ainsi que l'impact de leurs efforts de `plaidoyer' préventifs : chaque fois que la question du `plaidoyer' est soulevée, les questions de reddition de comptes, de véracité et de légitimité ne sont jamais loin de la surface. L'article se termine par un appel aux ONG pour qu'elles prennent au sérieux leur crédibilité comme une ressource devant être risquée, au besoin, dans le cadre de l'éthique humanitaire globale consistant à sauver des vies. Le risque de paraître égoïste et trompeur existe vraiment mais, en fin de compte, la possibilité de changer des événements catastrophiques est trop importante pour qu'on y renonce à la légère.
  • Le concept du développement des capacités est insaisissable, et nos approches actuelles sont vouées à l'échec, pas parce que nous manquons de modèles adéquats, mais parce que ces approches sont en elles-mêmes inadéquates. L'auteur de cet article tente de présenter les grandes lignes de certains des changements fondamentaux qu'entraînerait une nouvelle forme d'approche du développement des capacités, le premier changement étant celui du tangible à l'intangible, et le second d'un modèle statique à une lecture dynamique et évolutive. Certaines des conséquences de ces changements font l'objet d'une discussion.
  • Comme un nouveau siècle commence pour le calendrier occidental, il est peut-être approprié de garder à l'esprit que, pour une grande partie du monde, les siècles sont différents et s'écoulent à une autre époque et dans d'autres conditions. Ainsi, bien que nous vivions et fassions nos échanges commerciaux dans un village mondial, nous sommes encore divisés par le temps, l'espace et les idéologies. L'espoir est que le 20ème siècle nous permette de nous examiner de plus près les uns les autres et que le réseau mondial, les sites Web et les systèmes de courrier électronique jouent le rôle d'un pont, et non celui d'un nouveau moyen de creuser les écarts. Cet article est un appel en faveur d'une meilleure compréhension des différentes priorités et vues que les femmes islamistes ont d'elles-mêmes, de leur place dans l'histoire, et de ce pour quoi elle doivent lutter. C'est aussi un appel à l'universalité de la solidarité féminine et un souhait pour que la solidarité forgée durant la deuxième partie du 20ème siècle ne soit pas brisée en morceaux en ce nouveau millénaire.
  • Bien que les mouvements de femmes en Amérique latine et ailleurs aient réussi à faire figurer à l'ordre du jour politique de nombreuses questions importantes pour les femmes, et bien que la plupart des organisations internationales d'aide aient fait des efforts pour incorporer l'analyse relative au `genre' dans leur travail, ce progrès n'a été ni complet ni libre de problèmes. Cet article se concentre sur les manières dont l'ordre du jour de la coopération pour le développement, et les priorités et méthodes de travail des organismes de développement et des ONG, ont eu pour effet de déformer la vision et la pratique des organisations de femmes qu'ils cherchent à soutenir.
  • Ce document résume les résultats d'un projet conjoint d'action-recherche entrepris par un certain nombre d'ONG internationales et locales, et qui englobait des études de cas dans quatre pays d'Afrique, trois d'Asie du sud-est, un d'Amérique latine et un du Royaume-Uni. Le but de ce document est de situer la discussion de l'évaluation de l'impact dans le contexte d'une critique croissante des ONG internationales. En général, il est suggéré que les simples modèles de cause et d'effet qui relient les intrants des projets aux résultats et à l'impact, bien qu'importants, sont en général inadéquats pour évaluer l'impact de ce que font les ONG. L'auteur recommande plutôt l'élaboration nécessaire de modèles qui englobent le contexte général des influences et des processus de changement qui entoure les projets et les programmes, et les impacts de grande envergure qui en découlent. Une importante conclusion qui ressort des études de cas est que l'aptitude à sélectionner un mélange et une séquence judicieux d'outils et de méthodes est vitale. Le document se termine par un examen des implications plus larges sur le plan des politiques générales de ces études, notamment en ce qui concerne : la résolution des problèmes d'attribution et d'agrégation, l'examen de la question de la portée de la pauvreté et des relations entre les sexes, l'avertissement contre une utilisation simpliste de l'évaluation de l'impact pour affecter des ressources, et en suggérant la façon dont l'évaluation de l'impact peut faire partie d'un `cercle vertueux' de changement, qui peut contribuer à promouvoir une reddition de comptes accrue et l'apprentissage parmi les ONG internationales.
  • La question de savoir comment les organismes de développement doivent évaluer leur impact n'a pas de réponses simples et, souvent, elle n'est pas posée, ou alors elle est formulée en termes privilégiant des conclusions limitées dans le temps et quantitatives. L'auteur, en décrivant un projet de quartier dans un quartier de logements sociaux en Grande-Bretagne, cherche à découvrir quelles sont les compréhensions et les perceptions de différentes parties prenantes concernant ce qui, selon elles, a changé durant le projet, et à quoi elles attribueraient ces changements. Les conclusions suggèrent que l'impact des interventions de développement est toujours subordonné à de nombreux facteurs et ne peut être appréhendé correctement qu'au fil du temps ; et que nombre des facteurs les plus importants parmi ceux qui influent sur le changement sont intangibles et liés à un large éventail de relations sociales et à la motivation et au dynamisme humains, tant individuels que collectifs. L'auteur ne présente pas un `schéma directeur' pour la manière d'effectuer l'évaluation de l'impact, mais propose quelques idées sur la manière de formuler les questions et d'interpréter les réponses.
  • L’auteur de cet article soutient que les valeurs distinctives communes à de nombreuses ONG leur donnent un avantage particulier par rapport à d’autres types d’organisation. Cette optique doit être perçue dans le contexte de la volonté croissante des bailleurs de fonds à financer des acteurs du développement non traditionnels, y compris l’armée, les institutions parastatales, les ‘quangos’ (organismes non gouvernementaux quasi-autonomes), les prestataires privés de services et les cabinets d’experts. Pour se distinguer des autres récipiendaires d’aide, les ONG doivent identifier, formuler et entretenir leurs valeurs essentielles et leur identité. Dans cet article sont identifiés certains des indicateurs clés qui reflètent le mieux les valeurs et les capacités organisationnelles qui distinguent les ONG des autres organismes. Ce qui est préoccupant, c’est que si les ONG perdent leurs valeurs essentielles, elles perdent aussi leur rôle.
  • Literacy programmes conventionally focus solely on non-literates and use a 'learn first, do later' model that is ill-suited to adult learning. Programmes based on existing groups (whether function- or location-based), and which use a 'learn through doing' approach, are more likely to be successful both in achieving literacy and in reinforcing other development goals. This paper reviews the theory and practice of adult literacy programmes.
  • Cet article décrit le Processus de changement participatif (PCP), un modèle qui encourage la formation et l’action d’organisations durables de la base populaire au sein de communautés pauvres et marginalisées, en utilisant des méthodes participatives d’apprentissage et d’action afin de conférer aux personnes les capacités, l’assurance et les structures organisationnelles nécessaires pour planifier et mettre en oeuvre des projets de développement et influencer la formulation des politiques générales. This article is freely available as a chapter in Development Methods and Approaches: Critical Reflections
  • Conferences are typically organised around specialist presentations and panel discussions in ways that do not foster broad participation or effective knowledge-sharing. The paper describes a computer-based method to facilitate focused dialogue among participants.
  • The author reports on the triennial conference of the European Association of Development Research and Training Institutes (EADI), held in Paris in 1999. He found a disturbing lack of historical analysis and awareness, and a surprising dearth of discussion of the value of knowledge, or information sharing, in the North-South relationship of the future.
  • The author reports on this conference held in Tromsö, Norway, in June 1999. Discussion centred on the discourse of `gender' and on the women's movement, and the author considers these themes from the dual viewpoint of the practitioner and the academic.
  • This Conference Report presents the recommendations taken from a Summary Report of the South Asian Agenda Regional Meeting for South Asia, held in New Delhi, India in 1999. The event was convened by the Disaster Mitigation Institute (DMI) and supported by the Department for International Development (DfID) of the British government. Measures to reduce the disaster vulnerability of poor communities, to improve the standard of, and review public expenditure on, relief, for example, are discussed.
  • In English only
  • Cet article examine les leçons apprises durant l'examen de deux campagnes internationales qui durent depuis longtemps: l'une visant à promouvoir l'allaitement maternel au Ghana et l'autre s'élevant contre l'utilisation d'enfants travailleurs dans l'industrie indienne des tapis. Il se concentre tout particulièrement sur la compréhension de la nature des campagnes et de ce qui les rend efficaces. Les auteurs affirment que les campagnes ne sont ni linéaires ni mécanistes, mais qu'il faut les concevoir comme traversant diverses phases et exigeant différentes sortes d'action à des niveaux et à des moments différents. La diversité de travaux et de compétences ainsi requis font qu'il est crucial pour les diverses organisations concernées de collaborer. En particulier, la mobilisation de la base populaire a un rôle à jouer pour entraîner des changements soutenus de politiques générales, rôle souvent oublié.
  • Durant les années 90, le commerce équitable, tel que pratiqué par les organisations commerciales alternatives (OCA), a évolué, passant d'un modèle de solidarité à un modèle de partenariat. L'auteur de cet article examine la nature du partenariat de commerce équitable en utilisant l'étude de cas de Cafédirect et d'un de ses fournisseurs tanzaniens, la KNCU. Pour les OCA, le commerce équitable s'articule sur un partenariat avec les producteurs ainsi que les consommateurs. Le partenariat, dans cet article, est conçu comme une fusion du marché et de l'éthique dans les liens faisant partie de la chaîne de ravitaillement du producteur au consommateur, le partenariat central étant celui qui existe entre l'OCA et l'organisation productrice. L'étude de cas est utilisée pour mettre en relief les éléments du partenariat qui sont nécessaires pour qu'une relation de commerce équitable `fonctionne', ce qui souligne l'importance de la participation du producteur partenaire.
  • Les coopératives agricoles ont fait l'objét d'une promotion dans le cadre du programme de développement économique de l'Inde comme un moyen d'encourager la production agricole à grande échelle tout en améliorant la coopération et l'équité au sein des communautés. En se concentrant sur les coopératives sucrières de l' État du Gujarat, situé dans l'ouest de l'Inde, l'auteur montre que ces coopératives ont réussi à promouvoir la production agricole à grande échelle et à améliorer la situation économique et sociale de leurs membres. Cependant, ce succès a été édifié sur la base de l'exploitation et de la paupérisation des commanautés sans terre locales et des travailleurs saisonniers itinérants. En conséquence, on a assisté à une différenciation accrue parmi les paysans du sud du Gujarat.
  • En examinant deux approches du changement organisationnel, le genre et le développement organisationnel (DO), l'auteur affirme que le DO est imparfait puisqu'il perpétue les inégalités existantes entre les sexes en ne les abordant pas. Par contraste, l'approche `genre' entraîne des changements pour les femmes ainsi que les hommes, et elle s'inscrit dans le contexte d'un ordre du jour plus ample de transformation sociale. L'analyse de la distribution des pouvoirs entre les sexes est le point de départ crucial. Bien que le `genre' ne soit pas sans rapport avec d'autres formes d'oppression - comme celle basée sur la race ou la classe - il faut accorder une attention spéciale au `genre' parce que, d'après l'expérience, c'est un aspect qui tend à se `perdre'. Cet article cherche à contribuer à l'innovation, dans la théorie et la pratique, afin de promouvoir des organisations qui sont à la fois équitables et efficaces.
  • Cet article examine l'efficacité des différentes stratégies utilisées en milieu urbain par les organismes de développement en vue de réduire la pauvreté, y compris les mérites relatifs de la génération de revenus et de l'aménagement des logements et des quartiers. Sur la base des conclusions de récentes études de cas, l'auteur suggère que les avantages de l'aménagement des logements et des quartiers ont peut-être été sous-estimés et qu'une attention insuffisante a été accordée à l'intégration de l'aménagement des logements et des quartiers d'une part et de la génération de revenus d'autre part.
  • Educational and societal development programmes in the Third World have paid too little attention to the facilitative and motivational merits of using indigenous languages. From primary education through to development activities among adults, the use of a non-indigenous language may in itself hinder the development process. In academic institutions, more interaction between the two fields of language planning and development studies is needed.
  • The author examines the contemporary liwac or barter system in Addis Ababa, a thriving part of the informal economy which involves the exchange of household goods for second-hand clothes and shoes. He concludes that this form of transaction positively co-exists with and is not superseded by the monetised economy.
  • This paper describes the relative advantages and disadvantages of formal Rotating Savings and Credit Associations (RoSCAs), in contrast with informal RoSCAs, as seen in Argentina. NGOs, it is argued, are not in a good position to use the formal RoSCA structure to developmental advantage, since they could not manage the risk assessment or legal framework necessary with formal RoSCAs, which do not rely on social censure and capital for their operation.
  • Based on primary research, this paper describes the negative human, occupational, and environmental impacts of the Kiraz Dere dam project in Turkey, concluding that financial compensation for people who are displaced by such projects is unlikely in itself to lead to the resettlement recommended by agencies such as the World Bank.
  • In English only
  • Les croyances relatives à l'origine et la nature de l'univers et à la place de l'humanité en son sein ont rarement été considérées comme revêtant une véritable importance pour la théorie et la pratique économiques. Or, pour la vaste majorité des habitants du monde, une base de principes éthiques solides, fondés sur leur foi religieuse, est une condition sine qua non pour le progrès économique à long terme. Le World Faiths Development Dialogue examine la possibilité de jeter un pont sur l'abîme apparent qui sépare les agences de développement séculières, comme la Banque mondiale, des religions du monde. Quelles visions les communautés religieuses peuvent-elles offrir ? Y-a-t-il une véritable convergence d'intérêts ?
  • MOPAWI is an NGO in La Mosquitia, Honduras, working with indigenous communities in the region to create ecological sustainability and to strengthen technical knowledge and resource management. This paper presents the findings of research into how MOPAWI has `created linkages among the grassroots, the state, and ultimately the international level of politics in practice.' The strategic role of NGOs, and their ability to work across these levels, is discussed.
  • The author discusses the importance of rural family poultry (RFP) in Africa as an income generating and/or subsistence asset for families, particularly highlighting the gender dimension of RFP, since women are often the main owners of, and carers for, chickens. RFP development programmes must take account of other demands on women's time, but should aim to keep profits in the hands of women, increase production (for nutritional and financial gains), facilitate setting up co-operatives and, through these, the provision of training and supplies (making use of economies of scale).
  • This paper examines a Community Banking Scheme set up in Nigeria in 1991, in terms of its financial capabilities - `deposit mobilisation capability, and the value and ratio of its loan portfolio' - and considers four examples of its non-banking development functions. The author believes community banks have much development potential, and, while stating that the Scheme `has had mixed achievements', argues that the growth of non-banking facilities, and increased collaboration with self-help groups or NGOs, should lead to greater success.
  • The author summarises the results of research into the health of older adults in Malawi, India, and Tanzania, which found high levels of malnutrition and anaemia among them, as well as, and linked to, poor functional ability. The data suggests the need for development agencies to specifically consider older adults - who form an increasing proportion of the population - in their programme work, since the problems highlighted arise from poverty-related factors.
  • The author reports on this conference, held in Tokyo in 1999, which brought together leading development thinkers and practitioners, and finance experts. The main discussions are summarised, often with reference to the recent Asian financial crisis, and the author states that the IMF's apparent neglect of the link between finance and development was worrying, and evidence of the need for its reform.
  • Dans le cadre d'une campagne d'éducation sur les droits de l'homme, le Bangladesh Rural Advancement Committee (BRAC) a placé 700.000 affiches dans tout le Bangladesh. Cette action s'est heurtée à l'opposition d'organisations religieuses. L'auteur de ce document se penche sur la nature et la cause de cette réaction virulente et présente des stratégies concernant la manière dont les organisations de développement peuvent atteindre leurs objectifs lorsqu'elles se heurtent à une opposition. Dans ce cas, l'opposition s'avéra être due aux interprétations des affiches sur la base du Coran et des pratiques islamiques, et à ce qui avait été perçu comme une intrusion dans le territoire professionnel des organisations religieuses, laquelle affectait les intérêts socio-économiques des représentants de ces organisations. Il fut donc conclu que les organisations de développement doivent prévenir ce genre d'opposition en présentant clairement leurs objectifs aux critiques potentiels et en formulant des programmes qui n'accordent aux opposants aucune marge qui leur permettrait de miner leurs activités de développement.
  • La spiritualité est un aspect central de nombre des décisions que les habitants des pays du "Sud" prennent sur leur propre développement et celui de leur communauté, y compris en ce qui concerne la question de savoir si oui ou non ils doivent participer à des actions sociales risquées mais potentiellement avantageuses. Malgré son importance, les documents et les pratiques en matière de développement ont systématiquement évité le sujet de la spiritualité, ce qui aboutit à des recherches de qualité inférieure et à des programmes moins efficaces et, en fin de compte, ne confère pas aux participants des occasions de réfléchir à la manière dont leur développement et leur spiritualité se façonneront (et doivent se façonner) mutuellement. L'auteur propose quelques explications possibles concernant le fait que ce sujet ait été ainsi évité et suggère des manières d'aborder la spiritualité dans la théorie et la pratique du développement.
  • En 1997, 30 femmes et hommes d'âges différents et provenant de divers milieux culturels, religieux, sociaux et géographiques, ont participé à une rencontre afin de tenter de mieux comprendre les implications des concepts de "féminité" et de "masculinité" dans leur vie et dans leurs sociétés respectives. Chacun avait répondu par écrit à des questions comme : Comment ai-je pris conscience des concepts de "féminité" et de "virilité" ? Comment ces différences sont-elles exprimées dans ma société ? Dans quelle mesure me semble-t-il que les changements sociaux qui ont lieu à l'heure actuelle sont le résultat de cinquante ans de mouvements de femmes ? Ce processus a présenté un défi à relever pour aller au-delà de la division féminin/masculin dans le sens des questions fondamentales de dignité humaine. Cet article s'inspire des contributions écrites et orales des participants.
  • ABANTU for Development a entrepris un programme régional pour renforcer les capacités de la société civile à participer à l'élaboration des politiques générales dans une optique "genre". L'une des premières activités fut une étude approfondie des capacités des ONG à intervenir dans les politiques générales, qu'ABANTU effectua au Nigéria durant la récente période de gouvernement militaire. Conformément aux engagements d'ABANTU comme réseau régional de ressources humaines consacré à la promotion du développement et de l'égalité entre les sexes dans une perspective africaine, l'équipe locale de recherche a utilisé une méthodologie d'action participative afin de recueillir et d'interpréter les conclusions de façon à privilégier les perspectives des ONG locales et leurs perceptions du "genre" et des politiques générales. L'exercice généra des informations jusque-là non disponibles et des supports résultant de l'expérience d'études de cas, et il identifia et fit participer simultanément un groupe noyau d'ONG au développement et à la planification du programme de formation suivant. De plus, aspect très important, il permit également au réseau régional de formation de mieux comprendre les cultures indigènes et la situation politique locale en matière de genre. Elles s'avérèrent être infusées d'une dynamique culturelle locale diverse, ainsi que de l'héritage contradictoire des programmes du régime militaire pour les femmes, très axés sur l'État, deux aspects qui restreignent la portée de l'activisme dans le domaine du genre, en particulier lorsque celui-ci est suivi au travers d'interventions directes dans les politiques générales.
  • The author describes the movement of the Tobas indians from their nomadic, rural lifestyle in northern Argentina (due mainly to industrial deforestation) to Rosario, a city of around 1 million inhabitants. He highlights the difficulties the Tobas face in Rosario; their economic destitution, and the lack of education in their own language. He advocates economic support for co-operatives and training in traditional crafts, and changing the education system - or failing that, supporting non-formal workshops - to reflect the Tobas' own cultural values.
  • The author analyses the concept of social exclusion, arguing that the term has become a label for `another `vulnerable group' with no differentiation, complexity, agency, or resistance'. She instead suggests that we look to broader ideas of justice, participation, and citizenship, to bring the `social' aspect back into the concept, which should be more synonymous with discrimination and marginalisation than with the failure of formal (education, employment, legal etc.) systems.
  • Women's groups in Papua New Guinea, often under the influence of colonial and church governance in the past, still have an ambiguous function which serves to isolate women and `women's issues' rather than spread gender sensitivity. The author concludes that the existence of these forums for women actually encourages the continued marginalisation of women from governing and decision-making structures, since women's groups `tend to operate from separate and unequal spheres of influence'.
  • The author provides a matrix examining gender-based financial, economic, social/cultural, and political/legal obstacles to women benefiting from microfinance and enterprise. She goes on to discuss how impact assessment work can be approached in the light of this matrix, highlighting the importance of establishing the nature of gender relations prior to projects, considering the potential outcomes that assessors should look out for, and carrying out gender-sensitive assessment.
  • In English only
  • Les auteurs se penchent sur les effets délétères de la mondialisation économique sur les habitants des États-Unis et expliquent l'essor du mouvement des organisations de personnes pauvres pour réagir à ces conditions. Ils examinent l'impact des changements économiques sur le plan des politiques générales publiques et soutiennent que l'économie mondiale empêche un nombre croissant de personnes de parvenir à subvenir à leurs besoins fondamentaux, en limitant ou en éliminant les emplois assortis de salaires permettant de vivre décemment, ainsi que les programmes d'aide sociale. Cependant, les pauvres des États-Unis s'unissent à présent pour mettre fin à la pauvreté, et la Kensington Welfare Rights Union fait ici l'objet d'une étude de cas. Enfin, les auteurs discutent des défis auxquels doivent faire face les assistants sociaux et examinent comment ces derniers peuvent faire preuve de l'efficacité maximale face à un État-providence en passe de disparaître, parallèlement à l'exploitation et l'exclusion croissantes des pauvres.
  • The author describes incentives used by governments to attract foreign investment and create export processing zones (EPZs), also known as special economic or free trade zones. The low cost of labour, mostly provided by women, is one of these incentives. Making special reference to Jamaica, Belize, and Barbados, the author discusses the impact of EPZs on the Caribbean, and the challenges facing small countries in the face of monopoly agreements.
  • The author argues, using the example of microfinance institutions, that it is essential to build genuinely solid and alternative institutions if development is to take its direction from the poor and vulnerable. He sets out his view of the characteristics such institutions would have, and the vulnerabilities currently seen in microfinance institutions.
  • In this personal Viewpoint, the author argues that globalisation has led to increased inequity in health and healthcare provision, just as it aggravates social inequity in general. He highlights the growing sacrifice of equity to efficiency, and the complicity of `elite' countries and companies in the deterioration of social conditions. Medical knowledge is being traded as a for-profit commodity, and the benefits of globalisation and liberalisation are bypassing poorer countries because of the concern for profit.
  • With reference to a recent visit to Dhaka, Bangladesh, the author gives his personal view on the spread of IT technology that accompanies globalisation. He comments particularly on the communication potential of the Internet and email, and the tendency of the technology to aggravate existing inequalities.
  • Cyberfeminists share the belief that women should `take control of and appropriate the use of cybertechnologies in an attempt to empower ourselves.' The author argues that the demystification of technology is necessary, but not sufficient, for empowerment (or re-empowerment, a term she prefers) since mainstream cyberfeminism fails to `address the complexities of the lived contexts of women in the South.'
  • The author argues that Northern NGOs are increasingly moulding themselves in the image of, and accepting the impetus of governments to become, a delivery service for global welfare. Commins believes that NGOs can, and should, avoid this by reassessing themselves on a variety of levels, including where they fit in complex emergency situations and how the new vocal presence of Southern NGOs presents a challenge for their role. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • This international NGO conference was held in Birmingham, England, in January 1999, to explore `the opportunities for civic action that global trends are creating for NGOs.' Discussions around NGOs and aid, capacity building, civil society, social capital, complex political emergencies, community development, advocacy, gender and microfinance took place, and the author highlights the most interesting points from each of these sessions.
  • There has been growing concern in Bangladesh that access to higher education is restricted to high-income families. Here, the author reports on the early findings of research into the socio-economic backgrounds of students at Bangladesh's major universities. These findings indicate that the average student is from an affluent, probably land-owning, family. The results are worrying since they suggest that doing well in the education system prior to university is not enough to ensure one has access to higher education.
  • In the context of inequity which makes achieving `health for all' extremely difficult, Where Women Have No Doctor attempts to give access to health information to those who lack it. The authors applaud the book, and stress that there is great need for this information, despite criticism from the book's reviewer in Development in Practice 8(3).
  • Les récentes initiatives lancées par l'OCDE, la Banque mondiale et autres sur le sujet de la corruption ont suscité une attention généralisée. Cependant, l'auteur affirme que le degré de corruption est étroitement lié à la sous-traitance, aux concessions et à la privatisation, dans le cadre desquelles les multinationales dont le siège se situe dans les pays de l'OCDE ont des chances d'obtenir des bénéfices importants. L'encouragement de la privatisation par la Banque mondiale et les bénéfices économiques qui découlent de ces activités pour les multinationales de l'OCDE signifient, dans le cadre de l'action contre la corruption, que les pays en voie de développement doivent imposer des sanctions efficaces aux multinationales qui se livrent à des pratiques corrompues, qu'une transparence politique accrue doit être établie afin d'éliminer le secret dans lequel la corruption s'épanouit, et que l'on doit opposer une résistance à l'extension non critique de la privatisation. L'auteur de cet article examine les données empiriques relatives à ce sujet.
  • Dans ce document, l'auteur se penche sur la nature et la portée de la privatisation de par le monde, et il procède entre autres à une analyse des entités ou intérêts qui encouragent cette politique générale de la ` panacée'. Il identifie un certain nombre de réponses données par les syndicats du secteur public à ces politiques générales, en particulier lorsque ces dernières ont été impulsées par l'idéologie. Il propose quelques exemples de manières dont les syndicats ont développé leurs propres modèles/propositions concernant la modernisation des services publics et montre qu'ils présentent tant des défis que des avantages pour les syndicats et les récipiendaires de services. Il examine également la manière dont les agences comme la Banque mondiale ont réagi face à ces initiatives.
  • Tandis que se poursuit la réévaluation déchirante de ce qu'il convient de faire à présent au Kosovo et en Serbie, la Slavonie orientale offre une expérience et une perspective temporelle relatifs à la transition dont nous pourrions tirer quelques enseignements. Certes, chaque cas est spécifique sur les plans historique et politique, et en ce qui concerne la nature de l'intervention internationale. Néanmoins, les questions de transition et de droits des minorités sont inhérentes à toute la région. Bien que la Slavonie orientale figure parmi les zones de l'ancienne Yougoslavie où, durant la guerre serbo-croate de 1991, se sont tenus des combats tout particulièrement acharnés, il y reste à présent peu d'agences internationales d'aide. L'Accord de Dayton de 1995 prévoyait une période de transition d'un an pour sa réincorporation dans la Croatie, sous les auspices d'une mission spéciale de l'ONU (UNTAES). Cet article, qui se base sur un important travail de recherche sur le terrain, expose en détail les contraintes qui pèsent sur la contribution de l'ONU aux structures sociales et civiles intégrées, et décrit le bourbier kafkaesque d'obstacles juridiques et économiques, ainsi que les autres formes de discrimination, auxquels se heurtent à présent les groupes minoritaires qui vivent ou retournent en Croatie. Si le gouvernement ne s'engage pas à assurer l'égalité et le traitement juste de tous ses citoyens, le processus de ` nettoyage ethnique' violent pourrait encore se reproduire.
  • The author differentiates between globalism, an ideology, and globalisation, a process that affects us all. He compares globalism and nationalism, considering the positive, negative, and similar, aspects of each, using examples from Eastern Europe where a struggle is taking place between the two, interdependent, ideologies. He advocates 'the constant presence of both to avoid the hegemony of either'. This article is freely available as a chapter in Development and Culture.
  • The author, the former president of Tanzania, answers this question resoundingly in the negative, arguing that while universal social principles may be possible, the inequity of wealth alone between countries means that social standards cannot currently be universally applied and adhered to. He goes on to argue that the equality of sovereign nations should be the basis for international economic, social, and political relations.
  • Describing the way globalisation has affected India over the last decade, the author considers the impact of these changes on women, in the main areas of `development' due to globalisation: commercialisation, capitalisation, foreign trade orientation, and financialisation and industrial restructuring. She develops the point that the `skewed income and wealth' structure in India, and the gender discrimination suffered by women, has not altered in the face of the changes brought by globalisation: women continue to lose out, and are losing out more severely than before.
  • A fundamental question to be decided at the November/December 1999 World Trade Organisation (WTO) ministerial meeting is whether to support or resist a new round of trade negotiations. The author argues that while many developing countries, and development NGOs, are right to feel that the earlier Uruguay round produced results skewed in favour of developed countries, there is nothing to be gained from resisting a new round: rather, developing countries should signal their willingness to get involved, but only if certain conditions are met. `[C]onstructive, but critical, support' is the only way to realise benefits and avoid further marginalisation.
  • Since the North American Free Trade Agreement (NAFTA) was agreed, thousands of maquiladoras (assembly plants) have sprung up along the Mexican side of the Mexico/US border. Around a million workers are subject to violations of their human, labour, and health rights, the author argues, and this is a by-product of `free trade'. Abell advocates worker organising, appropriate training and access to information, and international solidarity, in order to avoid such abuses here and in the growing number of export processing zones (EPZs) around the world.
  • In English only
  • Tandis que les problèmes mondiaux de pauvreté, d'inégalité et de perturbations sociales s'intensifient, le langage utilisé par les agences de développement et les experts en développement semble de plus en plus radical et idéaliste. De nouvelles conditions socio-politiques ont été empruntées de contextes réels de l'hémisphère Sud, pour être ensuite simplement ré-imposées aux ` partenaires' du Sud. Les notions comme l'acquisition de pouvoirs, la participation et la ` gouvernance' sont paradoxalement mises en pratique au moyen d'interventions directives externes. La parabole de Hans Christian Andersen des ` nouveaux habits de l'empereur' met en relief la nature illusoire de ce ` remballage' des politiques de développement durant les années 90. L'une des principales difficultés est le fait que les conditionalités socio-politiques aux niveaux micro et intermédiaire demeurent subordonnées à la libéralisation économique au niveau macro.
  • KwaZulu-Natal has the highest HIV infection rate in South Africa. The authors here report on a workshop using a participatory approach to train doctors, nurses and Environmental Health Officers from the region. The methodology, an adaptation of SARAR techniques, successfully provided an open forum for discussion, and, the authors feel, could help in developing household coping strategies and highlighting ways health care professionals can provide support at a community level.
  • The author, founder and Chairman of WorldSpace Corporation, describes the creation of the WorldSpace Foundation to promulgate access to information in the developing world. WorldSpace has launched a digital radio service, and has gained licences to broadcast in Africa, Asia, Latin America and the Middle East, with the aim of closing the gap between rich and poor countries' access to information. He argues that such access is a sufficient condition for development.
  • Many NGO financial institutions and co-operatives are, arguably, incorporating the rules and norms of banking which, as `alternative' institutions, they sought to avoid. Here, the author uses CARUNA (the National Savings and Credit Co-operative `Caja Rural', in Nicaragua) as a case study through which to discuss what makes a truly alternative financial institution, with a gender focus. These institutions should recognise the value of promoting `innovative services that support social reproduction and food security activities, and promote participation by and accountability to communities.'
  • The author gives personal feedback on the Practical Note `How to pre-evaluate credit projects in ten minutes' (Hank Moll, Development in Practice 7(3)). She argues that it is difficult to give yes or no answers to the three checklist questions Hank Moll proposed, and that it might be disadvantageous to do so without fully understanding the underlying issues.
  • The author gives personal feedback on a review of this publication (Development in Practice 8(3)). She argues that the reviewers' criticisms in respect to the book's treatment of abortion and intra-uterine contraceptive devices, and it's failure to consider cultural and religious sensitivities, were unsubstantiated or incorrect.
  • The authors respond to some of the criticisms of Where Women Have No Doctor (Development in Practice 8(3)). They argue that, far from it being dangerous to give medical information to low-literacy, untrained people, the reverse, i.e. no information at all, can lead to more damaging attempts at health care.
  • Au début des années 90, certaines idées comme le développement humain durable (DHD) et le développement centré sur les populations (DCP) avaient déjà commencé à transférer le discours relatif au développement au-delà des perspectives économiques et des débats idéologiques (le marché contre l'État) du passé. L'auteur de cet article décrit comment, malgré leurs promesses et les véritables efforts de la part d'agences internationales de développement comme le PNUD et ActionAid afin de mettre en pratique les idées de DHD et de DCP, les défauts conceptuels du paradigme DHD/DCP, ajoutés aux intérêts organisationnels internes des deux agences, ont peu à peu déplacé les éléments essentiels de l'ordre du jour.
  • L'auteur de ce document examine le rôle de l'idéologie lorsqu'elle étaye les opérations d'importants mouvements de développement. En tant qu'ONG confessionnelle, World Vision constitue une étude de cas utile et, dans cet article, l'auteur examine l'influence sur cette ONG de l'interaction entre l'idéologie et les tendances plus générales du développement. Il y maintient qu'à partir de racines situées dans une expression culturelle spécifique du christianisme - lesquelles facilitèrent la formation d'un caractère extrêmement concentré et homogène - l'idéologie de World Vision a été transformée par la croissance et la diversification en une fusion de christianisme populaire et la poursuite du concept du partenariat, processus qui souligne le rôle des forces du développement et géopolitiques qui mettent constamment en cause l'image qu'ont d'elles-mêmes les ONG ainsi que leurs directions stratégiques.
  • Les programmes de micro-financement sont de plus en plus populaires au Bangladesh, et ils sont tout particulièrement réputés pour leur excellente rentabilité au profit des femmes qui empruntent de l'argent. Dans cet article, l'auteur examine le modèle d'utilisation des prêts des femmes qui ont un travail salarié et les bénéfices qu'elles tirent de ces emprunts. Elle y examine également les effets du travail salarié sur les relations entre les sexes. On constate que les femmes salariées accordent davantage de valeur au travail rémunéré qu'au crédit. L'auteur maintient donc qu'il faudrait créer davantage d'emplois pour les femmes, car ils contribueraient à la promotion de l'acquisition de pouvoirs économiques et sociaux.
  • Une étude historique des modèles migratoires dans le centre du Mexique montre que les communautés rurales ont assisté à des changements au niveau des proportions démographiques ainsi qu'en ce qui concerne le type d'activités et de responsabilités assumées par les hommes et les femmes. Ceci a également affecté l'utilisation des animaux par les femmes, en particulier l'âne. Dans cette étude de cas de l'État du Mexique, l'utilisation de l'âne est analysée au moyen de la méthodologie de l'Évaluation rurale participative. L'auteur constate que l'âne est adapté aux besoins des femmes et des hommes, mais qu'il est peu susceptible d'être accepté pour des activités de production comme la culture ou l'élevage, parce qu'il est perçu comme un animal réservé aux activités (de reproduction) domestiques.
  • In 1997, the International Council of Voluntary Agencies (ICVA), which was formed in 1962, came close to being dissolved. The author provides a personal viewpoint on the way that the ICVA moved towards this point: highlighting organisational, managerial, financial, and structural errors of judgement. The ICVA remains in existence, but the author argues that while it continues to act as a promotional network encompassing NGOs with differing agendas and resource bases, it will lack `a genuine basis for a common agenda', concerning itself more with individual members' institutional security than with its emancipatory remit.
  • Using their personal experiences of the East Africa office of a small international NGO, the authors discuss the difficulties faced by NGOs attempting to work in partnership with governments and the private sector. NGOs' comparative lack of resources constitutes an immediate barrier to mutually beneficial partnerships, as does their inability and/or unwillingness to shoulder inherent risks. The authors argue that NGOs can learn from and contribute to these partnerships - for example in their supposed grassroots orientation and representation of the marginalised in society - but should be aware that unless they have input into the design of projects NGOs become no more than contracted service providers.
  • Based on her own experience as part of a Primary Health Care (PHC) community development project in Angola, the author assesses the way the project was set up, identifying problems and potential solutions. Greatly concerned with ensuring local participation in and ownership of new health clinics, the author dwells on the dynamics of relations between local clinic nurses, their trainers, and the community using the new services.
  • The author describes AEAZ's role in sensitising rural voters, so often marginalised and voiceless, with a series of civic awareness campaigns organised throughout Zambia in the run-up to elections in November 1996. The campaigns made clear the roles of MPs and their accountability to the electorate, as well as the notions of participation, self-determination, and democracy in a newly pluralist political system, for example. Difficulties with language and funding were encountered, but the campaigns were successful, as the Elections saw a rise in the number of voters, and subsequent questioning and holding to account of elected representatives.
  • Describing two models for the development of informal women's groups in Orissa and Kerala, India, the author discusses how it is possible to avoid the `top-down management' and bureaucracy that often contribute to the failure of other schemes. Informal self-help groups in rural areas serve to empower women, and provide a basis for the provision of credit and other support for various production and income-generation activities.
  • In English only
  • L'auteur de cet ouvrage propose une définition de ce que devrait être une société civile, en s'inspirant de la multiplication spectaculaire des activités démocratiques au sein du Tiers Monde d'une part, et de l'apparition des forces qui inhibent ou contrecarrent la pleine réalisation de la société civile. Il affirme que la diversité de ces activités montre non seulement le potentiel de la société civile mais aussi, aspect plus important, les leçons qu'elles nous enseignent concernant les limites de la démocratie représentative, les implications défavorables des modèles actuels de développement et la responsabilité des citoyens au sein de la société contemporaine - autant de leçons qui sont fondamentales pour la construction d'une politique générale démocratique et juste et d'une société humaine.
  • Civil violence affects people as individuals, small groups (for example families), communities and society as a whole. Attempts to help the victims of violence, displacement, and trauma, then, must address each of these strata. The author draws on his experience as former Director of the KwaZulu-Natal Programme for Survivors of Violence, in South Africa, to illustrate this.
  • The author gives an account of a partnership between a UK-based NGO and the Zambian government, designed to encourage `smallholder farmers to form `cattle clubs' [to] operate and manage community cattle-spraying points on a full cost-recovery basis'. The project's success has been tempered by changes in the external environment and the perceptions of the farmers, and the inability of the government to continue to allocate enough resources to it. The author offers practical lessons to be learned from these difficulties.
  • The authors report on this workshop, held at the Flood Hazard Research Centre at Middlesex University, which brought together participants experienced in each of these three fields to share their knowledge and enrich each other's understanding. There was debate on the social factors which make communities vulnerable to hazards, including consideration of human rights, environmental sustainability, and the extent of our definition of vulnerability, as well as how `globalisation' can either enhance or threaten the ability of groups to cope with hazards.
  • Ce document examine le potentiel qu'ont les techniques d'Évaluation rurale participative d'apporter une contribution positive au développement et à l'acquisition de pouvoirs pami les différents groupes de la communauté rurale défavorisée de la province du Cap oriental d'Afrique du Sud. Une série d'ateliers participatifs ont été entrepris, dans le cadre desquels un certain nombre de techniques novatrices ont été utilisées pour identifier les relations entre les personnes et l'environnement et, en particulier, la perception des communautés de la valeur et des problèmes liés à la rivière et à la zone riveraine. Ces ateliers donnèrent lieu à la prise de mesures positives par la communauté afin de tenter de résoudre les problèmes identifiés. L'étude indique la valeur et le rôle de la recherche participative parmi les communautés de l'Afrique rurale qui n'ont pas de pouvoirs.
  • Les importants progrès conceptuels qui ont eu lieu dans la réflexion relative aux relations entre les sexes suggèrent la nécessité de réévaluer les analyses conventionnelles relatives au ` genre' dans le contexte des interventions de développement. Les données découlant de la pratique dans le domaine du développement viennent étayer la conviction de ce que le ciblage peut être miné par des processus de négociation sur les interventions de projet influencés par les relations de pouvoirs entre les sexes. Les recherches universitaires menées indiquent des problèmes clés et des méthodes potentielles pour examiner la manière dont les relations entre les sexes changent, méthodes qui pourraient être adaptées aux contextes des projets. Les cadres existants de planification en fonction du genre se concentrent sur les changements qui surviennent dans les relations entre les sexes, mais ils doivent également aborder le processus à travers lequel les relations entre les sexes sont renégociées s'ils veulent influencer une planification, un suivi et une évaluation améliorés.
  • L'auteur de ce document met en cause l'adéquation d'une partie de l' `aide' qui a été apportée dans le domaine des troubles mentaux dans les pays ` en voie de développement', en particulier en Afrique, et examine certaines des questions idéologiques complexes sous-jacentes aux différentes manières de comprendre, sur le plan culturel, l'étiologie et le traitement des maladies mentales. Certaines expériences personnelles, illustrant des exemples de l'imposition d'idéologies culturellement peu appropriées dans l'enseignement de la psychiatrie, sont décrites. En conclusion, certains principes relatifs aux bonnes pratiques sont suggérés qui pourraient former la base d'une synthèse entre cultures et optimiser la possibilité de ce que l'aide occidentale dans le domaine des troubles mentaux soit plus appropriée sur le plan culturel.
  • L'auteur de ce document affirme que l'augmentation de l'assistance officielle au développement apportée à l'Afrique du Sud suite à son passage au gouvernement majoritaire a eu lieu en grande partie aux dépens d'autres pays de la région. Bien que cette réorientation de l'aide ait été dirigée vers les groupes noirs défavorisés, elle renforcera également la domination de l'économie sud-africaine dans la région. L'aide au Botswana, au Lesotho et à la Namibie a également commencé à se concentrer beaucoup plus sur les investissements dans les ressources humaines que, par exemple, sur l'assistance au développement industriel. L'auteur affirme que ceci créera également une base de compétences qui profitera à l'expansion des activités commerciales sud-africaines et qui, une fois dans le contexte de régimes commerciaux libéralisés, tendra à favoriser ceux qui sont déjà bien placés sur le marché, à savoir souvent des hommes blancs sud-africains. Seul un programme d'aide régional sensible au genre et à la pauvreté et correctement coordonné contribuera à contrebalancer la polarisation en faveur d'intérêts sud-africains établis, laquelle semble être la conséquence probable des politiques générales actuelles.
  • Developing countries with large nomadic populations have found it difficult to cater for itinerant people in their healthcare strategies. Some have tried to settle nomads, others to bring in health workers from outside the nomadic community, both costly and ineffective intervention measures. The author advocates a strategy which seeks to build on the traditional healers' and birth attendants' skills present in nomadic communities, to encourage self-care as far as sensibly possible, and to take account of `community ecology, the definition of an epidemiological profile...and group identity' when planning health services.
  • With specific reference to the case of granite mining in the Mutoko District in Zimbabwe, the author argues that while the state continues to hold rights to communal land, and freehold tenure is prohibited, Zimbabweans are being denied rights: in this case, a say in, and compensation for, damage to `their' land caused by mining. The author compares the current injustice to the `inequitable bias' with which tenure was distributed in the 1950s.
  • When Hurricane Mitch hit South America in November 1998, it most harshly affected Honduras and Nicaragua, and most of those affected were already living in extreme poverty. The author highlights the connection between the extent of the damage from this `natural disaster' and deforestation and bad land management practices, which greatly increased the impact of Mitch in these countries. He advocates a rebuilding strategy for the countries, which reconstructs the economies more equitably rather than reinforcing the socio-economic and political orders that perpetuate the violation of human rights. He makes specific reference to the need to cancel debt repayments.
  • The author wrote this open letter to her friends in the immediate aftermath of Hurricane Mitch, from the capital of Honduras, Tegucigalpa. She describes the devastation, how nearby countries have sent assistance, and her fears for the future.
  • In English only
  • Dans un document précédent, l'auteur proposait deux manières de voir la gestion du développement. L'une consistait en la gestion dans le contexte du développement en tant que changement historique. L'autre était la gestion d'efforts délibérés dans le sens du progrès, de tâches de développement. Ce document en ajoute une troisième: un style de gestion orienté vers le développement, c'est-à-dire vers le changement progressif. L'auteur soutient que cette troisième optique permet de donner une définition normative de la gestion du développement. Ainsi, il existe une façon de penser distinctive sur ce qui constitue une bonne gestion du développement, qui consiste à dire qu'elle doit constamment promouvoir les valeurs du développement à tous les niveaux, même si ce n'est pas là la manière la plus directe de mener à bien certaines tâches de développement.
  • Ce document, basé sur un examen du financement par la SIDA d'ONG du Bangladesh, examine les rapports en mutation entre les bailleurs de fonds bilatéraux, les ONG du Nord (ONGN) et les ONG du Sud (ONGS). L'auteur y compare les voies de financement directes et indirectes entre les bailleurs de fonds et les ONGS. La plus grande partie des fonds accordés par la SIDA aux ONGS passait auparavant par des ONG suédoises. Tandis que la capacité et la compétence des ONGS se sont accrues grâce à leurs efforts pour devenir plus professionnelles, grâce à la reconnaissance et au soutien accrus de leurs gouvernements respectifs, et grâce à la réalisation de partenariats de ` renforcement des capacités' avec des ONGN, ces organisations du Sud ont pris des positions au sein des ` secteurs tertiaires' des pays récipiendaires d'aide parallèlement aux secteurs gouvernemental et commercial. La SIDA a de plus en plus financé des ONGS en passant directement par son bureau de Dhaka. Ce document se propose d'aborder deux thèmes principaux dans le contexte de l'aide suédoise aux ONG du Bangladesh. Tout d'abord, tandis que les bailleurs de fonds bilatéraux accordent une proportion croissante de leurs ressources aux ONG, comment est-il possible de construire des relations solides et responsables de financement basées sur la confiance mutuelle entre les donateurs bilatéraux et les ONG? Deuxièmement, comment le travail des ONGN peut-il fonctionner de façon utile dans des contextes où le nombre et la capacité des ONGS locales ont augmenté significativement?
  • Ce document présente une stratégie pour l'acquisition de pouvoirs potentiellement efficace pour les femmes, en se servant du Nigéria comme étude de cas. Cette stratégie découle d'une évaluation de stratégies récentes d'acquisition de pouvoirs au Nigéria, de concepts d'acquisition de pouvoirs et du schéma de Karl de l'acquisition de pouvoirs (1995). L'auteur soutient que l'acquisition de pouvoirs par les femmes (comprise comme étant l'amélioration de leur aptitude à influencer la prise de décisions qui influent directement ou indirectement sur leur vie et à y participer) est la question clé dans la protection des intérêts des femmes. Elle soutient que a) le concept de l'acquisition de pouvoirs implicite dans une stratégique d'acquisition de pouvoirs prédétermine son efficacité, b) l'acquisition de pouvoirs endogène est susceptible d'être plus efficace que l'acquisition de pouvoirs exogène parce qu'elle est intimement liée à des besoins réels, tels que révélés par une évaluation préalable, et c) une conception dynamique de l'acquisition de pouvoirs est plus appropriée qu'une conception statique, car elle aboutit à des stratégies d'acquisition de pouvoirs endogènes. L'auteur recommande une stratégie triple composée d'une sensibilisation, d'un développement des compétences et des capacités, et d'une action politique dans un cadre d'acquisition de pouvoirs endogène.
  • Que signifie la décentralisation organisationnelle ? Quels sont les types de décentralisation parmi lesquels les ONG de développement peuvent choisir et que semble-t-il se produire à l'heure actuelle ? L'auteur se propose de répondre à ces questions et entreprend d'analyser les pressions et les forces qui interviennent dans ce choix, désignant la délégation comme l'option recommandée. Il soutient que la globalisation exige une réaction véritablement internationale de la part des ONG, à savoir la formation d'associations mondiales.
  • Les auteurs décrivent les phénomènes d'"inerties perverses" - effets et tendances qui sont l'opposé de ce qui était prévu - dans le contexte des réactions du Sud aux ONG du Nord. Deux impact particuliers sur les populations récipiendaires sont traités. "La culture de projet", dans le cadre de laquelle les "bénéficiaires" se sentent obligés d'inventer autant de projets qu'ils le peuvent, correspondant aux domaines dans lesquels des possibilités de financement sont perçues, et qui ne reflètent pas forcément les besoins réels ou les plus cruellement ressentis. Et "se servir de la blessure", attitude des communautés qui narrent leurs souffrances afin de recevoir une assistance. Les auteurs proposent une critique de la manière dont "les vies et... les attentes sont absorbées par d'autres au nom de la solidarité internationale".
  • En se servant de l'exemple d'un projet mené à Sheffield et visant à promouvoir la participation des utilisateurs à la planification de services de santé, l'auteur critique l'échec de ce projet à fournir réellement un forum quelconque pour la participation des utilisateurs. Les structures utilisées pour mettre sur pied ces partenariats sont souvent trop prescriptives, soutient-il, et elles établissent un cadre dans lequel peut avoir lieu la consultation sans laisser de place aux intérêts locaux légitimes qui ne s'inscrivent pas forcément dans ce cadre.
  • L'Assuit Burns Project (ABP - Projet d'Assuit pour les brûlés) est une petite ONG égyptienne qui s'efforce d'aider les personnes ayant été brûlées. L'auteur décrit le travail de ce projet, en expose les diverses capacités, et critique le fait que les bailleurs de fonds et les donateurs insistent trop sur la médecine préventive aux dépens de ce type de travail curatif. Les victimes de brûlures peuvent devenir des parias économiques et sociaux, et ceci a un impact sur le développement et sur l'équité (en particulier l'équité entre les sexes).
  • Six responsables de développement qui travaillent pour Health Projects Abroad, en Tanzanie, relatent une journée de travail typique ; ils décrivent leur travail, leurs frustrations et de la manière dont ils sont perçus par leurs communautés locales, par exemple. Cette fiche pratique donne une idée des pressions qui s'exercent sur les responsables, lesquels doivent s'acquitter des tâches quotidiennes tout en gardant une vue d'ensemble de la situation générale.
  • Les auteurs de ce document se penchent sur une révision menée pour Oxfam GB des aspects relatifs au "genre" de son programme en Ouganda. Cette révision a conclu qu'il manquait au programme une stratégie cohérente et que le travail sur les questions de "genre" était invariablement considéré comme un "plus" et non comme un élément intégré de la planification en vue du développement. Elles recommandent le développement d'une stratégie en faveur du changement social, y compris des mécanismes de suivi et d'évaluation, et la prévision de dispositions pour le développement des capacités parmi les membres du personnel et avec les organisations locales de femmes.
  • Cette fiche pratique décrit le travail des Southall Black Sisters, un groupe basé à Londres, en Angleterre, et qui apporte diverses formes d'assistance à des femmes, pour la plupart asiatiques, qui ont été victimes de violence et de mauvais traitements conjugaux. L'auteur examine la manière dont le système juridique du Royaume-Uni échoue à aider certaines de ces femmes, et discute le fait que les structures sociales asiatiques patriarcales font qu'il est possible que ces mauvais traitements se poursuivent en toute impunité et ne soient pas dénoncés. Le SBS cherche consciemment à mettre la situation en cause sur de nombreux fronts simultanément, travaillant "contre l'oppression sur la base du sexe ou de la race (y compris le fondamentalisme religieux et le communalisme) et ...[opérant] au niveau de la famille, de la communauté et de l'État."
  • L'auteur se penche sur la perception de ce que l'informatique peut être utilisée pour éradiquer la corruption au sein des organisations. En se servant d'exemples de pratiques corrompues, il soutient que, invariablement, les responsables du développement devraient prendre en considération les causes environnementales et organisationnelles sous-jacentes de la corruption au lieu de voir l'introduction de systèmes informatiques comme une solution en soi.
  • La Thaïlande connaît actuellement un phénomène peu familier: les agences d'aide et multilatérales comme la Banque mondiale et la Banque asiatique de développement lui prêtent de l'argent pour qu'elle mène à bien des programmes internes de développement. Durant les années d'expansion économique, l'aide n'était ni recherchée ni requise, car le développement structurel était financé à partir de la croissance que les pays du sud-est asiatique avaient commencé à considérer comme allant de soi. Aujourd´hui, le ralentissement de la croissance et l'augmentation du chômage liés à la dépréciation de la monnaie et à la faiblesse des marchés à l'exportation ont poussé la Thaïlande à se tourner vers d'autres sources pour obtenir des capitaux de développement et pour devenir compétente en gestion de projets d'éducation. Dans cet article, l'auteur décrit une analyse rapide des besoins en matière de formation du secteur thaïlandais de l'éducation, commandée par le British Council et dont le but était de découvrir l'aptitude de ce secteur à entreprendre et à mener des projets financés par des sources extérieures. À l'aide du cycle d'apprentissage de Kolb comme paradigme de ce qui constitue de bonnes pratiques, et d'une version adaptée de l'approche fondée sur des systèmes flexibles de la planification, l'auteur de ce document décrit un processus d'apprentissage pour le développement d'un plan d'action afin de produire un programme de formation pour l'amélioration des compétences de gestion des projets. Enfin, le document comporte une réflexion sur l'expérience du projet et établit quelques objectifs d'apprentissage pour de futurs exercices de ce type.
  • En utilisant les conclusions de la Commission présidentielle de 1996 sur la corruption en Tanzanie, l'auteur met en relief l'impact de la petite corruption, et en particulier des pots-de-vin, sur les populations pauvres. Il propose aux organisations internationales de reconnaître que le contrôle de la corruption devrait faire partie des stratégies de réduction de la pauvreté, et qu'il faut s'y attaquer en augmentant les connaissances politiques des populations affectées - conférant ainsi aux citoyens les moyens de se plaindre de la corruption.
  • La croissance urbaine et industrielle dans les pays en voie de développement rend vitale la prestation de services adéquats de gestion des déchets . Les partenariats entre les secteurs public et privé (les auteurs décrivent les structures potentielles de ces partenariats) constituent une manière de gérer cette prestation. Les auteurs expliquent pourquoi la responsabilité des services publics doit en définitive rester dans le secteur public, examinent différents types de partenariats public-privé et présentent cinq principes directeurs pour des partenariats efficaces, identifiés lors de l'Atelier de travail du Caire sur les micro-entreprises et les petites entreprises dans la gestion municipale des déchets solides dans les pays en voie de développement.
  • L'auteur met en exergue un programme de participation communautaire à Hyderabad, en Inde, qui a permis aux travailleurs du secteur informel, organisés par la municipalité, de prendre des mesures dans le sens d'une méthode d'enlèvement des déchets présentant un meilleur rapport efficacité-coûts et davantage centrée sur le respect de l'environnement.
  • Ce document se concentre sur le rapport contradictoire entre les outils, toujours exposés à la critique comme étant technocratiques et mécanistes, et les processus de développement. Il se concentre sur les outils souvent connus comme l'Approche Cadre logique (LFA - Logical Framework Approach) qui sont de plus en plus utilisés comme des outils de processus par de nombreuses organisations différentes, y compris celles qui embrassent des valeurs de participation et d'acquisition de pouvoirs. Nous évaluons les outils depuis le point de vue de leur utilisation dans les approches basées sur une action publique comme moyen d'améliorer la clarté et la concentration dans les interventions englobant plusieurs protagonistes. Aucun outil pris séparément ne peut permettre d'accomplir toute la gamme de tâches requises dans des situations complexes, et la LFA est utile comme une option parmi plusieurs. Nous nous penchons sur deux de ses limites. En premier lieu, elle peut être utilisée dans bien des styles différents, y compris comme moyen d'analyser l'intérêt public comme un terrain contesté, ou bien comme outil technocratique. En second lieu, le fait de se concentrer sur une perception des hypothèses comme étant immuables peut limiter l'efficacité des interventions.
  • La question de savoir comment les organisations et les associations peuvent collaborer au fil du temps pour développer de nouvelles normes et pratiques qui améliorent la durabilité des initiatives de développement constitue un problème irrésolu. Dans cet article, les auteurs examinent la mesure dans laquelle les processus de négociation d'ordres du jour communs concernant la signification de la durabilité, d'examen des hypothèses sous-jacentes aux actions proposées, d'établissement de moyens de rendre des comptes, et enfin de mise en place de mécanismes pour examiner la cause et l'effet dans les processus et le résultat de programmes de développement, peuvent constituer une source d'apprentissage par l'action. Ils soutiennent que ces processus d'apprentissage par l'action peuvent contribuer à la réalisation de la durabilité institutionnelle.
  • Les auteurs s'inspirent de l'expérience de l'engagement de l'Ouganda concernant la décentralisation. Cet engagement transforme la manière dont les services sont planifiés et financés ; de nouvelles associations entre les gouvernements locaux, les ONG et les organisations du secteur privé se créent. Une grande attention a été consacrée à l'adoption de diverses techniques - comme l'évaluation rurale participative - grâce auxquelles des formes directes et intensives de participation peuvent être encouragées dans la planification décentralisée. Cette tendance est examinée d'un oeil critique et ses conséquences imprévues potentielles sont mises en relief. Un concept plus large de reddition de comptes est exposé dans ses grandes lignes afin d'illustrer une approche plus inclusive de la planification et de l'affectation de manière à assurer une équité et une durabilité accrues dans les services ruraux.
  • En Inde, le souci le plus pressant dans le domaine de l'éducation est de faire en sorte que les enfants non scolarisés, dont le nombre est estimé à au moins 32 millions, atteignent le but d'Éducation élémentaire universelle. Le soutien en faveur de la décentralisation des services publics est considérable du fait des avantages en termes d'équité et d'efficacité qui lui sont associés. En particulier, la décentralisation est perçue comme facilitant l'adaptation des services aux préférences locales, ce qui accroît les chances de réalisation des buts de la politique générale. Cette proposition est examinée dans le contexte des recherches menées dans un village du district de Raichur, en Inde, où les ` préférences' des ménages pauvres concernant l'organisation de l'école dans le temps sont analysées de manière à réfléchir à leurs implications pour la politique générale et la gestion de l'éducation. Ce document cherche à aborder les questions suivantes: dans quelle mesure les préférences locales sont-elles homogènes? Que faire si elles vont à l'encontre des intérêts relatifs aux politiques générales? Certains aspects des services peuvent-ils être décentralisés de manière sélective, ou la ` production' du secteur dans son ensemble doit-elle être repensée? Ce document conclut par quelques réflexions sur l'importance des processus de formulation des ` préférences', et sur la nécessité de reconnaître les préférences implicites dans les intentions des politiques générales.
  • La Nouvelle gestion publique, en mettant l'accent sur l'établissement de cibles et les mesures des performances, semble proposer une approche cohérente et pleine de bon sens de la réforme du secteur public et de la tâche de la gestion publique. Cet article suggère qu'il y a trois questions qui requièrent que l'on y réfléchisse davantage: `La gestion de quoi?', ` La gestion par qui?' et ` Comment gérer?'. Son auteur considère ces questions en se servant du cas des Soins sanitaires communautaires et de leur promotion par les ONG en Tanzanie. Il soutient que la tâche de la gestion publique consiste à gérer un domaine d'action publique qui englobe (et exclut) toute une gamme de protagonistes et d'ordres du jour. Une fois ceci pris en compte, il devient évident que le défi que doivent relever tous les responsables du développement est le suivant: comment gérer une interdépendance plus efficace.
  • Ce document est une étude comparative des changements et efforts institutionnels visant à créer des réseaux et des liens dans les systèmes scientifiques et technologiques (S&T) de la Pologne et de la Tanzanie à une époque de réforme économique menée par les forces du marché. Les auteurs soutiennent que dans ces deux pays, les systèmes S&T ont été entravés par des approches linéaires du transfert des technologies et que les efforts futurs devront se concentrer sur des approches non linéaires faisant intervenir des protagonistes multiples. La discussion se concentre sur une considération des buts et ordres du jour organisationnels, sur la base des ressources de différentes organisations et sur le renforcement des capacités organisationnelles pour apprendre, s'adapter et changer.
  • Ce document se penche sur les occasions qu'ont les organisations de la société civile (OSC) du Brésil d'augmenter en nombre et de diversifier leurs revenus. Il met en évidence la gamme de nouvelles sources potentielles de fonds, y compris la population brésilienne, les activités commerciales et les institutions gouvernementales. Le rôle des volontaires est également abordé. Les changements institutionnels et culturels auxquels les OSC doivent procéder afin de mobiliser ces ressources sont mis en relief, ainsi que les risques associés, comme l'éloignement de leurs rôles de représentation et de ` préconisation', la perte de l'indépendance politique et la bureaucratisation. Le document suggère ensuite la manière dont les organisations d'aide pourraient assumer leurs responsabilités, à savoir aider les homologues à soutenir leurs revenus, et envisage la possibilité d'une collaboration plus inter-institutionnelle dans ce qui est de plus en plus une activité mondiale plutôt que nationale. Enfin, l'auteur propose quelques commentaires concernant les priorités de financement des ONG internationales, étant données les nouvelles occasions d'obtention de revenus qui se présentent aux OSC. La principale recommandation est qu'elles devraient se concentrer sur le soutien des travaux de ` préconisation' (ou ` plaidoyer' ) plutôt que sur la prestation de services.
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  • Depuis la fin des années 80, des institutions démocratiques et une société civile active sont prescrits comme étant d'importants ingrédients et des conditions sine qua non pour la réduction de la pauvreté, de l'exclusion sociale et des conflits civils violents. Les systèmes et élections pluripartites sont perçus comme étant les expressions les plus importantes de la démocratie formelle. L'auteur de ce document affirme qu'il faut accorder une plus grande attention à la démocratie substantive, laquelle requiert une meilleure compréhension des diverses variantes juridico-politiques qui existent dans un cadre démocratique. Il y traite de manière assez approfondie de la crise relative à la `gouvernance' que traverse la Belgique à l'heure actuelle. Cette analyse soulève des questions sur la relation entre les sociétés `politique' et `civile', et entre les mouvements sociaux et les partis politiques.
  • Dans cet article, l'auteur se propose de répondre à la question suivante: pourquoi le théâtre dans le développement? Il examine les raisons pour lesquelles les organismes de développement se sont montrés réticents à placer le théâtre pour le développement au premier plan de leur ordre du jour. Il démontre l'importance de la pédagogie critique dans l'histoire de la forme, laquelle est directement liée à l'importance accordée à la participation centrée sur l'apprenti dans le mouvement du théâtre dans l'éducation et dans les techniques du `théâtre des opprimés'. Il préconise un rôle central pour la composante culturelle dans tout processus de développement qui affirme représenter les besoins de communautés spécifiques tels qu'exprimés par elles-mêmes, tout en explorant la dynamique particulière du théâtre comme une forme non littéraire de communication par le dialogue qui crée un `espace sûr' de fiction dans lequel ceux qui sont habituellement marginalisés peuvent non seulement trouver une voix mais aussi l'utiliser afin de donner lieu à des changements.
  • Ce document permet de découvrir les manières créatives dont une importante institution sociale de l'un des États les plus progressifs de l'Inde a tenté de prendre en compte les questions de genre. La police du Maharashtra a beaucoup contribué à conférer du pouvoir aux femmes en leur ouvrant toutes les principales fonctions courantes à partir de 1994. Ce document retrace le processus à travers lequel la police a pris en compte cet aspect comme un élément s'inscrivant dans un ordre du jour plus général visant à lutter contre la violence à l'encontre des femmes, et il pourrait servir d'exemple pour des organisations similaires et les étudiants de questions relatives au genre.
  • L'intérêt porté à l'environnement au niveau mondial a donné lieu à un nouveau domaine d'intérêt et de connaissances techniques au sein de l'industrie de l'assistance au développement. Les projets environnementaux sont devenus les nouveaux `favoris' de la communauté de l'aide étrangère, et les bailleurs de fonds et les praticiens rivalisent pour soutenir des projets écologiques appropriés. Ce soutien en faveur de l'environnement imite l'attention que l'industrie du développement a porté aux femmes (puis au `genre'), mais l'intérêt porté à ces questions tout aussi `à la mode' n'a pas toujours été synchronisé. Nombreux sont les praticiens du développement qui soutiennent des projets environnementaux qui n'accordent qu'une attention nominale aux questions de genre. En s'inspirant d'une étude de cas sur la production écologique de bois dans les Îles Salomon, cet article démontre pourquoi la durabilité environnementale et l'équité entre les sexes devraient être perçues comme des buts complémentaires dans le cadre des projets.
  • Le concept de durabilité a évolué et s'est élargi pour inclure plus que de simples questions environnementales. Les praticiens du développement abordent à présent des questions qui lient la durabilité à la population et, en particulier, à l'atténuation de la pauvreté. Le développement durable sur le plan écologique ne peut avoir lieu, et encore moins être maintenu, que si la pauvreté est réduite. Ainsi, le lien entre durabilité et réduction de la pauvreté doit être bien compris si l'on veut que l'assistance économique apportée aux pauvres porte ses fruits. Ces questions peuvent s'avérer déroutantes et difficiles à aborder de manière satisfaisante dans la pratique. Comment les programmes et les projets de réduction de la pauvreté peuvent-ils être conçus de manière à en assurer la durablité? Comment les éléments de la réduction durable de la pauvreté peuvent-ils être intégrés dans tous les stades du cycle de projet? Ces questions sont examinées et un ensemble de lignes directrices et de normes minimales est proposé. Des exemples appropriés sont cités afin d'illustrer comment on peut parvenir à inclure le souci d'atténuation de la pauvreté dans le cycle de projet.
  • L’auteur avance l’opinion personnelle selon laquelle les méthodologies participatives (comme l’Évaluation rurale participative (ERP) et l’Évaluation rurale rapide (ERR)) sont souvent utilisées par les ONG d’une manière qui entraîne un impact négatif sur la communauté qu’elles avaient l’intention d’autonomiser. L’auteur soutient que ces méthodologies incitent les pauvres à ressentir le besoin d’être pauvres – un point de départ potentiellement désastreux pour toute initiative collaborative entre une communauté et une ONG – et il préconise une approche au moyen de laquelle les communautés puissent identifier leurs ressources et leur aptitude à améliorer leur qualité de vie. Une version antérieure de cet article a été présentée par l’auteur dans le cadre d’un atelier de travail sur les méthodologies participatives de PAMFORK, qui a eu lieu du 24 au 27 septembre 1996 à Resurrection Gardens, Karen-Nairobi, et a été publiée dans le numéro 22 (1997) de Baobab. This article is freely available as a chapter in Development Methods and Approaches: Critical Reflections
  • In 1996 the Peruvian NGOs ALTERNATIVA, FOVIDA and INCAFAM spoke to many soup kitchen members, all women, to establish how they felt about the work and the future of the kitchens. The author reports on the connected activities sometimes run by these organisations, and on the benefits members have received from their membership, including discussions of capacity and skills built, changes in gender relations in households, and the sense of social and personal recognition for work. The women interviewed also identified difficulties, including reconciling work with the demands of motherhood. This article is freely available as a chapter in Development with Women.
  • While larger non-governmental development organisations are implementing gender policies and practices, smaller NGDOs - while generally aware of the relevance and importance of gender-awareness - are yet to put this concern into practice. One reason for this is the lack of focussed gender specialists in these smaller organisations, but also, in the 5 Cameroonian and 8 UK-based organisations surveyed, there emerged little understanding of gender in the wider development context. Gender issues are marginalised and the NGDOs, while recognising that women's participation in the economic growth of a community is vital, fail to identify the fundamental inequalities regarding power, division of labour, and access to and control over resources.
  • The author reports on this conference arranged by the Royal Institute of International Affairs in London, England, in April 1998, ostensibly to agree on ways forward for socially responsible enterprise and corporate accountability. Participants were overwhelmingly business leaders and academics, and the author found challenging views were not particularly in evidence; it became clear that the issues under discussion were too complex for a consensus to be reached at this time, and by these representatives. The author argues that NGOs should take part in the ongoing debate and build mass support from the consuming public, as well as from states: `the final arbiters of conflicts of interest between social and economic goals.'
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  • Les auteurs amorcent une esquisse de l'épopée qui se déroule à l'heure actuelle au niveau de la base populaire, en soutenant que des mouvements sociaux complètement nouveaux cherchent à tâtons à se libérer du `Projet mondial' qui leur est imposé. Allant au-delà des prémisses et des promesses de la modernité, les populations sont en passe de réinventer ou de créer complètement de nouveaux cadres intellectuels et institutionnels. Comme le montre clairement la récente rébellion qui s'est produite au sud du Mexique, des hommes et des femmes ordinaires apprennent les uns des autres à mettre en question la nature et les fondements mêmes du pouvoir moderne, tant ses fondations intellectuelles que ses mécanismes. Se libérant explicitement des idéologies dominantes, immergés complètement dans leurs luttes locales, ces mouvements et initiatives révèlent le contenu divers et la portée des efforts populaires.
  • Teams at their optimum efficiency during the normal course of work are more likely to be able to respond appropriately and handle pressure in emergency situations. This Practical Note goes on to describe various work procedures to ensure efficiency, communication and learning in a team. The author suggests ways of offering feedback to team members, skills supervisors should cultivate, and highlights the importance of `continuous learning'.
  • It is argued that community development can contribute to national development, in conjunction with other phenomena. Village-level development efforts depend on the dynamism of community groups. The populations of the Cameroon grassfields possess the creative capacity to adapt new techniques and knowledge to their local realities. The paper identifies the critical factors that influence the effectiveness of their self-help development efforts. Issues discussed are: the socio-political setting; the concept of mutual help; rural leadership and authority; socioeconomic factors; socio-cultural and institutional factors; and self-help development initiatives and gender. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author reports on the proceedings of this conference, opened by Clare Short (UK Secretary of State for International Development), who suggested that the event had come about due to a desire to `tackle the underlying causes of conflict and strife'. The participants, though, made it clear that humanitarians are divided over the principles governing their work. Many key questions, while discussed, remained unanswered; such as how to prioritise principles, whether political will or humanitarian principles (or both!) are lacking, and how to handle humanitarian intervention into just wars. The author concludes by discussing the under-representation of women at the conference.
  • This Research Round-Up provides a brief literature review of the use of pre-departure briefings (PDBs) for NGO staff delivering overseas aid programmes, especially from the point of view of Australian NGOs. The professionalism, productivity and effectiveness of aid workers can be enhanced using improved human resource management. The author reports the results of a questionnaire sent to aid workers in 22 countries; the vast majority reporting that they had received no effective PDB, although job satisfaction was high. Respondents identified areas in which they would have liked more assistance, particularly cultural information and language training.
  • Il existe une perception répandue selon laquelle ce sont les organisations non gouvernementales (ONG) du Sud qui représentent le mieux les voix authentiques des pauvres de l'hémisphère sud. Cet article met cette perception en question, soutenant que les personnes pauvres en général, et les enfants et les femmes en particulier, continuent de se voir privés de leurs droits de représentation, tandis que les ONG - tant celles du Nord que du Sud - ne sont pour eux que de médiocres porte-parole. L'auteur soutient que ce dont on a besoin, étant donné le paradigme économique mondial actuel, c'est d'une véritable `co-entreprise' entre les ONG du Nord et du Sud et les voix authentiques des pauvres eux-mêmes, laquelle aurait pour effet d'intégrer les pauvres dans le courant dominant, ainsi que d'une nouvelle approche du développement des capacités qui chercherait à leur conférer les pouvoirs leur permettant de mieux assurer leur propre `préconisation' (advocacy). Il conclut en disant que, pour ce faire, peut-être la `préconisation' économique devrait-elle avoir la priorité sur la `préconisation' politique.
  • Les ONG jouent aujourd'hui un rôle de tout premier plan dans les opérations de maintien de la paix de l'ONU, principalement dans les domaines des secours humanitaires, de la démobilisation et du rétablissement des populations, du soutien aux élections et du déminage. Cet état de fait reflète la préférence manifestée par certains bailleurs de fonds à utiliser les voies des ONG pour canaliser leur aide propre. Cet article examine les défis que cette expansion pose aussi bien aux organismes intéressés qu'au gouvernement du pays concerné, en se référant tout particulièrement au processus de maintien de la paix qui s'est déroulé de 1992 à 1995 au Mozambique. L'auteur décrit les nombreuses difficultés pratiques auxquelles les ONG doivent faire face dans un environnement d'après-guerre politiquement tendu, et conclut qu'il est nécessaire de définir plus précisément des rôles appropriés et des normes opérationnelles minimales si les ONG veulent mettre en oeuvre ce genre de programme de manières qui ne compromettent pas leur intégrité et ne posent non plus aucun risque au processus de reconstruction à plus longue échéance.
  • `La dette multilatérale n'est pas un problème répandu pour les pays à faible revenu gravement endettés' écrivait la Banque mondiale en septembre 1994. Deux ans plus tard, les institutions financières internationales (IFI) - la Banque mondiale et le Fonds monétaire international - adoptaient une proposition visant à abaisser la dette des Pays pauvres très endettés (HIPC - Heavily Indebted Poor Countries) à un niveau viable. Bien qu'imparfaite, cette proposition a contribué à satisfaire en partie les exigences des ONG qui, avec la collaboration de forces progressives tant au sein de la Banque mondiale que parmi les pays créanciers, ont joué un rôle décisif dans ce processus. Le problème de la dette multilatérale est aujourd'hui trop gigantesque pour être ignoré, mais les auteurs maintiennent que c'est la pression soutenue de ces protagonistes qui a donné lieu aux énormes progrès réalisés par les IFI.
  • Le financement provenant des sources officielles d'aide pour le secteur des ONG de développement a connu une augmentation rapide vers la fin des années 80 et au début des années 90. Ces jours heureux sont révolus. Les penseurs de la communauté des ONG s'intéressent à la quête de moyens de s'adapter à la fin de cette période d'essor du financement et d'en corriger les effets néfastes. Cependant, en dépit des nombreux appels à la réorganisation, à une nouvelle réflexion et à la professionnalisation, il y a un ensemble important de questions qui a été largement ignoré, à savoir les perspectives d'introduction d'une autoréglementation de la structure organisationnelle et des procédures des ONG dans les pays en voie de développement. Les auteurs soutiennent que ceci pourrait apporter une contribution considérable à la résolution de plusieurs problèmes qui se posent actuellement aux ONG.
  • The standard models of the state and civil society balancing each other, as propounded by de Tocqueville, Hegel and Gramsci, are no longer useful in all cases when thinking about the relationship between the state, civil society and NGOs. The emergence in many countries of a weak state and relatively strong civil society organisations has led to NGOs filling the gaps in the provision of services which should nominally be provided by the state. The dangers of this are well-documented, and the author argues that NGOs should be seeking to strengthen the capacity of the state to perform these functions, as well as nurturing civil society.
  • An examination is presented on a type of NGO, known as a network NGO that, it is argued, is currently exploiting the personal links across the government-NGO divide, and acknowledging their interdependence. Characteristics of such NGOs are that they have a broad membership, consisting of professionals from the same ethnic background. Two examples of such network NGOs are Dupoto e Maa, which is based in Kajiado, Kenya, and is an organization mainly lobbying for Maasai pastoralists; and SADEA, based in Same, Tanzania, focusing on conventional) fundraising activities for social projects. Case studies of these two organizations are reviewed in a discussion on their relevance in the government-NGO debate. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The paper presents a case for all organizations that work on development, environmental, social justice, and human rights issues to work more closely together, arguing that many of the issues these organizations are addressing are one and the same. It is a call to reflection, debate, and action concerning the protection and guarantee of all human rights, and the holding accountable of all actors for actions that contribute to their violation. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Using the example of reforms in Bolivia, the author discusses `second generation' structural and institutional reforms taking place in Latin America, in the aftermath of Structural Adjustment Programmes' (SAPs) failure to reduce poverty and inequality. Providing a new context for social policy and participation, the most radical reform in Bolivia is the Popular Participation Law, intended to decentralise the allocation and administration of resources and encourage participation in democracy from all sectors of Bolivian society. According to the author, the Law has been only partially successful in achieving these aims, and he discusses its limitations.
  • In English only
  • Dans les tribus du sud du Bihar, les femmes sont victimes d'une pratique très répandue qui consiste à les faire passer pour des sorcières. Entre 1991 et 1994, on sait que plus de 60 femmes ont été tuées dans le seul district de Singhbhum-ouest dans le cadre de cette pratique. Les principales raisons à l'origine de cette persécution sont la volonté de maintenir les femmes dans une situation d'assujettissement économique et social, de les exploiter sexuellement et de ravir des biens à leurs familles respectives. Dans cet article, l'auteur analyse les questions sous-jacentes à cette forme de violence socialement sanctionnée, analyse leurs implications sur les travaux de développement et suggère des méthodes appropriées d'intervention.
  • The author reports on a visit to Lagos State, Nigeria, to research aspects of primary healthcare, and highlights how communities knew what they needed to improve their quality of life, and how they felt health education was not necessary. Their self-determination forced the researchers to adopt a participatory approach, and provide assistance in getting the locally identified schemes underway before attempting, collaboratively, to set up an education programme.
  • It is noted that identifying with protection and enhancement of natural resources as central to EC development support, articles 33-41 (of the Lome IV Convention) focuses on three principles: a preventive approach aimed at avoiding negative impacts on the environment as a result of any programme or operation; a systematic approach for ecological feasibility studies at all stages, from identification to implementation of a programme or operation; and a multi-disciplinary and trans-sectoral approach, taking direct and indirect consequences of EC-supported initiatives into account. The paper addresses these needs, with the goal being to develop a systematic procedure for the Belgian Agency of Development Cooperation (BADC) to test the potential environmental impacts of development projects before these are implemented. The BADC aims to avoid sponsoring projects that have a negative impact on the environment in the broadest sense. A comparative study is presented of guidelines and procedures, drawing mainly on the EC environment manual, the OECD guidelines on environment and aid, and the various environmental guidelines of the OECF, the Asian Development Bank, and the World Bank. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The Small Enterprise Development Fund of the Department for International Development (DFID) of the British Government commissioned a literature review and held workshops, both co-ordinated by ActionAid UK, to assess the impact of micro-finance schemes on women's empowerment. Three broad approaches to micro-finance for women are identified as well as the constraints affecting impact in each case: approaches emphasising financial sustainability, integrated community development or feminist empowerment. The author provides a framework for assessing degrees of empowerment and presents a `minimal gender strategy' for micro-finance.
  • In 1996 UNRISD sponsored a survey, using questionnaires, interviews and participant research, into the parallel pharmaceutical market in the Democratic Republic of Congo (then Zaire). The author describes `typical' purchasers and vendors, the quality of products sold and bought, and the levels of regulation possible/needed in such a market, and challenges policy makers to develop a system of partial regulation combining the relevant merits of government and private sector control.
  • En utilisant des données tirées d'une récente étude ethnographique réalisée dans le Bangladesh rural et visant à examiner les rapports entre la violence masculine à l'encontre des femmes au sein du foyer, leur dépendance économique et sociale par rapport aux hommes et les programmes de micro-crédit, les auteurs de cet article suggèrent que les programmes de micro-crédit ont un effet variable sur la violence masculine à l'encontre des femmes. Ils peuvent réduire la vulnérabilité des femmes face à cette violence en renforçant leurs rôles et en rendant leur vie plus publique. Cependant, lorsque les femmes mettent en cause les normes de l''équation hommes-femmes', elles provoquent parfois la violence chez leurs maris respectifs. La violence masculine à l'encontre des femmes est un problème sérieux, répandu et souvent ignoré, ce dans le monde entier. En permettant aux femmes de disposer de ressources, il est possible que les programmes de crédit exacerbent indirectement cette violence, mais ils pourraient également fournir un contexte pour l'intervention.
  • En se basant sur des recherches récentes, l’auteur examine dans quelle mesure et de quelles manières les ONG du Royaume-Uni ont tenté d’incorporer le ‘genre’ dans les politiques générales et les procédures de leurs travaux de développement au niveau international, et dans quelle mesure une reconnaissance formelle des questions relatives au genre façonne le fonctionnement de chaque organisation. L’auteur évalue les points forts et les points faibles de différentes stratégies (comme le personnel ou les unités spécialisés, les politiques formelles en matière de genre, la formation dans ce domaine, les politiques d’embauche basées sur l’égalité des chances, et l’intégration dans le courant dominant (mainstreaming) pour transformer les pratiques organisationnelles.
  • Cet article comporte une description et une analyse du programme d'apprentissage-action de qualité de BRAC en matière de `genre', BRAC étant une grande organisation de développement rural au Bangladesh. Ce programme travaille avec des membres du personnel de terrain et des responsables, femmes et hommes, dans le cadre d'un processus d'analyse des questions en présence, de planification des actions et de mise en oeuvre (cycle GQAL), afin d'aborder les préoccupations relatives au changement organisationnel et à la qualité des programmes, processus imprégné d'une compréhension de l'équation hommes-femmes (ou le `genre'). Le `genre', c'est-à-dire les femmes ou les relations entre les hommes et les femmes, est parfois perdu de vue lorsqu'émergent des questions plus profondes de pouvoir et de contrôle. Le plus grand défi pour le programme est à présent d'examiner la manière dont les relations entre les sexes affectent ces deux aspects et de trouver des manières de changer la partialité en fonction du genre en même temps que d'autres aspects organisationnels, structurels et de processus qui favorisent l'inéquité entre les sexes aussi bien au sein de BRAC que dans la réalisation et l'impact de ses objectifs en matière de changement social.
  • Cet article se concentre sur le rôle des femmes dans le système rural de production barmanan de la zone Manghadié du Mali. La méthodologie suggérée vise à identifier les domaines où les femmes sont autonomes dans des activités de production et les facteurs qui déterminent leur degré de contrôle. Pour les femmes, le contrôle sur le travail dépend tant de leur participation au processus de prise de décisions que de leur aptitude à négocier l'accès aux différentes composantes de leurs activités. Cet article met en valeur les facteurs relatifs au genre et à d'autres aspects, comme les relations inter-ethniques et les rapports entre les femmes, qui déterminent leur autonomie dans les activités de production. Certains facteurs économiques et environnementaux sont également identifiés.
  • NGOs, like other organisations, are gendered; that is, they reflect society's power relations between men and women. The author argues that NGOs must begin a process of gender-sensitive institutional change, building equitable practices and attitudes in the long-term, benefiting and empowering NGO staff as well as impacting on their programme work, and strategic objectives. This article is freely available as a chapter in Development with Women.
  • Coffee production was the main source of family income in the North West Province of Cameroon until there was a fall in coffee prices. The author recounts a positive side effect of this potential economic crisis for the province: the empowerment of women. Previously denied land-ownership, due to men's traditional hold on land and women's legal status, women bought now-unused land and successfully made money from their produce. The resulting shift in financial power saw the beginning of a shift in status for these women: with economic control came decision-making power.
  • The author identifies three key weaknesses in the debate leading up to establishing the Common Foreign and Security Policy (CFSP) for the European Union (EU). The process started in 1996 and a generally useful and relevant discussion has taken place between various governmental and non-governmental actors concerning conflict-prevention and structural stability. The author believes there must be further consideration of inconsistencies in international policy, the incoherence of the view that conflict and structural instability are essentially problems of the `South', and the tendency to analyse only countries where conflict has broken out, ignoring those where the potential for violence existed, but was avoided.
  • An examination in presented of a pilot project to strengthen Primary Health Care (PHC) in Sheikhupura District, which was initiated by the Department of Health, Punjab, Pakistan. The project seeks to create a viable PHC model, providing accessible and sustainable services. Community Development Workshops for Village Health Committees (VHCs) to promote local participation are being held, and several experiences have been gained, from conceptual shifts to implementation issues. Issues discussed are: sowing the seeds through dialogue; organization of the workshop; duration and timing; introductions; discussions on health; the health system; the role of community; individuals and groups; community organization; an examination of what is development; threats to the village; the road to development; and empowering people. Abstract supplied by kind permission of CABI.
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  • Dans ce document, l’auteur relate l’expérience qu’il a vécue dans le cadre du développement du Community Listening Theatre (théâtre à l’écoute de la communauté) avec RISE, une ONG namibienne qui travaille dans des bidonvilles et avec des communautés agricoles dépossédées. En dépeignant leurs soucis par le biais de l’expression théâtrale, des personnes jusque-là manquant d’assurance commencèrent à aborder des questions politiques brûlantes et à mettre en cause leur propre ‘auto-oppression’, avant de s’organiser autour de questions spécifiques et de prendre des mesures collectives parfois audacieuses dans le sens de leur propre (ré)acquisition de pouvoirs. Dans sa réflexion sur le rôle de l’étranger, l’auteur avertit le lecteur qu’il s’avère souvent débilitant de supposer que ce type d’expérience peut être ‘distillé’ pour donner une formule reproduisible ailleurs.
  • SatelLife was set up by the organisation International Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW) in 1985, with the aim of providing a forum for the involvement of medical colleagues in the South in discussion of health and peace issues. SatelLife set up and run a satellite linking service (HealthNet) providing email and a medical information network for organisations and communities world-wide, integrating people working in countries with limited communications infrastructure into the debate. The author provides an overview of the system and the ethos behind it.
  • The authors offer some initial thoughts on the potential of using video to record Participatory Rural Research (PRR) sessions, highlighting the medium's apparent strengths and weaknesses compared to taking written notes and/or still photographs. They conclude that the use of video should be considered afresh in different contexts so as to determine whether its use is appropriate and desirable.
  • Global Knowledge '97: Knowledge for Development in the Information Age was organised by the World Bank and the Canadian government and held in Toronto. The Benton Foundation put together a group of US experts from the NGO sector, and the author reports on the conference and how various NGO representatives viewed the discussions. The consensus at the conference was that technological improvements and updating infrastructure were of the greatest importance for development. The NGO representatives quoted here, however, felt that an emphasis on meaningful content would also have been appropriate, as would the recognition that market forces alone should not drive policy in this area.
  • La vision que partagent la plupart des théoriciens et des praticiens du développement à l’heure actuelle est celle du développement mené par les bénéficiaires, et dont les entraves empêchant d’y arriver ainsi que les moyens de l’atteindre résident dans la communication. Le débat porte sur l’approche de la communication qui permettrait le mieux de réaliser cette vision. L’auteur de cet article examine et procède à un commentaire critique de deux approches principales, Communication relative au développement (DC - Development Communication) et Communication en soutien au développement (DSC - Development Support Communication), sans prendre parti pour l’une ou l’autre de ces approches. Il s’inspire plutôt du paradigme ‘Un autre développement - une autre communication’ et propose une approche de Communication participative (PC - Participatory Communication), laquelle trouve un écho dans les propres valeurs morales des populations, correspond à la réalité de nombreuses communautés africaines et offre de meilleures perspectives pour réaliser un développement mené par les bénéficiaires.
  • La vision que partagent la plupart des théoriciens et des praticiens du développement à l’heure actuelle est celle du développement mené par les bénéficiaires, et dont les entraves empêchant d’y arriver ainsi que les moyens de l’atteindre résident dans la communication. Le débat porte sur l’approche de la communication qui permettrait le mieux de réaliser cette vision. L’auteur de cet article examine et procède à un commentaire critique de deux approches principales, Communication relative au développement (DC - Development Communication) et Communication en soutien au développement (DSC - Development Support Communication), sans prendre parti pour l’une ou l’autre de ces approches. Il s’inspire plutôt du paradigme ‘Un autre développement - une autre communication’ et propose une approche de Communication participative (PC - Participatory Communication), laquelle trouve un écho dans les propres valeurs morales des populations, correspond à la réalité de nombreuses communautés africaines et offre de meilleures perspectives pour réaliser un développement mené par les bénéficiaires.
  • Ce document développe deux thèmes. Tout d'abord, il présente l'évolution historique des organisations non gouvernementales de développement du Nord, en avançant une proposition élargie et transformée basée sur les générations de Korten. Deuxièmement, il avance plusieurs recommandations afin de développer une cinquième génération hypothétique d'ONG - aussi bien du Nord que du Sud - dont les activités pourraient contribuer à un mouvement social très large, divers et imprévisible en faveur du changement social aux niveaux politique ainsi que social.
  • Le développement des capacités organisationnelles est peut-être tellement programmé dans le sens de la réalisation d'un avenir meilleur qu'il échoue involontairement à exploiter les enseignements clés passés de l'expérience organisationnelle. En réfléchissant sur les moments de la vie organisationnelle pendant lesquels les membres ont ressenti un important engagement et en affirmant publiquement ces moments, il est possible d'enflammer l'imagination et de développer un élan dans le sens d'un avenir plus brillant. Des méthodes sensibles d'étude de la transformation organisationnelle suggèrent qu'une image future positive de l'organisation à laquelle on appartient peut se révéler être une force motrice entraînante, si ce n'est irrésistible. La création d'une telle image doit embrasser les moments gratifiants déjà vécus et partagés par les membres. C'est lorsque le processus et le produit souhaité sont co-générés à partir des réalités vécues de toutes les parties prenantes d'une organisation que la capacité de cette dernière est le mieux comprise et recherchée avec le plus de plaisir et d'authenticité.
  • The author gives a personal account of the importance of the late Paolo Freire's work and thinking. Freire's influence can be seen in many of the ideals and practices of educationalists, community workers, and specifically adult-literacy workers across the globe.
  • De nombreux gouvernements et organisations internationales ont proposé des visions utopiques d’une ‘infrastructure d’information globale’ (GII – Global Information Infrastructure), qui succéderait à Internet et permettrait le partage et la communication au niveau mondial. Le développement de la GII dépend de la capacité de toutes les nations d’avoir accès à la technologie requise et le fossé qui s’élargit actuellement sur le plan de l’accès aux PC et aux lignes téléphoniques ne présage rien de bon pour l’avenir du réseau envisagé. La Charte de la communication du peuple pourrait constituer un cadre pour évaluer de façon critique et pour influencer la qualité et la distribution de nouvelles technologies d’information et de communication et de leurs produits. This article is freely available as a chapter in Development and Advocacy and in Development and Social Action.
  • The author considers how Northern NGOs present the South, in order to recruit volunteers and fundraise. Negative and positive images have been used to illicit feelings of pity and self-satisfaction respectively. Here, the author describes the effects of using different images, and argues that NGOs should be educating and building long-term supporters by substantiating the use of images with information about the causes of poverty, famine etc. The concept of mutual dependence between South and North should also be emphasised: a more pragmatic reason to help.
  • The author, formerly Director of the Clearinghouse Project, describes the aims, achievements and underlying philosophy of the Project, which was set up in 1979 by the American Public Health Association (funded by USAID) to improve access to information for health-practitioners in Asia, Africa and Latin America. The Clearinghouse is a capacity-building resource, providing information on women and children's nutrition, as well as training for staff in the field, and works from the principle that services can match users needs more accurately if the users and service-providers are involved in communication and networking promoting information-sharing and dialogue.
  • In English only
  • L'auteur de cet article examine en détail les difficultés relatives à la prise de position morale pour les travailleurs humanitaires internationaux qui opèrent en tant que tiers en situation de la guerre. Il commence par identifier le problème essentiel de la prise de position morale comme étant la localisation des valeurs humanitaires dans un contexte d'inhumanité organisée. La partie principale examine ensuite l'usage courant des termes 'humanité', 'neutralité', 'impartialité' et 'solidarité', tels qu'on les utilise pour jalonner les positions humanitaires. L'article se penche ensuite brièvement sur les implications psychologiques qu'a pour les travailleurs humanitaires le fait d'opérer en tant que tierces parties non combattantes en situation de la guerre. Enfin, cet article reconnaît qu'il est à la fois inévitable et souhaitable d'avoir une gamme de positions différentes dans un conflit donné, mais il conclut en soulignant la responsabilité de toute organisation humanitaire tierce de se montrer transparente quant à sa position et de préserver, et non déformer, les principes et le langage humanitaire international. Pour finir, il recommande un soutien concerté du droit humanitaire international et sa réforme éventuelle comme les meilleures manières de concentrer le débat actuel sur la place de l'humanitaire en situation de la guerre.
  • Focusing on the land-use issues pertaining to the 'cultivable' and 'non-cultivable' categories of land contrast to the third category of 'cultivated') in developing countries, an examination is presented of the technological criteria that have been used to determine land types and qualities. It is argued that deciding how much land should be used for what specific purpose, and by whom, is not a simple prerogative of land-use professionals, but is a political decision. Issues discussed are: land classification and availability; current land-use policies and related consequences; and prospects for integrated land-use planning. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author presents the views of Thailand's Population and Community Development Association (PDA - Thailand's largest NGO) about how to provide women attracted to the commercial sex industry (CSI) with economically viable alternatives to this accepted (in Thailand) type of `manual labour'. Research has shown that poverty is the major factor cited by voluntary commercial sex workers (CSWs) as influencing their move into the industry, and that economic development is their way out.
  • The author describes the sub-sector analysis method and applies it to tailors working in the informal sector in Kenya. The results of the analysis allow the author to discuss the factors which influence the success, or otherwise, of micro-enterprise in this sector; he also advocates the research method itself as a useful tool for identifying `system blockages' (by tracking the movement of a product from input to output) and possible intervention strategies.
  • The Summit, held in February 1997 in Washington DC, involved participation from governments, UN agencies, corporations, NGOs and credit practitioners. The author reviews the discussion, much of it concerning the importance of distinguishing between development reasons for advocating and initiating micro-enterprise, finance and credit schemes and more general economic reasons for doing so. Other debates include whether income generation is a key strategy to combat poverty, whether microcredit really helps the poorest populations, how gender should be integrated into programme structures, and the value of credit for micro-enterprise compared to micro-finance.
  • This issue of Development in Practice contains twelve papers from the symposium, held in Johannesburg, South Africa 20-23 June 1996. The symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. In this preface to the series of papers, the authors briefly highlight the major topics discussed and conclusions reached. Symposium participants contribute the remaining papers.
  • Certains conflits internes récents ont suscité l’attention de la communauté internationale, mais d’autres conflits à long terme dont le nombre accumulé de victimes est très élevé ont été relativement ignorés. La séparation entre les sections urgences et développement en vigueur au sein de nombreuses organisations du Nord encourage encore plus la vue décontextualisée et partielle des conflits et de la violence. En s’inspirant d’études de cas détaillées d’expériences post-conflit au Salvador, au Pérou et au Nicaragua, l’auteur soutient que l’analyse des conflits, l’intervention en cas d’urgence et l’établissement de la paix doivent être ancrés dans des contextes socio-historiques spécifiques. L’article se termine par une réflexion critique sur la mesure dans laquelle les capacités locales ont en fait pu influencer la situation de l’après-guerre et les perspectives d’établissement d’une paix durable et à long terme dans ces trois pays.
  • Ce document comporte une réflexion sur les obstacles auxquels se heurtent les ONG salvadoriennes dans la transition de la guerre à la paix. Tout d’abord, sur les difficultés inhérentes au processus de paix proprement dit: changements structurels insuffisants, piège de la politique électorale, processus de transition défini trop étroitement et impossibilité de toute réconciliation sans avoir abordé la nécessité de mémoire collective, de responsabilité publique ou de justice. Deuxièmement, sur les difficultés propres aux ONG et aux organisations populaires au Salvador: la différence entre les compétences et les ressources qu’elles avaient développées durant la guerre et celles qui sont nécessaires en temps de paix, les problèmes rencontrés au moment d’établir leur rôle dans le plan de reconstruction nationale, et le fait qu’elles se composaient elles-mêmes de personnes qui souffraient encore des blessures psychologiques de la guerre.
  • L’auteur de cet article examine en détail certaines des raisons pour lesquelles la communauté internationale n’a pas agi de manière résolue pour empêcher le génocide perpétré en 1994 au Rwanda; raisons qui ont leurs origines aussi bien dans l’histoire ancienne que dans la dynamique de la politique internationale de l’après-guerre froide. En se basant sur dix ans d’expérience en Afrique centrale, l’auteur examine d’un oeil critique les explications, acceptées par beaucoup, du génocide et de ses conséquences comme “de simples luttes tribales”, et réfléchit au rôle qu’ont joué les agents externes - aussi bien les journalistes que les organismes humanitaires - dans l’encouragement de cette optique. L’article se termine par une réflexion sur les défis complexes que pose la “réconciliation” au lendemain du génocide.
  • In this paper, the author addresses some of the myths about solutions to social conflict, and reflects on problems he experienced with aid efforts organised by the international community, through the UN, focusing on Bosnia rather than Africa. Bosnia, as part of Europe, did not suffer the apathy that characterised international responses to events in Rwanda and Burundi before 1994. He then addresses what he sees as the flawed assumptions underlying the emphasis on economic reconstruction in the wake of war and conflict.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. Here, the author considers `alternative' ways of creating collective memories, used by countries and communities without access to the formal state frameworks of truth commissions or war-crimes tribunals. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • La Charte des Nations unies confère au Conseil de Sécurité la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Or ces concepts mêmes connaissent actuellement des changements radicaux. Plus que l'absence de guerre, la paix en est venue à signifier l'harmonie au sein des nations et entre elles. Elle a acquis une dimension humaine et communautaire bien plus ample que la notion originale centrée sur l'État de la Charte. La sécurité comporte les idées d'inclusion, de cohésion et d'intégration - le sentiment d'appartenir à une société et à un ordre international en vigueur qui est fondé sur la justice et le respect des différences et de la dignité humaine. Aujourd'hui, en particulier de par l'augmentation des conflits non internationaux, le Conseil doit examiner, et ce de toute urgence, le caractère approprié des instruments dont il dispose et de la diplomatie traditionnelle. L'auteur demande que soient établis de meilleurs liens entre l'ONU, le Conseil de Sécurité, les ONG et les organisations de la société civile, et il propose des mécanismes juridiques et pratiques pour offrir une meilleure protection aux travailleurs humanitaires, d'une part, et pour, d'autre part, veiller à ce que les régimes de sanction, lorsqu'il sont appliqués, constituent des moyens efficaces d'exercer une pression sur les individus s'étant rendus responsables d'abus de pouvoir.
  • This paper discusses the issues of reconciliation, truth commissions, and alternative ways of healing, focusing on what reconciliation means to different people and cultures, how reconciliation works in practice, what role truth commissions play in the process, and what alternative ways of healing have been used, specifically in Mozambique. The author bases his thinking, not on established theories, but on how people become reconciled with each other in practice.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. Ingham-Thorpe describes how Mugabe's policy of reconciliation in Zimbabwe left intact many oppressive and inequitable structures, for example the land-reform issue remained unresolved. She also considers the displaced violence, massive youth unemployment, and the trauma of unmet expectations since demobilisation.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. Here, the author discusses the impact of displacement (because of war) on families in Angola and Mozambique, and is specifically concerned with its effects on women and young people, who are believed to suffer the most profound psycho-social damage in these circumstances.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. Castelo-Branco reports briefly on the use of child soldiers in the conflict in Mozambique, making them both the victims and perpetrators of violence. The trauma of such brutalisation is discussed, as well as children's coping strategies and the community-oriented psychological and economic assistance offered by AMOSAPU.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. The author here recounts her work with the Independent Projects Trust (IPT) in KwaZulu Natal, South Africa, providing training in conflict-resolution skills. She describes the history of political violence and deprivation in rural areas, and discusses training for, and the essential qualities of, successful community-based peace-workers. This article is freely available as a chapter in Development, Women and War: Feminist Perspectives
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. In this paper, the author draws on her experiences in Central America and discusses the phenomenon of NGO staff leaving the region when armed conflict ceased. She considers the need for consistent representation from NGOs during the transition from conflict to peace, and the value of long-standing, trusting relationships, which are not easily or quickly built-up by new staff. NGOs' preference for fixed-term contracts is challenged, as is the strength of their commitment to appointing local staff.
  • This symposium, co-hosted by the Centre for the Study of Violence and Reconciliation (CSVR) and the South Africa Office of Oxfam, drew together individuals and organisations working in the areas of violence, conflict and peace-building. Here, Thompson presents a comparative study of reconciliation and reconstruction processes in post-conflict Central America and Southern Africa. She identifies successes and failures, suggesting alternatives, and particularly criticises the tendency of multilateral agencies, especially the UNDP and USAID, to apply reconstruction packages irrespective of context, and, in Central America, to neglect the parallel need for reconciliatory initiatives. The demobilisation and re-integration of ex-combatants is specifically considered.
  • L'aide humanitaire doit être jugée en fonction du Droit Humanitaire International (DHI), lequel confère aux civils le droit à satisfaire leurs besoins fondamentaux et le droit à être protégés lors de conflits armés. Les organismes humanitaires doivent mettre en balance les divers effets secondaires de leurs interventions afin d'en évaluer l'impact "net", et décider s'ils doivent ou non travailler dans toute situation donnée. Il ne leur incombe pas de fournir une aide là où l'impact "net" en serait négatif, ni d'aider ceux qui violent le droit international. Si les gouvernements n'assument pas la responsabilité de protéger les civils, ceci ne rend pas les organismes humanitaires responsables de combler la lacune, mais signifie qu'ils doivent faire pression sur les gouvernements pour que ces derniers agissent. Le débat mené dans l'hémisphère Nord sur le soutien à apporter aux citoyens de pays en conflit a lieu actuellement en termes de charité, et non en fonction d'une réponse mutuelle à ce que les populations font pour elles-mêmes. Les organismes humanitaires doivent contribuer à changer cet état de fait.
  • Les conflits récents survenus dans la région des Balkans ont été principalement dépeints en termes de divisions ethniques et religieuses, l'intervention militaire et diplomatique de l'Occident étant perçue comme essentielle pour donner lieu à une issue positive. Cependant, ces divisions sont la conséquence d'un processus plus profond de fracture économique et politique. L'importance de la restructuration de l'économie de l'ex-Yougoslavie et des politiques suivies par les institutions financières internationales a été minimisée. L'auteur soutient toutefois que, loin de constituer la base de la reconstruction sociale et économique, l'application de politiques de marché libre dans l'ancienne Yougoslavie a favorisé le démantèlement des structures de bien-être social et contribué au déclin rapide de la capacité économique nationale. Les termes de l'Accord de paix Dayton de 1995 suggèrent qu'un avenir similaire attend les États successeurs de Bosnie-Herzégovine, Croatie, Macédonie et Slovénie.
  • Les ONG jouent un rôle de plus en plus important dans le travail humanitaire, et l'impact de leurs activités est souvent non neutre relativement aux conflits sous-jacents aux crises. Ce fut le cas de la crise du Rwanda, pendant laquelle certaines ONG prêtèrent leur appui aux forces du régime génocidaire rwandais par le biais de leur choix de lieux de travail, du type et de l'organisation du soutien offert, et de certaines des déclarations publiques faites par des représentants d'ONG. Cet article documente la manière dont ce processus a eu lieu et conclut par des recommandations sur la façon dont on pourrait aborder à l'avenir certains des problèmes identifiés.
  • The author gives a personal view of her experiences in Guatemala in 1995, when she met with human-rights workers coping with the aftermath, and ongoing trauma, of the 36-year war. She describes the fear and disruption brought about by so many years of military violence and repression, and the processes which it is hoped can help rehabilitate affected communities, particularly focussing on the psychosocial implications of giving people the chance to talk about, and learn the truth about, their experiences. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • Fundamental conceptual tensions underlie current debates regarding the implementation of psychosocial interventions with war-affected populations. Three particular tensions structuring current discourse concern the generalisability versus uniqueness of relevant knowledge, the valuing of technical versus indigenous understandings, and the planning of targeted versus community-based intervention. The implications of working out these tensions in the implementation of programmes are explored, leading to the proposal of a model of phased response to psychosocial needs.
  • The author describes and assesses the use of matrix-scoring as a participatory evaluation tool. Often used as part of the Participatory Rural Appraisal (PRA) arsenal of tools, here the author applies it specifically to evaluating the performance of the European Community/European Union (EC/EU) in the provision of aid to Ethiopia between 1976 and 1994. He describes the mapping technique, scoring/ranking system, and assesses the strengths and weaknesses of its use in this case (including tables of responses/results).
  • Citing the case of the Self Employed Women's Association's (SEWA) experience in nine districts of Gujarat, India, an argument is presented for returning almost the entire forestry sector to the women through their cooperatives of groups. Such an argument is based on the fact that almost one third of poor women are directly or indirectly involved in forestry or forestry-related work in the unorganized sector of the India economy, yet forestry remains a mainly male domain. A specific case study is presented, from Banaskantha, and three of their sub-programmes are described: the Eco-Regeneration Programme; fodder security systems; and Minor Forest Produce Collection (gum collection). Some related issues on forestry and women are then presented in conclusion. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In English only
  • Les organisations de développement ont réalisé d'importants efforts pour rendre leurs systèmes de gestion de projets et de programmes plus participatifs, afin de pouvoir rendre des comptes aux participants locaux (ou bénéficiaires), tout en créant des occasions pour que ces derniers puissent élaborer leurs propres processus. Ces mesures peuvent sembler participatives, mais elles sont en fait devenues de nouvelles (et souvent coûteuses) formes de gestion et de contrôle, qui ne présentent pas d'avantages considérables pour les participants aux projets. Les auteurs de cet article soutiennent que la prédominance de trois éléments, à savoir les projets, les professionnels et les organisations, a été considérée comme allant de soi, et que ces éléments font intervenir des pratiques et des processus qui sont principalement des instruments de contrôle et non de participation. Les tentatives en vue de donner lieu à la participation exigeront par conséquent un changement fondamental de la manière dont ces trois éléments opèrent. Entre-temps, les auteurs demandent que l'on accorde une plus grande attention aux manières dont les outils actuels de développement participatif, y compris la PRA (Évaluation Rurale Participative), peuvent être utilisés pour promouvoir soit la participation, soit le contrôle, selon l'utilisation que l'on en fait.
  • Cet article aborde la question de l’objet de l’Évaluation rurale participative et de l’Évaluation rurale rapide (ERP/ERR). Il décrit trois contextes généraux dans lesquels ces évaluations sont entreprises dans la pratique. Il considère ensuite certains des défis auxquels se heurte l’ERP, dont : l’introduction et la diffusion de l’ERP au sein des communautés ; l’institutionnalisation de l’ERP dans les organisations de développement et dans leurs projets ou programmes ; la garantie et le maintien de la qualité, tant du processus de l’ERP que de sa facilitation ; et, enfin, l’absence d’une critique méthodologique de l’ERP. Abrégé présenté avec l’aimable autorisation de CABI. This article is freely available as a chapter in Development Methods and Approaches: Critical Reflections
  • The author provides a summary of important lessons learned from adult educational activities and research in Latin America. Basic learning skills are defined as the skills needed in order to provide for ones basic needs, in turn based on the current understanding of human rights, and while literacy training is often regarded as the primary developmental tool in this respect, illiteracy is only one symptom of inequality and poverty. Schmelkes makes values the central element in her notion of competence.
  • The UNEP's Dryland Ecosystems and Desertification Control Programme Activity Centre (DEDC/PAC) is coordinating a programme through the Environmental Liaison Centre International (ELCI) to devise methods for the participatory evaluation and monitoring of projects, forming a useful corollary to Participatory Rural Appraisal (PRA). Community-integrated projects should allow for the community evaluation, as well as implementation, of programmes, and the author recommends a number of steps to incorporate successful participatory evaluation.
  • The author describes a quick method for evaluating the first stages of a credit project. He lists three questions, designed to illicit unambiguous yes/no answers, which assess the project's governance (external control structure), its financial viability (internal organisation), and its attitude towards potential borrowers. Answers are scored and provide an easy indicator of the project's likelihood of success. See also Evaluation of microfinance projects, Feedback, Susan Johnson ([13]Volume 9, Number 4)
  • The first in a series of papers, this paper describes the rationale behind the Manicaland Business Linkages Project in Eastern Zimbabwe. The economic and development perspectives of buyers, suppliers, and the nation are considered, including the relevance of gender in small enterprise. Potential risks and problems are highlighted: imbalances of power between buyer and seller, government regulations and union demands, and access to linkage opportunities.
  • The author evaluates the progress made since the 1996 World Food Summit on the commitments adopted there. He identifies current areas of concern, and promises made at various meetings since the Summit, and argues that Civil Society Organisations (CSOs) have more capacity than NGOs to compel government policy changes and must take the initiative.
  • Ce document adopte une approche axée sur les acteurs pour comprendre l'importance que revêt pour les politiques générales et pour les pratiques l'expérience des travailleurs de terrain qui sont situés à l'interface entre le projet et les populations. Il se situe dans le contexte d'un projet mené en Inde qui cherche à réduire la pauvreté au moyen de changements agricoles participatifs et durables, basés sur des intrants peu coûteux et catalysés par le personnel du projet opérant au niveau du village. Les journaux tenus par ce personnel sont analysés pour révéler dans quelle mesure la position sociale des travailleurs de terrain facilite et restreint leurs interactions au sein et en dehors du projet, et les manières dont les "bureaucrates au niveau de la rue" façonnent les projets par le biais de leurs actes discrétionnaires. Ces journaux dépeignent les efforts acharnés des Motivateurs Villageois pour communiquer les objectifs des projets, établir leurs rôles et se distinguer des autres bureaucrates villageois, négocier la participation, surmonter l'hostilité à l'égard de l'Évaluation Rurale Participative, arbitrer l'accès aux consultants et aux supérieurs, interpréter les objectifs des projets et faire pression afin d'obtenir des changements concernant ces objectifs sans pour autant admettre l'échec, et enfin pour développer un vocabulaire commun de participation et de confiance dans la réussite. Parmi les implications pour les approches participatives figure le fait qu'il peut y avoir des contradictions significatives entre la durabilité et le développement participatif.
  • Cet article utilise une expérience de l'Irian Jaya pour faire la lumière sur la centralité de la participation populaire au développement. L'auteur y explore les manières dont le fait de se concentrer sur la classe et le genre élève le développement participatif à un nouveau niveau et il réfléchit à la façon dont les agents du développement peuvent appuyer le développement transformationnel. L'intégration des points forts de l'économie politique et de la planification relative au genre dans une méthodologie participative donne lieu à une approche qui place les populations au premier plan, qui n'isole ni ne privilégie aucun secteur, qui place l'assujettissement à côté de la pauvreté comme des maux sociaux à vaincre, pas seulement à atténuer. Un concept et des pratiques favorisant l'émancipation en matière de développement, dans lesquels les inégalités et les iniquités sont abordées ensemble afin de reconfigurer la société au profit de la majorité, conféreront aux populations les pouvoirs dont elles ont besoin pour se développer comme elles l'entendent. Pour en arriver là, il faut atteindre un équilibre délicat et en évolution constante entre l'orientation et l'appui, la facilitation et la réponse, de la part de l'agent de développement.
  • On a récemment constaté un enthousiasme sans précédent au Bangladesh pour l'Exploitation Forestière Sociale (EFS). Des projets d'EFS ont été lancés dans le but de faire participer les communautés locales à la gestion des ressources forestières. Les partisans de l'EFS affirment qu'elle a élargi les possibilités de participation des populations à l'exploitation forestière. Avec comme toile de fond ces promesses et affirmations, l'auteur de ce document se propose d'évaluer la nature et la portée de la participation à un projet d'EFS au Bangladesh, qui fait actuellement l'objet de l'attention du gouvernement et des bailleurs de fonds. Ce document a recours à un cadre théorique systématique pour évaluer la participation à la prise de décisions, à la mise en oeuvre, au partage des avantages et à l'évaluation du projet. Il conclut que la participation des populations a été insignifiante et marginale. Les populations ne jouissent de pratiquement aucune participation importante aux décisions et aux évaluations relatives aux projets, mais agissent dans le cadre de limites bureaucratiques strictes.
  • Ce document comporte une analyse de l’héritage de la “révolution verte” en Inde rurale, et va au-delà des aspects économiques pour prendre en compte l’impact total sur la vie des personnes ordinaires des stratégies de développement guidées par l’État. En se basant sur des informations recueillies lors de travaux sur le terrain dans le nord de l’Inde, il cherche à fournir un tableau plus précisément différentié de la nature et des ramifications de la “révolution verte” dans les campagnes, en plus de faire des suggestions pour des réformes futures au niveau des politiques générales. La première section situe la stratégie de la “révolution verte” dans le contexte politico-économique dans son ensemble. La deuxième (qui est aussi plus détaillée) aborde en partie certaines des contradictions - l’écart entre l’augmentation de la production d’une part, le nombre croissant de personnes sans terre et la pauvreté rurale croissante d’autre part - en les illustrant grâce à l’étude du cas d’un village. * Théorie selon laquelle la richesse finit par profiter aux plus démunis.
  • The author discusses the value of speech/talking as a communication tool, and the distortions that occur depending on the way speech is recorded and presented. During travels in India, de Caires asked one question of people he met along the way, recording their responses on paper and noting the influences on people's responses and his own impact on their choice of words. In relation to development, the point is made that face-to-face talk should be valued above other reported or mediated methods of communication, which can `amplify misunderstandings, and...alienate people from the fundamental process of sharing information.'
  • The authors examine the use of development jargon as commands, or `order words'. `Participation' and `appropriate technology' are discussed as examples of development jargon which, through unquestioning usage, becomes `so entrenched that no NGO could dare contest' them. The result of continuing to use these words without allowing their meanings and implications to be contested will be the deterioration of these terms until they are no longer of analytical use.
  • Since the 1960s, `partnership' has been a stated aim of NGOs, and the authors discuss how the concept of partnership has developed over the last 30 years. The type of relationship partners should have and the type of institution, government or group that Northern NGOs should seek to foster as partners, the authors argue, may be different in each specific instance. Both partners should agree on what they wish to gain from and can contribute to the relationship, building the mutual trust essential if partnerships are to flourish, be useful, and last.
  • The paper addresses two issues: what are the type of organization needed in order to face the challenge posed by the complexity and uncertainty of development problems; and how can such organizations be designed. A flat organizational structure is proposed allowing the organization to be flexible and to respond to the needs of those who it aims to serve. Instead of a hierarchy of positions, a hierarchy of programmes should form the basis of organization for development agencies. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Soixante pour cent de la main d'oeuvre urbaine du Pérou est employée par des petites et micro entreprises (SME - small and micro enterprises), lesquelles représentent 95 pour cent de toutes les entreprises des secteurs manufacturier, commercial et de services du pays. Or, malgré des besoins en crédit qui s'élèvent à quelque 1.250 millions de dollars US, en 1994, le total des contributions du secteur financier officiel, des organismes internationaux de développement et des ONG n'ont satisfait que cinq pour cent de cette demande. L'auteur examine les six principaux mécanismes à travers lesquels le crédit est disponible pour les SME, et décrit le travail d'un réseau d'ONG péruviennes - IDESI - qui se spécialise dans l'octroi de crédit et la prestation de services connexes aux petites entreprises et qui établit actuellement des liens stratégiques entre le secteur populaire et le système bancaire conventionnel.
  • Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a présenté la taxe dite "Taxe Tobin" comme un important mécanisme qui permettrait de générer une augmentation substantielle des ressources mondiales en vue d'aborder les priorités en matière de développement humain. Un impôt de ce genre, prélevé sur des transactions internationales qui sont, pour la plupart, spéculatives et improductives, pourrait générer plus de 300 milliards de dollars US par an, soit plusieurs fois le montant actuel de l'aide bilatérale. Cependant, étant donné le dialogue plutôt modéré qui a eu lieu lors du Sommet Mondial pour le Développement Social de 1995, et afin d'obtenir le soutien nécessaire de pays développés clés et d'institutions financières mondiales, il pourrait s'avérer inévitable que la Taxe Tobin, si elle était adoptée, serve en fin de compte les intérêts des économies les plus riches. Il est par conséquent nécessaire que le secteur du développement entame, et ce de toute urgence, un débat sur la manière dont ces fonds seraient dirigés vers les activités prioritaires pour le développement humain, et en quelles quantités.
  • L'auteur de cet article suggère que les politiques axées sur le genre ont tendance à s'"évaporer" à l'intérieur de la bureaucratie de l'organisme international typique de développement. Dans cet article, l'organisme est interprété comme une "marmite patriarcale" dans laquelle les politiques relatives au genre sont susceptibles de disparaître parce qu'elles menacent la tradition interne patriarcale de l'organisme, et également parce que ce type de politiques viendrait bouleverser la relation douillette et "fraternelle" entretenue avec les gouvernements récipiendaires des pays en voie de développement. Cet article cherche à faire la lumière sur ce processus d'évaporation des politiques générales. Le lecteur est invité à soulever le couvercle de la marmite patriarcale et à en examiner le contenu.
  • La période post-élections en Afrique du Sud a été marquée par des épreuves pour le secteur des ONG malgré le rôle essentiel qu'il a joué dans la lutte contre l'apartheid. Cet article étudie sous tous leurs aspects certains événements survenus au sein du secteur des ONG et entre les ONG et le gouvernement, afin de présenter des interprétations provisoires de ces processus. Tout d'abord, une toile de fond schématique du secteur des ONG établit le contexte des problèmes auxquels ces organisations se heurtent à présent. La deuxième partie fournit une vue d'ensemble des difficultés auxquelles les ONG doivent faire face. Elle comporte une description détaillée de la manière dont les relations entre le secteur des ONG et le gouvernement se développent à l'heure actuelle, complétée par une discussion des ONG et des "crises de financement" actuelles. La partie finale est plus spéculative, et postule les défis que devront relever les ONG au cours des années à venir.
  • In English only
  • With specific reference to the BCCI, the author argues that equating sustainability with financial self-sufficiency can lead development organisations to sacrifice or compromise their development work in order to generate revenue. The BCCI was funded by USAID for seven years and, to compensate for the loss of that funding and ostensibly in order to continue their development activities, set up and ran a national Lotto which consumed resources and ultimately became the sole raison d'être for the organisation. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • The paper discusses some of the innovative ways in which the Zimbabwe Women's Resource Centre and Network (ZWRCN) has generated space for alternative critical feminist knowledge and analysis, which it sees as an essential basis for equitable development. The objectives of ZWRCN are briefly: to promote and strengthen inter-organizational networking activities for the exchange of information; to promote greater gender-awareness through information; to promote the adoption of gender-sensitive information systems; to repackage information in forms appropriate to relevant users; and to fill information gaps in both formal and non-formal ways. Strategies used by the ZWRCN include: documentation centre, thematic debates, talks on Gender and Development (GAD), gender training, a linkage programme, lobbying and advocacy, the GAD database, and book fairs. This article is freely available as a chapter in Development with Women. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Increasing numbers of local development organisations are approaching banks seeking credit. Their success has often been limited, due in part to the organisations' unfamiliarity with banking concepts and lack of investment resources, and also to banks' attitudes towards lending to `self-help' groups, and small returns on small loans. In 1985, a group of development practitioners set up RAFAD (Research and Applications of Alternative Financing for Development), a Swiss-based organisation, which provides guarantees, underwriting loans to finance local economic activities in the South. The author discusses the difficulties faced, successes achieved and ways to expand the service.
  • The author reports on this conference, held in Bradford, England in May 1996. Consultants, planners, activists, geographers, ecologists, and economists attended, presenting papers on diverse topics but with the intention of understanding different methodological approaches to choosing development options. Focussing on environmental impact-assessment, the report highlights the participants' fruitful discussion of the interaction between various methodologies, but the author argues that `progress towards more environment-friendly development paths remains problematic.'
  • Regenerated Freirean Literacy through Empowering Community Techniques (REFLECT) is an approach to adult literacy programmes which borrows from Paolo Freire's `active dialogue' method and Participatory Rural Appraisal (PRA) techniques. Developed by ACTIONAID, the authors describe and assess the use of REFLECT in pilot studies in Uganda and in Bangladesh, providing very positive feedback on this learning methodology; they argue that it allows for a synthesis of empowerment and literacy, although its flexibility - whether it will work in urban areas, with refugees etc - needs to be tested.
  • The authors assess the 1995 CAS for Mexico, arguing that it fails to provide any coherent poverty-reduction strategies and maintains, incorrectly, that increased economic growth can alleviate poverty in and of itself. Also attacked is the way the CAS is developed without any consultation with civil society organisations in Mexico. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • The British Overseas Development Administration (ODA) commissioned studies to look at the increasingly common practice of the British government directly funding Southern NGOs, rather than going through Northern NGOs. British development NGOs' (BINGOs') attitudes to this practice were assessed, and the author discusses the hypocrisy revealed. BINGOs believed that Southern NGOs were not capable of managing and evaluating projects, would become `donor-driven', would become more concerned with the availability of money than meeting needs, and would be susceptible to manipulation by donors and governments. The author argues that Northern NGOs need to re-examine the nature of their relationship with Southern counterparts. This article also appears in the Development in Practice Readers [13]Development and Patronage and [14]Development, NGOs, and Civil Society.
  • The Habitat International Coalition conducted research in 22 countries in Africa, Latin America and the Caribbean, and Asia, investigating public policy in housing and services since the 1950s. The findings are summarised here. Rural and urban development policies are considered, including housing shortages and types of housing, the consequences of relying on aid, and discussion of the different actors designing social policy. Finally, the author lists ingredients that seem to contribute to the success of housing and service provision.
  • Dans cet article, l'auteur examine les tendances de la pauvreté, de la faim et de la sécurité alimentaire dans les Amériques, se penche sur certains des principaux processus, institutions et politiques générales qui entraînent le développement non durable, et s'interroge sur les réformes nécessaires, à tous les niveaux, afin d'améliorer la sécurité alimentaire. Bien que l'aide alimentaire donne des occasions de soulager la pauvreté et la faim, il est possible qu'elle contribue aussi à intensifier les crises relatives aux moyens d'existence au lieu de les résoudre. Étant donné que le Programme Alimentaire Mondial est parmi les principaux protagonistes du contexte de l'aide alimentaire, certaines questions cruciales pour les politiques du PAM dans les Amériques font également l'objet d'une réflexion.
  • It is noted that while multilateral development banks (MDBs) have significantly increased their lending for 'targeted' anti-poverty projects since the early 1990s, there are few systematic, independent, field-based assessments of their effectiveness; as such monitoring and evaluation (M&E) is necessary to provide feedback to development decision-makers and stakeholders regarding what kinds of anti-poverty programme work and why. Pro-accountability actors in civil society in both donor countries and developing countries share a common interest in greater transparency as a path towards greater accountability and more effective MDB anti-poverty investments. Issues discussed are: bringing in civil society; learning from below; building networks; producing reliable generalizations; building credibility both above and below; making findings public; institution building; and cost effectiveness. This article is freely available as a chapter in Development and Social Action.
  • In English only
  • Dans cet article, le problème des conditions inadéquates de logement et de vie auxquelles doit faire face un quart de la population du monde est situé dans le cadre des droits de l'homme et de la reconnaissance, au niveau international, des droits fondamentaux à un endroit où vivre et à obtenir et maintenir un niveau de vie convenable. La nature et l'échelle de la crise du logement indiquent un échec de la part du gouvernement qui aboutit à l'exclusion, à la dépossession et à la violence, phénomènes qui deviennent endémiques au sein des sociétés: une institutionnalisation des conditions de vie et des logements précaires et inadéquats. L'auteur s'inspire de l'expérience de l'Habitat International Coalition (HIC), qui a développé et appuyé un éventail complet d'actions aux niveaux local, national, régional et international. Il suggère en outre certains des éléments requis si l'on veut que les changements non seulement fassent l'objet d'une promotion et de campagnes, mais qu'ils soient aussi soutenus.
  • The results and discussions are presented of a participatory rural appraisal workshop held at the Sothuparai Reservoir Project, Tamil Nadu, India. The workshop was held at the heart of the dam site in the dense mango groves with farmers from two different categories. The first group was of those who would benefit from the irrigation, the second of those who would have to give up their land. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Financial accountability is as important in development agencies as in other organisations, although providing expenses statements, keeping accurate accounts, and setting and monitoring budgets are often seen by development workers as excessively bureaucratic tasks. The author argues that a small amount of training in simple, workable accounting procedures can enable people to obtain useful data from their accounts, and help with planning future expenditure.
  • Drawing from the experiences of BRAC in Bangladesh, the author highlights some of the major areas of controversy around micro-credit organisations, specifically criticising points made by Ben Rogaly (in Development in Practice 6(2)). Arguing that further research is needed to determine cost-benefit ratios when providing specialised credit systems for use by specific sub-sections of society, he maintains that trade-offs occur between accountability and flexibility, and that to ignore such complexities leads to too narrow a view of micro-credit and its potential.
  • The author replies to Hasan Zaman's comments (in the same issue of the journal) about micro-credit organisations.
  • The author reports on the `International Conference on Scientific Research Partnership for Sustainable Development - North-South and South-South Dimensions', held in Berne in March 1996. Over 400 people from a wide range of fields attended, and while the author concerns herself with points of relevance to NGOs, NGOs were not widely represented nor specifically considered at the conference. Subjects discussed include the propensity for inequality in partnerships and the need to draw up guidelines for co-operation to ensure fruitful (fair and trusting) relationships, and, for a rejected partner, an amicable divorce.
  • In 1994, the authors conducted research in the Iasi district of Romania, and present here findings about institutionalised children's aspirations, education, level of family contact and their assessment of the problems they face. The research provides some interesting pointers for those involved in programme planning, suggesting that better education and encouraging familial contact, where possible, throughout institutionalisation are more effective than strategies which seek to help the children when they leave. The article also questions the validity of the use of the term `orphans', when 80 percent of those questioned appeared to know the whereabouts of a family member.
  • It is increasingly being recognised that many survivors of trauma are not best helped by psychological intervention based on the common Western patient/analyst relationship. Radda Barnen commissioned research into a variety of approaches to working with children who have been victims of conflict and/or displacement. The principal findings highlight the need for treatment which bases its rationale and methods on the specific circumstances of communities, including their cultural norms, coping mechanisms, and the wider social circumstances of those affected, as well as the central role of families, schools and teachers in assisting recovery.
  • Cet article décrit les activités d'une ONG autochtone à Ahmedabad, en Inde, qui s'efforce de prévenir la violence communale. L'auteur tente d'y expliquer pourquoi l'utilisation de symboles religieux semble avoir un effet tout particulièrement puissant sur le déclenchement d'émeutes dans les quartiers pauvres. Enfin, ce document comporte une discussion des divers enseignements tirés de ces activités à l'attention des ONG internationales et autochtones qui cherchent à neutraliser la violence communale.
  • Dans le contexte des changements économiques et technologiques auxquels nous assistons alors que le vingtième siècle touche à sa fin, le Rapport sur le Développement Mondial 1995 de la Banque Mondiale combine les thèmes du travail et du marché mondial, en célébrant le triomphe du marché dans la distribution efficace de la main-d'oeuvre aux quatre coins du monde. L'accent que porte la Banque Mondiale sur l'expansion de la capacité d'exportation agricole de l'Afrique ignore l'hostilité des conditions en vigueur auxquelles se heurtent les produits africains sur le marché mondial, ainsi que la tendance actuelle au déplacement de la main-d'oeuvre agricole. La "fuite de la main-d'oeuvre", en particulier celle des jeunes, indique que les agriculteurs africains eux-mêmes ont perdu toute illusion concernant la pratique de l'agriculture dans les conditions présentes du marché libéralisé. De par son étroitesse, la vision de la Banque Mondiale quant à une politique générale pour l'Afrique évite les implications sociales et politiques du déplacement de la main-d'oeuvre rurale ainsi que la nécessité d'un investissement dans le capital humain en milieu rural. Les auteurs de cet article soutiennent que l'investissement dans le capital humain pourrait à présent avoir pour seule alternative la guerre et des secours humanitaires coûteux, et ce pour des décennies à venir.
  • Il est à noter que la question des enfants des rues est l'un des thèmes qui ne figurent pas sur le plan d'action en dix points établi lors du Sommet Mondial sur les Enfants de 1990. Or la présence de ces enfants est un phénomène commun dans les villes des pays en voie de développement et ils vivent dans des conditions de pauvreté des plus extrêmes. Dans cet article, l'auteur se penche sur l'expérience des enfants des rues dans la ville mexicaine de Puebla. L'auteur soutient que les recherches actuelles négligent la dimension morale et géographique des travaux réalisés auprès des enfants des rues. Cet état de fait à entraîné des pratiques qui considérent les enfants des rues comme un problème d'ordre social (en tant qu'enfants), et consacrent moins d'attention à leur contexte géographique (la rue). Par contraste, le travail réalisé par une ONG appelée JUCONI indique que, si l'on se montre sensible à cette distinction, on peut découvrir des aspects cruciaux. Cet article décrit dans ses grands traits l'approche de JUCONI et en évalue les implications pour ce qui constituerait les "meilleures pratiques".
  • Cet article en deux parties examine l'expérience des ONG dont le travail est axé sur la pauvreté et qui ont dû vivre et travailler dans le cadre d'une guerre civile dont les origines résidaient dans la distribution chroniquement inéquitable du pouvoir et de l'accès aux ressources. En se basant sur 12 années de travail en Amérique centrale, l'auteur réfléchit aux exigences et aux contraintes imposées aux travailleurs humanitaires internationaux dans le contexte du conflit civil et aux manières dont les relations avec les organisations partenaires et les ONG locales s'en voient affectées. Le renforcement des pouvoirs et la participation sont examinés sous la perspective de ceux qui refusent de jouer le rôle des victimes de la guerre. Dans la deuxième partie, l'auteur explore les impacts immédiats et à long terme de la guerre et de la violence politique aussi bien sur les survivants que sur les travailleurs locaux et internationaux qui se soucient d'en aborder les causes et les conséquences.
  • Les auteurs procèdent à un examen des différents principes et caractéristiques formulés dans les deux philosophies de développement (comme on les différencie brièvement dans les expressions “approche directive” (du haut vers le bas) et “approche ascendante”, ou centrée sur les personnes). L’évaluation fait l’objet d’une discussion en termes de ces deux approches : ce qui est subjectif et ce qui est objectif. Chacune est examinée et la question de savoir si elles sont mutuellement exclusives ou compatibles fait l’objet d’une discussion, ainsi que celle de savoir s’il vaut la peine d’évaluer les résultats des projets. On conclut que les évaluations de chaque type de projet peuvent tirer les enseignements l’une de l’autre et qu’un amalgame d’approches objectives et subjectives peut aboutir à un résultat d’évaluation basé sur des données plus complètes, ainsi qu’à un projet ou processus de développement amélioré. Abrégé présenté avec l’aimable autorisation de CABI. This article is freely available as a chapter in Development Methods and Approaches: Critical Reflections
  • It is argued that the central role of rural grassroots organizations (RGOs) in Haitian rural development is of considerable importance. The Haitian Emergency Economic Recovery Programme has excluded the involvement of RGOs, and it is suggested that this will render the EERP largely impotent in confronting the extreme poverty and environmental degradation of the country. The paper describes some of the ways in which Haitian RGOs ought to be involved in the development process. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The authors describe how late rainfall, and the subsequent drought-recovery Food-For-Work (FFW) programme, undermined a long-term environment-protection project in Lesotho, South Africa. They argue emergency relief should be coordinated to complement disaster-prevention and capacity-building programmes - the FFW programme set a precedent for `payment' for essential conservation work - and the authors discuss how food distribution can be done as `developmentally as possible'.
  • When the civil war in El Salvador ended in 1992, the Spanish government put forward money for a resettlement project (the ASPA project) which was designed and implemented by a Northern NGO for which the author worked as a construction adviser. The project, constructing a settlement for and with refugees returning from Honduras, faced difficulties due to a lack of local participation and the adoption of a discordant `professional' mindset in the planning and early stages of building work. The author discusses how the reconstruction process was altered to enable more effective participation and community ownership of the settlement.
  • In English only
  • Cet article examine les problèmes auxquels se heurtent les universitaires et les maisons d'édition africains, dans le contexte des progrès rapides des technologies de l'information et d'un fossé économique toujours plus marqué entre les pays industrialisés et ceux du Tiers-Monde. Nombre de ces problèmes, et les manières conventionnelles dont les bibliothèques, les éditeurs et les donateurs y réagissent, sont eux-mêmes un legs des relations coloniales; le plus significatif est la dépendance de plus en plus profonde vis-à-vis des formes de connaissances occidentales et des systèmes occidentaux de validation de ces connaissances. L'auteur met en question les expressions `riche en information' et `pauvre en information' et souligne qu'il est nécessaire que les Africains développent les moyens de générer, de valoriser et de diffuser leurs propres formes de connaissances.
  • The need for a comprehensive information service based at the rural level in Bangladesh is discussed, noting the demands of NGO activists who require reading materials, particularly in their own language, for updating their knowledge, developing skills, analysing social issues, and motivating communities. The establishment of the Community Development Library (CDL) in 1980 whose role is to cater to the information needs of development agencies and social workers, through an institution which would provide development workers with resource materials and up-to-date information on a variety of issues is discussed. The organization of the CDL is described, and additional services are noted: press clippings; current-awareness services; a reading circle; action research and publication; audio-visual programme; and development resource promotion. The CDL also maintains 30 regional, district, and local Rural Information Resource Centres (RIRCS). The impact and some restraints of the RIRCS are noted. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author reports on the Abuelas de Plaza de Mayo (the Grandmothers of the Plaza de Mayo), working actively in Argentina to discover the whereabouts of the desaparacidos, the children who were abducted by the military regime of the 1970s to early `80s. Their achievements include tracing over 50 children, successfully lobbying for the creation of a genetic databank on the families of the disappeared, and campaigning for action from the government.
  • The author researched women's experiences of domestic violence and abuse in Calcutta, India. She reports on their strategies for coping with and resisting this violence, noting that the majority of the women developed resistance strategies, and that in many cases these worked. A pragmatic approach is taken, since, the author argues, it is unhelpful to assume that the best course of action for these women would be to leave their partners. The women who were most successful in resisting violence were those who were least isolated; who had access to other family members, or other women through a variety of organisations.
  • An unnecessary polarisation has arisen between `relief' and `development' work and agencies are looking to bridge the gap, moving towards an integrated response to disasters which promotes sustainable development. Effective rehabilitation may provide a way forward, and the author discusses this concept, arguing that development agencies will need to foster relevant capacities in recipients as well as shift their planning, programming, implementation and evaluation approaches, in order to enable rehabilitation to work as a strategy in its own right, rather than as a stop-gap between continuing relief and development work.
  • Kishore Saint, one of Development in Practice's founding Editorial Advisers, shares his thoughts on the way forward for the journal as he prepares to stand down from his position.
  • La Commission européenne (CE) et d'autres pays de l'OCDE aimeraient que soit élaboré un traité sur les investissements étrangers (ou `accord sur les investissements multilatéraux') dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Ceci permettrait aux sociétés étrangères de s'implanter, avec 100 pour cent de leur capital-actions, dans tous les secteurs (sauf la sécurité) de tout pays englobé par l'OMC, et de bénéficier du `traitement national' au même titre que les entreprises locales. Les politiques nationales qui privilégient les entreprises ou services locaux seraient considérées comme discriminatoires et par conséquent illégales aux termes des règles de l'OMC. Les sanctions appliquées en cas de non-observation des accords de l'OMC sont considérables. Cet article examine les graves implications d'un tel traité pour les pays en voie de développement et suggère les autres solutions possibles à leur disposition.
  • La réforme agraire et la réforme des terres ont pratiquement disparu de l'ordre du jour international en matière de développement depuis les années 80. Cependant, de nombreuses organisations populaires (OP) et ONG de pays du Tiers-Monde tentent actuellement de les rétablir comme une priorité en matière de développement et un élément impératif des politiques suivies. Les Philippines fournissent un exemple de réforme agraire mise à l'oeuvre actuellement dans un cadre politique démocratique et qui, bien que comportant sa part de problèmes, offre l'occasion d'apporter de véritables changements pour les petits agriculteurs et les paysans sans terres. En 1989, PhilDhrra, réseau d'ONG des Philippines, a lancé un mécanisme et un programme tripartites entre les OP, les ONG et le gouvernement afin de faciliter le processus de réforme agraire; dans plusieurs provinces, les résultats de cette initiative s'avèrent encourageants.
  • Cet article en deux parties examine l'expérience que suppose le fait de vivre et de travailler pour une ONG de lutte contre la pauvreté dans une guerre civile causée à l'origine par la distribution chroniquement inéquitable des pouvoirs et de l'accès aux ressources. Cet article se base sur 12 ans de travail en Amérique centrale, principalement avec des réfugiés du Salvador, et il se penche sur les exigences et les contraintes imposées aux travailleurs humanitaires internationaux dans le contexte de la contre-insurrection, et sur les manières dont les rapports avec les organisations et ONG locales s'en trouvent affectés. L'acquisition de pouvoirs et la participation sont examinées dans l'optique de ceux qui rejettent leur rôle de victimes de la guerre. Dans la deuxième partie (qui sera publiée dans le Volume 7, Numéro 1), l'auteur examine les effets immédiats et à long terme de la guerre et de la violence politique sur ceux qui ont survécu d'une part et sur les travailleurs locaux et internationaux qui se soucient d'en aborder les causes et les conséquences.
  • The author discusses her involvement, as a member of the Indian Women's Movement (IWM), in campaigning for increased protection under Indian law for women, and children, from sexual assault of any kind. The law at present has large gaps in it, and is formulated with the joint aims of protecting `virginal' women and protecting men at risk from the false allegations of low caste, impoverished, sexually-aware women. The evolution of the current law is presented, with examples of injustices, suggested areas for future lobbying, and pleas to ensure that victims are not revictimised by lobbyists themselves. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Rights.
  • The author examines the effect of forced evictions and homelessness on children, in the long and short-term, psychologically and physically. Housing, land, and legal rights fail to protect children, she argues, and poor people need greater access to legal advice on how evictions can be resisted. There is rarely coherent policy about the status of street children, resulting in their further marginalisation and criminalisation. Slums and squatter camps are symptomatic of urban development and acknowledging this is the first step towards providing the infrastructure necessary to prevent damaging millions of children and their families in sub-Saharan Africa.
  • The insecurity of land tenure in Uganda has been a critical issue in the economic development of the country. The development of an equitable land distribution policy is discussed. Information is presented on: the historical background of land tenure systems (noting the difference in land tenure systems: Mailo, freehold, leasehold, the Busulu (ground rent) and Envujo (commodity rents) law, and the 1975 Land Decree); the work of the Technical Committee; and issues raised by the proposed reform (land as a technical question, over-riding economic considerations, avoidance of social issues, the sale of land, compensation, the plight of rural pastoralists, a ceiling on land acquisition, a uniform land tenure system, and the timing of implementation). It is concluded that the proposed land reform in Uganda does not promise to balance technical, economic, social, and political criteria. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The authors describe the extent of the trade in mainly rural Nepalese women, sold into prostitution and bonded labour in Asia and the Middle East, often by their families, because of poverty. The organisation Women Acting Together for Change (WATCH) works for and with these women, aiming to empower victims and to change the way women are perceived in Nepalese society and law. This article is freely available as a chapter in Development with Women.
  • The development of an unionized work force in the north-east of Brazil is described. The area has seen considerable growth in the export markets for grapes and mangoes which provides significant employment; other areas of employment are in labour-intensive crops, for example tomatoes and onions. The paper discusses: some new union strategies, improvements for wage labourers, and some of the limited victories that have been achieved with the work of the NGO, Oxfam. It is argued that there are limits to this kind of development model given the low value of the wages earned by the workers. The conclusion proposes considerable networking amongst unions and NGOs with the aim of providing information that may allow them to define and implement new directions for development. Abstract supplied by kind permission of CABI. This article is freely available as a chapter in Development and Social Action.
  • In English only
  • Les ONG afghanes ont apporté des secours humanitaires considérables au cours du conflit afghan. Elle restèrent opérationnelles au cours de cette période en `dansant' avec et entre les diverses parties du conflit, leur survie dépendant de leur aptitude à établir des modèles ad hoc d'alliance et de coopération. Cet article explore la nature de cette `danse' entre les ONG, les parties en guerre et les groupes constituants des ONG. Il soulève la question suivante: le fait de `danser avec le prince' représente-t-il une sorte de pacte avec la violence ou bien est-il un compromis nécessaire qui, en fin de compte, contribuera à la résolution du conflit? Il conclut en tirant des leçons clés pour les bailleurs de fonds qui soutiennent des ONG autochtones qui opèrent dans le cadre d'urgences politiques complexes.
  • An analysis is presented of research carried out in 1995, focusing on programmes funded by an NGO, Oxfam, as the basis of a case study of the Ugandan health sector. The involvement of NGOs in service provision for the state in Uganda is discussed together with the changing trends in aid distribution and what they mean for NGOs, the state and for their relationship with each other. Sections consider whose responsibility it is to provide a viable health service, and the importance of NGO support for the health service in Uganda. Abstract supplied by kind permission of CABI. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • In 1994, the UN Volunteers programme (UNV) and UN Research Institute for Social Development (UNRISD) collaborated on a research project, Volunteer Contributions to Social Integration at the Grassroots: the Urban or `Pavement Dimension'. The author describes how the researchers hope to contribute to understanding of how global forces erode community structures, including the way governments increasingly privatise public services, and highlights the challenges and potential rewards for communities which voluntarily pull together to change their circumstances.
  • 40 participants from 24 countries took part in this workshop, organised by the International NGO Training and Research Centre (INTRAC) in Oxford, UK. Much of the workshop was spent trying to reach agreement on what civil society means, and the degree to which it can be conceptually separated from the State, and reinforced by NGOs. Another concern was that Northern and Southern NGOs' understandings of civil society were often different; the Northern interpretation was accused of being donor-driven and neo-imperialist, and there were general concerns that less powerful groups could be assimilated by stronger organisations attempting to impose `togetherness' and `co-operation'.
  • Le projet Kebkabiya fut le premier des projets opérationnels de développement d'Oxfam lancés dans les années 80 à initier la cession de la gestion du projet à la communauté. Il offre par conséquent un modèle possible pour d'autres projets opérationnels qui réfléchissent actuellement à leur futur. Cet article analyse les processus du transfert dans le cadre de ceux qui affectent le contrôle opérationnel de la prestation de services, le contrôle de la gestion et la base financière du projet. Il soutient que tout transfert, s'il veut réussir et durer, doit être traité comme un ensemble complexe d'activités qui exigent beaucoup de temps, à l'instar de tout autre processus de développement.
  • Le développement organisationnel et institutionnel, ou développement des capacités, suscite un intérêt croissant, mais rares sont ceux qui comprennent vraiment ce qu'il suppose dans la pratique. Cet article propose une étude de cas d'un programme réussi de développement institutionnel à long terme, qui a accru les capacités de la communauté des réfugiés tibétains en matière de planification du développement. Il se concentre principalement sur les caractéristiques clés qui doivent être adaptées par les praticiens du développement. Les auteurs éclaircissent également certaines des confusions présentes dans le débat sur le développement organisationnel et institutionnel.
  • Le développement organisationnel et institutionnel, ou développement des capacités, suscite un intérêt croissant, mais rares sont ceux qui comprennent vraiment ce qu'il suppose dans la pratique. Cet article propose une étude de cas d'un programme réussi de développement institutionnel à long terme, qui a accru les capacités de la communauté des réfugiés tibétains en matière de planification du développement. Il se concentre principalement sur les caractéristiques clés qui doivent être adaptées par les praticiens du développement. Les auteurs éclaircissent également certaines des confusions présentes dans le débat sur le développement organisationnel et institutionnel.
  • NGOs are using `civil society' to mean different things: the author argues that the wide definition means that any potential partner organisation becomes a civil-society organisation, and that consideration of the conditions that are central to a community organisation becoming a civil organisation may be useful in helping NGOs focus on the quality of the associations they choose. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • An examination is presented of an NGO project in Zambia, focusing on its approach, its specific consequences for local participation, potential for sustainability and its ability to hold the government accountable for how its uses public resources. Sections focus on: channeling food aid; and food for work programmes. It is concluded that unless aid projects make it a priority to establish or reinforce mechanisms by which existing, locally available resources are mobilized and used effectively in resolving the problems of the poor, they cannot contribute to laying a basis for further development. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development, NGOs, and Civil Society. Abstract supplied by kind permission of CABI. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • A description is presented of the development of NGOs in Brazil from small grassroots movements into over a 1000 specialized and consolidated organizations in 1996. NGOs generally operate through one or more of six inter-related activities: applied research; grassroots organizations; training and technical assistance; information sharing; public policy advocacy; and networking. The important role they play in promoting debate on public policy at the grassroots level is highlighted. The growth of the Anti-Poverty Campaign started in 1993 through the efforts of several leading NGOs is an illustration of the influential role NGOs now hold in Brazilian society. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • An analysis is presented of the expansion of the NGO, the Aga Khan Rural Support Programme (AKRSP) in Gujarat, India following the approval of a #10 million grant for rural development from the European Union. The challenge facing the NGO is to scale up the kind of community based development which it has been successful at to a size that has an impact on a larger number of people. The grassroots approach adopted by the AKRSP is examined and the need to maintain this approach despite the increase in programme size highlighted and the problems this creates are outlined. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The authors report on a neighbourhood-based sanitation service set up in Dar es Salaam using appropriate technology for emptying pit latrines; the Manual Pit Latrine Emptying Technology (MAPET) project. The participatory development process and use of technology fitting the localised scale of the project contributed to its success, while notable lessons learned include the need for the cooperation of a local agency (whether an NGO or local government) in purchasing and replacing equipment.
  • The author briefly discusses the Beijing Declaration and Platform for Action, negotiated and adopted by 189 countries at the Fourth World Conference on Women in September 1995, and how it promises that governments will take responsibility for its implementation, while recognising the roles NGOs have to play.
  • In English only
  • Cet article met en question l'enthousiasme récent, et dépourvu d'esprit critique, concernant idée que les institutions micro-financières auraient le pouvoir de réduire la pauvreté. L'auteur y soutient que, bien que l'on comprenne mieux désormais comment concevoir des services financiers intermédiaires pour lutter contre la pauvreté, la campagne actuelle visant à augmenter la quantité de ressources assignées à ce secteur pourrait bien miner la durabilité même qui est recherchée. En outre, les études réalisées sur l'impact du crédit aux micro-entreprises suggèrent qu'il n'est pas forcément avantageux pour les personnes extrêmement pauvres. Toute intervention dans la prestation de services financiers ne doit être lancée qu'après avoir mené à bien une analyse, spécifique à l'endroit concerné, des fonctions des services déjà en place relatifs à l'épargne et au crédit. Le fait que l'accent soit porté sur l'échelle du service a pour effet de décourager ce type d'analyse et accroît le risque de réapparition d'une approche de type `schéma directeur' de l'action de lutte contre la pauvreté.
  • Mala milk is a cultured dairy beverage of consistent quality that can keep for four days without refrigeration, and up to three weeks with refrigeration. It offers important nutritional benefits for rural consumers, can be produced in simple facilities with a capacity of 500 litres per day or more, and is less complicated than cheesemaking. The production of mala milk in Kenya is discussed, and the equity trust approach is described. An innovative approach to the provision of financing, technical and managerial assistance proved successful for the establishment of small, community-owned mala milk plants in Kenya. Implemented by Techno-Serve-Kenya, this activity received core financial and technical assistance from Appropriate Technology International and enterprise finance from several other donors. The benefits of operating mala milk production in this way are noted. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author comments on research into poor urban women's survival strategies done in Zambia in 1994, funded by the Natural Resources Department of the British government's Overseas Development Administration. Chilimba is an informal savings and credit system, one variation of the ROSCAs (Rotating Savings and Credit Associations) successfully in use throughout Africa and elsewhere. The author discusses the potential for intervention designed to enable those with no capital or regular income to participate, and to increase and widen the benefits gained from participation.
  • As markets are increasingly deregulated and government control over public service provision loosens, so the importance of effective urban management is growing. No longer directly providing urban services, governments should now, the author argues, perform an `enabling' role, planning and co-ordinating provision. Werna reports on case studies from Bangladesh, Kenya and Brazil, and discusses the common problems faced in these very different urban environments and how local government authorities can work to close the growing gulf between service management and provision.
  • Au Bangladesh, les organisations gouvernementales et non-gouvernementales mettent actuellement en oeuvre des programmes et des projets d’économie d’énergie afin de protéger l’environnement. Cet article examine les programmes de ce type dans le domaine spécifique de l’amélioration de la technologie des fourneaux. Il montre que l’évaluation inadéquate de l’environnement réalisée par des environnementalistes et des praticiens du développement les a menés à sélectionner des technologies inappropriées, qui ont abouti à la non-incorporation des femmes dans le mouvement en faveur de l’économie d’énergie. Il identifie les raisons du refus des femmes d’une technologie qu’on leur a imposée au lieu de la baser sur une estimation de leurs propres problèmes, culture et écologie distinctifs.
  • La réhabilitation suppose le rétablissement de la sécurité des moyens d'existence parmi les foyers les plus pauvres afin de les rendre moins vulnérables aux désastres futurs, de relancer l'économie de manière durable et d'éviter la dépendance. Cet article expose les expériences des efforts de réhabilitation de l'après-guerre et suggère que, bien que nombre de foyers aient rapidement repris la culture de produits alimentaires, ils demeurent vulnérables parce qu'ils n'ont pas été à même de rétablir leurs réserves. L'auteur met le lecteur en garde contre le retrait excessivement rapide des programmes de secours humanitaires, et suggère que la distribution d'argent, pour permettre aux foyers d'acheter ce dont ils ont le plus besoin, est parfois une méthode plus appropriée que la distribution de nourriture, de semences, d'outils et d'équipement ménager sélectionné.
  • Les politiques suivies par le régime de l'apartheid ont détruit prématurément la paysannerie sud-africaine, laissant des millions de personnes sans terre ni emploi. L'abrogation des lois raciales qui réservaient 87 pour cent des terres aux Blancs fait qu'il est à présent possible de lancer des politiques qui abordent les besoins des paysans noirs. Les efforts réalisés en vue de promouvoir l'apparition d'agriculteurs commerciaux noirs risquent d'aggraver les conditions de la plus grande partie de la population rurale. Bien qu'elle ne puisse pas négliger l'agriculture commerciale et la sécurité alimentaire, l'Afrique du Sud a aussi besoin de revigorer l'agriculture paysanne, laquelle peut jouer un rôle similaire à celui que joue le secteur informel en milieu urbain.
  • The author expands on the four ingredients `feminist-flavoured gender-sensitive development' should have: Strategic needs of women; Agenda-setting direction to mainstreaming; Flexibility; and Empowerment philosophy (`SAFE').
  • The paper defines financial sustainability; why financial sustainability is a valid objective; how it can be measured; and what can be done to improve levels of financial sustainability. The discussion is situated within the context of NGOs managed credit schemes, operating in developing countries. The following issues are considered: importance of savings; gender; appropriate loan size; realistic interest rates; repayment periods and intervals; security and collateral; group loans versus group businesses; separation of finance from other support; systems; measurement; incentives; and scale. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The indigenous informal credit market within Sri Lanka encompasses a wide range of financial arrangements, including: direct money-lending (professional and semi-professional money-lenders); indirect money-lending (trade financing, commission agencies, and credit related to mortgages on crops); and voluntary credit groups (single purpose and multi-purpose credit assistance and cheetu/ROSCAs). The paper focuses on: the Hatton National Bank; 'barefoot banking'; the extension of irrigation; and, the role of NGOs. Aspects are listed in which outside agencies could assist the banking systems in reaching the small- and micro-enterprise sector: preferential interest rates; risk sharing; awareness of banking; identifying potential entrepreneurs; entrepreneur development; monitoring; encouraging savings habits; and group lending. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • A case study is presented of the Self Employed Women's Association (SEWA) in Gujarat, India, which has taken on responsibility for providing marketing support to the Development of Women and Children in Rural Areas groups in the Banaskantha district. It is the first time a voluntary organisation has been involved directly in business activities in an open market environment. A brief introduction of the SEWA experiment is presented, followed by a discussion of the group process in marketing; links with external agencies are presented, and some lessons are noted. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The authors discuss the feelings, status, and working conditions of women in factories making garments for export. Many legal requirements under the 1965 Factory Act (child care facilities, maternity leave, length of working hours, holiday entitlement) are rarely observed, workers are often unaware of their legal rights, and factory owners argue that such provisions would involve expenses which would nullify Bangladesh's low-wage advantage over other exporters.
  • In English only
  • La participation doit être perçue comme politique. Il y a toujours des tensions sous-jacentes aux questions comme: `qui intervient?', `comment?' et `aux conditions de qui?'. Bien que la participation ait le pouvoir de mettre en question les modèles de prédominance, elle peut aussi constituer le moyen par lequel les relations de pouvoir déjà en place s'enracinent et se reproduisent. Les arènes dans lesquelles les personnes perçoivent leurs intérêts et jugent si elles peuvent les exprimer ou pas ne sont pas neutres. La participation peut avoir lieu pour toute une série de raisons qui n'ont rien à voir avec la liberté. Il est important de percevoir la participation comme un processus dynamique, et de comprendre que sa propre forme et sa propre fonction peuvent devenir l'axe central de luttes.
  • The paper argues that education should be a crucial part of relief operations which respond to emergencies in developing countries. In practice, however, educational needs in emergencies have been neglected in competition with the demand for more conventional relief. An example from southern Sudan demonstrates how the need for education can be addressed in an emergency. Indigenous initiatives for the re-establishment and improvement of educational provision have been supported by a group of agencies working as part of the emergency operation. A flexible system of teacher education is the focus of a programme which invests in people rather than buildings. It emphasizes the crucial importance of the involvement of local communities, on whom the success of rural primary school education depends. The scheme has also recognized the importance of schools for conveying information and stimulating discussion on topics such as health, psycho-social needs, and girls' education, and integrating these cross-cutting issues into teacher education. This article also appears in the Development in Practice Reader Development in States of War. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Academic urban development training programs tend to either train in town planning, where the focus is on the production of plans, or in urban studies, where the focus is on the development of urban areas; there is a need, the author argues, for training that produces `working planners' with knowledge of both. He advocates `for-the-job training', in which trainees use the real problems they face in their working environment as study material, allowing trainees to produce useful outputs while being trained, and ensuring the relevance of training.
  • Against a background of reduced government funding of African universities, the International African Institute in London co-ordinated a study in 1995 to evaluate university libraries, in terms of their sustainability, now that many survive on (usually short-term) funding from donors. Through structured interviews and questionnaires, the researchers discovered libraries are becoming marginalised and decentralised within universities, and many are not providing the most basic services for students and staff.
  • L'evaluation rurale rapide (RRA: Rapid Rural Appraisal) et l'evaluation rurale participative (PRA - Particpatory Rural Appraisal) ont surgi dans le contexte du travail mené avec les communautés rurales des pays en voie de développement. Mais les principes de la participation et des recherches orientées vers l'action sont tout aussi valables pour le travail de développement en milieu urbain, et dans les pays industrialisés. Cet article décrit l'utilisation des techniques d'évaluation participative au sein de communautés défavorisées du Royaume-Uni, dans les domaines de la santé et de la sécurité sociale. En s'inspirant d'une étude de cas de ses travaux, l'auteur aborde les difficultés pratiques, organisationnelles et politiques qui sont inhérentes à tout regroupement de professionnels issus de diverses organisations, de travailleurs du secteur public et de membres des communautés locales, et au développement d'un consensus fonctionnel entre ces personnes.
  • Cet article examine dans quelle mesure le système éducatif a reconnu l'importance du secteur informel de l'économie pour les femmes et comment ce secteur s'est efforcé de les préparer à l'emploi ou au travail indépendant en son sein. Il évalue les résultats de l'éducation formelle d'un côté et de l'éducation non formelle de l'autre au moment de conférer aux femmes les compétences nécessaires pour leur permettre d'entrer en concurrence avec les hommes sur le marché du travail, et conclut que les deux systèmes ont, en termes généraux, échoué à aider les femmes à obtenir des emplois bien payés et sûrs; au lieu de cela, ils en ont confiné un nombre gigantesque à des activités de niveau subsistance dans le secteur informel. Dans le cadre de l'approche non formelle de l'éducation, l'article examine la formation dans des projets de `génération de revenus', laquelle constitue un moyen primordial d'assistance aux femmes pauvres dans les pays en voie de développement. Il y figure quelques recommandations pour des stratégies améliorées en matière d'éducation et de formation.
  • Bien qu'elles soient bien placées pour prêter assistance aux réfugiés, les ONG autochtones ne jouent souvent qu'un rôle marginal, comparées aux ONG du Nord, qui dominent la plupart des programmes d'aide humanitaire. L'auteur se penche sur le déséquilibre des relations de pouvoir entre les organismes et les donateurs du Nord d'un côté et les ONG du Sud de l'autre dans la prestation d'assistance aux réfugiés. En utilisant des données provenant des programmes d'assistance aux réfugiés mozambicains du Malawi et du Zimbabwe, l'auteur examine également les stratégies et les conditions par le biais desquelles certaines ONG autochtones ont mis en question cette situation dominante, et ce avec succès. Les facteurs considérés comme significatifs sont: le développement institutionnel, la diversification de la base de donateurs, la conception et le développement de projets, et les compétences et connaissances techniques des directeurs de terrain. L'applicabilité élargie de ces expériences fait aussi l'objet d'une réflexion.
  • The paper notes that there are substantial differences between women's studies/women in development and gender studies/gender and development. It suggests that the differences between women in development, and gender and development is such that the focus changes from one of equity to one of efficiency. Within gender and development, there are a number of different loci: gender studies (the conceptual part of the process, during which models are developed and refined through research, debate and networking); gender training (a technical part of the process which involves passing on practical skills for implementing gender-sensitive policy, planning, and training in specific circumstances); and gender planning (the practical application of the skills that have been acquired through gender studies and gender training). The paper examines some of the specific problems encountered in each of these areas, the need to develop effective courses within Africa, the scope of training currently available and the impact of gender studies and gender training as a positive change in the lives of marginalised groups of women. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The Community Development Resource Association (CDRA) is a non-profit NGO, established in 1987 to build the capacity of organizations engaged in development and social transformation in South Africa and sub-Saharan Africa. It aims to do this by providing organizational development (OD) consultancy services, offering OD training and programmes, and through the programme, Action Learning: Education for Development. Since inception, the NGO has worked with 164 client organizations in South Africa, Lesotho, Namibia, Zimbabwe, Botswana, Angola, and Tanzania. Although consultancy services and appropriate development interventions are helpful in building organizational capacity, the NGO perceives fieldwork as the most important aspect of development. The paper discusses the need for field work, within the needs of South Africa, and the importance of promoting good field work including some of the reasons why good field work is not attained. It also considers the qualities found in good field workers, using consultants appropriately, and the necessity to prioritize field work. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Recent years have seen development NGOs making significant efforts to show how they are performing, a trend impelled by three factors: stricter requirements attached to official aid, which is a fast-growing proportion of NGO funds; doubts about NGOs claims to be more effective than governments; post-Cold War shifts in the role of NGOs, which increase their own needs to know what is being achieved, in order to manage the processes of organisational reorientation and transformation. Almost without exception, NGOs are finding it very difficult to come up with sound, cost-effective methods to show the results of their development activities, or even to demonstrate their effectiveness as organizations. These difficulties arise from both key features of the aid system, and from the nature of 'non-profits'. The paper summarizes the difficulties in each of these two areas, and considers solutions that are emerging from recent experience. A concluding section explores the link between accountability and performance, and speculates on the range of approaches which NGOs might use in the future to prove that they are valuable and effective agents of development. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The World Bank claims to have become the defender of women's rights, urging national governments to 'invest more in women in order to reduce gender inequality and boost economic development'. Through its Women in Development Programme (WID), adopted throughout the developing world, the Bank defines the ground rules on gender policy. A market oriented approach is prescribed, with a monetary value attached to gender equality: women's programmes are to be framed in relation to the opportunity cost and efficiency of women's rights. The Bank determines the concepts, methodological categories, and database for analysing gender issues. The paper critically analyses the World Bank's approach to women and gender issues, and concludes that the neo-liberal gender perspective (under the trusteeship of international donors, such as the World Bank and IMF) is largely intent upon creating divisions within national societies, and demobilising the struggle of women and men against the macroeconomic model. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The UK Development Studies Association is a voluntary body of academics and practitioners concerned with economic and social development. The author highlights the `added value' of academics and practitioners sharing their expertise, and discusses the climate of mutual respect in which Cupertino can be most productive.
  • L'inadéquation entre les objectifs des politiques et ceux des bénéficiaires est apparente dans le développement rural. Cela relève en partie du fait que les populations rurales manquent de poids quand il s'agit d'influencer les décisions qui déterminent leurs moyens d'existence. Pour que le développement rural puisse profiter à ces populations, les stratégies générales de développement devraient s'accompagner de décisions politiques provenant des réflexions de la base. Dans le meilleur des cas, les agents du gouvernement et les politiciens devraient s'engager à poursuivre le programme de la population; en fait toute intervention du gouvernement devrait être une réponse politique émanant de la demande populaire.
  • La position et la contribution des ONG dans le secteur de la Santé a évolué ces dernières années. Leur profil et la part du secteur qu'elles occupent ont pris de l'envergure; leurs activités ne sont souvent plus les mêmes. Les ONG sont considérées par beaucoup comme le principal acteur pour faire avancer le secteur, tenant compte de leur réputation d'être, entre autres, plus efficaces et plus responsables que beaucoup des gouvernements de pays en voie de développement. Cet article fait le tour de cette évolution et analyse en particulier un aspect qu'on a relativement ignoré - à savoir les rapports entre le gouvernement et le secteur non-gouvernemental dans le domaine de la santé. Il conclut en évoquant les mesures pratiques à prendre pour améliorer ces rapports.
  • In English only
  • Il existe dans le développement une tension reconnue entre les besoins des agents du terrain en matière d'informations pointues sur des questions clés et les routines académiques de recherche sur la politique du développement. La réduction de ce décalage implique, entre autres, l'élaboration de nouvelles méthodes d'organisation et de pratique de la recherche. Cet article, écrit par un chercheur, traite en particulier de la façon de combiner des méthodes d'enquête rapides et interactives sur le terrain, avec des éléments tirés des modes de recherche plus conventionnels, de façon à réduire l'écart `Macro-Micro' - c'est-à-dire à donner un éclairage aux tendances des stratégies nationales par l'exploration des réponses à l'échelon du ménage et de la communauté. Il décrit deux exemples de recherche en équipe en Tanzanie et en Zambie faites à l'instigation de l'agence officielle de Suède SIDA.
  • Rapid population growth and its effect on the environment is one of the main concerns of development practitioners. Computer modelling tools have been used to explore the effects of proposed interventions, allowing agencies to quickly see where methods might be incompatible or have adverse or unexpected effects. The GIS is one such system, and is open to abuse if used to legitimise existing policy. The author sets out a two-process Policy and Decision Support System, which he feels is more context specific and less open to abuse since it involves the end-users in the development of the exploratory models. Using Operational Research techniques in combination with Complex Systems Modelling, he argues, should ensure that the design and implementation of programmes can be carefully explored and mutually agreed.
  • The author considers the coping strategies used by the newly poor households of the now-independent nation-state Kyrgyzstan. Like other former members of the Soviet Union, Kyrgyzstan has fared badly economically since the disintegration of both the Union and complex economic links with it. In 1994, Save the Children Fund (SCF) carried out research into these coping strategies, the findings of which are briefly presented here. Full details can be obtained from SCF in a report entitled `Coping with the Transition: Household Coping Strategies in Kyrgyzstan' (SCF, December 1994).
  • This conference, held in Lanzarote in April 1995, attracted delegates from NGOs, academic institutions, governments and the private sector, although representatives from the largest airlines, holiday companies and hotel groups were conspicuous by their absence. NGO-workers were concerned with shifting governments et al away from so-called nature tourism and towards the promotion of ecotourism. The final day of the conference was used to draft the Charter for Sustainable Tourism, for presentation to the UN.
  • The author responds to Mike Powell's article in Development in Practice 5(3), and argues that it is not only those interfering in cultures as 'outsiders' who face difficulties and accusations of cultural subjectivity, but also those challenging norms as a member of that culture. Those presenting views which go against traditional social structures, such as the author's views about the treatment of women in South Asia, should not allow accusations of cultural relativism to dissuade them - rather, development practitioners should 'use culture to open up intractable areas of gender relations'. This article is freely available as a chapter in Development and Culture.
  • The author argues that small and medium-sized enterprises (SMEs), rather than NGOs, are the most cost-effective and efficient ways of developing and distributing new technology to end users (the poor).
  • Dans les programmes de Santé Primaire quelles sont les possibilités pour les communautés villageoises de participer aux processus de conception, de construction et de maintien de leur propre équipement de santé? Ce document relate trois projets de santé primaire en Sierra Leone et en Ouganda, dans lesquels des ONG, les gouvernements et les communautés-hôtes travaillent ensemble à la construction de bâtiments de soins; les trois organisations Save the Children Fund, Action Aid et Oxfam soutiennent chacune un des projets. L'article s'appuie sur ces trois exemples pour souligner les points qui demandent d'être surveillés et évalués dans les programmes de santé ayant pour but la participation de la communauté dans la réalisation et la maintenance des bâtiments de santé villageois.
  • In 1992, UNICEF and the Organisation of African States (OAU) jointly proposed that 1994-2003 should be the Decade of the African Child. The author identifies nine challenges for Africa, and the rest of the world, if African children are to have an improved quality of life. These include promoting true empowerment, including health and nutrition policies in development policies, recognising that poverty may preclude people from adopting best practice e.g. in health, combating the erosion of mothers' ability to provide adequate child care, continuing to finance primary and adult literacy education, decentralising and democratising primary health care (PHC) and providing early warnings against predictable climactic disasters.
  • In 1978 at Alma Ata, the date was set for achieving `Health for All by the Year 2000'. Achieving this seems more remote than it did then, due in part to Structural Adjustment Programmes (SAPs), the author argues. In Nicaragua, as elsewhere, structural adjustment provoked the redirection of resources away from public sector spending, including health care spending, and towards exports. The author advocates reasserting and implementing the Alma Ata recommendations in order to counteract this continuing erosion of health care. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development for Health.
  • NGOs have recently become a favoured mechanism for official development assistance: in 1994, half of all projects approved by the World Bank made provision for NGO involvement for implementing them; 75 per cent of these NGOs were Southern. Such flattery means that NGOs are in danger of seeing themselves as essential to development. Here, the author reflects on the rise of what he calls the `EN-GE-OH'. While some donor agency and NGO staff might find this Viewpoint somewhat caustic, most will recognise more than a grain of truth. The article is reprinted from the journal Chasqui, translated and adapted by the Editor. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • A survey in the Rakai District in 1989 put the number of orphans at 25,000; by 1991 a population census counted 44,000, a growth the author attributes to the AIDS pandemic. The Child Social Care Project (CSCP) in Rakai works with widows and orphans to address their property rights, seeking to reduce the vulnerability of women and children under both customary and statutory law. The author discusses the work of the Project, and advocates continued processes of education and sensitisation to change attitudes, accompanied by legal reform. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development for Health.
  • NGOs are receiving and distributing increasing funding for projects attempting to help traumatised victims of political violence. The author argues that many of these projects are ill conceived, failing to recognise that one aim of modern warfare is the dissolution of the social fabric and that survivors will be trying to manage their distress in damaged social environments. Also, the Western conception of mental trauma does not provide an adequate model for understanding the complex and evolving experiences of those in war-affected areas. Social development should be foremost in NGOs' efforts, as opposed to the conception of the traumatised simply as patients who need to be treated. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development in States of War.
  • In English only
  • Cet article traite de certains thèmes concernant la religion, la culture et le développement, en partie pour définir le contexte de la suite de cette édition. Il considère l'héritage religieux et/ou culturel de plusieurs agences ou individus du Nord, et son influence sur leurs programmes de développement. En partant du principe que ce sont les valeurs culturelles locales qui définissent le sens du développement, il aborde quelques questions culturelles - politiques et morales, pratiques et thématiques - posées par l'interaction Nord-Sud. Quels que soient ses motifs, l'histoire de l'intervention, conclut-il, reste une triste affaire. Il convient maintenant de jouer plutôt un rôle de solidarité, pendant que les peuples du Sud feront du développement leur propre histoire.
  • From 1989, an attempt to improve agriculture by directly addressing ignorance and fatalism has been developed in Benin by an Italian NGO, Mani Tese, based on attempts to provide traditional peasant farmers with better qualifications and greater motivation. The approach consists of funding a network of school-farms, or Centres of Rural Promotion (CRPs) dedicated to teaching modern agricultural techniques in an appropriate and local context. The main aim of the strategy is to create a new kind of peasant farmer: one who has a good technological/cultural background, and is able to exploit all the locally available resources in a sustainable way. The paper discusses the importance of employing local personnel, and some of the problems that still need to be met (such as developing effective post-training assistance). It is concluded that this form of development aid allows the NGO to entrust the ultimate beneficiaries with as much responsibility as possible, and therefore allow the project to become autonomous. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The paper notes that in India, even when a village or household level survey is carried out for water-resource development, the usual standards of data collection are applied, and women's central importance in water use is thus not reflected. However, women are likely to be more visible in local planning exercises; and the active and effective roles of women in water management are impossible without such planning. The paper is an outcome of the Foundation for Public Interest's experience in community-based water-resource development and management projects, particularly within the areas of Mahesana, Banaskantha, and Sabarkantha in Gujarat and, to a lesser extent, some involvement in Rajasthan and Tamil Nadu. It emphasizes the need for increased recognition of women's capacity for water management, the shift in policies resulting from FPI's involvement in this area, problems with neglecting local initiatives and resource limitations, and the importance of building local capacity to ensure good operation and maintenance, and the generation of local investment. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In 1992 and 1993 fieldwork was done in the Eastern Region of Ghana to examine why hybrid cocoa, introduced by cocoa institutions, was adopted by some farmers and not others. This report discusses the problems encountered when collecting data, including the low-level of farmers' education, and the lack of official records and sampling possibilities.
  • The author presents a personal view of an international conference on the use of financial services in the reduction of poverty, held at Reading University in the UK, with participants from NGOs, academic institutions, and Micro Finance Institutions (MFIs), as well as donors. The conference, according to the author, paid insufficient attention to the nature of poverty, measuring it in economic terms only, and failed to make clear potential difficulties with subsidised credit schemes, as well as putting forward a simplistic conception of financial technology transfer.
  • La plupart des changements socio-économiques en cours en Afrique et dans une grande partie des pays du Sud viennent de l'extérieur. Les agences extérieures, qui sont souvent alliées à l'État, ignorent les populations laborieuses et les excluent des processus de décision. Leurs approches économiques méconnaissent la culture des peuples et leur vision du monde. Ce qui ne permet pas aux travailleurs d'utiliser le potentiel créatif de leurs forces pour adapter de nouvelles techniques et connaissances à leur propre réalité. Cet article met en évidence l'importance du contexte historique et le rôle central de la culture dans les processus socio-économiques. L'auteur rejette toute approche qui n'est pas familière à la culture des populations actives.
  • La maladie mentale est une cause importante d'incapacité dans les pays de l'Afrique sous-Saharienne, et elle est rarement prise en compte dans les activités de développement de santé. Cet article met en évidence le rapport étroit entre les maladies mentales, la religion et la culture, à partir des expériences des auteurs au Zimbabwe. Ils mettent l'accent sur l'importance d'une connaissance empathique des croyances religieuses et des contextes sociaux des états de détresse psycho-sociale, plutôt que d'importer tout simplement les idées et les concepts acquis dans les sociétés d'Europe et d'Amérique du Nord.
  • Jusqu'au début des années 80 la plupart des décideurs, malgré leurs belles paroles sur l'importance du rôle du `capital humain', étaient obsédés par le développement physique et le taux de croissance du Produit National Brut. L'Égypte, comme les autres pays du Tiers Monde, a fait de même. Il y a dix ans, pourtant, devant l'accroissement des dettes extérieures et la désintégration sociale, les rapports de l'investissement dans ces programmes d'infrastructure se révélaient maigres ou même négatifs. La culture, la communauté et l'autorité organique ont été redécouvertes comme les maillons manquants dans le processus de développement. Ces formes de vie associationniste sont parfois groupées avec d'autres sous la rubrique de `société civile'. On commence à définir le développement comme un processus dans lequel le potentiel humain est optimisé au niveau individuel et collectif. Cet article met en évidence l'interaction de ces variables en faisant appel à quelques exemples de projets de développement communautaires.
  • Cet article raconte l’expérience de l’auteur comme conseiller auprès du Ministère de l’Éducation de la République Populaire Démocratique du Laos. Il fait la critique du rôle de l’expert étranger, des contextes dans lesquels cette expertise est proposée, voire imposée, et des barrières qui existent à la vraie communication. Il regarde aussi d’une façon positive les bénéfices qui en découlent une fois que ces questions ont été réglées.
  • Ces deux études de cas montrent l'échec qui attend tout intervenant de l'extérieur qui tente de changer la réalité sociale d'une société, sans se donner la peine de comprendre l'existant, ni même ce que cette société demande et est disposée à accepter.
  • The paper discusses the Restaurant Programme started for women in 1991 by the Bangladesh Rural Advancement Committee (BRAC). A restaurant may be opened under individual ownership with a maximum loan of Taka 6500, after which a current account for the individual is opened with BRAC. This money is withdrawn in installments according to the entrepreneur's needs and repayment is collected in daily or weekly installments, with an interest rate of 20%. Like most rural restaurants, these enterprises sell tea, snacks, and meals. By January 1993, there were 273 'Shuruchi Restaurants' (restaurants for good food) all over the country. The paper reports on an exploratory study undertaken by BRAC's Research and Evaluation Division, involving five restaurants selected from Manikganj, Jamalpur, and Sherpur districts. The main focus was to examine how far women's entrepreneurial capacity has developed, and to assess whether women have control over their business. Rapid rural appraisal and participatory rural appraisal techniques were used for data collection. Abstract supplied by kind permission of CABI. This article is freely available as a chapter in Development with Women.
  • The Nilgiris Adivasi Welfare Association (NAWA) was founded in 1958, in Tamil Nadu, India, to work for the integrated welfare of the six Nilgiri tribes, all displaced and dispersed by the invasion of their forest homelands by incoming non-tribal peoples. The paper describes the original founding of the Paniya Rehabilitation Farm colony for 25 families who were bought out of bonded labour by the founder. After initial hope that the project would succeed in becoming self-reliant, the paper discusses the areas of the project which lost momentum, the lack of outside funding, the increased involvement of NAWA in supporting the Paniyas, and their seeming long-term dependency on NAWA. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Oxfam in Ethiopia has long been concerned that community-based development programmes should reflect local felt needs and priorities. Particularly where there has been a long history of engagement in a given area, a diagnostic survey has proved to be a valuable and flexible self-monitoring tool to re-assess development objectives with community groups. A diagnostic survey uses rapid rural appraisal techniques in a series of dialogues and interactions. The intention of the survey described in the paper was to determine whether the development programmes of Dubbo Catholic Mission (mother and child health services and water supply) were appropriate development activities for communities which had not previously been involved. The paper notes the constraints on agricultural production, as identified by groups of men and women, problems associated with health, and mother and child health care. Problems were ranked and collated from two peasant associations. The priority needs were: clean water, a health clinic, and fertilizers. In response to this, the Dubbo Catholic Mission was able to implement projects to address some of these problems. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Social Diversity. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In English only
  • `Empowerment' - l'investiture de pouvoir pour l'autodétermination - est un terme anglais souvent employé mais rarement défini dans le domaine du développement. Cet article explore la signification du terme dans le contexte de sa racine - le pouvoir. Les différentes interprétations de ce qui constitue le pouvoir amènent à une variété de représentations du mot `empowerment' et à tout un éventail de conséquences pour la politique et la pratique du développement. Cette terminologie rend possible l'analyse du pouvoir, de l'inégalité et de l'oppression; mais le concept exige une définition et une utilisation précises et délibérées pour apporter véritablement un éclairage à la pratique du développement.
  • This Note reports on research into differences in the contractual agreements made by workers and employers, offering insights into the working of markets (particularly for labour and credit) and, using case studies, showing the constraints on the free movement of rural workers because of indebtedness to employers. The researchers use socio-economic analysis frameworks and the author argues their use of local conceptualisations and their concentration on workers rather than employers makes their work more useful than conventional economic analysis.
  • Tandis que les asymétries dans les relations entre les sexes sont depuis longtemps reconnues dans les politiques traditionnelles du développement, lorsqu'il s'agit de tirer les leçons des analyses faites sur le sujet, les programmes contre la pauvreté manquent généralement de cohérence. Cet article fait le point sur les expériences des ONG qui ont réussi à intégrer cette prise de conscience dans l'élaboration d'interventions contre la pauvreté. Il montre qu'il est impératif d'augmenter les compétences organisationnelles des femmes pauvres, pour permettre l'intégration de leurs besoins et de leurs points de vue dans les procédures de planification. L'article conclut en disant que, sans un investissement du pouvoir, qui leur permettrait de dépasser `le piège des projets' et de participer aux décisions politiques et à l'allocation de ressources, les femmes resteront une catégorie marginalisée dans le développement.
  • Le phénomène du vieillissement de la population est déjà bien établi dans les pays du Nord, mais c'est un thème qui prend de plus en plus d'importance dans les pays du Sud. Cette transition démographique se déroule pourtant sans l'aisance croissante qui a accompagné l'industrialisation du Nord. Cet article scrute plusieurs aspects du problème dans le Sud, entre autres la situation socio-économique des personnes âgées, leur santé et leur rôle dans la famille et dans la communauté. Il se demande si le changement de statut des personnes âgées relève des forces de la modernisation ou plutôt des inégalités structurelles qui existent dans toutes les sociétés (les différences économiques et de statut social), mais qui sont particulièrement importantes dans les pays plus pauvres du Sud.
  • La capacité technologique est à la base du développement économique, mais l'étude d'entretiens recueillis auprès du personnel des ONG britanniques travaillant à l'étranger donne à penser que c'est un facteur rarement pris en compte dans l'analyse des besoins en matière de développement. Au lieu de cela, ce sont les valeurs essentielles de ces ONG qui déterminent leur attitude par rapport à la technologie; il s'ensuit un impact contradictoire sur la promotion des compétences technologiques. Cette impression est confirmée par une enquête auprès de 11 petites entreprises du Zimbabwe qui reçoivent une aide non-gouvernementale. Parmi ces entreprises, certaines font preuve d'une forte potentialité, mais d'autres vivent le cercle vicieux de maigres compétences et de manque d'esprit d'entreprise dans un environnement économique très hostile. C'est aux ONG de développer des critères technologiques appropriés, afin d'exercer un impact positif sur les projets de développement qu'elles soutiennent.
  • The author presents his views on the essential ingredients of development, comparing the development ideal with its reality. Development is about change for the better, which must be appropriate (culturally, economically, technologically etc.) if change is to take root, and gain the participation of beneficiaries. Equity and justice are at the heart of any change for the better, as is sustainability. True development cannot be measured in solely economic terms, but must also include changes in the quality of lives, which are less tangible. Development as a process is not just a `Third World' issue but a universal concern, encompassing responses to over-development as well as under-development. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development and Social Diversity.
  • The Peasant Road, or La Via Campesina (LVC) as it is officially named, is being improved. It started at the initiative of a number of farmers' organizations during the 1992 Second Congress of the Nicaraguan Farmers' Union, UNAG. In the face of structural adjustment programmes and increasingly laissez-faire economic policies, bound to ruin many small farmers, they called for a programme of cooperation between farmers' organizations. The general objective of LVC's programme is the search for alternatives to current neo-liberal policies. It is more than a protest movement against farmer-hostile policies. Proposals for a truly democratic rural development are necessary, based on research carried out in cooperation with scientific research institutes and public authorities. Contrary to past experience, the research agenda should be determined by the farmers and their organizations, and not by scientists and policy makers. Farmers are tired of being research objects: they want to do the research by themselves, because they know what they are talking about when they draw up their own development proposals. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The phenomenon of Mozambican refugees in Malawi dates back to the time of Portuguese colonial rule. However, it is the spectacular magnitude of today's influx which has attracted national and international attention. By the close of 1992, Malawi was hosting over one million Mozambican refugees in 12 of the 24 districts. The paper grew out of an ethnographic study, with the overall objective of examining the motives for and the impact of the provision of humanitarian assistance on the refugees and host-country populations. The central argument of the paper is that by applying traditional ideas about men's and women's roles to the recruitment of trainees for income-generating activities, women's development potential remains largely untapped. Alternative approaches to working with women have to be actively sought, to ensure that the process of development is fruitful as well as gender-fair. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development and Social Diversity. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The paper presents a brief account of a development programme in southern Mexico. DESMI AC, a Mexican NGO based in the southern state of Chiapas, provides and encourages economic and educational assistance to groups of marginalised indigenous Indians, in order to help them improve their quality of life. In the early days, DESMI's efforts were focused on health and training in cooperatives. As ideas on social development themselves changed, so DESMI gave increasing emphasis to education and production, stressing the need for collectively organized productive activities to be underpinned by a shared understanding of and commitment to the broader objective of social transformation, as well as being backed up with administrative skills. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author discusses Alan Gibson's article of the same name (Development in Practice 3(3)). Nyamugasira expands on Gibson's discussion (limited, according to the author) of the problems faced by practitioners forced to balance the adoption of more business-like operations with continuing to benefit the greatest possible number of people.
  • In English only
  • Cet article explore les perspectives pour les ONG étrangères et autochtones de la Chine d'après Mao. La complexité structurelle du secteur ONG qui se développe en Chine est illustrée par une typologie des nouvelles organisations sociales qui se sont épanouies pendant les dix dernières années. L'auteur évoque les facteurs qui favorisent l'expansion de ce secteur intermédiaire d'activités peu ou non gouvernementales, mais il fait aussi état des facteurs qui empêchent dans l'immédiat, l'émergence d'un secteur d'ONG animé. Les ONG étrangères qui iront chercher des contacts à la prochaine Conférence Internationale des Nations Unies sur les Femmes devront être disposées à travailler avec le Parti/État et les organisations sociales semi-officielles.
  • The author charts the progress of the United Nations (UN) in moving towards a more holistic view of human rights, specifically drawing examples from their resolutions about the phenomenon of forced eviction. He argues that campaigners, organisations and trade unions should use the strong UN resolutions on this issue to protect the right to housing, since most governments are not likely to publicise or necessarily comply with UN pronouncements. This article also appears in the Development in Practice Reader [13]Development in States of War.
  • The accountability, performance, programming and legitimacy of NGOs in the so-called New Political Agenda of economic privatisation and `democratisation' was the subject of a conference in June 1994, jointly organised by Save the Children Fund (SCF) and the Institute of Development Policy and Management, University of Manchester. The author discusses participants' attitudes towards the best targets for NGO resources and effort, the problem of NGOs' increasing concern to be accountable to donors at the expense of their accountability to beneficiaries, the pressure (often State pressure) on NGOs to become service-providers, and the difficulties of relying on official donors. The lack of reference to gender-based inequalities in the formal sessions was an area of concern.
  • This workshop was hosted by the Open University (OU), inviting development practitioners, academics and OU associates to share ideas about the design of a new OU Diploma/Master's Programme in Development Management. The author reports on the participants' views about issues the course should cover, including discussion of the nature and scope of development management in general, how North-South relations are best considered, and the importance of promoting institutional development.
  • Rendant compte d'un important rassemblement d'ONG cubaines et internationales et d'autres agences, cet article explore les questions auxquelles doit faire face la société cubaine dans le cours de sa rapide mutation économique; et il examine les raisons pour lesquelles le Nouvel Ordre Mondial n'a pas amené les agences inter-gouvernementales ni les ONG indépendantes à s'engager de façon significative à Cuba. Il décrit le rôle que jouent les organismes soutenus par l'État pour maintenir les importants acquis de développement des trente dernières années; et il affirme que les ONG qui veulent promouvoir la `démocratisation' doivent éviter de tomber dans des `a priori' simplistes et inappropriés sur la distinction entre l'État et la `société civile'.
  • L'article résume les points identifiés dans une étude menée pour le compte de la Fondation néerlandaise HIVOS et la Division `Développement' du Ministère des Affaires Étrangères néerlandais, étude qui comportait une enquête de terrain auprès de 45 ONG environnementales dans sept pays africains. Cette étude fournit une base de données institutionnelle qui alimente les stratégies de coopération des agences à l'origine de la recherche et sert de base à l'analyse de questions plus générales sur le rôle et le comportement de divers types d'ONG.
  • Avec l'apaisement des guerres en Amérique Centrale, la région subit des changements profonds et de grande envergure au sein de son économie et dans le rôle de l'État, notamment dans la croissance de l'industrie maquila (matériel d'assemblage industriel), et dans la réduction de son secteur public. Pourtant, la pauvreté a augmenté, en lien, semble-t-il, avec la montée de la violence et de la délinquance, et avec un déclin de la sécurité alimentaire. L'enjeu pour les forces sociales de la région, autant que pour les ONG telles que Oxfam, tient dans l'élaboration d'une alternative durable dans le temps et qui ne manquera pas également de répondre aux besoins immédiats.
  • An aid programme's potential contribution to social development is increased if those designing and administering it are informed about the social context in which aid is provided. A key factor in the British government's aid programme is the Overseas Development Association's (ODA's) understanding of social development. The author gives her views on ODA policy and basic questions that should be asked when undertaking a social-impact analysis of a proposed aid activity, including questions around issues of participation.
  • The World Bank's reliance on market forces when trying to achieve economic growth produces problems when implementing the Bank's strategies. The author puts forward his view that poverty should not merely be defined in terms of income, and that the struggle against poverty should respect the culture and views of the poor themselves, building into programmes the flexibility to respond to their views and enhance their political influence.
  • The World Bank and International Monetary Fund (IMF) believe that the increase in poverty as a result of Structural Adjustment Programmes (SAPs) is a short-term consequence and that the benefits of SAPs filter down, in the longer term, to the least privileged members of society. Emergency Social Funds (ESFs) are designed to protect vulnerable people from the worst of this impact. ESFs try to ensure income through infrastructural and income-generating schemes, as well as feeding and nutrition programmes. The author criticises the use of ESFs as temporary safety nets, and discusses the role of NGOs in the ESF system.
  • The use of the `development limited liability company' (LLC) is expanding. There are important differences between the broad social goals of development and the narrow economic ones of the LLC: they are concerned with people and profit respectively. The author discusses the problems likely to arise when NGOs attempt to use LLCs directly, as part of their administrative or funding arrangements.
  • `Social integration' is one of the three main agenda items for the World Summit for Social Development (to be held in Copenhagen, March 1995), as identified by the General Assembly of the United Nations. This term is ambiguous and can be understood in a variety of ways, not all of which are equally useful. The author describes trends of social integration, encompassing issues around globalisation and insecurity, marginalisation and identity, and democracy, representation, and accountability.
  • Cet article examine les publications de rue qui sont membres du Réseau international des journaux de rue. Les publications de rue peuvent autonomiser les sans-abri à travers de nombreuses initiatives qui peuvent donner lieu au changement social. L’autonomisation peut se faire par le fait d’avoir un emploi, comme vendeur de magazine et/ou travailleur dans des entreprises à orientation sociale. Elle peut aussi se produire grâce au recouvrement de l’estime de soi et à l’acquisition de connaissances et d’aptitudes à travers des formations, une thérapie de réhabilitation et d’autres initiatives comme l’université des sans-abri. L’autonomisation se produit également par l’octroi d’une voix « aux sans-voix », en donnant la possibilité aux sans-abri de publier leurs expériences, leurs idées et leurs opinions dans des magazines de rue. L’autonomisation collective se produit lors de la création de réseaux locaux en solidarité avec les magazines et en bâtissant une communauté internationale des sans-abri qui renforce ces initiatives et encourage les activités de changement social.

  • In English only
  • What are the implications for NGOs of the increasingly unpredictable environment in which they work? This article highlights lessons from the natural sciences and from private-sector management. If development is about the process of change, then we need a more refined analysis of what change is. Food crises and conflicts are about struggles over power and rights and are, therefore, but moments in continuing processes of change. Strategic intervention demands an understanding of such change if it is to trigger wider transformations. It also demands a different style of management and an increased degree of collaboration with other agencies.
  • This article reports on the findings of the International Study of Spontaneous Voluntary Repatriation, begun by the authors in 1986, and involving case studies on return to countries in Asia, Africa, and Latin America. It discusses the lack of recognition in both policy and practice of the pervasiveness of refugee-induced repatriation, and of repatriation during conflict; and offers new assumptions regarding the pattern and process of contemporary repatriation and of refugee decision-making. Lastly, it examines some repatriation issues for the 1990s: fragile peace and tenuous security; protection of the voluntary nature of return; dealing with non-recognised entities; and post-return assistance, particularly the need to focus on rehabilitation before development and to provide refugee-centred aid.
  • The last few years have seen a major rethinking of some of the hallowed assumptions of range ecology and range-management practice. The usefulness of terms such as 'vegetation succession', 'carrying capacity', and 'desertification' is being reassessed, particularly for the dry rangelands which are dominated by highly variable rainfall and episodic, chance events such as drought. This article examines the management and policy implications of this thinking for pastoral development in dryland areas. It briefly examines the consequences of environmental variability for pastoral development planning, range and fodder management, drought responses, livestock marketing, resource tenure, institutional development, and pastoral administration. By offering new directions for development workers, researchers, and policy planners, the article illustrates, in practical terms, a future for pastoral development in dryland Africa that recognises both the importance of pastoral livelihoods and the significance of environmental variability.
  • It can be argued that immigration restrictions constitute a form of 'global apartheid', ensuring that poorer sections of world society are prevented, by legal and physical force, from sharing in the world's sum of riches. This article seeks to develop this theme, by arguing that immigration controls are based on dubious ethical and practical foundations, and that development NGOs should be willing, in their educational and advocacy work, to challenge their validity.
  • In 1979, the Government of Norway pledged financial support to launch an Integrated Rural Development Programme in Hambantota, Sri Lanka, which aimed to increase income, employment and production as well as improvement of social conditions and living standards of the people in the area, with special emphasis on the poorest groups. The process involved data collection, establishment of target groups, definition of the problem, project identification, project formulation and project implementation. Staff attempted to involve local people in all these stages. The projects fell into three categories: community social development; individual social development; and income/employment generation. Local-level participation helped the project staff to identify the problems and real needs of the people and to formulate appropriate projects. This helped certain socially deprived groups to highlight their needs. Social development projects benefited the people most. But they did not contribute directly to alleviating poverty through income-generation, because such work was done with voluntary labour. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • This article is based on research commissioned by Save the Children Fund (SCF) into five family-tracing programmes in five African countries. The author describes the stages involved in tracing the families of children, and highlights the efforts that must be made at each stage to ensure the interests of each child are paramount, and are being considered on an individual, case-by-case basis. This article also appears in Development in States of War.
  • The article consists of a consensus document, The Rio Statement, produced at `Reproductive Health and Justice: International Women's Health Conference for Cairo `94'. This conference was held in Rio de Janeiro in January 1994, in preparation for the International Conference on Population and Development (ICPD) to be held in Cairo in September of the same year.
  • The 1994 World University Service annual conference, held at the London School of Economics in March 1994, discussed the role of northern NGOs in the processes of democratisation and reconstruction in developing societies. The participants considered the function of NGOs as advocates of policy (something the opening speaker, Lynda Chalker, then British Minister for Overseas Development, failed to recognise), and the importance of gender in human rights abuse issues.
  • Peter Coleridge discusses issues raised by Brian O'Toole and Geraldine Maison-Halls ([12]Development in Practice 4(1)) outlining the use of community-based rehabilitation (CBR) in providing services to disabled people in low-income countries. The author outlines his own experiences researching the use of CBR, consisting of interviews with disabled people living in various circumstances and ranging from leaders of disability movements to mothers of children with mental impairments, in Zimbabwe, Zanzibar, India, Lebanon and the Occupied Palestinian Territories. Jonathon Benthall also replies to criticism of his book Disasters, Relief and the Media.
  • In English only
  • En Afrique australe, la grave sécheresse de 1992-1993 aurait pu entraîner des conséquences désastreuses pour les populations rurales pauvres de la région. Cet article décrit l’approche non conventionnelle adoptée par Oxfam en Zambie pour atténuer les effets de la catastrophe. Cette approche permit d’une part aux habitants au niveau local, qui n’avaient guère d’expérience organisationnelle antérieure, d’établir un dialogue efficace avec les représentants gouvernementaux dans le pays et elle posa en outre les fondations pour des activités de développement à plus long terme. Le rôle du ‘lobbying’ (exercice de pression) au niveau local, ainsi que les campagnes menées au niveau international, furent cruciaux. This article is freely available as a chapter in Development and Advocacy and in Development and Social Action.
  • The annual international conference of the Catholic Institute for International Relations took place in London in December 1993, and was concerned with problems arising when countries emerge from experiencing gross human rights violations. The delegates agreed that the `right to truth' was central to human development and democracy, and that Truth Commissions had played a part in establishing this right. Development agencies should make this right central to their understanding of justice.
  • While there is considerable documented experience of decentralisation of health services in rural areas of developing countries, the decentralisation of health services in the urban context is rarely analysed. Urban development literature usually fails to address health issues, while the literature on decentralisation of health services tends to ignore the urban sector. This article addresses the relationship between a Ministry of Health and a City Council and identifies key issues to consider in the decentralisation of urban health activities: roles and responsibilities; legislation; co-ordination and communication; and resource constraints. The case study from Maseru, Lesotho highlights aspects of planning which need to be considered by national and local governments which are trying to strengthen urban health activities by decentralisation.
  • In many less developed countries (LDCs) that are undergoing economic adjustment the promotion of the agricultural sector is constrained by resource limitations that include finance, and human and institutional capacity. The inability of the state to provide essential agricultural services, for example, agricultural extension and research, leaves a void that could be filled by specialised organisations within the non-governmental sector (NGOs). NGOs as a whole need not fear the loss of other advantages but rather welcome the contracting out to specialist agencies of those activities that hitherto have been the domain of inefficient and ineffective government services.
  • This paper develops issues raised in Hans Buwalda's article `Children of war in the Philippines'. It examines issues in training ethnic workers in areas of recent or on-going armed conflict, in mental health work. It explores the possibilities of combining Western therapeutic techniques with the local and culturally appropriate ways of working. It stresses the need to acknowledge and address the emotional impact of the work and participants' own concerns, and discusses the kind of support workers need. It looks at teaching methods and course content, with a view to creating a safe atmosphere and an interesting programme, taking into account cultural considerations. Finally it suggests ways of developing models of training for the future. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • Land distribution in South Africa has always favoured white farmers. This article examines lessons from the history of land reform policies in Brazil, Bolivia and Chile, looking at problems of rural poverty, landlessness and dispossession. Political developments in South Africa may limit the scope for land reform. In October 1993, the World Bank presented its first main proposal for land reform in South Africa, in which it is advocated that the primary mechanism of land reform should be redistribution through the market with significant state support. The guiding principle of the Bank's proposal is political and economic liberalization, making agriculture more efficient through changes in pricing and marketing. Land reform is only one economic strategy to address the needs of the rural poor. If land distribution is not followed and supported by technical and financial support and services, the new owners or users might be unable to use the land effectively. The different categories of people that agrarian reform aims to benefit are also mentioned. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In 1989, Save the Children Fund (UK) began an experimental project to plant mangroves along a coastal estuary in the Thach Ha district of Ha Tinh province in northern central Vietnam. It was designed and managed by the district forestry and water management officials and implemented through the commune People's Committees. This article looks at the project's goals, with environmental and production oriented views. Its sustainability is judged and the longer-term issues of sustainability, including financial support, ownership rights and enforcement of protection are also addressed. The project has been a basis for a sustainable model of environmental protection and income generation. There are both economic and general benefits, including: protection against salination of fields through flooding; a reduction in time spent on dyke repairs; increased potential for aquaculture in the area; protection against the wind for houses and boats; increased fishing activities; sale or use of seedlings; and increased availability of wood for fuel. It is hoped that this project will promote similar work in other parts of Vietnam. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • This article examines the Christian Service Committee (CSC) Agricultural Pilot Programme in Malawi, funded by Christian Aid (UK) and ICFID of Canada. It aims to address some of the constraints faced by the poorest farmers and to demonstrate to the government better ways of supporting the small-holder sector. Two key objectives were to demonstrate that the churches are effective channels for disseminating agricultural messages to farmers, in particular to poor women farmers, and to produce a simple but effective package of agricultural improvements which are appropriate and popular. Evaluation showed that working through church groups was an effective strategy with more women being reached than through the farmers' club system. In general, such a package needs to be viewed with caution as it is potentially a top-down approach. Its success here is attributed to the fact that it meets the pressing needs of poorer farmers in Malawi, allows attainable targets to be achieved, and that the development workers have built up real expertise and are respected by farmers. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In real development, information can sometimes be more important than funding, but has to be accessible and appropriate for it to work. Field-level development can be frustrating and difficult; the mass of information may be overwhelming as well as limited in practical detail or real application. There is often a limited institutional memory and therefore a lack of history. This article seeks ways of dealing with the problem and examines information flows to the south and suggests that they should be traded rather than given as overseas aid. Ways of passing information to development workers are suggested. It is the responsibility of those working in development to promote change in the south and to organize flows of information in such a way that meets needs. Examples given include: co-publishing, creating a market for books, improving communication between development workers and use of non-print media. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Institutional care for children separated from their family (for whatever reason) continues to be the first choice of governments of developing countries. The long-term consequences of institutionalisation can be severe and in 1991, Save the Children Fund (UK) (SCFUK) initiated a research programme to examine the experience SCF and its partners have had of working with such children throughout Africa and Asia. The author cautiously advocates adoption, where possible, as a viable alternative to residential care.
  • In English only
  • Political armed conflict has important ramifications in the lives of children as individuals and in terms of social development more generally. However, the emotional problems faced by children during and after war or political violence are rarely considered in development literature and practice. This article recounts the experience of working with severely traumatised children in the Philippines, using the methods of Creative Process Therapy. The report shows how a Western therapeutic model was successfully modified for application in a Filipino children's rehabilitation centre and suggests that this experience offers possibilities for appropriate replication in other settings.
  • This article discusses the difficulties of reaching relatively poor populations with labour saving technologies. Taking the case of milling and dehulling technologies in Senegal and The Gambia, it presents a simple analytic model that helps to explain why the vast majority of these labour saving machines are under-utilised in rural areas. Though donors continue to widely support such projects, in few cases do they provide significant benefits to the broad population in the short term, and neither are they sustainable in the longer term. The key constraint is the lack of effective demand due to rural women's limited income-generating opportunities. In the time saved using a machine to dehull or mill their coarse grains, they are unable to earn enough money even to pay the fees to use the machine, much less to gain a surplus.
  • This article examines the challenge facing the rehabilitation of disabled persons, particularly children, as we approach the end of the twentieth century. The potential of a community-based model of rehabilitation is considered in the light of experience gained in five districts of Guyana. Rehabilitation is conceived as part of a wider perspective on community development, in which rural people take on key roles in the process.
  • In 1981, Nicaragua was awarded UNESCO's Nadezhda K Krupskaya prize in recognition of the success of the 1980 National Literacy Crusade (CNA) through which, it was claimed, three quarters of the country's illiterate had been taught to read and write. This article reports the follow-up of several hundred female CNA graduates. It finds that, a decade later, a significant proportion of them are no longer able to read or write; and that of those who can, many had previously attended formal schooling as a child for several years. An assessment of national census and survey figures suggests that about 9 percent of the population became literate solely as a consequence of Nicaragua's ambitious adult education interventions in the l980s. Other benefits, such as its impact on child health and survival, have yet to be quantified.
  • This article discusses the intermediaries between donor and beneficiary; the southern NGOs and other groups and institutions who are the recipients of grants and who carry responsibility for delivering the project to the intended population. The role of southern NGOs has changed, and so has the northern donor context; thus agencies like Oxfam have to reconcile pressures and priorities in which southern partners' interests figure less prominently than before. The article proves the value of partners, also to challenge donors to demonstrate that they are adding as much value as possible in the donor/intermediary/beneficiary relationship. It is suggested that the principal contribution of donors such as Oxfam should be in more imaginative use of their comparative advantages. Northern funding for NGO partners is much affected by the way in which Southern NGOs vary, according to their many different national contexts and histories. In the 1990s, northern development NGO donors are moving away from some of the assumptions of development practice in the last two decades. This has led to questioning of relationships with southern NGOs and to re-examination of the comparative advantages and distinctive contributions of different donors. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • From December 1987 to January 1988, a team of medical personnel from the Korle-Bu teaching hospital undertook an epidemiological study in the Krobo district to study the efficiency and potency of a Korean and Zairean herbal preparation. Findings showed that: more people with HIV/AIDS remained undetected in their homes than the number who reported in the hospitals; the disease was recognized as one for those who traveled outside the country; some related HIV infection to evil spirits; and certain hospitals were afraid of being labeled as having AIDS in the hospitals. Community, church and NGO involvement in case-identification, mobilization, education, treatment and support was stressed. St. Martins clinic at Agomanya took in many of the HIV/AIDS sufferers in the area. The clinic tried to involve the community in the education and support of sufferers, to provide home-based nursing care, counseling services, social and pastoral support and provide income-generating activities for young people in the area. The services provided were: outpatient care; home care; pastoral care and social services. The programme was evaluated to judge whether the needs of the community and patients were met by the services provided and to draw lessons for the future. Between 1988 and 1991, there was an increase in the number of people living with HIV/AIDS and receiving home-based care. Some recommendations were put forward, including: the importance of political involvement to support in the areas of personnel, finance and material from the national, regional and district levels; employment opportunities for young people in rural areas; and educational programmes on HIV/AIDS in existing activities. It is also suggested that churches and Christian families should play a leading role in promoting sex education and moral values. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Cooperatives in general are considered to be in crisis, dominated by self-centered and short-sighted outsiders seeking power. The Primary Agricultural Cooperatives (PACs) in India, which were considered to be the nucleus of rural life, have lost their values and character and appear to have nothing to do with the people whom they were intended to benefit. This is due to: the PACs' failure to recycle credit effectively; their failure to become self-supporting; and intervention and interference in the form of State partnership. The three factors are closely interrelated. The failure to recycle funds results in excessive dependence or loss of self-reliance, leading to a gradual increase in State intervention. Members become isolated from their own organisations. This paper looks at PACs in India and whether financial intervention through state partnership and questions whether it could solve the problems of PACs. The concept of Participatory Rural Appraisal (PRA) is examined and suggested as a possible approach to sort out the problems of PACs. PRA may be appropriate for revitalising primary agricultural credit co-operatives. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • In English only
  • La plupart des ONG de développement du Royaume-Uni se lancent dans des travaux de plaidoyer au niveau international pour tenter de réduire les contraintes imposées sur le développement au niveau de la base populaire par le système économique mondial et les actions des agences officielles d’aide. Jusqu’ici, leurs résultats ont été décevants et cet article examine quelques-unes des raisons sous-jacentes à l’échec des ONG à donner toute leur mesure dans ce domaine. Ce sont quatre faiblesses stratégiques qui sont identifiées : l’absence globale d’une stratégie claire, l’échec à établir des alliances solides, l’échec à développer d’autres voies que les orthodoxies en vigueur et le dilemme des relations avec les bailleurs de fonds. L’auteur analyse chacune de ces faiblesses sur la base d’exemples pratiques et tire les conclusions appropriées. This article is freely available as a chapter in Development and Advocacy.
  • Two debates dominated the WCHR: whether human rights are universal or can be culture-specific, and whether respect for human rights is a factor in economic development. The author concentrates particularly on Oxfam's contribution to the Conference, organising two workshops about economic and social rights. The Conference was a qualified success, the final document taking forward some crucial issues, most notably recognising the importance of gender in human rights abuses.
  • The author discusses issues about the role of NGOs and their relations with the state and the community. The term NGO does not help us to distinguish between grassroots groups, intermediary organisations, and international organisations and the author feels such distinctions would be useful. Claims are currently being made about the potential of NGOs to bring about social change, and focus is often placed on NGOs as if they all have a common role and common characteristics. The author advocates development `from below', and argues that the real development challenge is more about building sustainable processes than about influencing international policy. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • Empowerment of poor people is the declared aim of many NGOs and official development agencies. However, the failure to recognise the culture of poor people, and to use their own forms of organisation as a point of departure, means that many such programmes are in fact counter-productive. NGOs which wish to support people's empowerment need to demonstrate their faith in poor people by respecting and supporting their own decisions.
  • A visit to a number of small enterprise and income generation projects supported under the ODA's Joint Funding Scheme in Zimbabwe and Kenya has raised a series of key points which have wider implications for practitioners and donors. The paper discusses each point and makes nine `recommendations' for NGOs and donors who support them. While the general benefits of NGOs - such as their relatively low cost, ability to reach the poor and innovativeness - is affirmed, the challenge facing NGOs is to progress further from this base. In particular, the paper argues that NGOs need to develop more business-like operations, focusing on the most practicable forms of enterprise structure but without losing their priority of seeking to benefit the poor and other disadvantaged groups. Technology-orientated projects need to ensure that they concentrate on the application of technology in a market context rather than its development per se. NGOs with donors need also to strive for a realistic definition of sustainability, to work towards a more credible project planning process and to be aware of the dangers of very visible and expensive investment in project transport undermining NGOs' efficiency.
  • There was a split between North and South over environmental issues at the 1992 Earth Summit. A similar rift may re-emerge as British ODA opens management of its training programmes to competition in 1993. Emerging environmental training institutions in Asia have the advantages of similar environments, relevance and lower costs. As these increasingly realise that ODA funding for third country training is not tied to British Universities, they will compete with UK training institutions. The existing one way student traffic to UK institutions can benefit from competition. Modern information communication systems now allow training networks to interlink among institutions in both the North and the South. The UNCED commitment to increased training on environmental issues provides an opportunity for a major new environmental training project managed by an independent academic - development institute or NGO.
  • The author gives a personal view describing the inequalities inherent in current global socio-economic and political arrangements. He identifies training, employment and allocation of development funds as issues fostering inequality between North and South, and discusses prospects for the future of their relationship. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • The MOC (Movement for Community Organisation) is an advisory centre for community organisations in the Feira de Santana region of north-east Brazil. Oxfam (UK and Ireland) has provided funds towards their work since 1972, and in 1990/91 commissioned a Brazilian institution to conduct an evaluation. This Note describes how it felt to be evaluated, and suggests lessons to be learned for all those involved in an evaluation process, which the MOC felt should involve greater mutual understanding between evaluators and those they evaluate, especially when agreeing assessment methodologies and objectives. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • The Institute of Rural Management at Anand (IRMA) in Gujarat, India, convened a workshop in April 1993 involving social scientists, environmentalists and gender experts, from India and the UK. Discussions centred on the application of gender analysis to the relationship between women, men, and the environment, and its implications for development and environment practice. Participants felt that NGOs working on gender-aware development must first analyse their own internal structures.
  • The Annual General Assembly of Women in Development Europe (WIDE) took place in Madrid in March 1993. WIDE has members from 13 countries, mainly EC member states. The conference focused on `Women, Human Rights and Development' and the author briefly describes how the main speakers were concerned with the lack of international protection for the human rights of women, from the rise of fundamentalism in Magreb and wars in Eastern Europe through prostitution and trafficking in Asia.
  • The first British conference to bring together practitioners and academics from both education and development fields was held in May 1993 at the University of Central Lancashire, England. Organised by Thorn Development Services, with support from Christian Aid, the conference explored what development education is, what its assumptions are, and what happens in other countries. Participants established that the primary need in the field was for greater communication and information-sharing between the various people practising and thinking about development education.
  • In English only
  • As the development agenda becomes more and more led by the preoccupations of Southern non-government organisations (NGOs) it becomes increasingly crucial that good communications flows are encouraged and maintained between development practitioners. Project staff have frequently been the underclass of the development world, often isolated, left to execute decisions made by others, poorly serviced in terms of training and information and none more so than the women amongst them. Yet they are the very people on whom the implementation of good development practice rests. The Arid Lands Information Network (ALIN) was established in 1988 specifically to address some of the needs of this group. Using a number of methods, it has sought to encourage and facilitate the sharing of information and ideas between development workers at village/project level and to build confidence and provide a platform for their concerns and views. The ultimate aim is not to increase membership of the ALIN `club', but rather to foster the desire to communicate and share experience, and to take control of the process of networking.
  • This paper makes the case that emergency relief programs to pastoral areas of Africa do little to relieve the fundamental effect of famine, which is destitution. It argues that traditional mechanisms of coping with drought are often disrupted by food aid programs especially Food-For-Work. Three case studies from Sudan and Kenya are used to support the argument. The paper concludes by making policy recommendations for emergency programs to be more effective in meeting the primary need of pastoralists following severe drought, which is to rebuild herds and therefore their livelihoods.
  • Although Zambia's deteriorating macroeconomic situation has created a difficult environment for business, it also creates opportunities for the emergence of small- and micro-enterprises. Recent government policy reforms affecting these firms are discussed along with existing programs for credit, training, technical assistance, and common-site facilities/business incubators. The current programs are limited in scope relative to the potential demand and qualitative improvements are needed. Time-phased options for assisting small- and micro-enterprises are discussed.
  • In September 1992, women's health advocates representing women's networks in Asia, Africa, Latin America, the Caribbean, the U.S. and Western Europe met to discuss how women's voices might best be heard during preparations for the 1994 Conference on Population and Development and in the conference itself. The group suggested that a strong positive statement from women around the world would make a unique contribution to reshaping the population agenda to better ensure reproductive health and rights. The group drafted a `Women's Declaration on Population Policies,' which was reviewed, modified and finalised by over 100 women's organisations across the globe. The Declaration calls for a fundamental revision in the design, structure and implementation of population policies, to foster the empowerment and well-being of all women. It lists minimum program requirements and ten ethical principles which should underpin population policies so that they are responsive to women's needs and rights.
  • This paper looks at a project funded by the Intermediate Technology Development Group aimed at allowing more households in Western Kenya to have access to improved wood-burning stoves, while at the same time benefiting the women who produce them. The basic concept behind the project is to develop a commercial market for the stove. The paper looks at the difficulties facing the organizations involved in this venture, as the provision of stoves moves from a subsidized to a commercialized approach. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • Release of the Poor Through Education (ROPE) is a small development organization operating in a rural area of Tamil Nadu, Southern India. ROPE has chosen to focus and concentrate its efforts on upgrading the education, health and quality of life of the 5000 people resident in six small villages, as well as a nearby refugee village. This paper considers the rationale for the project, noting the central aim of using indigenous knowledge and skills to develop a self-reliant socioeconomic system. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The author reports on a workshop on `Construction sans Bois' (woodless construction) jointly run by Development Workshop and IUCN (The World Conservation Union) and held in Agadez, northern Niger, in December 1991. After giving a brief history of these `Nubian' vault-and-dome architectural techniques, the author charts the growth in the use of woodless construction in the Sahel over the last 15 years. Unstabilised earth-brick buildings are relatively cheap and simple to construct, the skills, once learned, are easily replicated, and with increased local training there is this sustainable form of housing can continue to spread in usage in the region and elsewhere.
  • In September 1992 a workshop was held in Oxford, bringing together activists, researchers and academics with the joint aims of sharing diverse perspectives on South Asia's population policies as well as revising a research proposal on all aspects of women's reproductive health. The most tangible outcome of the workshop was a proposal for a project addressing the question of how women are taking decisions about reproduction, and providing a forum designed to facilitate exchanges between activists, NGOs and academics.
  • The author reports on a conference held in London, England in November 1992 as part of Global Partnership '92 which considered the alarming increase in forced migration. Participants argued that immigration controls do not tackle the causes of migration, and international law is inadequate, failing to satisfactorily distinguish between immigration and asylum issues. The particular concerns of economic migrants and guest workers are discussed. The majority of discussion was from the Western European perspective.
  • In English only
  • Studies on resistance often overlook its gendered nature. This article looks at everyday resistance put up by village women against the Forest Department in Western India, within a historical context. It then examines recent attempts at organised resistance in the region. Analysing how both everyday resistance and marginalisation are connected to the gender-determined roles of women, the article argues that more conscious and deliberate efforts will have to be made if women are to organise for change. This article is freely available as a chapter in Development and Culture.
  • The Nicaraguan National Union of Farmers and Ranchers (UNAG) in 1992, alongside local and international delegates, put together a document that was later called the Managua Declaration. The author highlights the general content of the declaration and the initial process proposed to gain international Cupertino for the agrarian model of development put forward in the document. The document endeavours to foster worldwide networks of farmers working to develop practical alternatives to neo-liberalism, from the perspective of both established farmers and the landless rural population.
  • In September 1990 we became involved with the Centre for the Defence of the Child (CDM) in Brazil, with a view to participating in a survey into the lives of streetchildren that was being conducted by the group. The CDM is a branch of its parent organisation The Young Streetvendors' Association and takes on individual cases of streetchildren providing crisis management with social, psychological and legal support. It was decided to start a project of regularly taking a team of staff out of the building, onto the streets and into the areas where the streetchildren, were with the aim of providing a programme of support and self-esteem building, principally for the streetgirls. This project proved a success with the streetchildren and remains so following our departure from Brazil.
  • As part of the global drive to achieve Universal Child Immunisation by l990 (UCI9O), Somalia launched a national immunisation programme for women and children. While access to it improved, actual demand for immunisation remained low. This paper reports the findings of a study to identify the factors influencing acceptance of immunisation in two Somali communities. A retrospective, qualitative approach was adopted to assess individual and community experience both with immunisation and with the immunisation programme. Data were derived from focus group discussions, informal interviews and observation. The research findings provided programme managers and health workers with information for redesigning both the overall approach of the immunisation programme; and the content and style of health messages.
  • The article identifies some of the problems in information technology in developing countries, and is based on field research into the use of computers in health programmes in East Africa and Nepal. The visits were part of an ODA-funded project to design guidelines on the selection, use and maintenance of computers in a developing country. The article focuses on the current state of the technology, problems of selecting hardware and software, the training and retention of staff and access to information and support services. It suggests reasons for the current situation and offers some practical solutions.
  • This paper examines the importance of culture and participation in development efforts. In this regard, it looks at the problems which have arisen as the result of those receiving aid, being regarded as objects rather than subjects with their own culture and behavioural patterns. The paper looks at why research into culture is important, and examines the relevance of participatory development. Abstract supplied by kind permission of CABI. This article is freely available as a chapter in Development and Culture.
  • This paper introduces the PAEM, a programme working with Christian women in the rural parishes of Santa Barbara, Colon, Comayagua, Intibuca, and Lempira, all departments of Honduras. PAEM has a number of overall aims, which include to bringing together the women of each area as well as other less privileged women from nearby regions. The paper looks at PAEM's methodological contribution; women, communication and culture; challenges and perspectives; and the oral tradition and gender. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Social Diversity. Abstract supplied by kind permission of CABI.
  • The ultimate objective of any AIDS/HIV intervention project is to reduce the spread of AIDS by promoting safer sexual behaviour. It is misleading to evaluate individual projects in terms of their success in achieving this because behavioural changes are influenced by a range of external factors. When measuring success, then, indicators should be carefully chosen to assess real changes in attitude; for example, measuring the likelihood that sex-workers make use of condoms, rather than simply monitoring the number of contraceptives distributed. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • The main purpose of extension work is to assist and encourage learning, and current thinking on the way adults learn suggests that the social context in which the learning takes place and the attitudes of the target group are as integral to their learning capacity as effective communication. The importance of learners' capacity for engagement with the subject matter, and the ability to draw out this capacity, should be more prominent when training extension workers.
  • A conference of health-rights activists was held in Nicaragua in 1991, the theme of which was `Health Care in Societies in Transition'. The participants, in response to concerns that health care is being eroded by the widening gap between rich and poor, decided to launch the IPHC `to contribute to the fight for health and social justice'. The Council is an informal network of groups and movements committed to this goal.
  • Dr Elizabeth Lira, Director of the Instituto Latinoamericano de Salud Mental y Derechos Humanos (the Latin American Institute for Mental Health and Human Rights) responds to articles by Linda Agerbak and Derek Summerfield, drawing on her extensive experience of working with the victims of trauma and political repression.
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  • Many NGOs around the world are moving beyond conventional project work with its emphasis on `doing' and are attempting to enhance their impact through `influencing'. There are four inter-connected approaches: project replication, grassroots mobilisation, influencing policy reform and international advocacy. Each of these calls for a more strategic relationship between NGOs and governments. For NGOs to move to an effective `influencing' mode requires new skills and a new relationship between Northern and Southern NGOs. The Technological Age, with its emphasis on physical projects, must give way to an Information Age whose `software' comprises access to official information, decision makers and networks; and to skills in communication, lobbying and research. Northern NGOs must be aware that these requirements are becoming more important to their Southern counterparts than funds. If they do not, they will find their relationships will become out-dated, and their erstwhile counterparts will seek new, more appropriate allies - for example, amongst pressure groups in the North.
  • Population-control programmes can violate basic human rights and be a form of violence against women. The author presents her views on family planning as a form of social control arising from a neo-Malthusian world view which blames poverty and environmental degradation on population growth while obscuring the real causes: the increasing control of economic, political and environmental resources by a growing international elite. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • This article examines the growth in relations that have occurred between Multilateral Agencies and Non-Governmental Organisations during the past decade. It identifies three substantive debates in the MLAs on participatory development, value for money and the role of the public sector in social service delivery that have served to promote greater interest in NGOs for efficiency reasons. The article reviews the experience of NGOs in the Bolivian Emergency Social Fund and the first attempt to create a Social Investment Fund in Guatemala. It concludes by identifying some of the obstacles that prevent the full integration of NGOs into MLA projects, even when good will exists to do so.
  • This article is written from the perspective of a health activist engaged in research on women's health. It lays out a methodological framework for studying issues concerning women's health, and goes on to describe a range of tools for collection of qualitative and quantitative information from the field. The article ends with a call for activist involvement in research to generate information that genuinely reflects women's needs and concerns, and could facilitate women's informed involvement in changing the circumstances that contribute to their poor health status. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • The implementation of health programmes by external health professionals (`givers') in disadvantaged communities (`receivers') faces a variety of interactional barriers, some of which can be appreciated within the framework of the doctor-patient relationship. This paper identifies the problems of cultural dissonance, unrealistic expectations, hostility, and non-Cupertino that sometimes arise within the giver-receiver relationship and outlines strategies to deal with them. The recognition and resolution of these issues are important to ensure the success of health programmes.
  • Literacy gives people a framework for critical thinking and informed action. A number of peasant farmers' organisations have developed in the wake of economic restructuring in Honduras, Central America. The authors describe and assess the Literacy Programme of the National Office of Agricultural Workers (Central Nacional de Trabajadores del Campo, CNTC), which aims to provide farmers with the tools to have a say in their own futures in the changing social and economic climate of the country.
  • The UN Conference on Environment and Development (UNCED) took place in Rio de Janeiro in June 1992. This report covers the main areas of international agreement and also discusses what was not achieved, from the point of view of development NGOs in attendance. There was evidence, among the 107 heads of State and Government present, of increased concern and awareness of the links between the environment and development. Failures to agree on certain issues were treated optimistically by participants since it was felt the `road from Rio' - what happens next - is what is important.
  • The author reports on a conference organised by Intermediate Technology and The New Economics Foundation held in London, England in April 1992. The conference was convened in response to concerns over the decrease in worldwide biodiversity, to examine the threat to food security and develop strategies for NGOs to contribute to solutions. Participants were primarily concerned with trade, from the perspective of international politics and at the community level.
  • Outside Europe and North America, the Caribbean region has the highest percentage of elderly people in its population, yet few policy makers there cater for the elderly in their development strategies. In February 1992, HelpAge International's Caribbean Regional Office and the Barbados National Council on Ageing convened a workshop on ageing and development. The author highlights the recommendations resulting from the workshop, oriented towards enabling older people to continue to be productive members of society.
  • The 1992 International Workshop on the Evaluation of Social Development took place in Amersfoorst, the Netherlands. Representatives from international NGOs, academics, and planners sought clearer guidelines on methods NGOs can use to evaluate programmes and their impact. The first half of the workshop was based on case-studies, the second on drawing up guidelines based upon these concrete experiences. Customised methods of evaluation are needed for development NGOs to ensure the interests of the organisations, their `clients' and their donors are all considered.
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  • Despite their increasing numbers and size, the impact of NGO activity on development is usually localised and often transitory. In consequence, NGOs need to analyse the strategies by which they may be able to `scale up' their contribution to development. This article summarises the proceedings of a recent Workshop at the University of Manchester which explored such strategies through a large number of case studies. While it is not feasible to produce prescriptions from these materials a number of lessons and key issues can be identified and are highlighted in the paper. This article is freely available as a chapter in Development NGOs and Civil Society.
  • This paper describes the evolution of WaterAid's programme of work in Nepal, based on the author's experiences while working as WaterAid's Representative Engineer in Nepal from January 1987 to April 1991. It examines how WaterAid's philosophy of working in partnership with local organisations was actually put into practice. Various problems and constraints are identified and discussed, and certain points are highlighted which may be of general interest to other external support agencies working in similar ways in other countries and sectors. The overall conclusion is that this programme represents a viable methodology for an international NGO to achieve useful results in supporting local NGOs working in development.
  • The Peace Agreement signed between the Government and FMLN guerrillas in El Salvador marks the end of a decade of civil war. As both sides of the conflict and the international donor community begin to add up the costs of reconstruction, the human, social, and psychological costs are carried mainly by the poor of El Salvador. Social organisations and NGOs who became strategists of survival today face the challenge of transforming their accumulated experience into alternative proposals for the building of a more just society and a prosperous nation. This article explores the practical complexities of transition from war to peace; and from emergency aid to sustainable development based on the participation of communities, social organisations, NGOs and international agencies and building on their experience.
  • This article describes the need for non-governmental development organisations (NGDOs) to examine and so enhance their role if they are to take an active part in the shaping of a structurally different society - a silent revolution. It is argued that mainstream NGDOs belong to a broader alternative movement (see Appendix) which is involved in the search for equitable and sustainable forms of social organisation. In understanding development as a process of empowerment, NGDOs are bound to encounter both internal and external resistance. However, to be effective and to have credibility, it is argued that Northern NGDOs must challenge inequality in their own societies as well as internationally and through the work they support in developing countries.
  • The work of international non-profit-making NGOs challenges them to adopt a decentralised structure. We know little, however, about how this decentralisation is organised, and even less about its impacts on NGO performance. Based on studies southern Africa, this article identifies the gains and loses associated with the choice to decentralise. It goes on to pose questions about decentralisation as a critical variable for the organisational design of NGOs which need to be answered by more systematic comparative study.
  • These Notes provide a brief report of the early stages of a project providing open and distance training to people working with children in residential-care institutions; the Child Care Open Learning Programme in Uganda, developed by the Ministry of Labour and Social Welfare and Save the Children Fund (UK). The author discusses the outcomes and lessons learned. The Programme demonstrates that distance learning can be a cost-effective way of building skills among those traditionally disadvantaged in this respect, and hence improve child-care.
  • In the Dindigul district of Tamil Nadir, southern India, the number of leather tanneries is increasing. Effluent from existing tanneries has polluted water supplies used for agriculture and drinking, contributing to drought, crop failure, and illness and birthing problems in the local population. The author argues that no more licences should be granted for new tanneries, and that those already running be forced to adhere to pollution-control regulations. This article also appears in the Development in Practice Reader Development and Patronage.
  • In English only
  • It is now two years since the Government of President Fernando Collor de Mello took office in Brazil. This article assesses its effectiveness in implementing its environmental policies and resolving social conflicts in the Amazon in the run-up to the United Nations Conference on the Environment and Development. It examines some of the political and economic problems which have beset the new environmental programme, and gives an account of the response of Brazilian NGOs to some of the Government's main initiatives.
  • A growing debate about gender and the environment highlights women's roles in the use and management of natural resources, opening up important opportunities for development analysis and action. But there are traps in conceiving of women's roles in relation to the environment in a partial, narrow or static way; of isolating them from men's roles; and of assuming a close link between women and `nature'. An alternative approach examines dynamic gender-differentiated activities, rights and responsibilities in the processes of natural resource management. A case study from the Gola forest, Sierra Leone shows how this can assist aspects of both sustainability and equity in the design of projects concerned with the environment.
  • Evaluation is now recognised as an essential component in planning and implementing projects, and is one important means by which recipients can participate in the design process. In Vietnam, the liberalisation of the economic and social life of the country in the last few years has allowed Oxfam the scope to consider long-term development plans. As a first stage, a review was undertaken of the impact of an Oxfam project on the community, paying particular attention to the situation of women. Parts of the findings are explored in this paper to show that one infrastructural input, in this case a pumping station, will have a broad range of consequences for the community concerned. Contrary to expectations, increased production is tending to encourage co-operation between men and women, out of shared interest in strengthening the stability of the household, now recognised, in place of the collective, as the prime economic unit in Vietnam.
  • Mozambique during the 1980s and 1990s has provided a challenging context for non-governmental organisations seeking to collaborate with its government in national development. One British NGO, Save the Children Fund, has set out to work in partnership with the government on a range of programmes at central level and in Zambezia province. Longer-term and emergency inputs form part of a conscious strategy aimed at securing sustainability. Institutional and practical constraints however make the achievement of this goal difficult, particularly in relief and rehabilitation projects. Changes in donor policies and in the Mozamibican government's own evolving political priorities make it imperative to review this strategy on a regular basis. Lessons are drawn from Save the Children Fund's practical experience of development in Mozambique during the last eight years.
  • The Fundacion El Taller organised a third Think Tank in November 1991, held in a village near Santiago, Chile, and attended by representatives of over 50 development NGOs from around the globe. It was agreed that NGOs should maintain their autonomy from governments but work closely with civil society to best further NGOs' aims. Strong South-South dialogue is vital, and North-South relations should be founded on equality in the process of development.
  • The author reports on the Latin America and Caribbean Women and Health Network of Isis International's working meeting in October 1991, held in Santiago, Chile. The meeting produced guidelines for the women's health movement on abortion, AIDS, teenage pregnancy, birth planning, and population policies.
  • A brief report of a conference held in Kenya in July 1991 bringing together specialists from a UNRISD research programme examining the national and regional implications of deforestation for the livelihood and living conditions of the poor in rural and urban areas. The preliminary findings include identifying the major role that public policies have played in the deforestation, the way weaker sections of the population have been disproportionately affected, and how official measures to rectify the spiralling situation have been inadequate.
  • In English only
  • During the 1980s, armed conflict devastated an increasing number of the world's poorest countries. NGOs engaged in relief and development were hard-pressed to determine their most effective response to situations where normal development became meaningless, and yet short-term projects failed to deal with these `permanent emergencies'. This article describes the nature of these conflicts, their impact on the poor, and the evolution of NGO programmes in response. It explains why some NGOs have attempted to do development in the face of on-going violence, sometimes employing risky strategies and desperate measures. It argues the need for NGOs to play a part in building a civil society which can help break the cycle of violence.
  • In current armed conflicts around the world, over 90 per cent of casualties are civilians. This article reviews medical and anthropological evidence of the psychosocial effects of extreme experiences such as torture, mutilation, rape, and the violent displacement of communities. The consequences for women and children are considered in particular. The author argues that the social development programmes of NGOs should be extended to support social networks and institutions in areas of conflict, and ends by giving guidelines for mental health promoters working in traumatised communities. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • The nature of the Mozambique `emergency' and its institutional context pose a significant challenge to NGO aid strategies, as these organisations seek to reconcile objectives of short-term effectiveness and accountability with goals of long-term capacity-building and sustainability. The increasing emphasis on the former within the Zambezia Province Emergency Programme may be prejudicing the government's capacity to stimulate economic and social rehabilitation once the Emergency Programme aid declines. Many NGOs working within the Province have shifted from a strategy of executing relief and rehabilitation programmes through existing institutional channels to one which relies heavily on the development of their own parallel structures. The shift has been motivated by the perceived weak executional capacity of the government institutions; however, it is unclear whether the modest gains in aid effectiveness and efficiency offset the lost opportunities for institutional change and learning necessary for programme sustainability and for the longer-term rehabilitation of the economic and social infrastructure in the province.
  • Several decades of development experience have yielded a wealth of findings about the key assumptions, procedures, and practices by which women have been marginalised in development planning. The value of these insights lies not only in highlighting flawed planning procedures, but also in helping to formulate alternative frameworks for thinking about development. This article discusses ways in which such findings can be used in gender-awareness training for development practitioners, and sketches out the main elements of an analytical framework for reconceptualising development from a gender perspective.
  • These Notes are based on research carried out as part of a World Bank/World Food Programme study into food aid in Sub-Saharan Africa. The authors use economic analyses to establish a framework for considering the cost-effectiveness of food aid compared to financial aid, and they apply this framework to the Wollaita food aid project. Food aid is shown to be less cost-effective than financial aid if the cost/benefit analysis is confined to monetary considerations. Problems arise when trying to quantify other variables that may affect the analysis, for example nutritional costs/benefits and increased/decreased production (the Wolliata project is a food-for-work (FFW) scheme).
  • The author describes two income-generation weaving projects, in Thailand and in Indonesia, both of which have had involvement with Oxfam Trading. She attributes the success of the former to sound marketing, confirming demand for reasonably priced quality products. The Indonesian project has failed primarily due to a lack of investigation of potential commercial markets.
  • In English only
  • Famine is clearly and undeniably a terrible wrong, and famine is preventable. The occurrence of famine is an indictment of the ethics of the country in which it has occurred. Despite this, those claiming to represent ethical concerns in general and human rights in particular have had little impact on either understanding famine or dealing with it. This paper is an attempt to develop an agenda whereby human rights concerns can be brought to bear on the problem of famine.
  • The purpose of this paper is to review the experience of social action groups in the Indian sub-continent over the past fifteen years or so. There are tensions between their stated objectives and their actual practice, and conflicts arising from their role in the political sphere. The author considers the practical problems and some philosophical and conceptual issues arising from these tensions, and concludes with some recommendations for non-governmental funding agencies.
  • Private development organisations have emerged rapidly and forcefully in Peru, amid a turbulent national context of change and acute social and economic instability over the last two decades. While no official statistics exist on the number of such organisations (there is no single entity that oversees or registers their activity), independent studies and surveys indicate that almost 350 groups of diverse objectives and coverage, and currently operating throughout the country. The forces and influences that have shaped this sector are complex, and this article does not attempt to address each individually. Rather, it focuses on those deemed most relevant: the factors that have left their mark on the sector of private development institutions as a whole.
  • Drought-induced inflation of cereal prices and the consequent turning of the terms of trade against livestock upset existing exchange entitlements and contributed to higher than normal mortality rates among the rural Beja population in Red Sea Province in the early to mid-1980s. The Beja are agropastoralists who raise goats and sheep, and sow some sorghum. Their staples of consumption are goat milk and a prepared dish made with sorghum called asayda. They do not grow enough sorghum for household consumption, but they sell male goats in local markets in order to purchase sorghum. They also engage in a variety of minor activities to generate income for the purchase of sorghum. In this article, data from two markets on cereal and livestock prices for the years 1980 to 1989 are examined. The objectives of the study were to examine market performance, especially that associated with drought and famine in the mid-1980s in Red Sea Province, and to examine how the inflationary period from 1988 to 1990 differed or resembled the early to mid-1980s.
  • The author describes the work of PIRATTES (Projet Intégré´de Recherches sur l'Améioration des Techniques Traditionelles d'Extraction de Sel), a project jointly directed by the Co-operative of Salt Producers in Guande (France), the Scientific And Technological Centre (Benin), and the French Volunteer Association (AFVP). The project, linking communities involved in salt-production in the North and the South, introduced new processes to Benin to avoid the major ecological and workers' health problems caused by traditional processes. Two years into the project, and it has expanded. The results obtained are encouraging, though marred slightly by the continued use of artificial materials.
  • In November 1990 the South-North International Conference on Linking For Development was held in Bulawayo, Zimbabwe, involving 100 participants from local authorities and NGOs from 21 countries. The representatives unanimously agreed on an Appeal, `From Dependency To Justice', and insisted on greater initiative from agencies and authorities in the South. The conference identified four priorities for future linking initiatives: development education, training, mutual development Cupertino, and working for change.
  • In English only
  • The number of NGOs involved in development in the North and the South has increased dramatically over the last ten years, provoking calls for new partnerships between them. But Southern NGOs have often been disadvantaged in the search for true NGO partnerships, because they know too little about their Northern counterparts. This article therefore describes some important features of Northern NGOs. It then goes on to identify critical issues involved in negotiating partnerships with them. Finally, the need for equitable NGO partnerships is considered in the broader context of strengthening the third sector in civil society.
  • This article examines a UNICEF/Ministry of Health primary health care programme in Ecuador from a community perspective. It contributes to the debate concerning the way in which the relative `success' or `failure' of participatory projects is measured. It argues for evaluators to distinguish between the perceptions of the different actors involved, and to extend their enquiries beyond the actual lifespan of the project. It also provides lessons for the future by discussing the contribution the technical projects can make to capacity building and the empowerment of community-level organisations.
  • Pastoralism in Sudan has produced complex and varied livestock management systems, finely adapted to local environmental conditions. The isolation of pastoral communities has made it difficult for development agencies to form working relationships with them, and mistakes have been made when donors attempted to introduce unsuitable breeds and crops. The author advocates post-drought restocking with camels because of their high tolerance of drought and low susceptibility to disease, and with goats, which are not labour-intensive and reproduce at a fast rate. This article traces the social consequences of evicting pastoralists from range lands to make ways for cash crops like cotton, and the environmental consequences of overgrazing. It describes Oxfam's programme of rehabilitation among pastoralists, with its emphasis on the use of locally-trained para-vets, and community participation in the management of animal health services.
  • How is primary health care (PHC) to be funded in a climate of economic recession? The authors survey the financial implications of the Alma Ata Declaration of 1978 and the Bamako Initiative of 1987. They draw on a survey of over 100 Oxfam-funded health projects to assess four methods of PHC funding and their impact on the poorest users: charges for treatment, revolving drugs funds, personal insurance schemes, and income-generating projects. This article also appears in the Development in Practice Reader Development for Health.
  • The author provides an overview of a seminar on the promotion of small enterprises, organised by the Aga Khan Foundation (UK). Representatives from official agencies, the private sector and NGOs discussed barriers to NGOs working effectively in this sector, and how these can be overcome, as well as best practice in the provision of credit and technical assistance, and the potential support role of other public and private institutions.
  • In 1989 Oxfam approached the town council of N'Djamena, the capital of Chad, Africa, and set up a joint project to encourage community participation in improving sanitary conditions in Ambassatna. The author highlights the main problems and lessons to be learned from the project, three years into it, including issues around neglecting the role of women and their involvement in local committee structures. The nature of voluntary work in an urban environment is discussed in relation to the impact of the project, which is felt by the community to be a success but is a limited success by Oxfam's criteria.
  • Le terme « durabilité » est devenu de plus en plus populaire, à mesure que les experts du développement cherchent à mesurer les impacts à long terme de leurs projets. Bien qu'il n'existe pas de définition commune de « durabilité » ce terme est devenu un slogan très répandu. Il est souvent employé pour décrire le but souhaité de changements durables au sein d'institutions, de communautés et de projets. Nous proposons un outil destiné à faciliter l'évaluation de la durabilité des projets de développement. Nous avons appliqué nos indicateurs à deux projets précis pour en démontrer l'utilité.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.634177

  • The world is standing at a major point in its history as I write, with European politicians still deliberating as to how a deepening of the international economic crisis will be averted or at least mitigated. The longer term implications for developing and emerging economies cannot yet be known. At one level we may see a major change in the emphasis of development aid, as well as priorities within developing countries as the demand-led consumer boom falters, but new opportunities arise in those countries still maintaining their economic growth. Will such momentous factors affect the practice of development? As European leaders step down (Greece and Italy already at the time of writing), changes in economic balances of power between countries take place, downwards readjustment of the standards of living in ‘developed countries’ become the norm, and new powers emerge, it is inevitable that these will change the way we think about development in the future. Many of the articles in this issue have drilled down into the daily lives of people, looking at some very empirically based experiences of lived reality. Such experiences can continue to inform practice, but we must be aware that many key factors in development may change and indeed are already changing.

    Craig Thorburn provides an appraisal of the ‘farmer field schools’ and how they have evolved since the 1980s in Indonesia, and going on to be adapted in 70 countries. Developments in the model are explored using recent examples of watershed management in Indonesia. Jan Servaes et al outline a model for testing the sustainability of development programmes in light of continuing concerns over their lack of sustainability. The sustainability model was piloted through a sample of communications programmes. Sustainability should be given far more priority in light of shrinking resources and the need to learn from programmes, rather than the obsession with value for money which tends to focus only on the short term.

    Marcela Gonzalez Rivas asks why indigenous communities in Mexico have worse water supplies than other groups. She notes the lower levels of capital investment in these communities, which links to a long-term concern that state services often end up subsidising middle-class communities rather than the poorest.

    Rebecca Tiessen and Barbara Heron look at issues around volunteering. At a time when many official volunteering programmes are being closed down elsewhere, volunteering seems to be alive and well in Canada. The article looks at the continuing demand from would-be volunteers and their perspectives of their experiences. It notes some of the returnees' reservations about the value of volunteering for the host community rather than for the volunteers themselves. Volunteering appears to be moving back away from an expert-based technical transfer model to one of providing young people with experience of another country. The debate is clearly going to continue whether volunteering can still be justified in developmental terms or should be regarded as a system for increasing global understanding across cultures through exposure visits.

    Shai Dixon and Cassandra Bergstrom review the unintended consequences of development interventions through the example of a millennium village and the contribution of some of these programmes to increased diarrheal diseases. It concludes that simplistic views of what is possible hide a complexity of technical, behavioural and practical issues which may lead to very different results than those envisaged. Soumyadip Chattopadhyay's article focuses on the attempts to decentralise the delivery of urban services in West Bengal. A process of collating citizen feedback on the services provided illustrated the very different results being obtained in the decentralised service delivery.

    The issue's Viewpoint is a review by Nombasa Williams of the history of child welfare/protection offered by UNHCR and notes areas of continuing concern. Glen Wright's review essay tackles a difficult and controversial area of NGOs and their roles by reflecting on the ‘western hegemony’ over the way they have developed, as portrayed in the literature on NGOs over the past decade. The essay leaves us with several key questions as to the future roles of NGOs and whether they are still valid in a changing environment.

    We also have several interesting Practical Notes. Michael Rimmer et al review an experience around cooperation regarding rehabilitation of aqua culture in Aceh. Given consistent criticism of the lack of coordination in such humanitarian contexts, it is useful to see how this case managed to avoid some of the usual problems by bringing together a considerable number of disparate agencies working on aqua cultural programmes in the post-Tsunami rehabilitation.

    A second note by Victor Asiedu looks at community approaches to the reintegration of ex-combatants in Sierra Leone. This provides us with some of the detailed approaches used to ensure a community rather than combatant-focussed reintegration programme. Finally, Ronnie Vernooy describes an inspirational use of new mobile technology with participation from herders to monitor and inform of changing weather conditions in the extreme environment of the Mongolian Gobi desert.

    Later this year we will focus on two major topics which we feel have not received the exposure they deserve. The first issue is a major review of approaches to child protection. Childhood has long been a neglected field of research given the demographic weighting in so many developing countries towards children and young people. A set of critical and often controversial issues will be aired in this guest-edited issue. The second is the roles and experience of religion in development, with a special guest-edited issue which will contribute to a lively and sometimes contested debate about religious groups and their contribution to development globally.

    As an editorial team always open to carrying special issues on particular topics. We are now planning for 2013 and would welcome suggestions and proposals for other special thematically based issues. The topic should fit our overall mandate of being academically rigorous, presenting a subject which is wide enough to be of interest to our international readership, and have a value for policymakers and practitioners.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.634690

     

  • Le présent article traite de l'adaptation de la très populaire approche des champs-écoles des producteurs (CEP) dans le contexte de la gestion intégrée des bassins versants dans plusieurs provinces indonésiennes, sous les auspices d'un important projet de gestion environnementale. C'est en Indonésie qu'est né le concept des CEP, mis au point pour promouvoir la gestion intégrée des ennemis des cultures (Integrated Pest Management - IPM) dans la culture du riz durant les années 1980. Depuis la conclusion du Programme national d'IPM en 1999, les groupes d'élèves des CEP et les approches dans ce domaine ont continué d'évoluer en Indonésie, et le modèle CEP a été suivi dans des dizaines de pays en développement aux quatre coins du monde. Le présent article donne une évaluation favorable de certains changements récents.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.634176

  • L'accès à l'eau courante est extrêmement inégal au Mexique, et les municipalités autochtones sont tout particulièrement défavorisées. Le présent article met en évidence les différents facteurs qui contribuent à l'accès inégal à l'eau courante parmi les municipalités mexicaines pour la période 2000–2005, en utilisant des analyses de régression. Les conclusions indiquent que les populations autochtones bénéficient d'une couverture inférieure en eau courante, même si l'on tient compte de la densité démographique (laquelle est la principale raison donnée par le gouvernement pour expliquer le manque de progrès des populations autochtones) et d'autres facteurs pertinents. Les présentes conclusions montrent par ailleurs que l'une des raisons de ce manque de progrès est que, toutes choses égales par ailleurs, les communautés autochtones reçoivent moins de transferts par habitant de la part du gouvernement central.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630983

     

  • Les volontaires qui se rendent à l'étranger dans le cadre de missions courtes (de trois à six mois) représentent une tendance croissante du travail de développement international. Nombre de ces volontaires à court terme emploient des fonds assignés à l'atténuation de la pauvreté et au développement. Cet article examine les impacts perçus du volontariat à l'échelle internationale dans des pays en développement pour 50 jeunes canadiens. Les conclusions indiquent l'existence d'effets modestes et, parfois négatifs, dans le développement international. L'axe central des réflexions des jeunes portait sur la croissance personnelle comme impact positif, ce qui soulève des questions sur les objectifs et les résultats souhaités pour ce qui est du financement des programmes de volontaires à l'étranger à partir du développement international.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630982

     

  • L'une des principales promesses de la décentralisation est qu'elle introduit la participation et la redevabilité dans la gouvernance locale, ce qui rend les collectivités gouvernementales locales plus à même de satisfaire les désirs des citoyens et plus efficaces dans la prestation des services. Reconnaissant le potentiel de la décentralisation pour améliorer la prestation de services de base, le présent article utilise des données primaires pour démontrer qu'une disponibilité accrue de services urbains de base (SUB) est associée à un degré plus élevé de mécontentement parmi les citoyens. Les décideurs doivent adopter un ensemble complet de politiques de réforme – renforcer le lien organique entre les résidents urbains et les municipalités, étudier d'autres options possibles pour la prestation de services, etc. – afin d'améliorer la prestation des SUB.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.634175

     

  • Cet article examine les expériences des enfants congolais relatives à la guerre et au déplacement dans le contexte des aspects matériels, sociaux et relationnels de leur vie à Dar es Salaam. Il soutient que les défis, privations et indignités de la vie quotidienne en Tanzanie urbaine se caractérisaient par des sentiments de perte, de privation et de difficultés si intenses qu'ils étaient ressentis par beaucoup comme aussi ou plus dévastateurs dans leur brutalité que la vie au milieu de la guerre. Ce faisant, l'article soulève de profondes questions sur la sorte de « protection » que nous offrons aux enfants dans ces circonstances, et à quelle fin.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672958

  • Les activités de réhabilitation et de reconstruction post-tsunami dans la province d'Aceh ont été critiquées comme se concentrant sur la présentation de rapports verticaux aux dépens de la coordination latérale, ce qui a mené dans certains cas à des « chevauchements et des redondances, à un ciblage erroné et à des programmes planifiés et mis en œuvre à la hâte ». Notre expérience indique que la coordination efficace entre les agences chargées de la mise en œuvre, reliées aux organismes gouvernementaux indonésiens appropriés, peuvent vraiment améliorer la prestation des services, dans ce cas aux aquaculteurs côtiers d'Aceh. De plus, et c'est l'aspect le plus important, dans un environnement où de nombreuses agences entreprennent des activités de réhabilitation dans une zone géographique large, cette approche permet de diffuser un message technique cohérent et standardisé aux aquaculteurs.

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     http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630984
     

  • De nombreux programmes de réintégration se concentrent sur les anciens combattants plutôt que les communautés; cet axe central limité a donné lieu à des divisions parmi les membres des communautés et a eu un effet négatif sur les processus de réintégration dans de nombreux environnement d'après-guerre. Étant donné cette approche limitée de la réintégration, de plus en plus d'universitaires et de praticiens plaident en faveur d'une approche communautaire comme manière de remédier au ressentiment qui existe parmi les membres des communautés et en vue d'une pacification plus efficace. Mais comment les programmes communautaires de réintégration peuvent-ils être planifiés et mis en œuvre dans des environnements post-guerre? Ces recommandations se basent sur des recherches empiriques menées en Sierra Leone, qui étudient la façon dont les programmes communautaires de réintégration peuvent faciliter une pacification plus efficace.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630985

     

  • Les bergers de Mongolie ont beau se tourner vers la modernité, leurs moyens de subsistance restent néanmoins largement tributaires des conditions météorologiques et de leurs effets sur l'état des prairies. Au cours des quelques dernières années, la dégradation des ressources naturelles a rendu la production animale plus risquée. Les phénomènes météorologiques graves comme les tempêtes, les sécheresses et des hivers extrêmement rigoureux sont devenus plus fréquents. Des prévisions météorologiques opportunes et adéquates pourraient aider les bergers à s'adapter de manière plus efficace à ces circonstances en mutation. Le réseau météorologique et d'alerte précoce Erdenedalai dans le désert du Gobi représente une initiative sans pareille pour mieux interpréter les conditions météorologiques. À travers une action collective, ce réseau contribue à la réduction des risques et à l'amélioration des pratiques pastorales de gestion.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630986

     

  • Jusqu’à présent, la plupart des débats sur la place des personnes homosexuelles/bisexuelles/transsexuelles (lesbian/gay/bisexual/transgender en anglais, ou LGBT) dans la société civile mondiale se sont concentrés sur l’accès de ces dernières à la citoyenneté et non sur leurs droits et leur rôle socio-économiques dans les processus de développement. Cet article soutient qu’une vision alternative du développement devrait mettre en cause les structures familiales hétéronormatives, construire des communautés alternatives homosexuelles, entreprendre des campagnes d’émancipation sexuelle sur des questions sociales concrètes (comme l’a fait la Treatment Action Campaign dans le domaine du VIH et du sida en Afrique du Sud), et repenser les modèles existants de la participation démocratique. Il souligne les paradoxes du fait que les LGBT s’organisent dans le contexte du néolibéralisme et de la mondialisation tout en cherchant à «homosexualiser» les mouvements mondiaux pour la justice sociale ou à mettre en cause l’hétéronormativité dans ces mouvements.

  • Sur la base d’études de cas sur des projets de réforme axés sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) au Viet Nam, cet article se concentre sur un dilemme persistant lié aux tentatives en vue de transformer des buts louables en programmes possibles à mettre en œuvre et en résultats durables. On n’est pas certain de la meilleure manière d’atteindre ces buts, mais la gestion moderne des performances, telle qu’exprimée dans les cadres logiques, exige la certitude. Cet article suggère qu’un style de gestion ouvert peut permettre une adaptation pragmatique aux circonstances ou, plus radicalement, que les cadres logiques pourraient être reconçus de manière à se concentrer sur l’interprétation des défis contextuels. Mais une telle dynamique requiert un degré élevé de délégation et une acceptation du fait que la redevabilité doit aussi être un processus interactif d’apprentissage.

  • Cet article est né suite aux travaux entrepris au nom d’une ONG basée au Royaume-Uni qui développait une réponse en termes de politique générale à l’Accord général sur le commerce des services (AGCS). Il se penche sur l’AGCS en le considérant comme une clé permettant de positionner les ONG de développement (ONGD) dans le domaine plus large des buts et pratiques de développement, en examinant les implications à long terme de l’AGCS par rapport à l’idée d’une «quatrième position» pour ces ONG. Il y est soutenu que cette position théorique ne prend pas en compte les déséquilibres de pouvoir en mutation entre les ONGD et leurs homologues du Sud qui ont débuté lors de l’ajustement structurel, de sorte que de nombreuses ONGD occupent désormais une position à partir de laquelle une médiation efficace entre la société civile, l’État et le marché sera difficile, pour ne pas dire impossible. De plus, l’AGCS représente une nouvelle étape sur le chemin évolutionnaire qui mène à une idéologie axée sur le marché et dont la manière verticale de voir le monde représente une profonde contradiction des buts de la plupart des ONGD, buts qui sont, de leur propre aveu, progessistes.

  • Le terme «partenariat» est devenu un slogan pour les organisations de développement qui cherchent à mobiliser les ressources et la collaboration requises pour atteindre des buts à long terme comme la réduction de la pauvreté et la gestion durable des ressources. Or, dans la pratique, il peut être difficile d’arriver à une collaboration efficace. Cet article vient s’ajouter aux débats récents sur ce qui donne des partenariats efficaces en proposant des enseignements tirés d’un partenariat qui se poursuit entre RECOFTC (Regional Community Forestry Training Center for Asia and the Pacific) et SNV (Organisation néerlandaise de développement). Parmi les conclusions clés on peut citer les suivants : le rôle des personnes dans le maintien des relations n’est souvent pas reconnu et doit être soutenu de manières appropriées ; des domaines de collaboration clairement définis et concentrés sont essentiels ; une base formelle pour le partenariat doit être soutenue par des processus solides de communication informelle et de collaboration ; enfin, bien que les partenaires apportent des connaissances et des réseaux bien distincts à tout partenariat, une certaine égalité dans l’échelle et le type de moyens engagés dans le partenariat est importante.

  • Cet article entreprend un examen critique d’un projet de développement et de recherche concernant le VIH et le sida à Mwanza, en Tanzanie. Il y a là un groupe de femmes qui produisent un type de yaourt probiotique qui, selon les données disponibles, fait diminuer l’incidence de l’infection par le VIH. Ce yaourt est consommé par les femmes, les membres de leur famille et des citoyens locaux qui vivent avec le VIH et le sida et l’excédent de production est vendu au sein de la communauté. Bien que la composition à partenaires multiples et pluridisciplinaire de ce projet donne lieu à une grande variété de connaissances techniques et de nouvelles manières de voir, elle requiert également un dialogue ouvert et collaboratif. Cet article traite des défis et des résultats positifs du projet et de certaines des questions socioculturelles qu’il soulève et qu’il faut aborder si son envergure ou sa portée connaissent une expansion.

  • Depuis le milieu des années 1990, les établissements de squatteurs à Fidji ont connu un rythme d’expansion phénoménal, principalement du fait du non-renouvellement des bails fonciers agricoles et de la gouvernance urbaine inadéquate. Pour répondre à l’augmentation du nombre de squatteurs, le gouvernement de Fidji a mis en œuvre un programme de réinstallation des squatteurs. Ce programme menace les moyens d’existence des squatteurs engagés dans l’agriculture urbaine ou «squatters cultivateurs». Dans cet article, des entretiens avec des personnes interrogées clés et des squatteurs résidents révéleront des attitudes et des approches contrastées concernant la question des «squatteurs cultivateurs». Cet article suggère un processus plus participatif pour aborder les besoins des «squatteurs cultivateurs».

  • La citoyenneté active et les approches de développement communautaires participatives ont évolué en partie suite à la dépendance perçue envers l’aide parmi les communautés rurales. Dans les Îles Salomon, ces méthodes ont remporté plus ou moins de succès. Cet article est le fruit d’une réflexion sur la frustration souvent ressentie par les travailleurs locaux et internationaux des entités de développement lorsqu’ils travaillent avec les communautés rurales et il met en question certaines des suppositions qui influent sur la manière dont les travailleurs et les programmes de développement appréhendent les types de communautés qui composent les Îles Salomon.

  • Cet article se penche sur 40 ans d’histoire de l’organisation des femmes à Fidji afin de montrer la manière dont les buts politiques poursuivis par les citoyens actifs peuvent être influencés par une interaction d’événements imprévus politiques nationaux et internationaux. Cette approche met en question les définitions courantes et quelque peu idéalisées de la citoyenneté active qui se concentrent sur la capacité des acteurs à se mobiliser collectivement derrière des buts politiques indépendants de ceux qui motivent l’État ou le marché. La citoyenneté active est plutôt perçue comme un domaine d’activité politique constitué de manières qui reflètent et en même temps contestent les facteurs contingents en présence à l’échelle mondiale et locale.

  • Au cours des années 1980, on a observé un enthousiasme croissant concernant la décentralisation et la bonne gouvernance dans les pays en développement. À travers une étude ethnographique du bureau du maire de Tehsil, à Kharagpur, au Pakistan, l’auteur soutient que la décentralisation, loin de créer des occasions pour les populations de participation démocratique et d’autonomisation par le biais d’institutions gouvernementales locales modernes, a elle-même été renversée par les normes et règles traditionnelles de la gouvernance personnalisée basée sur le népotisme. Ce n’est pas la modernité qui influence la tradition mais le contraire, ce qui n’a fait que renforcer le pouvoir et le prestige des élites rurales.

  • L’expérience d’Oxfam suggère que la redevabilité « en amont » peut constituer un mécanisme important qui permet aux hommes et aux femmes vivant dans la pauvreté de demander des comptes aux autres. La première section de cet article illustre cette idée à l’aide de deux exemples de l’expérience d’Oxfam au Viet Nam et au Sri Lanka. La deuxième section fait ressortir certains des enseignements en découlant et cherche à les situer dans le débat plus général concernant les approches de la redevabilité. Dans la troisième section, quelques suggestions sont présentées sur ce qui devrait changer si la citoyenneté active et le « fait de dire la vérité au pouvoir » devenaient le nouvel axe central de la redevabilité.

  • Suite à la mondialisation et aux technologies en mutation, les jeunes sont de plus en plus appelés à s’engager dans le monde au-delà de leurs communautés locales et nationales respectives. Cela soulève des questions considérables sur les manières et les espaces qu’il faudra aux jeunes pour s’engager comme citoyens actifs et sur les nouveaux outils et ressources dont ils auront besoin pour être équipés face à leur avenir. Le Programme Global Connections a été mis au point pour aborder ces besoins identifiés. Il s’agit d’une initiative d’apprentissage mondiale et impulsée par les jeunes qui vise à donner aux jeunes d’Australie et d’Indonésie l’occasion d’établir des connexions et d’apprendre. Cet article examine l’approche de l’apprentissage mondial menée par des jeunes et mise en œuvre par Plan, en se concentrant sur la mise en œuvre et les résultats d’une évaluation du programme Global Connections, ainsi que sur les défis rencontrés jusqu’ici.

  • Dans le cadre de l’intérêt croissant suscité par les formes de gouvernance participative et décentralisée, des efforts de plus en plus importants sont fournis pour accroître la redevabilité, la réactivité et la pertinence de l’État à travers la citoyenneté active. Cet article s’inspire de la base théorique de la redevabilité sociale pour examiner des points de vue émanant de la base populaire concernant la citoyenneté active qui mettent en relief l’importance de la valeur intrinsèque ainsi qu’instrumentale de la redevabilité sociale participative, et donc de la citoyenneté active. Une approche de la redevabilité sociale, le suivi communautaire des performances (Community-Based Performance Monitoring - CBPM), est utilisée pour démontrer ces valeurs instrumentales et intrinsèques par rapport à la prestation de services publics au niveau local.

  • Cet article présente une analyse critique des facteurs à l’origine de l’échec de la première expérience australienne de Gestion forestière communautaire (GFC). Nous examinons la manière dont le terme « communauté » a été conceptualisé et représenté à travers le concept dynamique de GFC, ce qui a abouti à des contradictions et des conflits impossibles à résoudre. Nous examinons des aspects étroitement liés à ces questions, à savoir les structures et les institutions créées pour tenter de permettre la participation des communautés à la gestion des forêts. L’ambiguïté et l’incertitude concernant le pouvoir et la finalité de l’organisation de la GFC, ainsi que les rapports de pouvoir au sein de l’organisation, sont autant de facteurs venus attiser les conflits qui ont fini par déchirer le processus de GFC.

  • Les citoyens actifs peuvent devenir un moteur puissant du développement en demandant à ceux qui détiennent traditionnellement le pouvoir de prise de décisions aux niveaux local et national de rendre des comptes au peuple. La citoyenneté active se fonde sur une longue histoire de compréhension de l’importance de la participation de la communauté et de l’appropriation des interventions de développement. Cependant, malgré ses forces inhérentes, la citoyenneté active peut ne pas être un résultat possible (ou optimal) dans toutes les situations. Cet article soutient l’attente réaliste de citoyenneté active (et, de fait, de participation) émanant d’une sous-population précise thaïlandaise, où sur les 800.000 à 1,5 million de migrants illégaux, selon les estimations, il y a une majorité écrasante de Birmans. Leur existence précaire comme migrants illégaux aggrave les besoins de développement que doit tenter de satisfaire toute communauté pauvre. Cela a pour effet d’entraver leur aptitude à s’engager activement dans le processus de développement. Cet article examine les enseignements d’une ONG basée en Thaïlande qui travaille avec des migrants illégaux birmans depuis plus de 15 ans. Il traite des forces et faiblesses particulières de ces communautés illégales, du caractère approprié des efforts en vue de les mobiliser comme citoyens actifs et des implications pour les ONG qui travaillent avec des communautés de ce type. Il suggère que le rôle unique que les ONG doivent jouer dans les cas où la participation publique pourrait compromettre la vie des membres de la communauté est celui de défenseurs-gardiens ; elles assumeraient le rôle de citoyen actif au nom de la communauté en question et fourniraient simultanément des interventions de développement et mèneraient des activités de plaidoyer en son nom.

  •  By active citizenship, we [Oxfam] mean that combination of rights and obligations that link individuals to the state, including paying taxes, obeying laws, and exercising the full range of political, civil, and social rights. Active citizens use those rights to improve the quality of political or civic life, through involvement in the formal economy or formal politics, or through the sort of collective action that historically has allowed poor and excluded groups to make their voices heard. [….] 

    At an individual level, active citizenship means developing self-confidence and overcoming the insidious way in which the condition of being relatively powerless can become internalised. In relation to other people, it means developing the ability to negotiate and influence decisions. And when empowered individuals work together, it means involvement in collective action, be it at the neighbourhood level, or more broadly. Ultimately, active citizenship means engaging with the political system to build an effective state, and assuming some degree of responsibility for the public domain… (Green 2008:12,19)

    Introduction
    On 3 July 2007 over 120 people came together for a one-day conference at Monash University in Melbourne entitled ‘Active Citizenship: Making Bottom–Up Accountability Work’. The conference represented a partnership between the Australian Council for International Development (ACFID) and several Melbourne-based universities, and aimed to create a forum for development workers, activists, academics, and postgraduate students to discuss and debate the very latest approaches to active citizenship and social accountability. This special issue presents some of the ‘cream of the crop’ from that conference.

    The quotes above from Duncan Green’s recent publication on Oxfam’s approach to development sum up the broad consensus on active citizenship at the conference. We see the concept of active citizenship as bringing together at least three domains of development theory and practice that have been very prominent during the last few decades. The first of these – participation, especially ‘bottom–up’ participation in the domain of civil society – features as a key theme in almost all of the articles here. Successful community development interventions that have sustained impact generally require a high-level of community participation. There has therefore been an important focus on incorporating community members into the decision-making process. Over time, this participation has increased from a passive attendance at ‘consultative’ meetings to an active engagement and ownership of the development intervention itself. Participation and ownership leads to relationships between community members and the intervening agency (most likely an NGO, but possibly government agency or other body charged with the task of working with the community) being built on trust and therefore being more robust and lasting.

    While ‘participation’ itself is considered to be best practice in terms of development, there is no wider consensus on what is the best practice in achieving this participation. It is known that the poor are the hardest to involve in participatory approaches, as these approaches are time-consuming and time is a precious commodity for those struggling to earn to a daily living. The intervening agency must allow all community stakeholders to be involved at times and locations that best suit their own circumstances. This usually means meeting in the evening and during times of the year when workloads are lower (after harvest and planting seasons, for example). Contention remains as to the benefits or otherwise of paying community members to participate (either directly with cash or in-kind in the guise of meals, etc.).

    Participatory development has been re-framed in terms of active citizenship in recent years in an attempt to explicitly address important critiques of participation as ‘tyranny’ (Cooke and Kothari 2001), that is, as severely constrained by the relations of power in which it is enabled, and its goals and terms of reference defined. The concept of active citizenship explicitly acknowledges unequal relations of power, especially the power of the state and state agencies. In so doing, the approach also acknowledges a long-standing critique of civil-society participation that, compared with state agencies, NGOs and community-based organisations (CGOs) have very limited access to material or economic resources; local development efforts, to be effective, need to able to mobilise the support and resources of state or multilateral agencies.

    This brings us to the second important influence on concepts and practices of active citizenship – rights-based development. ‘Citizenship’ explicitly invokes the idea that individuals and groups are members of national political communities with legally and morally enforceable rights in relation to the state. States, in this view, have a moral responsibility to protect the human rights and improve the well-being of their citizens, especially those who are poor and marginalised. ‘Active’ citizens are agents in such a process, enacting and claiming their legal and human rights as a pathway to social change and development.

    These rights-based approaches to development have often been closely linked with concepts of good governance as a necessary aspect of poverty alleviation and development. ‘Good governance’ as an approach and goal of development interventions is the third domain of development theory that strongly influences current thinking about active citizenship. It is a central theme in several of the articles here which explore and present case studies of ‘social accountability’ where citizens have engaged in local processes to try to make government officials more transparent, accountable, and responsive in the provision of services.

    Thus, active citizenship draws together ideas of participation, rights-based development, and recognition of the importance of good governance and the role of the state in responding to and supporting development programmes and interventions. It emphasises and seeks ways for citizens, especially poor and marginalised groups, to exercise their rights and engage with state and other agencies in doing development. Participation leads to active citizenship when communities begin to organise themselves out of the traditional ‘development project’ and look to influence local, national, or international policies or decision making. Active citizenship may be more effective at the local level where citizens make claims on ‘duty bearers’ as ‘rights holders’. Importantly, active citizenship, like participatory development, is a collective process implying citizens acting as part of a political community with human rights and political rights in relation to the state.

    This issue introduces the challenges in achieving active citizenship but also some of the benefits that success can bring in improving the lives of the poor. Three broad areas are explored using various case studies and reviews of innovative NGO practice:
    · giving poor communities a real voice in shaping their development priorities
    · monitoring the effective delivery of public services and development projects at the grassroots level
    · enhancing local participation in government processes, beyond just taking part in elections.

    Active citizenship in theory and practice has implications in both developing and developed countries. This issue of Development in Practice on active citizenship and social accountability therefore includes case studies from both poorer and wealthier countries, including Asia, the Pacific, and Australia.

    Overview
    This issue contains eight papers that consider various aspects of active citizenship and social accountability. The papers can be broken into three broad sections. The first section contains three articles (Cox, George, and Malik) that discuss and develop the concept of active citizenship. They do this by situating the discussion in three geographical locations and political settings. The second section (with articles by Schultz et al., Roche, and Walker) provides case studies of the experience of three international NGOs of active citizenship and social accountability. The two articles (Matthews and Missingham, and Clarke) in section three present a cautionary tale of the difficulties of achieving active citizenship. One is based one experience in a developed country, while the second reflects on experiences in a developing country.

    Solomon Islands is the context for John Cox’s discussion of active citizens. Solomon Islands is located in the Pacific Ocean and comprises approximately 1000 islands. While 300 of these islands are populated, 80 per cent of the country’s 533,000 people live on a small number of larger islands (including Guadalcanal, Choiseul, Santa Isabel, Malaita, San Cristobal, and New Georgia). These larger islands are mountainous, and thickly forested, occasionally skirted by thin coastal plains that provide fertile but limited agricultural land (less than one per cent of land is presently under cultivation). The total land area is 28,370 km2 whereas the total sea area of Solomon Islands is 1.35 million km2. The Solomon Islands is the third largest archipelago in the South Pacific. The vast majority of the population are Melanesian who settled the islands over 3000 years ago, but over 100 languages are spoken throughout the country. Progress in Solomon Islands has stalled in recent years due to recent civil unrest. This civil strife, roughly drawn along ethnic lines, has disrupted the achievement of the MDGs quite considerably with the government being unable to function in an effective manner during this time, thereby disrupting the provision of education, health and other social services throughout the country. Non-governmental organisations (NGOs) in Solomon Islands have played an important role as alternative providers of social services in the absence of a functioning public sector. Cox discusses the frustrations faced though in these circumstances of achieving a level of participation. He notes that within Solomon Islands, it is not appropriate to assume that there exists a ‘untapped’ sense of citizenship nor that traditional leadership structures can be relied upon to seek out egalitarian redistribution of resources. Cox argues that the power dynamics within Solomon Island communities is more complicated than this. To better understand how citizenship might be understood within Solomon Islands, Cox firstly considers clientelism and patronage networks. He demonstrates how the system of clientelism is direct conflict with the notion of citizenship. In contrast to citizenship, clientelism requires ‘deference and submissiveness’ of those without power to those with power. Cox argues that it is unlikely that within the dominant system of clientelism that demand for good governance (which underpins citizenship) will naturally emerge. It is more likely that individuals will seek to gain personal advantage over community benefits. Cox notes that Solomon Island is a unique country with its own particular circumstances. There is very little sense of nationhood or nationalism, with most basic allegiances remaining to the family and clan, not to the nation. Cox argues therefore that there are limited opportunities for active citizenship to flourish in a society in which access to basic services is less dependent upon the state and more contingent upon relationships with patrons. This is not necessary cultural but a simple artefact of the prevailing political dynamics. Cox suggests that attempts by NGOs to support participation or citizenship will not flourish until the experience of the state is stronger and directly challenges the dominance of clientelism.

    Nicole George explores issues of active citizenship through an account of women’s organising and activism in Fiji from the 1960s to the present. For George, ‘active citizenship’ means women’s activism, popular mobilisation and organising within the realm of civil society. In her account of the vibrant recent history of Fiji’s women’s movement, George emphasises two themes that are very relevant to the nature and scope of active citizenship more broadly. First, as George writes, ‘the politics of ethnicity or race overlays many debates taking place in the public domain’ and has had a deep and lasting impact on gender-based activism and organising in Fiji. Many women’s organisations remain based in ethnic and religious constituencies and pursue the ethnically-defined, locally-based interests of their members. George shows how some women’s organisations, in particular the Fiji YWCA, have challenged such ethnically-based divisions and promoted a more inclusive notion of citizenship and gender solidarity. Second, George shows that both the national and international political contexts have influenced women activists’ understandings and purposes of their gender-based advocacy. Activists drew on international discourses of human rights, democracy, gender equality, and radical critiques of Structural Adjustment Programmes (SAPs) and the global causes of poverty, but have had to negotiate such discourses and find locally acceptable ‘paradigms’ to promote debate and mobilise women’s support. In the wake of each of the military coups women’s activists have often faced oppressive responses by the state and the military to their criticisms and campaigns, and have found the opportunities for civil society activity and active citizenship to be severely limited.

    George’s contribution shows how active citizenship needs to be understood within the specific historical circumstances in which citizens act, and the political economic context shaping both opportunities and constraints. Nadeem Malik also sets out to highlight significant constraints to active citizenship, but in this case those inherited from colonial and pre-colonial pasts. Malik’s critique has particular importance to the recent promotion of decentralisation throughout the developing world as a way of improving and democratising local governance and the provision of public services, especially in rural and regional areas. His argument is based on a finely detailed, ethnographic study of the day-to-day practices of local government in a community in rural Pakistan. The policy of decentralisation initiated by the Musharif government in 1999 aimed to make local government more democratic and accountable to local people, bring women into local government in significant numbers, and make local elected officials subject to depersonalised, bureaucratic rules and procedures. Malik shows how powerful local landowners have subverted these intentions in a number of ways. For instance, the new laws mandated that 33 per cent of local seats would be reserved for women, what often happens is that elected women are represented by a male family member and local elite justify the practice in terms of local cultural and family values. Powerful landowners gain elected office through local patronage, and legitimate their position through ‘traditional’, personalised cultural practices, which further and strengthen their power. Ultimately, Malik vividly demonstrates how economically powerful groups can mobilise culture and manipulate invented traditions to severely limit opportunities for active citizenship and social accountability.

    In the first of the case studies, Oxfam Australia’s Director of Development Effectiveness, Chris Roche, presents a broad-ranging discussion of Oxfam’s experience with ‘bottom–up’ accountability as a way of empowering local people in relation to state bureaucracies and development agencies. Roche grounds his discussion in two case studies of Oxfam-supported social accountability projects. The first describes a project in rural Vietnam where Oxfam worked with villagers to use participatory video to make the local school and its teachers more accountable to the local community. In the second case study, Roche presents the Gender Watch action group in Sri Lanka. Gender Watch was a group of local women, who collaborated with NGOs working on post-Tsunami recovery, to monitor problems affecting women, such as sexual harassment, rape, and discrimination, and address the problems they identified through social accountability. Roche draws out a number of lessons from his case studies, broader Oxfam experience, and the literature. He emphasises issues such as the importance of people knowing their entitlements and rights to be able to even assess if these are being met, the need for safe and effective mechanisms for people to express their grievances, and people’s need for certain skills and capacities to voice their grievances effectively and take appropriate measures to pursue them. Roche then proposes changes that he argues need to take place at individual, organisational, and sectoral level in order to make social accountability happen effectively.

    Lisa Schultz, José Roberto Guevara, Samantha Ratnam, Ani Wieringa, Johanna Wyn, and Charlotte Sowerby provide an interest reflection of how young people can be engaged as active citizens within both a developing and developed country (Indonesia and Australia). They note that the simultaneous conversion of two long-term events – globalisation and changing technologies – have resulted in young people becoming increasingly required to engage with the broader world beyond their local and national communities. This increased engagement raises pertinent questions as to the ways, spaces, and tools, and resources young people require in order to engage in as active citizens. This article reflects on these questions and evaluates a schools-based programme implemented by Plan Australia in both Indonesia and Australia. The Global Connections Program is a youth-led global learning initiative developed to provide opportunities for young people in those two countries to connect with one another. The programme had a number of explicit objectives, including to: 1) assist young people form personal bonds with other young people from another country; 2) increase their understanding of issues faced by young people in other countries; 3) develop certain planning and leadership skills; 4) disseminate information about issues faced in other countries, in their own country; 5) develop solutions to joints issues of concern; and 6) assist Plan to work more closely with young people. Scultz et al. report that the programme was considered successful as it largely achieved these goals. Young people reported they felt more engaged with the global community and saw themselves has having a great role in finding solutions to common problems. A key to its success was its cross-country aspect, allowing young people in very different circumstances communicate on a more personal level and find similarities in their own lives. While Schultz et al. note some difficulties with the project’s implementation, none of these difficulties could not be overcome. Schultz et al. conclude that it is possible to develop notions of active citizenship within young people by combining exposure to counterparts in another country (developed to developing and developing to developed) with skill building and knowledge about global issues. Those that participated reported increased self-esteem and a desire to be participants rather than disinterested observers in the new global community.

    Bill Walker provides a case study of work being undertaken by the international World Vision of assisting communities to hold their local political elites to account through Community-Based Performance Monitoring (CBPM). Walker takes as his starting point the notion of accountability, which has become increasingly popular in recent times. CBPM is underpinned by two principles – the principle of ownership and the principle of affected rights. The first principle involves ‘rights of prior authority based on relevant ownership by citizens and is thus linked to concepts of democracy’. The second principle ‘involves the principle that those whose rights have been adversely affected by the actions of someone else have right to hold that person to account for the way they have been treated’. Walker argues that these two principles are the basis for active citizens holding political leaders to account. Moreover, these principles also give authority to citizens to hold the state accountable. Citizens must call those in political authority to account for the decisions they make and the activities they implement. Further, citizens must hold to account these same decision makers and make them responsible for their decisions. Finally, if citizens deem decisions have been made inappropriately, they must seek redress (in varying forms). Indeed, it is this final action that largely determines how successful active citizens are in their community. If they are actually able to successfully demand redress, they have achieved a high level of accountability. Walker argues further that active citizens, particularly the most marginalised in society need a ‘voice’ in order to express their empowerment. The second half of Walker’s article sets out in more detail precisely what the CBPM is and how it is established within a community. Walker first notes that CBPM is a hybrid community-based monitoring tool. It combines selected elements from three other social-accountability approaches: social audit, community monitoring, and citizen report cards. The purpose of the CBPM is to facilitate and support ‘constructive dialogue’ between the political decision makers and citizens at a local level. The local level is purposely chosen as it is an intimate pace that allows a variety of voices to be heard around issues that are mutually understood and where it is deemed reasonable to claim that a social contract exists. Walker further explains that the central pillar o the CBPM is a planned gathering of the community that encompasses all key stakeholder groups, especially the poor and marginalised. These gathers are facilitated and seek to assess the quality of services being delivered by the state or should be delivered. These gatherings also then set out plans as to how services can be better provided often with the assistance of the communities themselves. This latent citizenship is contrasted with the political system of clientelism found in Solomon Islands as discussed by Cox. Walker concludes by stating that World Vision’s experience of CBPM has had five positive outcomes in terms of enhancing active citizenships. First, the focus on the local allows those involved to feel an immediacy of issues being discussed. Secondl it assists citizens appreciate the rights they have and opens channels for claiming these rights. Third, it assists in diagnosing what is failing in local service delivery and how this can be overcome. Fourth, it emphasises immediate response and joint decision making by both citizens and political decision makers. Finally, it supports and unifies communities delivering a sense of solidarity and mutual support.

    In the third section, the difficulties of achieving active citizenship are explored in two articles. Popular participation in natural resources management has been a leading area in the theory and practice of active citizenship. Community Forest Management (CFM) has become a global movement promoting and enabling local people to take active roles in the decision-making and management of their forest resources. While CFM has been most influential in less-developed countries it has also influenced forest policy in industrialised nations in Europe and North America. In their contribution, Nathanial Matthews and Bruce Missingham examine the Wombat Community Forest Management initiative that was launched in the Australian state of Victoria in 2003. The Wombat CFM was the first official effort to develop and support a CFM processes in Australia, with real efforts to mobilise active citizens to participate in developing policy and managing the forest. Despite a highly optimistic start, the trial fell apart by the end of 2006. Matthews and Missingham describe in detail the community development and organising processes through which the Wombat CFM initiative was developed, and analyse the causes of its failure. In particular, they examine how ‘community’ was represented and constructed – who participated. In this case, the community was able to define itself and local people, as well as a diverse range of ‘outside’ interest groups, got involved. Consequently a sense of community or common purpose that could overcome entrenched ideological and socio-economic conflict over the sustainable use of the forest was never established. Matthews and Missingham also draw attention to power relationships within the newly formed CFM governing body, and between the CFM body and the government forestry department – the terms of participation. They show that the purpose and goals of CFM remained ambiguous in government directives and policy statements. The CFM governing body was not empowered to make legal decisions about Wombat forest management or use and power remained largely in the hands of forestry department officials. These unequal power relationships exacerbated conflict and inequalities within the CFM governing body, and ultimately lead to it being disbanded. The case study holds some important implications for participation in natural resources management and sustainable development throughout the world, notably that popular participation and active citizenship are often enacted in highly unequal relations of power may severely limit the terms of citizens’ participation.

    Matthew Clarke calls for some caution in seeking all communities to assume the role of active citizens. Clarke agrees in his article that active citizens can become a powerful driver of development by holding to popular account those that traditionally hold decision-making power at the local and national levels. He notes that active citizenship draws from a long history of understanding the importance of community participation and ownership of development interventions. But at this point Clarke departs from the rest of the contributions to this special issue by arguing that spite of its inherent strengths, active citizenship may not be a possible or optimal outcome in all circumstances. Clarke argues that participation has been fetishised within the development sector, blinding some to the potential hazards of seeking all to become active citizens. Clarke focuses his argument on one specific sub-population within Thailand – illegal Burmese migrants – and argues for the realistic expectation of active citizenship and indeed participation for these migrants. Clarke notes that the estimates of the number of illegal migrants within Thailand vary between 800,000 to 1.5 million but that the overwhelming majority of these migrants are Burmese seeking to escape the political regime in Burma and improve their material standard of living. NGOs working with these illegal Burmese migrants face many challenges that exacerbate the normal development needs that would be expected in any poor community, such as limited access to health services, economic insecurity, inadequate housing, etc. The complexity of working with these communities are exacerbated by the precarious existence these migrants have in Thailand, which in turn hinders their ability to actively engage in the development process. Clarke draws on his work with one specific NGO that has worked with illegal Burmese communities for over 15 years. He discusses the unique strengths and weakness of these illegal communities before exploring the appropriateness of seeking to engage such communities as active citizens. The major implication for NGOs working with such communities is that they may have to assume a new role when working with these communities. Clarke introduces a new typology describing the unique role NGOs must play in these circumstances: advocate–guardians. He argues that within this typology, NGOs must assume the role of active citizen on behalf of the community in question and simultaneously provide development interventions and advocate on their behalf. Clarke cautions against the blanket expectation of participation from these communities as it actually endangers the lives of community members and is therefore an inappropriate expectation or requirement. The extent to which the circumstances of illegal Burmese migrants are mirrored by other illegal migrant groups will determine how widespread the adoption of Clarke’s new typology will be.

    Conclusion
    Active citizenship is an important concept that brings together three well established principles of best-practice within development, namely the importance of participation; rights-based approaches to development; and good governance. There is little doubt that active citizens are a powerful force for ‘good’ change, and the focus on active citizenship will affect future development at the local, national and regional levels.

    The 2007 conference in Melbourne demonstrates the importance which community representatives, development practitioners, researchers, and donors assign to this notion. Moreover, it is a concept that traverses both developed and developing countries. We believe the contributions presented in this special issue of Development in Practice will go some way in adding to the current debate and practice around active citizenship.

    References
    Cooke, B. and Kothari, U. (2001) Participation: The New Tyranny? London: Zed Books.
    Green, D. (2008) From Poverty to Power: How Active Citizens and Effective States can Change the World, Oxford: Oxfam International.
     

  • Editorial

    Deborah Eade

    The scale of the current economic crisis defies prediction, its many impacts unfurling in unexpected ways around the globe. Individual human beings, families, and entire communities, defined both by geography and by employment, face unprecedented levels of insecurity. If the best-laid plans can be dashed from one day to the next, there seems almost no point in developing projects for the future. The moral universe too has become topsy-turvy: the ‘casino capitalists’ continue to reap colossal profits, even as the many thousands of lives that have been ruined by such extravagant gambling go to the wall. Virtue may be its own reward, but it seems clear that for the powerful, profligacy often pays. A strange world, indeed, which rewards greed and consumerism, and turns a blind eye to spectacular corruption, while awarding the Nobel Peace Prize to Mohammad Yunus, founder of the Grameen Bank, whose very success hinges on the insistence that loans be repaid, however small and however poor the borrower.

    Two good things to come out of this are, first, a growing distaste for wasteful consumption among those able to afford it in the first place; and second, a greater openness to new ideas, as the realisation dawns that neo-liberal prescriptions helped to fuel the crisis, both polarising whole economies and reducing the capacity of governments to deal with the consequences. Interestingly, several of the contributions to this issue use the metaphor of ‘paths’, which evokes the idea of a relaxed stroll at a sustainable and human pace, rather than hurtling around at break-neck speed in a 4x4 vehicle.

    Peter Drucker argues that the global social-justice movement has embraced the non-economic dimensions of development but has generally treated sexual identities and sexuality as issues of citizenship, rather than relating to alternative development strategies. It is essential to challenge hetero-normative assumptions in order ‘to understand the role of gender and sexuality in the ways in which families and communities are structured and the ways in which family and community intersect with the state and economy’. Further, ‘queering’ often taken-for-granted concepts such as democracy, community, and empowerment will necessarily take development in new and potentially more nurturing directions.

    Donald Curtis and Yeow Poon consider the dissonance between the uncertainties that are inherent in any development process and the continuing obsession with management tools that seek to pin everything down from the outset. They call for an open management style that is at ease with adaptation to circumstance, arguing that this approach also enables accountability to be ‘an interactive learning process’, and not simply the upward reporting to donors that tools such as Log Frame encourage. Dissonance is also addressed by Jon Cloke in his critique of the potential for progressive development NGOs to mediate between civil society, the state, and the market in relation to the General Agreement on Trade in Services (GATS), given that so many have yielded to donor pressure to move away from engaging with grassroots mobilisation and towards poverty-alleviation and service-provision activities that complement the role of the diminished state. While it may be argued that ‘donor pressure’ is probably as much a convenient smokescreen as a concrete reality, the author’s message is that NGOs cannot have it all ways: opting for certain roles effectively rules out others.

    Other articles focus on various aspects of partnership, a recurrent theme in this journal. Sandra Smeltzer, Grace A. Flesher, and Ellena Andoniou describe a development and research partnership, ‘Western Heads East’, between the University of Western Ontario in Canada and a group of grassroots women in Tanzania who are living with HIV and AIDS. This revolved around the production and sale of probiotic yoghurt, whose properties include improved immunity to infection. The authors address the challenges inherent in such a multi-cultural and multi-level partnership, as well as the questions posed by its success, in particular the concerns about the potential role of a major commercial company in the venture. For Md. Farhad Zamil and Jean-Joseph Cadilhon, the role of a local entrepreneur in the Bangladeshi city of Mymensingh proved critical in providing family-level oyster-mushroom producers access to a reliable market. Their mutual interest in the success of this collaboration is also the surest guarantee of its sustainability.

    Emilie Flower and Brigid McConville illustrate how individuals can often inspire others to get engaged in ways that they might never have imagined, as an existing Tanzanian campaign on safe motherhood became involved in a transnational effort that culminated in the first television screening of a participatory film involving local health professionals, communities, a pop singer, and the Minister of Health. Not only was the production experience valuable in its own right, but the film also helped to persuade the government to commit itself to double the number of trained midwives. As the title indicates, a communication project became a living campaign.

    At another level, Sango Mahanty, Yurdi Yasmi, John Guernier, Rob Ukkerman, and Lucia Nass draw a number of useful conclusions about ways of making partnerships work in practice, based on long-term collaboration in Bhutan, Cambodia, Laos, Nepal, and Vietnam between a Dutch NGO and a regional forestry training centre. Among the lessons learned is the fact that partnership, like democracy, takes time: it is not simply a question of signing a Memorandum of Understanding and hoping for the best. They emphasise the informal communication that oils the wheels, as well as the need for clarity about any imbalance in the partners’ input into the relationship. Writing about ‘farmer squatters’ in peri-urban areas of Fiji, Alex Thornton illustrates that a more participatory approach to issues of re-settlement could potentially mitigate some of the threats to the ‘agri-hoods’ of the squatters, although this would not in itself address the underlying problem of land tenure.

    We also have three interesting shorter pieces in this issue. Patrick Develtere and Tom De Bruyn draw attention to an emerging trend for groupings that are not part of the development industry to become actively involved in what is termed ‘decentralised co-operation’. These are not embryonic NGOs, or inspired by a conventional North–South narrative, but ‘rather, they have become specialists in their own context, be it their company, school, union, health-care provider, or profession, and by gaining hands-on experience, and they are confident in sharing this with colleagues facing similar challenges’. Carolette Norwood argues that while women came to the fore in debates on population through a combination of factors, ranging from de-colonisation to technological advances in contraception, international policies on population and development have implicitly assumed a relationship between poverty and population growth as the basis for integrating women. Grounding these policies in women’s sexual and reproductive health and rights would shift the centre of gravity in the development of thinking about human fertility and population growth. Finally, Devaki Jain and Shubha Chacko outline the long history of engagement between the Non-Aligned Movement (NAM) and the women’s movement, arguing that the NAM still has the potential to initiate an inclusive growth paradigm with a Southern feminist agenda at its core.
     

  • On en sait très peu sur l'écologie de l'expérience en tant que parents des réfugiés dans les contextes pré-réinstallation. Cet article présente des recherches qui sont le résultat d'une étude de plus grande envergure cherchant à expliquer les raisons pour lesquelles les parents réfugiés figurent dans le système de protection de l'enfance du sud de l'Australie. Les recherches mettent surtout en relief la nécessité de l'éducation des parents comme intervention précoce. Les conclusions de l'étude soulignent également le besoin de définitions universelles des expressions « bien-être des enfants », « protection de l'enfance » et « maltraitance des enfants » par le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, ses partenaires chargés de la mise en œuvre, les praticiens et les chercheurs afin de mieux représenter les systèmes de bien-être des enfants des nations d'accueil.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.630980

     

  • Depuis qu'elles sont venues occuper le devant de la scène durant la période post-Seconde Guerre mondiale, les ONG ont vu leur taille et leur stature s'accroître de manière exponentielle. Cette croissance a été tout particulièrement manifeste dans le cadre du Nouvel ordre du jour de politiques générales (New Policy Agenda), les États donateurs de l'hémisphère Nord soulignant le rôle des ONG dans la démocratisation et la prestation de services. Les bailleurs de fonds ont acquis le pouvoir d'établir l'ordre du jour et les ONG se sont lentement transformées en chevaux de Troie pour le néolibéralisme mondial. Le présent bilan traite des principales façons dont les ONG sont devenues un facteur de la promotion de l'hégémonie occidentale dans les pays en développement et présente quelques idées de changements.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.634230

     

  • Cet article examine le roˆle de facteurs propres au contexte qui contribuent a` maintenir les populations touche´es par les conflits dans des situations de vulne´rabilite´. La discussion porte sur les concepts cle´s de la se´curite´ des moyens de subsistance des me´nages, le renforcement de la re´silience, la diversification des revenus, l’acce`s aux marche´s et les acteurs arme´s ne relevant pas de l’E´ tat. Les auteurs soutiennent que, bien que les me´nages touche´s par les conflits mettent au point des strate´gies d’adaptation pour soutenir leurs moyens ’existence
    dans le contexte des vulne´rabilite´s ge´ne´ralement observe´es, les arrangements de gouvernance des parties au conflit peuvent exercer une pression sur les initiatives locales, les limitant a` des niveaux de subsistance et perpe´tuant ainsi leur vulne´rabilite´. Une analyse plus approfondie des sources de la vulne´rabilite´ et des implications des processus de politique ge´ne´rale pourrait contribuer a` influencer les strate´gies d’intervention.

  • Cet article met en évidence les occasions et les contraintes auxquelles sont confrontées les ouvrières du secteur de la construction en milieu urbain en Inde à travers des recherches empiriques menées dans la ville d’Ahmedabad. La mené trois enquêtes en 1998, 2003 et 2007 afin de comprendre les besoins et les priorités des ouvrières du secteur de la construction dans le contexte de la mondialisation économique. Bien qúelle adhère avec enthousiasme au rôle que la formation et la certification peuvent jouer au moment de fournir aux femmes qualifiées des possibilités d’emplois de qualité, l’auteur met l’accent sur la nécessité d’une intervention plus large aux niveaux de l’É tat et national pour veiller à ce que les programmes de ce type aient des résultats reproductibles, durables et équitables sur le plan du genre.

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    Since its inception, the editorial policy of Development in Practice has been guided by three principles. First, that any contribution that is clearly argued, authentic, and practice-relevant transcends the specificities of context sufficiently to resonate with a diverse international audience. Second, that some of the most creative thinking on the real-world issues of development and humanitarian practice takes place not in Northern universities or the Aid Industry, but in the daily struggles of ordinary people. I well recall a group of subsistence farmers who, at the height of the war in El Salvador, corrected the aid-agency assumption that their priorities stopped at meeting their basic needs, and that they would regard debates on human rights as a luxury. Quite the reverse! It was these non-literate peasants who said, decades before the 'invention' of Rights-Based Approaches: 'You can't talk about basic needs while our human rights are systematically abused: we have to stop the violations and secure peace with justice before we can do anything else.' The third principle is that of editorial independence - not merely in the restricted sense of peer review, but through an active commitment to fostering and giving space to the encounter between practices and ideas from whatever source, and however critical of established orthodoxies and mainstream opinions.

    The combination of these principles underpins our acceptance of submissions in French, Portuguese, and Spanish as well as English, and the provision of assistance for those who are writing in a second or even third language - on which score I am pleased to announce that we have resumed our earlier practice of including abstracts in these languages in the print journal, as well as on our multilingual website (developmentinpractice.org). In the words of Jenny Pearce, a long-standing Editorial Adviser: 'Development in Practice provides a place of encounter in the realm of the written word, which empowers the practitioner at the same time as it exposes him and her to the ideas of others. In a world where we do not have solutions to poverty and powerlessness, we have to communicate and talk to each other' (email communication, 18 November 2008). Hence the journal's strap-line: 'Stimulating Thought for Action'.

    With this issue of Development in Practice, the first in our twentieth anniversary volume, I have opted for a geographical focus, pulling together a range of articles on South and East Asia which illustrate concerns that are both specific to these regions and relevant to readers whose own background or area of interest lies elsewhere. The contributions to this collection weave around issues of political violence and armed conflict, livelihoods, migration, environment, gender equity, rights, and aid-mediated relationships - concerns that are common the world over. However, while the Aid Industry casts a long shadow over Development, we know that development and humanitarian action can and largely do take place without it.

    Two articles focus on Sri Lanka. Judith Shaw examines the experiences of young women who migrate to work as housemaids, and whose remittances are vital to the livelihoods of the recipient households. Unless their earnings are reliable and sufficient, however, the household may ultimately be worse off: there is a delicate balance here between economic and cultural survival, once the emotional and financial costs of migration are taken into account. Neavis Morais and Mokbul Morshed Ahmad examine the multiple factors that keep households in poverty in the areas of the country most affected by armed conflict, over and above the fact of being endangered by the war as such. They contend that the ways in which aid programmes such as microfinance are managed in the war zones are often based on an assumption of the victims' helplessness and thus, paradoxically, render them more vulnerable and less resilient than they might otherwise have been.

    Another pair of articles describes efforts to improve the earnings of very poor and marginalised workers. In her contribution, Bipasha Baruah examines the situation of women in the Indian construction industry, arguing that while they undeniably benefit from the training and certification provided by the Self-Employed Women's Association (SEWA), these benefits will be sustainable only with simultaneous efforts to change social prejudices and labour policy on women's employment in non-traditional occupations, alongside an awareness of the links between local and global forces shaping the building sector. Subhojit Bannerjee turns his attention to rickshaw pullers who, with some organisational assistance from university students, were encouraged to carry packs of small retail items - toiletries, stationery, etc. - to sell to their passengers as a means of diversifying their income. The goods were bought centrally, and the more successful rickshaw pullers became familiar with the kinds of product that their clients were likely to purchase. The basic model can also be adapted to include advertising, or handcrafts such as bamboo fans manufactured in the rickshaw pullers' home regions - especially relevant for those who are seasonal migrant workers.

    The sheer scale of the 2004 Asian tsunami, and of the subsequent outpouring of assistance, has shaped ideas across much of the affected region about what today constitutes a secure and sustainable way of life. Jin Sato asks why, despite the huge influx of financial and material aid following the 2004 tsunami, and notwithstanding the best intentions of the aid agencies, communities in south Thailand complained that goods had been misappropriated, or that distribution was not equitable. He argues that the introduction of free goods will almost invariably reinforce differences in power and influence that are sometimes deeply rooted in histories and social relations that will not be immediately apparent to anyone without profound local knowledge. As he says, 'the secondary effects of relief efforts on resources and human identities endure for generations'. The onus is therefore on aid agencies to 'pay careful attention to the voices of victims in order to understand what people affected by disasters wish to defend, rather than blindly providing what we think they wish to obtain'.

    Kathleen O'Reilly describes the perverse outcomes of latrine-building projects in the Indian state of Rajasthan which were intended to empower women in a social context that dictates even the most intimate aspects of women's lives, including when and where they may attend to their personal hygiene needs. The project managers assumed that domestic latrines would provide women with the convenience and privacy they required, while those blessed with this facility would then spontaneously overcome the social mores governing where they may go, to whom they may talk, and what they may talk about, to extol to other village women the many virtues of having a household latrine. Not only did this not happen, but the conventions regarding women's personal hygiene meant that possessing a latrine conferred status on the household by increasing female seclusion. At the same time, however, the positioning of the latrines in the courtyard, used mainly by male household members and guests, made it impossible for women to use the toilet as and when they needed. The author's conclusion underlines once again that 'technical interventions will not work to resolve gendered relations of unequal power'; rather the power relations need to be understood and addressed before bringing in the resources. Jyotirmaya Tripathy argues that in focusing on the cultural construction of gender, the Gender and Development discourse tends to exaggerate the different interests of men and women in ways that emphasise women's victimhood rather than their agency; furthermore, that it tends to perpetuate exclusion rather than integration, and conflict rather than collaboration. He calls for a greater recognition that gender identities are not fixed entities, but are constantly adapting and redefined in response to shifting priorities.

    Notwithstanding their economic recovery, many parts of East Asia still carry the social scars of war and colonialism. John R. Owen uses the example of Lao-based national and international NGOs to explore how internalised assumptions of Western expertise are reinforced by the fact that most senior posts in aid agencies are held by expatriates, many of whom display little knowledge of Lao society. For many foreign aid workers, whose salaries are often way off the local scale, the international development community is where they feel at home and can socialise freely. While local staff may appear deferential, this apparent compliance can serve to mask their resentment at being assigned the inferior role of 'implementer', while the decision-making authority 'naturally' resides with the expatriate 'manager'. The quality of relationships is also of concern to Mneesha Gellman, whose article examines how externally driven peace-building initiatives play out in contemporary Cambodia. A central question concerns the definition of peace: whose definitions and priorities prevail when outsiders and insiders have different cultural values, or when local elites capture the neo-liberal international peace-building agenda to the exclusion of the majority? And what power dynamics do insiders internalise when they are in effect used to give local legitimacy to interventions whose cultural roots lie elsewhere?

    Three shorter pieces round off this issue. Irene I. Hadiprayitno argues that the right to adequate food means that food security needs to be at the heart of government policy. In the context of Indonesia, however, she finds serious shortcomings in the fulfilment of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. To focus on food security at the national level and to use it as a tool to stabilise domestic unrest is in practice privileging food production over universal access to adequate food on a sustainable basis. In his review essay, Shambhu Ghatak examines what the 2008 World Development Report (WDR) can contribute to agricultural policy in India, whose economy it defines as 'transforming' rather than agriculture-based. Although the WDR is found to make some valid observations, it tends to gloss over the monopolies and price rises associated with the rapid expansion of supermarkets as food outlets; and it is silent on the tragedy of the growing incidence of farmer suicides because of indebtedness. Mochamad Indrawan reports on the 2008 World Conservation Congress of the IUCN, which focused on the need to 'green' development, both conceptually and in the policies and initiatives that emanate from it. There is a pressing need to align conservation and the reduction of poverty, all too often cast as pulling in opposite directions. Actively engaging local communities in both shaping and supporting conservation initiatives is therefore paramount.

    Farewell and welcome
    With the publication of this issue, we extend our warm thanks to those Editorial Advisers who stood down at the end of 2009, some of whom had served for many more than the three years for which they initially signed up, and all of whom have shared with us their wisdom, humour, and goodwill. Wiseman Chijere Chirwa, Jaime Joseph, Elizabeth Lira, Warren Nyamugasira, and Issa Shivji also contributed articles; Rebecca Neaera Abers, Kumi Naidoo, Naomi Okada, Daniel Selener, Johan Saravanamuttu, and Fiona Wilson all helped with refereeing and in other ways; Haleh Afshar was a guest editor, and Maria Teresa Diokno Pascual and Miloon Kothari introduced our books Development and Advocacy and Development and Social Action respectively.

    Finally, we extend our welcome to the following new Advisers: Charles Buxton, Yaliwe Clarke, Kate Critchley, Sumi Dhanarajan, Jon Hellin, Islah Jad, Okello Okuli, Alina Rocha Menocal, Ricardo Wilson-Grau, Tina Wallace, and Sarah White.
     

  • L’approvisionnement en eau et l’assainissement sont des éléments clés de la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). La participation des femmes est considérée comme une partie intégrante de la durabilité des projets créés pour réaliser ces deux OMD. Les recherches présentées dans cet article braquent les critiques féministes et géographiques sur les approches sensibles au genre de l’amélioration de la couverture d’assainissement et elles indiquent que la construction de latrines et la participation des femmes pourraient constituer des buts contradictoires pour les projets d’assainissement, malgré le fait que les femmes sont le groupe cible pour les interventions de construction de latrines. Les conclusions de cette analyse suggèrent que l’attention doit être accordée à la construction de latrines en tant qu’intervention politique à la fois technique et fortement influencée par les questions sexospécifiques.

  • Dans le Sri Lanka rural, les envois de fonds par les employées de maison qui travaillent au Moyen-Orient figurent au premier plan des stratégies de subsistance des ménages. Cet article traite de l’impact des envois de fonds par les employées de maison sur le niveau de vie et suggère des mesures permettant de maximiser les avantages de ces envois pour les ménages récipiendaires tout en minimisant les coûts personnels et financiers de la migration. L’efficacité de la migration en tant que stratégie des ménages dépend d’un emploi décent à l’étranger assorti d’un revenu fiable, d’une réduction des coûts de la migration et de l’envoi de fonds, et de la gestion responsable du bien-être et des finances du ménage par les récipiendaires, y compris le maintien de sources de revenus locales pendant que le migrant est absent.

  • Le tir de pousse-pousse est un secteur important en Inde qui emploie une grande quantité de main-d’oeuvre et manque d’organisation: il concerne 8 millions de personnes appartenant aux couches sociales les plus basses. Cet article décrit une initiative dont le but est d’améliorer les revenus quotidiens des tireurs de pousse-pousse en les formant à la vente de produits de la marque FMGC, sur la base d’un modéle ‘achat en gros, vente au détail’. Cet article relate un projet qui a commencé avec 30 tireurs de pousse-pousse à Jaunpur, un district semi-urbain situé dans l’est de l’Inde. Des questions cruciales liées à la durabilité et au futur des projets de ce type sont également traitées.

  • L’auteur de cet article pose la question de savoir pourquoi, malgré l’abondance de matériel d’aide et les bonnes intentions de diverses agences d’aide, les efforts humanitaires menés après le tsunami survenu en Thaïlande suite au grand séisme de Sumatra en 2004 ont donné lieu à des plaintes et à une distribution déformée de l’aide. Cet article commence par une analyse de la manière dont les produits d’aide sont distribués dans la pratique, puis il se concentre sur les forces qui font que certains types de produits sont concentrés dans certaines communautés. Il conclut en mettant en évidence les limites de l’approche d’aide centrée sur les produits et en introduisant les ressources intangibles et l’identité comme des dimensions plus fondationnelles dans l’étude de la distribution.

  • Cet article traite de la reconstruction post-conflit au Cambodge à travers une analyse des dangers de la construction de la paix selon des principes libéraux d’une part et, d’autre part, du rôle positif que la formation en renforcement des capacités joue dans les sociétés déchirées par la guerre. La question centrale traitée ici est : comment la dynamique entre les entités internes et externes influence-t-elle les projets post-reconstruction cambodgiens et quelles suppositions les travailleurs internationaux et le personnel d’ONG cambodgiennes font-ils sur ‘la bonne vie’ qui sera construite? Cet article comporte une vue d’ensemble du contexte historique et culturel du Cambodge afin de situer mon analyse de la construction de la paix libérale et des bailleurs de fonds étrangers, ainsi que des caractéristiques comportementales des entités internationales qui construisent la paix au sein même du Cambodge. J’évalue la puissance de l’accaparation par les élites des partenariats internes-externes, les pratiques de gestion propres aux ONG et le rôle du genre afin de mieux mettre en relief les défis de la reconstruction post-conflit. L’article se conclut par des recommandations en vue de l’amélioration des partenariats futurs entre les entités internes et externes dans les projets cambodgiens de construction de la paix.

  • De manière gènérale, les études sur les ONG se sont concentrées sur l’unité organisationnelle et son rôle dans la création de résultats de développement. Sauf quelques rares exceptions, l’analyse des partenariats de développement, dans lesquels les ONG jouent un rôle crucial, s’est principalement limitéeà l’examen des ‘bailleurs de fonds’ et des ‘récipiendaires’ et non à la dynamique au sein même des contextes organisationnels. Cet article s’intéresse à l’interface entre les membres du personnel local et international qui travaillent au sein d’ONG internationales basées au Lao. Les recherches se sont basées sur des entretiens avec des membres du personnel local et international et ont cherché à examiner la manière dont le personnel lui-même interprétait le processus de « localisation » dans le contexte de sa propre expérience professionnelle.

  • Les études de genre en général, et de genre et développement (GED) en particulier, de par leur croyance dans le conditionnement culturel des comportements sexospécifiques, utilisent la culture dans un sens restrictif, ce qui perpétue une différence conceptuelle entre les hommes et les femmes, et également entre les femmes des pays industrialisés et celles du Tiers Monde. Il existe une tendance parmi les experts du genre à amplifier la différence entre les hommes et les femmes et à les catégoriser dans deux domaines radicalement différents. Cet article soutient un projet de genre fondé sur l’idée de la culture comme une expérience vécue et aborde le genre non pas comme une catégorie d’exclusion mais comme une construction problématique qui ne cesse de se restructurer.

     

  • La nourriture est essentielle pour assurer un niveau de vie adéquat. La reconnaissance du droit à la nourriture dans les politiques gouvernementales est fondamentale pour la protection de la dignité humaine, en particulier en ce qui concerne l’insécurité alimentaire. Elle permet au détenteur du droit d’exiger réparation et de demander des comptes au gouvernement en cas de non-satisfaction. L’auteur de cet article se penche sur l’Indonésie pour mettre en relief des déficits dans la satisfaction des obligations liées au droit à la nourriture telles que stipulées dans le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels. L’É tat relie la politique alimentaire à la question de stabilité nationale, avec une concentration conséquente sur le niveau national plutô t que sur celui des ménages ou des particuliers et sur l’inhibition au niveau de la base populaire du droit à la nourriture.
     

  • Cela fait deux ans que la Banque mondiale a lancé l’édition de 2008 de son Rapport sur le développement dans le monde. Ce rapport a fait un certain nombre d’observations sur la base de documents et de rapports apportés par divers économistes et chercheurs. Cet essai-synthèse évalue les perspectives et les problèmes associés à l’agriculture indienne à la lumière du rapport.
     

  • Over the past two decades Development in Practice has published a great many articles on approaches to and methods of managing development assistance, including two complete issues dedicated to the topic, as well as several titles in our book series (in particular Eade et al. 2000; Roper et al. 2003; Eade 2003). While conventional aid-management tools such as log frames have consistently earned contributors' disapproval, in particular for their formulaic view of causality, this is not to imply that participatory 'bottom-up' methods have remained immune from criticism. On the contrary, the critiques of 'participation' are too numerous to cite - 350 at the last count - although Anacleti (1993), Craig and Porter (1997), Jackson (1997), Leal (2007), Mompati and Prinsen (2000), Ngunjiri (1998), Simon et al. (2003), and White (1996) are worthy of particular note.

    For the most part, as one would expect, our contributors have focused on the practical implications flowing from the adoption of one or another orthodoxy or methodology. The current issue therefore represents something of a departure in focusing more on the theoretical frameworks and assumptions that underpin the ways in which 'aided development'1 is approached.

    Sarah C. White examines the concept of wellbeing, which, she argues, is a social process that is both material and subjective, but is most importantly embedded in people's relationships with each other and with the state. This view implies that, rather than being a simple target or an 'outcome to be sought', wellbeing is both a means and an end; and that if wellbeing shapes and is shaped by the ways in which people engage with the world, then it follows that working for the wellbeing of people who are poor and excluded is indeed a transformational project. Alexandre Apsan Frediani looks at the influential work of Amartya K. Sen on human capabilities, and in particular his emphasis on multi-dimensionality, agency, and empowerment, but he argues that this as yet lacks comprehensive application beyond the field of development economics. Compared with other approaches, namely the Rights-Based Approach and the Sustainable Livelihoods Framework, the Capability Approach does, however, have the potential to challenge existing paradigms and provide a grounded alternative to 'business as usual'. Adam Fforde also suggests that the 'one size fits all' orthodoxy has lost its authority, because the empirical failure of predictive policies - policy X will necessarily lead to outcome Y - has made their intellectual bankruptcy abundantly clear. At the same time, there is a need for development practice to understand inconsistency, to distinguish between the types and degrees of inconsistency that really matter, and by extension to organise itself around the insight that knowledges are socially constructed. Hans Peter Ulrich looks instead to Systems Thinking as a way to understand development as a kind of supra-system that both encompasses numerous layered sub-systems and is itself embedded in or affected by many dimensions that are outside what is conventionally considered to fall within the realm of development and international co-operation. He locates the shortcomings of the aid architecture in a lack of adequate mechanisms of control and accountability throughout the entire system.

    Other contributors examine the place of formal and informal learning in development practice. Karim-Aly Kassam describes the transformation of a university course of development studies from a reliance on book learning, or 'knowing that', to engagement with the socio-cultural and ecological contexts, or 'knowing how'. The linking of education to the social consequences of that learning entails understanding 'the consequences of action', and the students therefore become ethically engaged 'citizen-scholars'. As the author concludes: 'This type of learning may not achieve knowing how in the sense of the “development expert”, but it articulates a process for students who aspire to excellence in professional engagement and civil life'. Edward R. Carr recounts his own experience in Ghana to illustrate the tendency of 'formal' development to discount informal local narratives, different ways of knowing what is needed and of interpreting the meaning of aid interventions; and a corresponding tendency to treat them as a source of 'local colour' to enliven stolid reports, or as anecdotes to liven up the classroom (and in so doing to assert the teacher's global experience). He argues that genuinely listening to and reflecting on such narratives is an essential step towards decentring the ways in which development is defined, articulated, and practised. Using precisely such a narrative, Linje Manyozo illustrates his claim that when theory emerges from and is embedded in practice - praxis - it can be affirming and liberating; but that when development experts come in with their own ideas about how things should be done, it is time to 'start writing an obituary for that development intervention'. Oluwatoyin Dare Kolawole drives this point home in his article on the importance of drawing on a wide range of disciplines, not only in development studies but more importantly in shaping development practice. Yi-Lee Wong shows what can go wrong when well-intended donors and their operational partners attempt to import their own solutions to problems as they have defined them - in this case solutions from the West being applied to post-Soviet higher education systems - rather than taking the time to look, listen, and learn.

    Bejoy K. Thomas likens the emergence of the Free and Open Source Software movement, including developments such as wikis and Open Access, to participation 'at the top', as distinct from the development nostrums of bottom-up participation. A synthesis between the two could point to new ways to conceptualise development in the Knowledge Society. Claire Heffernan and Jun Yu introduce the example of a software programme designed to enable policy makers and researchers to envisage the specific impacts of particular interventions on poor farmers - vaccination against common livestock diseases, for instance. User-generated content means that information can be shared and therefore acted upon almost as soon as it is available. Simon Starling describes efforts to monitor and evaluate NGO advocacy in campaigning organisations that tend not to reward learning and reflection, concluding that to be useful these activities need to mirror the iterative and adaptive processes of the campaign, rather than being seen as rigid plans. All three of these contributors thus point to the need to see knowledges as emergent 'where people have seized upon spaces where things are not well defined, or where things can happen when someone else is not looking' (Craig and Porter 1997: 236).

    References

    1. Anacleti, Odhiambo (1993) Research into local culture: implications for participatory development. Development in Practice 3:1 , pp. 44-48. [informaworld]
    2. Craig, David andPorter, Doug (1997) Framing participation: development projects, professionals, and organisations. Development in Practice 7:3 , pp. 229-236.
    3. Eade, Deborah Eade, Deborah (ed) (2003) Development Methods and Approaches: Critical Reflections Oxfam GB , Oxford
    4. Eade, Deborah , Hewitt, Tom andJohnson, Hazel Eade, Deborah , Hewitt, Tom andJohnson, Hazel (eds) (2000) Development and Management: Experiences in Value-based Conflict Oxfam GB, in association with The Open University , Oxford
    5. Ellerman, David (2005) Helping People Help Themselves: From the World Bank to an Alternative Philosophy of Development Assistance University of Michigan Press , Ann Arbor, MI
    6. Fernando Udan (2009) Review of Alan Fowler and Kees Biekart (2008) Civic Driven Change: Citizens' Imagination in Action, The Hague: Institute of Social Studies, Development and Change 40 (4): 804-6.
    7. Jackson, Cecile (1997) Sustainable development at the sharp end: field-worker agency in a participatory project. Development in Practice 7:3 , pp. 237-247. [informaworld]
    8. Kaplan, Allan (1996) The Development Practitioners' Handbook Pluto Press , London
    9. Leal, Pablo Alejandro (2007) Participation: the ascendancy of a buzzword in the neo-liberal era. Development in Practice 17:4&5 , pp. 539-548. [informaworld]
    10. Mompati, Tlamelo andPrinsen, Gerard (2000) Ethnicity and participatory methods in Botswana: some participants are to be seen and not heard. Development in Practice 10:5 , pp. 625-637. [informaworld]
    11. Ngunjiri, Eliud (1998) Participatory methodologies: double-edged swords. Development in Practice 8:4 , pp. 466-470. [informaworld]
    12. Roper, Laura , Pettit, Jethro andEade, Deborah Roper, Laura , Pettit, Jethro andEade, Deborah (eds) (2003) Development and the Learning Organisation Oxfam GB, in association with the Institute of Development Sudies and Oxfam America , Oxford
    13. Simon, David , McGregor, Duncan F. M. , Nsiah-Gyabaah, Kwasi andThompson, Donald A. (2003) Poverty elimination, North-South research collaboration, and the politics of participatory development. Development in Practice 13:1 , pp. 40-56. [informaworld]
    14. White, Sarah C. (1996) Depoliticising development: the uses and abuses of participation. Development in Practice 6:1 , pp. 6-15. [informaworld]
     

    Notes

    I thank Udan Fernando (2009) for this useful term, which highlights the fact that, despite the dominant discourse, development (and indeed humanitarian assistance) is not defined by the aid industry. Indeed it has been argued, by commentators from grassroots practitioners to former World Bank political economists, that sustainable development takes place despite rather than thanks to external intervention (see for example Kaplan 1996; Ellerman 2005).
     

  • Cet article présente un cadre pour l’analyse du bien-être dans la pratique du développement en s’inspirant des travaux du Wellbeing in Developing Countries Research Group (WeD – Groupe de recherche sur le bien-être dans les pays en développement). Le bien-être est considéré comme un processus social doté de dimensions matérielles, relationnelles et subjectives. Le bien-être peut être évalué au niveau individuel et collectif mais, à la base, il s’agit de quelque chose qui a lieu dans une relation – entre l’individuel et le collectif, le local et le mondial, la population et l’É tat. Cet article traite des risques potentiels qui peuvent surgir lorsque l’on prend le bien-être comme l’axe central et il se conclut par une réflexion sur les véritables changements que pourrait entraîner l’adoption d’un tel axe central.

  • L’approche par les capacités d’Amartya Sen exerce une influence de plus en plus considérable dans les écrits d´économie du développement. Elle a contribué au discours du développement en renforçant l’approche multidimensionnelle de l’analyse de la pauvreté et en soulignant l’importance de se concentrer sur l’action par les personnes concernées et l’autonomisation. Néanmoins, l’approche par les capacités n’a pas été appliquée de manière complète au-delà de l’économie du développement. Cet article évalue la contribution apportée par l’approche par les capacités au domaine de la planification du développement en la comparant à l’approche basée sur les droits (ABD) et du cadre de travail sur les moyens de subsistance durables (CMSD). L’auteur de l’article soutient que, parce qu’elle se concentre sur l’espace des capacités, les rapports de pouvoir et la participation, l’approche par les capacités est dotée du potentiel de devenir un cadre normatif pour radicaliser les pratiques du développement.
     

  • En prenant comme point de départ l’échec du projet de ‘science politique’, cet article traite de l’autorité en déclin des conseils de politique générale ‘taille unique’. Il relie cet échec à l’absence d’une base empirique robuste pour ces positions, comme le montrent les documents publiés sur les régressions entre pays, ainsi qu’aux changements survenus dans une variété de disciplines, y compris les sciences naturelles et les mathématiques. Il traite de la tolérance croissante de l’incohérence entre les logiques de mise en oeuvre et soutient que ces questions, bien qu’elles revêtent une importance générale, sont tout particulièrement évidentes dans le contexte du développement, dans lequel les logiques de politique générale ‘taille unique’ ont été très contestées.

  • Comment peut-on rendre pertinent pour les besoins sociétaux ce qu’apprennent les étudiants dans des livres à l’université? Quel est le cadre pédagogique qui contribue à transformer les étudiants de personnes qui ont des connaissances sur les principaux défis du vingt-et-nième siècle à des personnes qui savent comment réagir à ces défis dans un contexte socioculturel et écologique particulier? Ce récit, qui porte sur l’expérience pratique d’étudiants canadiens dans deux classes de développement internationales séparées, montre que l’apprentissage consiste tout d’abord à relier l’éducation des étudiants et ses conséquences pour les communautés et les sociétés. La maturation des étudiants d’une communauté de ‘poseurs de questions’ à une communauté de pratique sociale n’est pas seulement une transformation intellectuelle, de l’attitude ‘savoir que’ à une attitude ‘apprendre que’, mais aussi une prise de conscience éthique intensifiée du lien conséquentiel entre la liberté et la responsabilité.

  • Les histoires que nous entendons lorsque nous menons des recherches dans le domaine du développement ou mettons en oeuvre des projets de développement sont souvent reléguées aux marges des études du développement. Cet article soutient que ces histoires requièrent notre attention, car elles constituent des fenêtres sur des narratifs autochtones du développement et de notre positionnement dans ces récits. En examinant ces histoires en tant qu’efforts pour intégrer les expériences du développement et les rencontres avec les professionnels du développement au sein de récits précis, nous pouvons parvenir à mieux comprendre notre propre positionnalité dans les communautés au sein desquelles nous travaillons et, par conséquent, les occasions et les défis que nos recherches/interventions présentent pour ce qui est de l’apparition d’un développement véritablement participatif.

  • Cet article cherche principalement à mettre en évidence le caractère interconnecté des diverses disciplines universitaires et leur rôle crucial dans la pratique du développement. Il jette la lumière sur les significations des concepts liés au développement et cherche à définir les quatre concepts interconnectés de multi-, inter-, trans- et supradisciplinarité. Il soutient que, bien que l’interdisciplinarité soit souhaitable pour une discipline à la base large comme les études du développement, son caractère approprié lorsqu’elle est juxtaposée à la transdisciplinarité semble quelque peu inadéquat. Pour étayer l’importance des contributions de toutes les disciplines et, bien sûr, des initiatives de développement, pour les études du développement, des études de cas de projets dans les domaines de l’eau et de l’agriculture entrepris dans le Sud – qui n’avaient jamais incorporé des connaissances techniques spécialisées vitales et apparentées – sont présentées.

  • La dépendance des ONG de développement à l’égard du financement de bailleurs de fonds fait qu’elles risquent de formuler des programmes davantage axés sur la satisfaction des besoins des bailleurs de fonds que sur ceux des bénéficiaires locaux. Dans le pire cas de figure, les ONG peuvent exacerber les problèmes existants à cause d’interventions qui renforcent leur propre domination et minent l’autonomisation au niveau local. Cet article cherche à contribuer à ce débat en examinant certaines des pratiques d’une ONG internationale qui a travaillé dans le secteur de l’éducation supérieure dans trois pays de l’ancienne Union soviétique.

  • Tous les jours, quelque 25.000 personnes meurent de faim et de causes liées à la faim. Bien qu’il soit reconnu que le système de développement international est moins efficace qu’il ne devrait l’être, les efforts en vue d’harmoniser l’aide internationale et de créer une architecture efficace n’ont pas réussi à donner lieu à des résultats adéquats. Cet article présente un cadre visant à améliorer l’efficacité du système de développement international sur la base des concepts de la pensée systémique (Systems Thinking). Il traite des défis systémiques complexes auxquels se confronte le développement et suggère qu’un contrôle plus efficace est une condition préalable pour arriver à une efficacité globale accrue.

  • Il existe une sorte de réflexion omniprésente parmi les penseurs occidentaux et qui a pour effet de sacrifier les narratifs riches en faveur de la théorie. La théorie devient une prison, limitant la production de connaissances à des références à des résultats de recherches principalement occidentaux. Or, la théorie n’est pas inaccessible, la théorie est cohérente, la théorie est libératrice, la théorie est narrative, elle relève du quotidien. Cette oralité auto-ethnographique post-coloniste utilise les expériences personnelles comme outil théorique pour expliquer que, dans la réflexion du développement, l’expert local est moralement et idéologiquement distant de la population, des connaissances et des lieux locaux et qu’il est donc un représentant illégitime qui ne devrait même pas être consulté.

  • Les possibilités et les limites de la participation en ‘bas’ (p. ex. PRA, PLA) ont été bien décrites dans les documents publiés dans le domaine du développement. Cependant, l’émergence de la société de la connaissance a ouvert des espaces pour ce que nous pourrions appeler la participation en ‘haut’ (logiciels gratuits, wiki, accès ouvert), phénomène que les études du développement ne font que commencer à appréhender. Sur la base de récents débats sur cette question, nous prenons le cas du mouvement des logiciels libres et du développement participatif et soutenons que les deux ont des points communs à plusieurs égards. Nous nous proposons de fournir quelques conseils pour la conceptualisation du développement dans la société de la connaissance.

  • Cet article se penche sur ce qu’a appris Oxfam GB dans le cadre de ses tentatives en vue d’améliorer les processus de suivi et d’évaluation (S&E) dans le cadre d’une campagne mondiale de plaidoyer. Il décrit l’expérience de l’équipe chargée de la campagne sur les changements climatiques au moment de piloter différentes approches de S&E et les enseignements tirés du processus. L’expérience suggère que, bien que certains éléments ‘traditionnels’ du S&E soient utiles dans les travaux de plaidoyer, il semble nécessaire de se concentrer davantage sur des systèmes de suivi légers en temps réel. Les conclusions mettent en relief les défis organisationnels ainsi que méthodologiques de l’intégration du S&E dans les campagnes de plaidoyer: à défaut d’une culture qui récompense la réflexion et l’apprentissage, les améliorations obtenues au niveau des capacités du personnel ou des systèmes de collecte de données ne seront pas soutenues. De fait, le processus d’amélioration de la pratique de S&E reflète celui d’une campagne de plaidoyer même, car il requiert une analyse des rapports de pouvoirs, des occasions et des contraintes, un suivi des progrès et l’adaptation des plans sur la base de l’apprentissage continu. Enfin, l’article suggère des manières possibles d’avancer sur la base de l’expérience.

  • La prise de décisions pro-pauvres dépend d’une compréhension des complexités et des corrélations entre les facteurs relatifs aux moyens d’existence des ménages, démographiques et économiques. Cet article décrit la conception et la mise en oeuvre du Poverty Assessor, un logiciel conçu pour aider les praticiens, les décideurs et les chercheurs à visualiser les impacts directs sur la pauvreté de facteurs et événements précis liés aux moyens de subsistance au sein des populations vivant dans des conditions de pauvreté. Ce logiciel permet aux utilisateurs de télécharger leurs propres données et d’établir le profil des ménages par rapport au seuil de pauvreté national en sélectionnant certains des indicateurs démographiques et de moyens de subsistance. Les auteurs présentent en détail les conclusions du programme en utilisant un jeu de données provenant de Bolivie.

  • If only for their own organisational reasons, aid agencies tend to divide the world into large regions, a practice which encourages unhelpful generalisations and limits their ability to perceive gradual and sometimes significant changes. Policy and practice can be slow to catch up with slow-moving trends - for instance, the fact that although sub-Saharan Africa may be predominantly rural, it is nevertheless home to 10 per cent of the world's urban population. Or that Latin America was 'returning' to democratic rule, when many countries in the region had never really experienced it. Shorthand representations can tend to reduce a region to single issues, such as international debt, or conflict, or HIV and AIDS, or corruption, almost to the exclusion of a wider picture. This matters, given that the way in which a region is depicted will shape aid priorities. Clearly these depictions are themselves influenced by history - one will search in vain for articles in the British press about francophone Africa - but they also depend heavily on the most influential brokers. Adebayo Olukoshi illustrates the ways in which African intellectual production is rendered invisible in all the major reports of all the United Nations specialised agencies, and not merely those of the World Bank - which has re-cast itself as a Knowledge Bank. He points out that African perspectives are absent not only from the agencies' global reports, but even from those that are focused on sub-Saharan Africa. The fact that this 'knowledge' is at best imperfect and at worst based on a Northern ideological narrative does little to tarnish its veneer of authority.1

    It is with these caveats in mind, then, that this issue of Development in Practice presents articles from and about sub-Saharan Africa. Two of the contributions stand out, however, in revealing the limitations of geographical boundaries as defining shared interests. Nana Akua Anyidoho highlights the fact that if 'participation' is to have any real meaning, participants must be able to determine their own communities and connections in exercising agency; this is fundamentally different from being mobilised to join in X or Y pre-determined development project. Coming from a different perspective, Niamh Gaynor compares the PRSP process in Malawi with the Social Policy process in Ireland to argue not only that the similarities are important, but that drawing such trans-boundary connections may make 'another globalisation' possible, as the World Social Forum would express it. Mary Ssonko Nabacwa examines the various ways in which governments can silence inconvenient sources of knowledge, without needing to resort to heavy-handed tactics. With reference to NGO advocacy on gender-equity issues in Uganda, she illustrates the many ways in which NGOs can be tamed and may indeed comply with this process. Sally Reith, also focusing on Uganda, shows how the work of a small NGO can be distorted by Northern donors, who seldom hesitate to use their greater financial power as a Trojan Horse to impose their own agendas on their local 'partners'. In her article on efforts to combine current thinking about 'the learning organisation' with participatory practices in the field of rural development, Sarah Parkinson recounts the experience of the Ugandan National Agricultural Advisory Service. She concludes that when the two approaches complement each other effectively, some progress can be made towards placing the intended beneficiaries in the driving seat of development.

    In the context of Malawi, Pierson R. T. Ntata considers cash transfers via cash-for-work public-works programmes as a means of addressing hunger, arguing that it is the inability to purchase food, rather than food shortages as such, that is the underlying cause of the problem. Stephen Devereux and Katharine Vincent also focus on the issue of social protection via cash transfers in Malawi, reporting on pilot projects using technology such as smart cards, mobile (cell) phones, mobile ATMs, GPS devices, and biometrics as a relatively low-cost and secure means to reach dispersed or mobile populations.

    Another cluster of articles examines issues relating to ecology. Frik de Beer describes a medicinal-plant conservation project in South Africa which aimed to combine conservation with support for traditional healers as well as protection for national parkland. In practice the efforts to link sustainable livelihoods, community development, and conservation proved more complicated than expected. Thomas K. Erdmann presents a comparable attempt in Madagascar to protect biodiversity conservation, but in this case with too little attention paid initially to the needs of the local population to earn a living from agriculture and forest products. Mbne Diye Faye, John C. Weber, Bayo Mounkoro, and Joseph-Marie Dakouo report on a study of the use of parkland trees planted to ensure household security in Mali, and to earn some revenue from selling agroforestry produce, particularly during the 'hunger period' when grain stores are depleted and farmers await the next harvest. Paul Van Mele, Jonas Wanvoeke, and Esprance Zossou describe the impact of a series of videos produced by the African Rice Centre (WARDA), translated into 30 African languages and given open-air showings throughout the continent. These videos have not only been informative, but have unleashed farmers' creative potential and willingness to experiment, as well as encouraging greater participation by women and younger people.

    Noam Schimmel argues that international aid agencies have largely failed the survivors of genocide in Rwanda, many of whom remain traumatised and impoverished. He calls for assistance focused specifically on these populations, combined with more deliberate attention to their particular needs in mainstream projects. Paul W. K. Yankson reports on the extensive damage done by gold mining to local Ghanaian communities, who are barely compensated by the limited employment opportunities that the industry generates. Though welcome, the attempts at community development now being initiated as an expression of corporate social responsibility predictably leave something to be desired.

    References

    1. Bretton Woods Project (2007) Knowledge Bank-rupted: Evaluation says key World Bank research “not remotely reliable”. — available at http://www.brettonwoodsproject.org/art-549070 (retrieved 22 December 2009)
    2. UNRISD (2004) Social Knowledge and International Policy Making: Exploring the Linkages. Report of the UNRISD Conference Geneva
    Notes

    '… although Africa has always been central to the work of the UN, the organization has tended to serve as a conveyor belt for ideas and perspectives from outside. There has also been serious underrepresentation and sometimes even complete absence of African researchers set up by the UN system. Only very limited use is made of African research, as illustrated in the UN flagship publications, in which an average of only 2 per cent of citations are to such literature. Most are to the UN's own literature, an incestuous dependence that gives only the illusion of debate. African scholars who are involved in the formulation of policy proposals are generally relegated to gathering data and producing case studies; within the division of intellectual labour, their work features in the textboxes while the theoretical frameworks and analysis come from institutions in the North. Furthermore, most input by African scholars is limited to matters concerning Africa, thus consigning their work to a ghetto while also failing to capitalize on the potential for comparative insights'. (UNRISD 2004: 11)
     

  • « Le mythe de la communauté » est omniprésent tant dans la compréhension que dans la pratique du développement participatif. Or, l’idée selon laquelle les communautés existent comme des unités cohérentes de personnes qui habitent des espaces géographiques délimités et sont prêtes à être mobilisées pour le développement restreint la capacité d’influence même que promet la participation. Cet article propose un modèle alternatif de la communauté qui est plus compatible avec l’idéal du développement participatif centré sur les personnes. En utilisant le concept d’Etienne Wenger des « communautés de pratique » et en s’inspirant de la théorie narrative et des approches cognitives de l’analyse des politiques générales, l’auteur de cet article soutient que la communauté devrait être créée et soutenue autour de significations partagées.

  • Cet article présente des données émanant du Service de conseil agricole national de l’Ouganda pour soutenir que l’« organisation qui apprend » est un concept complémentaire précieux pour le développement participatif qui pourrait faciliter une évolution vers des institutions de développement plus démocratiques dans lesquelles les bénéficiaires cibles exercent une plus grande influence sur la forme que prend le développement. Le concept de l’ « organisation qui apprend », tel qu’élaboré dans le cadre des écrits relatifs aux études de gestion, ne peut pas, toutefois, être facilement traduit en un résultat aussi précis qu’un ensemble clair de lignes directrices concrètes. Il fonctionne plutôt comme une graine qui pousse en adoptant les caractéristiques propres au contexte de développement rural.

  • Bien que les influences mondiales – sous la forme du financement international conjugué à des discours de partenariat, participation, bonne gouvernance et démocratie – aient un effet croissant sur les arrangements de gouvernance nationaux et locaux de par le monde, des études comparatives de part et d’autre de la fracture traditionnelle Sud/Nord restent extrêmement rares. Sur la base des conclusions découlant d’une étude comparative du DSRP de la Malaisie et du processus national de Partenariat social de l’Irlande, ce document démontre qu’un déplacement des frontières conceptuelles au-delà des frontières géographiques traditionnellement définies est non seulement valide mais aussi essentiel, dans la mesure où il dévoile de nouveaux points de vue sur les éléments politiques sous-jacents et sur le potentiel transformatif des processus de développement mondialisés.

  • Malgré l’essor de l’exploitation aurifère dans le district de Wassa West (WWD), le chômage et la pauvreté se sont intensifiés en partie à cause de la perte de terres agricoles remplacées par l’exploitation minière de surface, mais encore plus à cause des occasions limitées de travail salarié dans l’industrie aurifère « réactivée » du district. Cependant, les sociétés minières d’envergure mettent en oeuvre des programmes de subsistance alternatifs (ALP – Alternative Livelihood Programmes) dans le cadre de leur ordre du jour de responsabilité sociale en tant qu’entreprises. Bien que les ALP aient fourni des emplois, des moyens de gagner des revenus et des formations dans certaines compétences, les perspectives concernant leur durabilité dépendent de la manière sont seront abordés les défis auxquels se confrontent les divers programmes. Cela exigera une approche bien coordonnée faisant intervenir toutes les parties prenantes clés.

  • En proposant des virements d’argent aux groupes vulnérables, on peut réduire la pauvreté chronique, mais il peut être difficile et risqué de fournir de l’argent à des endroits ruraux isolés. C’est pourquoi des syste`mes de fourniture de ces fonds employant la technologie font actuellement l’objet de projets pilotes. Cet article a recours à des exemples d’Afrique australe pour mettre en relief les occasions et les risques que revêt la technologie dans les projets de protection sociale, en se concentrant tout particulie`rement sur deux programmes au Malawi. Il conclut qu’il y a un potentiel important pour l’utilisation de la technologie dans les initiatives de protection sociale, en particulier si elle est employée à l’échelle nationale et en profitant de toute la gamme d’utilisations possibles pour garantir un bon rapport coûts-efficacité.

  • La nécessité de conservation et de développement à l’échelle régionale ou des paysages a été largement reconnue à Madagascar, mais sa mise en oeuvre reste problématique. L’approche a été dans un premier temps impulsée par des entreprises de conservation de la biodiversité sans mettre suffisamment l’accent sur le développement durable, en particulier l’agriculture. Parmi les défis actuels figurent l’établissement d’un consensus pour les visions écorégionales, le renforcement des partenariats avec les institutions gouvernementales et la négociation des concessions sur le plan de l’affectation des terres au sein des paysages prioritaires concernés. Le surcroît d’attention accordée à la génération de revenus grâce aux produits agricoles et forestiers, ainsi que l’amélioration de la communication et la participation large de toutes les parties prenantes, devraient intensifier le succès des programmes d’envergure de conservation et de développement.

  • Cet article soutient que les rapports entre les gouvernements et les ONG en Ouganda à travers les travaux axés sur le genre ont tendance à maintenir les ONG visiblement mobilisées, mais pas forcément à modifier le statu quo en faveur des femmes pauvres. Ces rapports se manifestent, dans les actions gouvernementales, sous la forme de conseils dispensés aux ONG concernant leur travail de plaidoyer, de comportements de compassion à l’égard des ONG, de la cooptation d’ONG et de particuliers, d’activités visant à faire parler de la problématique du genre et de la délégitimation les activités des ONG axées sur le genre. Cet article relie ces phénomènes au souhait du gouvernement d’être perçu comme réceptif aux préoccupations des organisations de la société civile, dont les ONG sont un élément important. Cela est important pour l’auto-image du gouvernement par rapport à la communauté internationale, face à laquelle il se présente comme généralement démocratique et en faveur de la bonne gouvernance afin d’attirer l’aide étrangère.

  • Ce Viewpoint (Point de vue) soutient que les agences internationales d’aide au développement ont échoué à aborder de manière adéquate les droits et les besoins des rescapés du génocide rwandais. Il illustre le fait que les survivants du génocide restent indigents et marginalisés et que les agences d’aide au développement ne reconnaissent leur vulnérabilité et ne prennent des mesures pour leur donner les moyens de faire valoir leurs droits que de manière tangentielle, si tant est qu’elles le font. Il présente des exemples de programmes d’aide qui parviennent aux rescapés du génocide et demande instamment aux agences d’aide au développement du Rwanda de concevoir et de mettre en oeuvre des programmes destinés expressément aux survivants.

  • Le Centre du riz pour l’Afrique (ADRAO) a facilité le développement et la traduction de 11 vidéos sur le riz. Entre 2005 et 2009, les partenaires de l’ADRAO les ont traduites en 30 langues africaines. Des spectacles vidéo en plein air ont amélioré l’apprentissage, l’expérimentation, l’assurance, la confiance et la cohésion des groupes au sein de la population rurale. Les vidéos ont renforcé les capacités de plus 500 organisations et de centaines de milliers d’agriculteurs. L’approche intégrée d’apprentissage rural de l’ADRAO a par ailleurs aidé les femmes à accéder à de nouveaux marchés et au crédit. Les vidéos d’apprentissage permettent l’apprentissage non supervisé; déclenchent la créativité et l’expérimentation au niveau local; facilitent les innovations institutionnelles; et améliorent l’inclusion sociale des pauvres, des jeunes et des femmes.

  • Les pénuries alimentaires sont devenues une caractéristique chronique de nombreux pays subsahariens, pas seulement du fait des mauvaises conditions météorologiques mais aussi à cause du niveau de pauvreté croissant. Dans les économies qui ne sont pas dotées de programmes gouvernementaux de sécurité sociale, des initiatives de secours humanitaires et de filets de sécurité sont essentielles pour prévenir des famines généralisées. Cet article traite de la mise en oeuvre d’un programme « argent contre travail » conçu pour remédier à la faim au Malawi ; il met l’accent sur sa valeur et en tire les enseignements destinés aux praticiens concernant les divers éléments du programme comme sa conception, son ciblage et son organisation dans le temps, ainsi que les défis qu’il comporte.

  • Les espèces indigènes d’arbres et d’arbustes apportent une contribution considérable aux moyens de subsistance des agriculteurs, car elles leur fournissent des aliments, des produits médicinaux, du fourrage et du bois. Dans l’étude de cas présentée dans cet article, cette contribution aux revenus annuels des agriculteurs a oscillé entre 26 et 73 pour cent et a atteint 650 dollars US par an dans le cas des ménages dont la première source de revenus était les produits agroforestiers. La consommation des ménages n’a pas été quantifiée dans l’étude mais, sur la base des commentaires de agriculteurs, les espèces arborées indigènes ont également joué un rôle important au moment de garantir la sécurité alimentaire, en particulier durant la « période de disette » pendant laquelle les stocks céréaliers sont faibles et les agriculteurs attendent la récolte suivante.

  • La surexploitation des plantes médicinales pour les pratiques traditionnelles de guérison met en danger les zones de conservation jusqu’à présent intactes. En Afrique du Sud, le Mpumalanga Parks Board (MPB) a tenté, à travers un projet de plantes médicinales, de promouvoir la conservation de la nature et d’aider les guérisseurs traditionnels. Ce projet a été bien planifié et mis en oeuvre, des infrastructures ont été créées et une exploitation modèle a été établie afin de propager les plantes médicinales. Or, bien que le projet ait ciblé le développement communautaire, peu de résultats se sont matérialisés. Cet article souligne la nécessité de la propagation des plantes médicinales en Afrique du Sud et il utilise un projet de plantes médicinales pour illustrer les défauts des tentatives visant à relier d’une part la conservation de la nature et, d’autre part, les moyens de subsistance et le développement communautaire.

  • Le terme kpartenariatl peut être considéré comme une sorte de cheval de Troie, car il déguise la réalité de relations complexes en déséquilibres de pouvoir et en inégalité, qui se manifestent souvent comme le contrôle exercé par un kpartenairel sur l’autre. En se référant tout particuliè rement à une petite ONG dont le siège est au Royaume-Uni et qui travaille en Ouganda – Hives Save Lives Africa – cet article met en relief la manière dont le pouvoir se manifeste au sein des partenariats entre les bailleurs de fonds et les ONG à travers le contrôle et le flux de l’argent et le fait que les ONG en quête de financement de la part des bailleurs de fonds se heurtent à se nombreux défis qui renforcent ce déséquilibre du pouvoir.

  • L’éducation est généralement perçue comme la responsabilité de l’É tat. Cependant, la prestation de services d’éducation par des entités ne relevant pas de l’É tat est de plus en plus fréquente dans de nombreux pays en développement, conséquence logique du caractère inaccessible et de la qualité médiocre des services de l’É tat. La croissance non planifiée de ce secteur a donné lieu à des propositions de développement de « partenariats publics-privés ». Cependant, comme l’indiquent plusieurs des contributions à ce recueil, les partenariats de ce type sont insuffisamment développés dans la planification nationale, ce qui a des conséquences potentiellement négatives pour l’équité. Les prestataires non publics tentent, plus fréquemment, de développer des relations avec l’É tat, à la fois pour renforcer leur propre prestation de services et pour exercer une pression sur le gouvernement pour le pousser à améliorer ses propres services.

  • Les tendances émergentes des réformes des plans du secteur de l’éducation indiquent une évolution non seulement de la manière dont l’aide étrangère est versée, mais aussi de la façon dont les acteurs de la société civile assument de nouveaux rôles ayant trait aux politiques générales et au plaidoyer. Cette contribution examine ces rôles en mutation de la société civile dans quatre pays : le Burkina Faso, le Kenya, le Mali et la Tanzanie. Si les approches sectorielles ont effectivement créé de nouvelles occasions de participation de la société civile au niveau national, ces recherches suggèrent que les réformes du secteur ont également soulevé des défis considérables pour le dialogue avec les pouvoirs publics et les bailleurs de fonds. Ces recherches mettent l’accent sur la nécessité d’un processus transparent, réglementé et démocratique pour l’inclusion des organisations de la société civile dans les débats portant sur les politiques.

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    Cette contribution traite des relations entre les ONG internationales et les institutions d’enseignement publiques dans leurs efforts en vue de garantir l’É ducation pour tous. Pour ce faire, elle examine l’approche à niveaux et stratégies multiples d’OXFAM GB concernant l’éducation en Tanzanie. Elle étudie, en se penchant sur trois éléments de ce programme, ce que signifie une « approche à un seul programme » pour les travaux menés par Oxfam GB dans le secteur de l’éducation et examine ses partenariats et relations de plaidoyer aux niveaux local et national avec différents agents et institutions publics du secteur de l’éducation. Les frontières qui définissent un partenariat et une collaboration sont traitées et ce document conclut que les pratiques de plaidoyer doivent être considérées comme multiples, s’inscrivant dans des processus et en cours d’émergence.

  • Cette contribution examine dix études de cas de programmes d’éducation complémentaire menés par le Programme d’amélioration de la qualité de l’éducation 2, financé par USAID. La relation É tatentités non publiques dans chaque cas est examinée afin de mettre en évidence les arrangements qui permettent aux prestataires non publics d’étendre la portée et d’améliorer l’efficacité de l’éducation, en particulier pour les populations mal desservies par le système public. Les prestataires non publics améliorent les modèles standard de la scolarisation publique en changeant la sélection d’intrants au niveau des écoles, en modifiant les moyens d’incitation institutionnels qui régissent le fonctionnement des écoles et en mettant en place des relations de reddition de comptes (de « redevabilité ») politique plus près des niveaux de prestation des services.

  • Durant la période de 1995/96 à 2005/06, plus de 85.000 enfants d’entre 8 et 14 ans ont participé à un programme d’éducation complémentaire dans des zones rurales du nord du Ghana. School for Life, une organisation à but non lucratif, propose neuf mois d’instruction dans la langue parlée par les enfants. Une évaluation de l’impact du programme a démontré que les programmes d’éducation complémentaire sont en mesure d’aider les enfants à atteindre un niveau d’alphabétisme de base dans leur langue maternelle dans un délai plus bref et de manière plus économique que ne le peuvent les systèmes de scolarité primaire de l’É tat.

  • Cette contribution traite des stratégies de partenariats public-privé (PPP) proposées par le gouvernement indien dans le secteur de l’éducation dans sesDixième et Onzième plans quinquennaux. Cette analyse cherche à déterminer le rôle joué par l’État en tant que financier, responsable et organisme de contrôle de l’éducation par rapport aux stratégies PPP proposées. L’analyse montre que ces stratégies établissent des liens solides entre les PPP du secteur de l’éducation et la privatisation et, de plus, que malgré les affirmations concernant un « rôle très élargi pour l’État », les stratégies proposées aboutissent en fait à un rôle réduit pour l’État dans le financement, la gestion et la réglementation de l’éducation.

  • Les madrasas, écoles islamiques, sont parmi les importants prestataires non publics de services d’éducation en Asie du Sud, en particulier pour les enfants difficiles à scolariser des communautés musulmanes. Or, l’attention récemment accordée aux madrasas s’est concentrée sur leurs liens allégués avec le militantisme, ce qui a quelque peu éclipsé l’analyse de leur rôle comme prestataires de services d’éducation. Sur la base d’une analyse comparative des programmes de modernisation des madrasas menés par l’État au Bangladesh, en Inde et au Pakistan, qui visaient à introduire des sujets laïques dans le programme scolaire des madrasas, cette contribution soutient que ces dernières peuvent être des partenaires importantes dans les efforts vers la réalisation du but de l’Éducation pour tous. L’édification d’un tel partenariat dépendra, toutefois, de l’engagement sérieux de la part de l’État en faveur du programme de réforme et de l’établissement d’une relation de confiance avec l’élite religieuse.

  • Les programmes d’éducation populaire menés par les mouvements sociaux latino-américains sont en passe de refaçonner la politique et l’éducation en Amérique latine. En négociant avec les gouvernements, ces mouvements promeuvent la justice sociale tout en mettant en cause, du point de vue de l’éducation, la standardisation « néolibérale » de l’éducation. Passant d’une position défensive à une position offensive, certains mouvements sont autosuffisants sur le plan économique et élaborent de nouvelles stratégies d’éducation. Ils se heurtent à la fois au soutien et à l’opposition des gouvernements sociaux-démocrates de la région. Ils sont en désaccord avec les organisations bilatérales et multilatérales internationales qui promeuvent des politiques directives néolibérales et certains de ces nouveaux mouvements sociaux ne se limitent plus à l’action sociale au sein de certaines régions et dans les limites des frontiè res nationales, mais ont commencé à créer des alliances régionales pour appuyer leur lutte.

  • La collaboration entre les gouvernements et les prestataires non publics de services de base suscite une attention croissante de la part des agences internationales et des décideurs nationaux. Cette collaboration cherche à soutenir des buts communs pour parvenir à une prestation de services universelle. En se basant sur des recherches menées au Bangladesh, en Inde et au Pakistan, cet article montre que la collaboration peut porter ses fruits lorsque les ONG ne dépendent pas de sources limitées pour leur financement et investissent du temps dans la construction d’une relation informelle avec les officiels gouvernementaux. Dans ces cas, non seulement la collaboration peut renforcer directement la prestation de services par les ONG, mais elle donne également l’occasion aux ONG de s’engager dans des activités de plaidoyer plus larges à travers l’influence qu’elles peuvent exercer de l’« intérieur ».

  • Ce point de vue a recours à des rapports d’évaluation provenant du Népal, d’Afghanistan et du Yémen pour tirer les leçons de la manière dont les bailleurs de fonds et les gouvernements peuvent travailler plus efficacement avec des acteurs non publics pour fournir des services d’éducation dans des États fragiles. Le cadre d’évaluation se base sur les principes du Comité d’aide au développement relatifs au bon engagement international dans les États fragiles. L’analyse conclut que, pour être plus efficace, un partenariat requiert une meilleure réglementation des acteurs publics, des efforts accrus pour renforcer la capacité communautaire à exiger des comptes aux écoles et aux autorités gouvernementales locales sur la qualité des services, et une analyse plus opportune et systématique de la dynamique de conflit des investissements dans le secteur de l’éducation.

  • Les relations entre prestataires publics et non publics dans les États fragiles ont lieu dans le cadre de contextes politiques et économiques complexes précis. De plus, les approches des bailleurs de fonds concernant les États fragiles influencent le flux et les priorités des ressources d’aide. Dans le secteur de la santé, les États fragiles affichent des résultats extrêmement mauvais en matière de santé, avec des taux de mortalité et de morbidité supérieurs à ceux d’autres pays à faible revenu relativement stables.

  • Le gouvernement kényan a introduit l’éducation primaire gratuite en 2003 afin d’universaliser l’accès à l’éducation primaire. Bien que la politique générale stipule une couverture universelle, elle devrait surtout profiter aux pauvres puisque ce sont eux qui étaient exclus du secteur de l’éducation avant l’introduction de la politique. À l’aide de données d’une étude sur les ménages recueillies à Nairobi, cet article évalue l’impact de la politique sur les résultats en termes de scolarisation parmi les pauvres. Les conclusions révèlent que la politique d’éducation primaire gratuite au Kenya continue d’exclure les plus pauvres des pauvres.

  • Cette courte contribution présente une histoire abrégée et traite de certaines des tendances clés et des moments décisifs observés dans le travail mené par ActionAid dans le secteur de l’éducation. Elle documente par ailleurs l’évolution de la relation entre ActionAid et les gouvernements. L’histoire d’ActionAid illustre à de nombreux égards les changements plus larges survenus dans le secteur des ONG depuis le début des années 1970.

  • Whether Northern NGOs have willingly embraced or tried to stand out against the New Public Management orthodoxies that have increasingly dominated development and humanitarian assistance over the past 20 years, the assumption remains that their interventions make a sustainable difference to people living in poverty, excluded from decisions and processes that affect their lives. Some NGOs deliberately channel their assistance through local organisations, while others are quicker to take an operational role; some define their interventions in terms of human rights (or rights-based approaches) and gender equity, or issues of class; others would emphasise the inequalities that lie at the heart of capitalist globalisation. They would tend to argue that unless they conform to the demands and expectations of their own donors, they could not raise the money required in order to do their work. There have been attempts at NGO self-regulation, most obviously in the humanitarian sector with initiatives such as the Sphere Project and the Humanitarian Accountability Project, with their roots dating back to the 1994 Code of Conduct for The International Red Cross and Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Relief; and organisations such as Keystone are looking at accountability for social change (see, for example, Wilford and Jacobs 2010). But the sector overall seems to take for granted that it is basically on the right tracks.

    It is, then, particularly opportune for Jenny Pearce to ask whether it is possible for Northern NGOs to fund social change in the South and, if so, what they might need to do differently. She argues that the answers will not be found in imposing more and tighter reporting schedules on local counterpart organisations, but in refining NGOs’ conceptualisations of social transformation, which will in turn shape the kinds of relationship that they form, and the role of resource transfer within them. She further argues that theoretical and political clarity about transforming power, not merely ‘doing empowerment’, will also determine how robustly an NGO will resist or modify bureaucratic pressures that run counter to such an agenda. Such a position may, of course, result in reduced budgets, as there will almost always be amore compliant NGO to step in: would any Northern NGO still claim that its goal is to make its own existence unnecessary? Rosemary McGee writes about the difficult balance to be struck between the headquarters of a Northern NGO and its country offices – in this case in Colombia. While it is understandable that such agencies wish to establish organisation-wide policies and procedures, interpreting them will require flexibility in each specific context, in order to keep faith with the underlying principles. The ‘radical practice of partnership’ is indeed the only meaningful way to work in situations that are marked by complex political violence. Moire O’Sullivan pursues the partnership issue in her article about the realisation by Concern Worldwide of the discrepancy between its definition of partnership and the range of relationships in which it was actually involved; she describes how the agency mapped these relationships in order to help staff to be clearer, and therefore more discerning, about the nature of their engagement with local organisations. Barry Cannon describes an Active Citizenship programme in El Salvador, Honduras, and Nicaragua, which comprised a number of initiatives aimed at strengthening the capacity of local civil-society organisations
    (CSOs) to engage in public action to influence the policy process, and which also included an NGO diploma. This again highlights the importance of having clear theoretical positions regarding, for instance, the definition and role(s) of civil society, and a well-informed sense of the political space within which civil society and CSOs specifically can operate – although recent events in Honduras took even seasoned observers by surprise. Richard English presents brief examples from Armenia, Azerbaijan, and Georgia, where collective action has successfully brought about change via well-researched advocacy or has by the power of example influenced national policy.

    A further set of articles focuses on economic issues with reference to Latin America. Jason Spellberg and Morgan Kaplan attribute the failure of US policies to eradicate the cocaine trade to the lack of viable economic alternatives for Andean coca producers. This results in the intensification of US military efforts, which further alienates small farmers without achieving the principal objectives. The authors call instead for USAID and other donors to enable local producers to form co-operative industries that would make selling high-quality processed products to international markets sufficiently profitable for them to abandon coca production voluntarily. William F. Waters addresses the current interest in conditional cash transfers as a means of fostering social development, in particular health and education, focusing his attention on their application among indigenous communities in Panama. The lessons drawn from his qualitative research are that, to be effective, programmes depending on co-responsibility need first and foremost to respect and be imaginative about how to incorporate cultural norms and expectations, must be properly explained in the local language, and then should be consistently available to the intended beneficiaries; he argues also that conditional cash transfers are only part of a far wider picture and are not in themselves a development solution. Hugo Santana de Figueirêdo Jr and Bryanna Millis assess the impacts of regulatory reforms on the Brazilian cashew-nut industry, using a value-chain approach to identify constraints and to develop a consensus on necessary reforms, specifically tax and credit regulations, required to make the industry more competitive internationally.

    Joel F. Audefroy compares experiences of emergency and post-emergency housing programmes in Latin America and Asia, particularly following major catastrophes, highlighting good practices in relation to the design of temporary shelter and permanent housing, use of local materials, skills, tools, and technology, and the encouragement of participatory processes of decision making and evaluation. Traffic accidents are responsible for 1.2 million fatalities a year worldwide and are a leading cause of avoidable death. Ruth Salmon and William Eckersley argue, however, that much education on road safety is inappropriate and impractical; they present a pioneering community-managed programme in Ethiopia which might be adapted for use in other settings. Finally, Matt Grainger reports on the November 2009 World Summit on Food Security, concluding that despite its obvious failings there was one breakthrough that could, if it gains sustained international support, ensure a co-ordinated global approach to food security. But whether governments will ever voluntarily put the needs of the world’s majority above the demands of their domestic constituencies remains a moot point.

    Reference
    Wilford, Robyn and Alex Jacobs (2010) ‘Listen First: a pilot system for managing downward accountability in NGOs’, Development in Practice 20 (7), forthcoming.
     

  • Cet article se concentre sur les ONG de l’hémisphère Nord qui prétendent financer le changement social progressiste et encouragent les bénéficiaires à mettre en question le marché et le pouvoir politique et sur les ONG vers lesquelles elles canalisent des fonds en Amérique latine. Après avoir examiné divers types de critiques des ONG, l’article pose la question de savoir s’il n’est pas seulement dangereux dans la pratique mais aussi peu judicieux en principe de financer le changement social, ou bien s’il reste des manières d’utiliser les moyens disponibles afin d’améliorer la capacité des agents locaux de changement pour qu’ils puissent procéder aux choix qui leur paraissent appropriés. Il conclut que tout dépend de la théorie et de la pratique de changement social qui sous-tend le transfert des ressources, en particulier pour ce qui est de la transformation du pouvoir par opposition à l’«autonomisation» et l’activisme social, et de la robustesse des efforts au sein même des ONG pour résister aux exigences des bailleurs de fonds ou les modifier.

  • Certains contextes rendent tout particulièrement délicates les disjonctions et les discontinuités entre les opérations des ONG internationales (ONGI) au niveau du siège et des pays, comme le démontre ce cas de Christian Aid. On se heurte à des problèmes sur le plan des loyautés lorsque l’on tente de déterminer la meilleure manière de travailler avec les partenaires lors d’une crise de droits de l’homme dans un pays de revenu intermédiaire. Pour se frayer un chemin parmi ces défis, il faut une interrogation critique et une pratique radicale de partenariat. Comme de nombreuses ONGI décentralisent actuellement en partie ou totalement leurs opérations, dans les contextes de programmes d’ONGI anormaux et complexes comme celui-ci, il est essentiel d’analyser les disjonctions et de soutenir les effectifs au sein des pays pour qu’ils puissent y répondre efficacement, afin de faire honneur au potentiel des programmes et aux principes des partenariats.

  • Cet article positionne les expériences du projet Active Citizenship in Central America (Citoyenneté active en Amérique centrale) mené par l’Université de Dublin dans le contexte de discussions plus larges sur le rôle de la société civile dans le développement de la démocratie et le renforcement du développement. Cet article traite de l’élaboration et du contenu des projets et en évalue l’efficacité à l’aide d’un cadre dérivé du concept de Nancy Fraser (1993) de publics «faibles» et «forts». L’auteur constate que le projet oscille entre ces positions et fait des recommandations de politique générale pour l’aider à se rapprocher d’une conception de «publics forts». Il conclut en affirmant que, dans la conjoncture actuelle, une conception de «publics forts» est un principe directeur utile pour l’élaboration de projets de développement relatifs à la société civile.

  • Des interventions onusiennes en situation d’urgence au moyen de camps constitués de tentes à l’approche de la reconstruction mise en oeuvre par FUNDASAL au Salvador et celle du logement suivie par Caritas en Asie, il est évident qu’un pas de géant a été effectué dans la réflexion sur les abris en situation d’urgence ainsi que sur la façon dont la prévention et la reconstruction sont gérées. Cet article évalue certaines bonnes pratiques actuelles en Asie et en Amérique latine dans les abris d’urgence post-catastrophe qui ont recours aux compétences, matériaux et outils locaux et à des processus participatifs.

  • Les gouvernements d’Amérique latine et d’ailleurs ont mis en oeuvre des programmes conditionnels de transfert d’argent pour améliorer les conditions de vie au sein des populations définies comme vulnérables et exclues des avantages découlant du développement, afin d’améliorer leur accès aux services d’éducation et de santé, ainsi que le capital humain. Des recherches qualitatives menées parmi trois groupes autochtones de Panama fournissent des enseignements pour l’évaluation de ces programme sur la base des perceptions et des convictions et pratiques influencées par la culture des bénéficiaires potentiels. Cet article montre que les responsabilités requises doivent être assorties de services de qualité constamment disponibles et appropriés sur les plans social, culturel et linguistique.

  • Depuis les années 1980, les États-Unis mènent une lutte contre la cocaïne dans les Andes au moyen de carottes et de bâtons : l’interdiction et l’éradication des cultures constituent les bâtons, tandis que le développement alternatif (Alternative Development – AD), qui offre une assistance économique aux cultivateurs qui abandonnent volontairement la culture illicite, fournit les carottes. De nombreux critiques accusent la belligérance des États-Unis d’avoir aggravé la lutte antinarcotique dans la région andine. Le problème sous-jacent avec la stratégie existante, cependant, n’est peut-être pas l’agressivité de ses bâtons militaires, mais la faiblesse de ses carottes de développement. L’inaptitude de l’AD à persuader les cultivateurs d’abandonner la culture de la coca pousse peut-être les décideurs américains à appliquer excessivement des solutions militaires – attisant ainsi la colère des communautés rurales et exacerbant l’instabilité régionale par la même occasion. Rares sont les cultures légales qui présentent le potentiel rémunérateur de la coca. Cet article suggère que la carotte des États-Unis pourrait être plus intéressante s’ils adoptaient un modèle de développement d’entreprise qui aide les cultivateurs ruraux à transformer leur production légale en marchandises finies de qualité qui se vendent aux meilleurs prix. Une telle stratégie pourrait en théorie étouffer le moteur de la cocaïne en appliquant des forces de marché pour aborder des réalités de marché.

  • Ce travail évalue les impacts en matière de réglementation sur l’industrie brésilienne de l’anacardier à travers l’utilisation pilote de CIBER, une approche basée sur la chaîne de valeur, pour identifier et mesurer les contraintes des réglementations et pour mettre en application les réformes de la réglementation dans les projets de développement financés par des bailleurs de fonds. En se basant sur des sources secondaires complétées par des recherches primaires sur le terrain, toutes les étapes suggérées par CIBER sont suivies. Les résultats révèlent que les réglementations en matière de taxes et de crédit devraient constituer des priorités afin d’améliorer la compétitivité de l’industrie de l’anacardier au Brésil, et que CIBER peut constituer un outil efficace pour élargir l’analyse de l’industrie et concevoir des stratégies de réforme dans le sens d’une compétitivité améliorée.

  • Il est très motivant de voir des personnes vulnérables devenir des défenseurs convaincus de leurs propres droits et persuader leurs gouvernements respectifs de prendre des mesures, ou de voir de jeunes économistes passionnés influer sur l’É tat et entraîner des changements positifs pour des dizaines de milliers de ménages pauvres. Il est impressionnant de voir une ONG travailler sans relâche pour élaborer des programmes communautaires de soins de santé efficaces qui influencent les services de santé d’un pays tout entier. Les trois récits du Caucase présentés dans cet article montrent ce qui peut être fait lorsque les gens deviennent des défenseurs assidus de leurs propres droits ou des droits d’autres personnes qui vivent dans la pauvreté.

  • Les accidents de la route tuent 1,2 million de personnes par an et ce nombre augmente rapidement, en particulier dans les pays en développement. Si l’éducation en matière de sécurité routiè re des enfants est généralement considérée comme importante, rares sont les programmes qui ont abouti à des améliorations démontrées de la sécurité. Nous examinons l’éducation en matière de sécurité routière en Éthiopie et concluons qu’elle est souvent inappropriée et difficilement applicable au niveau local. Ces programmes se basent souvent sur des modèles d’éducation dominants mais inefficaces importés d’autres contextes. En nous basant sur notre expérience d’établissement d’un programme d’éducation en matière de sécurité routière des enfants géré par la communauté en Éthiopie, nous suggérons des manières de rendre plus efficace l’éducation en matière de sécurité routière dans les pays en développement.

  • Malgré son adoption d’une approche de partenariat avec les pays dans lesquels elle opère, l’organisation Concern Worldwide a éprouvé des difficultés à relier sa définition du partenariat à la gamme de relations en présence sur le terrain. Un diagramme de cartographie des relations conçu durant l’atelier de formulation de sa Politique de partenariat (Partnership Policy) a désormais contribué à réduire cet écart entre la théorie et la pratique. Les programmes de pays ont par ailleurs constaté que le processus et le résultat des exercices de cartographie de ce type les aident à reconnaître les relations qu’ils ont et celles dont ils ont besoin, afin d’obtenir les résultats souhaités.

  • It may not be scientific, but it was interesting to hear journalists passing judgement among themselves on the 2009 World Food Summit organised by the Food and Agriculture Organization of the United Nations. ‘A waste of time and money’, one told this author. ‘What did it achieve? Nothing.’ The BBC and other news crews had already packed up their gear and departed well before the final day because, they said, the story had gone: ‘Our editorial desks have lost interest in it’. Journalists had no alternative but to conclude that the Summit was a failure and disappointment. Oxfam rated it two out of ten (a generous rating, they could have given it one out of ten). ActionAid said that the Summit had thrown away a great chance of stopping a billion people going hungry.

    The meeting’s host, Food and Agriculture Organization Director-General Dr Jacques Diouf, said he ‘regretted’ that the Declaration did not mention new targets or deadlines for tackling global hunger; he even went so far as to say that he was out of the room when it had been finalised on Day 1. These were extraordinary statements for him to make. It was taken as confirmation from on high that all action and ambition had been knowingly stripped out of the summit, leaving it as an empty talk-shop. Diouf’s candour made it easy for journalists to savage his Summit but, even so, the UN and country delegates did not seem to have any plan or inclination to defend it at the end. This was more than a PR glitch. Rich countries in particular seemed to have calculated that they did not need to invest much political capital in the Summit, because they would not lose any should it fail. And they were right: the Summit simply whimpered to an end, with everyone and no-one to blame. This kind of political cost–benefit calculation was played out again a month later, but with a far different outcome, at the Copenhagen Climate Change Summit, where leaders who did personally and substantively invest in a successful outcome emerged severely bruised from another ‘disappointing’ UN process, amid much more noise and hostility. There was never a danger of news crews walking away early from the Copenhagen story, which at least meant that we were left with a better idea of why things happened as they did. So what went wrong in Rome – and did anything go right?

    From the beginning the UN, aided by campaigning NGOs, set the context for the 2009 World Summit on Food Security as being the worst moment for human hunger in recorded history. For the first time, the number of hungry people on Earth had topped one billion (in fact well over a billion and rising fast). So there was a general expectation that this was a summit that really did matter. However, behind the scenes a different judgement had already been made: no G8 leader ever intended to urn up to the Rome Summit (bar Silvio Berlusconi, who lived just a short taxiride
    away). Before it had even started, rich countries had dismissed it as a potential theatre of action because they had already pledged US$ 20 billion to tackle global hunger earlier in the year at the L’Aquila G8 meeting. Insider wisdom said that the rich-country governments were not prepared to go further than that at yet another summit (and one that they did not want), especially because the potentially big-spending conference on climate change was scheduled to take place in a few weeks’ time. Diouf and UN Secretary-General Ban Ki Moon tried inventing some moral and political momentum (and media coverage) by staging a personal 24-hour hunger strike, but among journalists and others this was seen as a stunt born (at least a little) in desperation. The media were interested in critics saying that absent G8 leaders had caused the imminent failure of the Rome Summit on Food Security, but while this was certainly true to some extent, the G8 leaders did not cancel en masse at the last minute. The UN was long aware that its summit – for all of its life-and-death importance – was not politically popular within the G8. However, in stark contrast, a large number of leaders from developing countries did want this Summit and believed that it mattered enough for them to attend personally.

    Even given the high level of disregard by some, and cynicism among many others, the Final Declaration was still extraordinarily bland. Instead of specific plans to halve global hunger by 2015, countries could only come up with a vague statement to ‘take action . . . at the earliest possible date’. Countries could have declared a rescue package for the Millennium Development Goal to halve hunger by finding up to US$ 40 billion a year, with half of it going to farming, transport, and market systems that support smallholder farmers, and the other half to reformed food-aid and emergency interventions and social protections. But all they could manage in the end was to ‘be ready to increase the percentage of ODA to go to agriculture’ if countries wanted that. The meeting should have increased support to the kinds of sustainable farming method that would help poor farmers to feed their families and increase their income. According to Oxfam, that this did not happen tainted the Summit with arguably its worst failure.

    However, the Summit did agree to empower the FAO’s Committee on World Food Security (CFS). The CFS will, it said, become the foremost inter-government platform for the development of global policies and strategies in support of countries’ plans to enable poor farmers and farm workers and consumers to achieve food security and sustainable livelihoods. Groups and organisations including NGOs, UN agencies, IFIs, the WTO, and private-sector associations will feed into this newly strengthened CFS, whose annual meetings will from now on be ‘mini-world food summits’ with ministerial representation. Although not headline-friendly, the empowerment of the CFS was a significant result from the Rome Summit; indeed, it could one day prove to have been historic. One of the biggest handicaps in tackling human hunger to date has been the complete lack of co-ordination among governments and UN, Bretton Woods, and non-government agencies. A revamped CFS could fix that, if all countries commit to it, both politically and financially. It could increase global co-ordination, coherence, and accountability, especially between humanitarian and development assistance for food security.

    But even this one victory of a failed summit is far from secure and harmonious. It could yet all unravel. Some governments are unconvinced that the CFS should have such power, or that it can be effective across 191 member states. These concerns are not groundless. Among the G8 countries, the USA, the UK, and Canada – plus Australia and New Zealand – are pushing for global agricultural funding and strategies to be channelled through the World Bank via the ‘L’Aquila Food Security Initiative’ instead. This raises fears that the beneficiaries will not be poor people in developing countries, but those living in the rich countries. The World Bank is clearly a strong advocate of economic liberalisation and of agricultural methods that may not be wholly appropriate and sustainable for poor farmers. Rich countries have pledged US$ 20 bn over three years to the L’Aquila Initiative – and hence possibly the reason why they did not really want to engage at a high level in Rome; however, only about a quarter of that money appears now to be new. There are a number of other initiatives to tackle global hunger similar to the L’Aquila Initiative which, unless they become part of a CFS-led co-ordination effort, could end up undermining the entire CFS process. The idea of a democratic CFS where all stakeholders have a voice is a good one, but in order to gain credibility it must put paid to a lot of scepticism first.

    In terms of who will make the big decisions on global food governance and food security (and in whose interests), the Rome Summit on Food Security left many questions unanswered. Will governments continue to exploit natural resources in an unsustainable way to feed rich-world consumption and profit patterns? Will they choose a greener, fairer path and invest in smallholder farmers in developing countries and encourage responsible business behaviour? How will governments organise themselves to raise and spend to fairly promote food security and sustainable livelihoods in a carbon-constrained world? Who will regulate agribusiness, and how? There remains a lot still to play for in 2010.
     

    The author
    Matt Grainger is Head of Media at Oxfam International.
     

  • In 'The F-word and the S-word - too much of one and not enough of the other', by Cassandra Balchin (Development in Practice, volume 17, numbers 4 & 5: 532-8, DOI: 10.1080/09614520701469500), a statement on page 535 read as follows:

    Meanwhile, gender specialists working in international development and human-rights NGOs continue to find acceptance for the simple message that fundamentalism is bad for women's health.

    It should have read:

    Meanwhile, gender specialists working in international and human-rights NGOs still find it hard to get acceptance for the simple message that fundamentalism is bad for women's health.

    Deborah Eade, the Editor-in-Chief, takes full responsibility for this error, for which she offers her sincere apologies to the author and to readers.
     

  • This special issue on child protection reflects a growing awareness among many researchers and practitioners of the sheer numbers of boys and girls in developing countries who continue to be exposed to poverty and other related adversities, despite recent concerted efforts to improve children's survival and well-being. There is evidence that too often our efforts to protect children are not as effective as we hope and, worse, there have been nagging suspicions that they are sometimes even misguided and counterproductive. It has gradually become clear that the challenge to understand why and how children become vulnerable flows into the challenge of understanding why and how our efforts to protect them succeed or fail. It is that question that this journal issue addresses.

    The Oak Foundation was concerned to better understand some of the numerous risks confronted by children in developing countries, taking into account as far as possible boys' and girls' own perspectives, and to propose ways forward for policy: to this end, the Foundation was keen to initiate an exchange between researchers and practitioners by funding a workshop hosted by the Young Lives study in Oxford in May 2011. Independent scholars and Young Lives staff were brought together to share findings from their research with children in diverse contexts and consider the implications for policy. The contributors are all experienced researchers and practitioners who have worked for many years with children in developing countries. It soon became apparent in the workshop that participants shared a critical perspective on current policies and a consensus was reached on the need for new approaches. The articles presented here reflect this critical perspective and offer suggestions for reform based on empirical findings around a range of child protection concerns, including children's work, independent migration, family separation, early marriage, and military occupation. The introduction and concluding reflections, co-authored by Michael Bourdillon and William Myers, who also facilitated the workshop, draw out the key messages. Together, these contributions provide an important body of knowledge which is applicable to humanitarian and development policy and practice.

    Young Lives' involvement in this work has been motivated by evidence emerging from the study that poverty is a key indicator for multiple risks in children. Building on a multidisciplinary perspective and using a mix of survey and qualitative data, the study is tracking 12,000 children, their households, and communities over 15 years, in Ethiopia, India (Andhra Pradesh), Peru, and Vietnam. The boys and girls in the sample are in two age groups, one born around 2000–2001 and the second, 1994–1995. They were drawn randomly from approximately 20 poor rural and urban sites in each country that were selected to reflect country diversity in terms of livelihoods, ethnicity, religion, and other social determinants. 

    For more information about Young Lives, visit www.younglives.org.uk. Longer versions of several of the articles in this special issue can be found on the Young Lives website (searchable at www.younglives.org.uk/our-publications).

    To access the pdf version, please follow the link below:

    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.672963

     

  • Cet article constitue l'introduction du numéro spécial. Il situe d'abord la protection de l'enfance dans le contexte des études du développement. Il présente ensuite les tendances internationales actuelles dans la protection de l'enfance et soulève des questions à leur sujet. Il présente enfin les articles figurant dans le numéro et met en relief la manière dont ils traitent des questions soulevées.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672962

  • Many claims are made for the role of research in development, their proponents divided very broadly into those who focus on its potential influence on policy and those more concerned with its impact on practical outcomes. A further divide exists between 'professional' researchers, whose careers and reputation are dependent on what they produce, versus those who emphasise a more iterative approach, among whom there are many co-producers, including people with no academic ambitions or credentials, none of them claiming sole ownership. And of course there are all sorts of researchers or knowledge-brokers who cross over these boundaries, or fall between them. Central to such considerations are the familiar questions of whose knowledge matters, but also how such knowledge is packaged and for what purpose(s) it is intended.

    An example from my own experience will serve as illustration. We now know that the North American Free Trade Agreement (NAFTA) has, among other things, undermined Mexico's previous self-reliance in the production of staple grains and accelerated the decline of subsistence and self-provisioning agriculture. These processes were already well under way in the far more fragile Central American states in the mid-1980s, although peasant farmers' unions were barely aware of the inexorable shift away from predominantly agrarian economies, and were certainly in no position to see the whole picture. Academic research into the cattle and maize sectors brought these issues to light, but not of course in a form that could be comprehended outside academic departments of economics. The researchers were passionately concerned to convey their findings to the people most affected, via unions representing the rights and interests of peasant farming communities. It is rare, however, that academics - in addition, in this case, foreigners - can communicate their findings in a way that semi-literate rural communities can readily understand and act upon. Most researchers have difficulty even in producing the 'one-side-of-A4' that government officials and policy makers require. Rather than pretending that it was feasible to expect them to do this, a two-pronged approach was taken. On the one hand, a local journalist published a series of newspaper articles highlighting the findings and their implications, which he followed up with interviews with politicians and government officials - effectively sensitising urban public opinion and also creating the environment for social mobilisation. On the other hand, the essential facts were portrayed in narrative form and used as post-literacy material for participants in the union's adult-literacy campaign, serving the dual purpose of provoking new thinking about how they should strategise (specifically, whether it still made sense to promote land seizures, often violent affairs) and creating material that would really engage new readers' interest and thus reinforce their literacy. Nobody would claim that agrarian policies turned around as a result: political and economic forces had always been stacked against such a utopian outcome. But what is clear is that a range of communicators needed to be engaged from the beginning, not to 'dumb down' or sensationalise, but to make development research truly relevant to the shapers of policy and practice - which, I would argue, is fundamentally an issue of accountability to those who are supposedly intended to benefit from development.

    A number of articles in this issue focus on development research, and particularly on the values that underpin it. Birgit Habermann and Margarita Langthaler consider different concepts of what development research should set out to achieve, and therefore how it should be conducted. They find an increasing gap between those who assert that the role of research is to provide the evidence base for policy, and should therefore tailor its approach, presentation, and language accordingly; and those who believe that the best way to contribute is to maintain a critical distance from policy and practice and become a 'pure' academic discipline. Cathrine Brun and Ragnhild Lund offer a candid account of the difficulties as well as the successes of academic-NGO collaboration, based on the experience of applying a Real Time Research methodology to post-tsunami work in Sri Lanka. Sam Wong also reflects in a refreshingly honest way on the fact that the 'right to safety' of local NGO staff is often compromised by external researchers' 'right to know', where the power relations between them make it hard for the local people even to feel that they have the right to negotiate. The author suggests some basic principles for taking account of emotional aspects of safety in research ethics.

    Alex Jacobs and Robyn Wilford describe a pilot scheme for improving downward accountability in NGOs, where the mechanisms - and mindsets - have traditionally focused on being upwardly accountable to donors, a trend generally replicated in the tendency for field offices to be accountable to the headquarters, rather than the other way around. Chris Mowles' article on NGO management, including what is considered 'evidence' and how this is validated, again touches on the issue of how social change comes about, arguing for a more subtle understanding of the ongoing social and political processes of human interaction in shaping beliefs and practices.

    Beliefs and practices often diverge, however. The orthodoxy of rights-based development is challenged in the article by Mary Llewellyn-Fowler and John Overton, who examine how local NGOs in Fiji understand and use human rights for development, demonstrating the tensions involved in translating 'universal' approaches to human rights into local contexts. In a fascinating longitudinal study, Sidney Ruth Schuler, Farzana Islam, and Elisabeth Rottach return to earlier work on women's empowerment in Bangladesh and find that while the enormous social and economic changes that have since taken place render some previous indicators less relevant, continuing gender inequality leaves no room for complacency. Kirsty Martin and Michael Wilmore present an account of community radio in Nepal and efforts to be responsive to local views in developing programme content. Again with reference to Nepal, Bishnu Maya Dhungana and Kyoko Kusakabe look at the somewhat patchy success of self-help groups of women with disabilities in surmounting the social and practical constraints affecting their potential employability and their actual ability to secure paid employment: as is well known in other contexts, women's organisations tend not to take disability into account, while the disability movement is dominated by men, and tends not to take on board issues specific to women. Encouragingly, however, Sue Coe and Lorraine Wapling describe the early stages of World Vision's initiative to become disability-aware, following its commitment to principles of inclusion. The issue closes with a brief presentation by Alasdair Cohen of a methodological tool for measuring rural poverty.
     

  • Cet article propose une critique des manières dominantes de concevoir, gérer et évaluer le développement. L’auteur soutient que ces méthodes de gestion limitent l’exploration de la nouveauté et de la différence. En s’inspirant de nouvelles idées émanant du secteur des sciences de la complexité, en particulier la théorie de l’émergence, cet article incite à l’élargissement de notre façon de comprendre la manière dont les changements sociaux ont lieu. Cet article soutient que le domaine du développement n’est pas une discipline technique étroite, mais une pratique intensément sociale et politique de reconnaissance mutuelle, et il lance un appel en faveur d’une plus grande concentration sur le pouvoir et les processus d’établissement de liens, car ils influent sur l’interaction locale entre les personnes.

  • Les recherches en matière de développement ont traversé de nombreuses étapes au cours des quelques dernières décennies et, durant cette période, elles ont fait l’objet d’une appreciation variable de la part de la pratique du développement. On observe un écart croissant entre différentes manières de mener des recherches dans le secteur du développement. Pour certains, la finalité de la recherche dans ce secteur est principalement d’influencer les politiques générales et, pour y parvenir, les recherches dans le secteur du développement doivent reformuler leur approche, leur langage et leur méthodologie tout entiers. D’autres maintiennent que la recherche en développement doit se distancier, maintenir une approche analytique, voire critique, envers la pratique de développement et devenir une discipline universitaire à part entière.

  • Cet article développe le lien « sécurité-émotion-pouvoir » et met en relief le rôle de l’émotion dans les recherches en politisant les rapports de pouvoir inégaux entre les chercheurs et les membres du personnel d’ONG lors de la définition du danger et de la négociation de la sécurité dans leurs travaux de terrain. L’auteur, en se basant sur ses expériences dans le cadre des recherches qu’elle a menées au Bangladesh et au Ghana, soutient que les recherches concernant des sujets chargés d’émotion peuvent causer stress et douleur parmi les membres du personnel d’ONG et leurs familles respectives. Le « droit à la sécurité » des membres du personnel d’ONG est souvent compromis par le « droit à savoir » des chercheurs. Les normes relatives à l’évitement du conflit empêchent par ailleurs les membres du personnel d’ONG de négocier dans des conditions de sécurité. Pour traiter de ces questions, cet article suggère trois principes d’« émotionalisation » de la sécurité dans l’éthique des recherches.

  • Cet article présente un compte rendu d’un projet de recherche visant à développer des façons systématiques de gérer la redevabilité en aval (vers le bas) au sein d’une ONG internationale. Des outils novateurs ont été mis au point et mis à l’épreuve dans six pays. Ces outils englobaient un cadre qui définissait la redevabilité en aval en termes pratiques, ainsi que trois processus de gestion. Ils ont été employés avec de bons résultats afin de : (a) encourager les membres du personnel à améliorer la redevabilité en aval de manières pertinentes pour leur contexte, (b) entendre les évaluations des récipiendaires concernant la redevabilité réalisée et la valeur des travaux de l’ONG et (c) générer des résumés quantifiés des performances à l’attention des responsables. Àeux tous, ils forment un système de gestion préliminaire cohérent. Les domains devant faire l’objet de recherches supplémentaires sont identifiés.

  • Cet article examine les expériences et les résultats d’une collaboration entre un groupe de chercheurs et une ONG de l’hémisphère Nord afin d’améliorer les travaux de relèvement menés au Sri-Lanka après la catastrophe du tsunami survenu dans l’océan Indien en 2004. Une méthodologie de recherches en temps réel a été établie pour suivre et intervenir dans les pratiques de relèvement pendant qu’elles avaient lieu sur le terrain. Ce qui a été appris et réalisé à travers cette collaboration est évalué et tourne tout particulièrement autour des relations entre diverses parties prenantes dans la collaboration.

  • Bien que les approches du développement « basées sur les droits » – les approches dans le cadre desquelles le développement et la réduction de la pauvreté sont abordés dans une optique de droits de l’homme – soient devenues le langage de prédilection au sein de la communauté internationale du développement, on en sait moins sur la manière dont les droits de l’homme sont utilisés pour le développement au niveau local. En se basant sur une étude de cas de Fidji, les auteurs de ces recherches examinent la manière dont les ONG locales comprennent et utilisent les droits de l’homme aux fins du développement et mettent en evidence certaines des tensions présentes au moment de traduire des approches larges et soi-disant universelles liées aux droits de l’homme dans les contextes locaux.

  • Cet article examine les dimensions en évolution de l’autonomisation des femmes au fil du temps dans trois villages du Bangladesh ou` l’un des auteurs mène des recherches depuis 1991. Il traite des questions théoriques de mesure de l’autonomisation des femmes et décrit les conclusions d’une étude récente menée dans les villages qui examinait le caractère fondamental actuel des indicateurs mis au point pour une étude menée en 1992. Dans cet article, nous traitons des types de changements sociaux, économiques et politiques qui influent sur la mesure de l’autonomisation des femmes, proposons et expliquons un nouvel ensemble d’indicateurs pour le contexte rural du Bangladesh et discutons des implications pour la mesure de l’autonomisation des femmes dans d’autres contextes.

  • Les documents consacrés aux groupes d’entraide (GE) mettent en évidence des resultants inégaux concernant l’autonomisation des femmes sur le plan économique ainsi que social, tandis que les documents portant sur les femmes handicapées (FH) mettent en relief les problè mes d’isolement qui viennent exacerber leurs désavantages. Cet article pose la question de savoir si les GE peuvent autonomiser les FH sur la base d’une étude menée dans la vallée de Katmandou, au Népal. Il conclut qu’il est utile d’être membre d’un GE pour obtenir un emploi qui entraıˆne une reconnaissance accrue au sein de la famille et de la société. Cependant, les occasions de travailler et les expériences organisationnelles font que les avantages ne sont pas partagés de manière égale entre tous les membres.

  • Cet article traite de la participation de la population locale à la radio communautaire et des changements qu’elle a entraıˆnés dans la vie des habitants ordinaires du Népal. Nous soutenons que, depuis que la première licence de radio indépendante a été accordée en 1997, la radio communautaire est devenue un important véhicule pour les opinions populaires. Sur la base d’une étude de cas sur une série de radio produite par une station de radio communautaire diffusant Hamro Lumbini (Our Lumbini) de Radio Lumbini, cet article traite des manières dont la participation de la communauté locale est actuellement comprise et débattue par les auditeurs et les producteurs des émissions et des implications de cette participation.

  • Cet article se penche sur les premiers enseignements tirés de l’inclusion des personnes handicapées, sur la base des principes d’inclusion sociale, dans les travaux de conception et de mise en oeuvre de programmes menés par World Vision en Angola, en Arménie, au Cambodge et au Sénégal. Des examens et évaluations menés par des entités externes entre juillet 2007 et avril 2008 ont tiré sept enseignements. Pour résumer : l’effet substantiel des problèmes attitudinaux des parties prenantes sur la mise en oeuvre pratique; l’importance d’une véritable consultation avec une gamme de personnes handicapées; des considerations budgétaires appropriées et la nécessité de faire preuve de circonspection concernant les travaux sur les moyens de subsistance.

  • L’Outil multidimensionnel d’évaluation de la pauvreté (Multidimensional Poverty Assessment Tool – MPAT) mesure les dimensions fondamentales de la pauvreté rurale afin de soutenir les efforts de réduction de la pauvreté dans les pays les moins développés. La finalité première de cet article est de présenter le MPAT et d’en décrire le raisonnement théorique. Il commence par donner une vue d’ensemble de l’importance de créer des environnements propices pour l’atténuation de la pauvreté en milieu rural avant de décrire la finalité et la structure du MPAT. L’article traite ensuite de certains des avantages et défauts des études et des indicateurs en tant que moyens de mesurer la pauvreté et se conclut par quelques avertissements concernant l’utilisation du MPAT, ainsi qu’un examen plus poussé de sa valeur ajoutée pour les praticiens et les universitaires.

  • It is particularly pleasing to end our twentieth-anniversary volume with an issue devoted to the theme ‘Rethinking Impact: Understanding the Complexity of Poverty and Change’, compiled by guest editors Nina Lilja, Patti Kristjanson, and Jamie Watts. Their call to legitimise what they describe as the ‘boundary-spanning work’ whereby researchers give first priority to linking the knowledge generation with practical action echoes precisely the aims and objectives of Development in Practice, summarised in our strapline ‘Stimulating Thought for Action’. They argue for a diversity of methods for the production and sharing of knowledge, to enhance capacity, and to evaluate the impact of such efforts. However, as they emphasise, such multidisciplinary and embedded ways of working need ‘to be recognised and rewarded, and sufficient resources dedicated to [them]’.

    This issue is also my last as Editor-in-Chief of Development in Practice. Although readers and contributors may not have noticed, in January 2010 Oxfam GB sold the journal to the publisher, Taylor & Francis. The new owner is committed to maintaining the unique identity of Development in Practice as a practice-relevant and Southern-focused journal. The change of ownership, however, brought significant operational changes, including my departure from Development in Practice and from Oxfam GB. Having led Development in Practice for two decades, and having created more than 20 titles in the associated book series, I have been succeeded by a new editorial team, based at INTRAC (International NGO Training and Research Centre), which takes over from 2011.

    When I was appointed in 1991, towards the end of the journal’s first year, the editorial cupboard was almost bare – containing just one article, written in ‘Spanglish’ – a mixture of English and Spanish – requiring sensitive interpretation simply to unravel the language and get it to pre-publication standard. From my first day, a willingness to identify, encourage, and actively assist writers whose work might otherwise never see the light of day has been one of our hallmarks. Many of those whose articles we published when they were still firsttime or relatively inexperienced authors are now university professors and senior aid-agency officials, some with lengthy publication lists, others proud to have appeared in a peer-reviewed journal and to exert influence over the long term by being cited on reading lists. The ability to attract and work with a mix of seasoned and new authors, and in particular those who ‘span boundaries’ – whether professional, cultural, or linguistic – is one of the characteristics that sets Development in Practice apart from other development journals.

    I cannot leave Development in Practice without honouring just a few of my long-standing friends and former colleagues who have in various ways played an important part in making the journal what it is today. The first debt is of course to the founding editor, Brian Pratt, without whose insistence Oxfam GB would never have imagined establishing a journal. Over the many years of our collaboration, Caroline Knowles’ combination of intellectual creativity and down-to-earth wisdom contributed to our most significant strategic developments, while making sure to keep our feet on the ground: the decision to include abstracts in translation and to go online in 1995, to found the book series in 1996, to move to Carfax (the predecessor of the new owner) in 1997, to establish a multilingual website in 2000 to celebrate our tenth anniversary: all these decisions bear Caroline’s mark. Robert Cornford has accompanied Development in Practice from its early infancy through adolescence to adulthood and has been a constant source of ideas, support, and good humour – always able to tease out something positive from the most hostile circumstances. Finally, Mike Powell, who first got to know Development in Practice in 1993, when he was brought in as external evaluator to help the senior management of Oxfam GB to decide whether or not to continue with the journal, must be thanked. He convinced us to establish a transparent business plan, setting all costs (including the hidden ones!) against income. Most importantly he helped me to understand that editorial development and marketing cannot sit in separate compartments: to produce a practice-relevant publication without knowing, engaging with, seeking feedback from – and being prepared to change in response to – existing and intended audiences is either dishonest or self-indulgent, or both. Since then he has worked alongside Development in Practice, always supportive but never complacent: the ideal critical companion.

    Successive Editorial Advisers have generously lent their experience to Development in Practice and enhanced its reputation. Many others, too numerous to mention by name, have been part of what has come to be known as ‘The DIP Project’. I would, however, like to acknowledge our regular translators – Isabelle Fernández, Maria Beatriz Lessa Guimarães, and Miguel Pickard – our long-standing copy-editor, Catherine Robinson, and everyone at ELDIS and the GreenNet Collective.

    But of course my deepest gratitude must be to the hundreds of authors and referees and tens of thousands of readers, who together are what keep Development in Practice alive. Today, despite the increase from three to eight issues a year under my direction, the editorial cupboard is full to bursting, and article downloads and document-delivery requests remain exceptionally high. These are sure signs of confidence and good health. I therefore trust that the journal and its associated projects will continue to go from strength to strength under the new editors at INTRAC.
     

  • L’atelier international « Rethinking Impact: Understanding the Complexity of Poverty and Change » (Cali, Colombia, 26–28 mars 2008) s’est penché sur les défis que comporte l’évaluation les efforts de recherche pour le développement dans le secteur agricole, en mettant en relief les enseignements et les approches pour améliorer durablement les moyens de subsistance. Les recherches axées sur les utilisations qui relient les connaissances aux actions ont des impacts plus importants sur le plan du bien-être et du développement. Les chercheurs doivent aider à forger des liens entre diverses parties prenantes afin de créer et de partager les connaissances en vue d’une action efficace et durable. La légitimité de ce type de travail englobant plusieurs secteurs doit être reconnue, récompensée et se voir assigner des moyens suffisants. L’évaluation traditionnelle des impacts économiques ne rend guère justice aux activités complexes liées à la pauvreté, qui requièrent une diversité de méthodes, ainsi que des capacités améliorées.

  • Cet article traite d’une étude de l’impact ex-ante dans les plaines indogangétiques de l’Asie du Sud. Cette étude, axée sur une approche de moyens de subsistance, a mis au point une méthodologie de cartographie spatiale basée sur des données secondaires pour 18 variables qui servaient d’indicateurs des cinq classes de biens de moyens de subsistance (naturelle, physique, financière, sociale et humaine). L’indice global des biens de subsistance indiquait une corrélation négative considérable et marquée (R = –0.65, P = 0.00) avec le seuil de pauvreté national, la pauvreté atteignant son maximum dans les districts où la base de biens était la plus faible et vice-versa. L’approche fondée sur les biens de subsistance a une application plus large, par exemple dans le cadre de l’évaluation de l’impact ex-post.

  • La Participatory Impact Pathways Analysis (PIPA) est une approche pratique de la planification, du suivi et de l’évaluation conçue pour être utilisée avec des recherches complexes pour les projets de développement. PIPA commence par un atelier participatif dans le cadre duquel les parties prenantes énoncent explicitement leurs suppositions sur la manière dont leur projet aura un impact et produisent un modèle logique des réalisations et un modèle logique de l’impact. Ces deux modèles logiques fournissent un cadre ex-ante de prédictions de l’impact qui peut également être utilisé dans l’établissement des priorités et l’évaluation de l’impact ex-post. La PIPA fait intervenir les parties prenantes dans un processus participatif structuré, en favorisant l’apprentissage et en fournissant un cadre pour l’action-recherche sur les processus de changement.

  • Les recherches agricoles peuvent-elles aider à s’assurer le concours des petits exploitants et de leurs ressources en vue de la sécurité alimentaire mondiale ? Le programme Convergence of Sciences (CoS) au Bénin et au Ghana (2002–2006) a mis à l’épreuve l’impact du développement des technologies, en utilisant une voie d’obtention de l’impact faisant intervenir des technographies, des études diagnostic et des groupes d’expérimenteurs-agriculteurs afin d’en garantir le caractère approprié. Dans le cadre des petites fenêtres d’opportunité existantes, seules des améliorations marginales se sont avérées possibles. L’équipe CoS a pris conscience et mis partiellement à l’épreuve l’idée selon laquelle l’innovation est fondée sur le changement des institutions qui encadrent les opportunités. La suite de CoS (2008–2013) a recours à une approche de système d’innovation pour obtenir des changements institutionnels transystémiques.

  • Une approche fondée sur la « cartographie des résultats » a été appliquée rétrospectivement à cinq projets de recherche très collaboratifs et divers visant à réduire la pauvreté. Conçue pour faciliter la planification, la clarification et la documentation des changements prévus et réels sur les plans du comportement, des actions et des relations des groupes et des organisations qui influent directement sur les bénéficiaires prévus d’un projet, la cartographie des résultats nous a permis d’identifier et de décrire les stratégies et les actions qui ont joué des rôles importants dans les innovations obtenues. Parmi les stratégies efficaces observées on peut citer l’utilisation de champions, la réalisation conjointe de produits très médiatisés qui ont renforcé la position des partenaires locaux, des stratégies de communication multiples, le ciblage des processus d’orientation en cours et l’accent mis sur le renforcement des capacités et l’investissement dans ce dernier.

  • De nombreux projets de recherche et de développement cherchent à obtenir des résultats propauvres en modifiant les politiques générales. Cependant, les processus de politique générale sont complexes et une approche stratégique de l’amélioration de l’impact au niveau des politiques n’est souvent pas appliquée. Cet article décrit deux études de cas de changements réels des politiques générales – sur la commercialisation des produits laitiers au Kenya et sur l’agriculture urbaine à Kampala – avec des analyses des processus de changement des politiques générales. Il fait ressortir des enseignements qui pourraient être appliqués pour améliorer les résultats au niveau des politiques générales émanant d’autres projets et met deux aspects clés en relief : le rôle de la « voix des utilisateurs », en établissant des liens avec la société civile et les groupes d’utilisateurs, et la valeur de liens solides avec des acteurs « formels » du processus des politiques générales.

  • L’inquiétude croissante suscitée par l’impact limité de la recherche et du développement agricoles sur la gestion des ressources naturelles (GRN) et les moyens de subsistance dans les zones montagneuses de l’Afrique de l’Est et centrale a abouti à l’établissement en 1995 de l’initiative Gestion des ressources des hautes terres en Afrique avec le mandat de mettre au point des méthodologies pour la GRN intégrée et de les institutionnaliser sous la forme d’organisations partenaires. Les enseignements émergents montrent qu’il est nécessaire de suivre des approches innovantes pour améliorer l’adoption des pratiques de GRN. Parmi ces approches figurent le travail avec des partenaires stratégiques et des équipes pluridisciplinaires ; la participation de parties prenantes multiples ; l’adoption de points d’entrée appropriés basés sur les priorités des agriculteurs; et l’utilisation de technologies associées avec des effets complémentaires et synergétiques.

  • Cet article soutient que les approches managérielles du développement doivent être reconstituées au moyen d’une compréhension plus complète de la manière dont les processus de changements institutionnels et comportementaux ont lieu. En s’inspirant d’une étude de cas du Népal, et en se penchant sur les conséquences largement imprévues des actions des projets, cet article soutient la perception du changement comme un phénomène social complexe fondé sur les intérêts, les motivations, les relations et les actions des personnes, lesquels sont ancrés dans leurs situations historiques et culturelles. En dernière analyse, il est soutenu que l’efficacité des approches managérielles ne peut être comprise ou appliquée en dehors d’une compréhension des processus de changement.

  • Depuis 1996, CTA-ZM, une ONG brésilienne locale, met au point de meilleures manières de comprendre ses travaux sur la transformation institutionnelle pro-pauvres dans l’É tat du Minas Gerais. Elle fonctionne dans le cadre d’un « partenariat désordonné » qui englobe les syndicats d’agriculteurs, des associations, des mouvements sociaux et des institutions universitaires. Le défi combiné de la transformation institutionnelle et des partenariats désordonnés a fait clairement ressortir le fait que le suivi ordinaire est insuffisant pour déclencher la diversité et la profondeur de l’apprentissage requis dans le cadre de l’action concertée. Cet article décrit un voyage d’apprentissage organisationnel de 10 ans, en examinant sous un angle critique les propres travaux de l’auteur sur le suivi participatif comme alternative. Un cadre composé de huit principes de conception est proposé comme point de départ essentiel pour « repenser » l’impact.

  • The following individuals served as referees for articles received or published in 2010, or supported us in other ways.

    Kiikpoye Aaron
    Haleh Afshar
    Kwame Akyeampong
    Bryant Allen
    Ghartey Ampiah
    Marta Arango
    Colin Bangay
    Owen Barder
    Rebecca Barnes
    Simon Bell
    Mario Biggeri
    Joseph Bock
    David Bright
    John Brohman
    Lene Buchert
    John Burstein
    Charlie Buxton
    Mary Calveri
    Stuart Cameron
    Deirdre Casella
    Milindo Chakrabarti
    Rachel Christina
    Matthew Clarke
    Susan Coe
    Marc Cohen
    Anne Coles
    Stephen Commins
    Sarah Cummings
    Anirban Dasgupta
    Rick Davies
    Peter Devereux
    Stephen Devereux
    Charles Dhewa
    Jan Kees van Donge
    Alan Doran
    Robyn Eversole
    Anna Feldman
    Jacques Forest
    Bob Frame
    Marie Gaarder
    Michele Ruth Gamburd
    Janice Giffen
    Jane Gilbert
    Dominic Glover
    Jonathan Goodhand
    GreenNet Collective
    Isabelle Guerin
    Maria Beatriz Lessa Guimaraes
    Asha Gupta
    John Hailey
    Joanna Ha¨rma¨
    Vandra Harris
    Jon Hellin
    Andy Higginbottom
    Thea Hilhorst
    Joanna Hoare
    Susan Holcombe
    Françoise Hollande
    Frances Hunt
    Chris Jackson
    Alex Jacobs
    Zellynne Jennings-Craig
    Susan Jolly
    Angella Kail
    Liam Kane
    Dean Karlan
    Nancy Kendall
    Nicole Kenton
    Simon Kisara
    Caroline Knowles
    Patti Kristjanson
    Tao Kong
    Linda Kreitzer
    Mona Lena Krook
    Yianna Lambrou
    Alexa Lamm
    Rachael Lammey
    Peter Laugharn
    Carlisle Levine
    Nina Lilja
    Amy Lind
    Sarah Macbeth
    Ian Macpherson
    Graeme Macrae
    Firoze Manji
    Guy Manners
    Ellen Martin
    Susan Maur
    John M Mbaku
    Kevin McLure
    M Miles
    Amanda Milligan
    Judi Minost
    Rooba Moorghen
    William Moseley
    Melanie Muro
    Francesca Musiani
    Shafiq Najeeb
    Valerie Nelson
    Mary Njenga
    Mario Novelli
    Michael O’Donnell
    Moses Oketch
    Masumi Owa
    Jaddon Park
    Mike Parnwell
    Jenny Pearce
    Lee Pegler
    Jethro Pettit
    Karen Pfeiffer
    Miguel Pickard
    Mike Powell
    Meena Poudel
    Brian Pratt
    Martin Prowse
    K Pushpanath
    Ranjita Puskur
    Sarah Radcliffe
    Dinah Rajak
    Bernadette Resurreccion
    Catherine Robinson
    Chris Roche
    Alan Rogers
    Pauline Rose
    James Rowland
    Frances Rubin
    Issa Sanogo
    Professor Savyasaachi
    Yusuf Sayed
    Sidney Schuler
    Ahmad Seyf
    Judith Shaw
    Rajendra Prasad Shrestha
    Hugo Slim
    Melinda Smale
    Alan Smith
    Isabelle Sol Fernández
    Andy Storey
    Jane Strachan
    Martha Thompson
    James Thomson
    Graham Tipple
    Meera Tiwari
    Barbara Trapani
    Anand Vadivelu
    Tony Vaux
    Fabio Veras
    Robin Vincent
    Hugh Waddington
    Caleb Wall
    Tina Wallace
    Jamie Watts
    Wave Co-operative
    David Westendorff
    Howard White
    Sarah White
    Peter Williams
    Fiona Wilson
    Jacqueline Wood
    Paul Yankson
    Sarp Yeletaysi
     

  • Articles

    Aikman, Sheila: ‘Marching to different rhythms: international NGO collaboration with the state in Tanzania’, 20 (4&5): 498–510

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    Anyidoho, Nana Akua: ‘“Communities of practice”: prospects for theory and action in participatory development’, 20 (3): 318–28

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    Van Mele, Paul, Jonas Wanvoeke, and Espérance Zossou: ‘Enhancing rural learning, linkages, and institutions: the rice videos in Africa’, 20 (3): 414–21

    Waters, William F.: ‘Qualitative methods for assessing conditional cash-transfer programmes: the case of Panama’, 20 (6): 678–89

    White, Sarah C.: ‘Analysing wellbeing: a framework for development practice’, 20 (2): 158–72

    Wong, Sam: ‘Whose lives are worth more? Politicising research safety in developing countries’, 20 (7): 784–96

    Yankson, Paul W. K.: ‘Gold mining and corporate social responsibility in the Wassa West district, Ghana’, 20 (3): 354–66

    Yi Lee Wong: ‘The Civic Education Project in Belarus, Ukraine, and Moldova: the impact of donor dependency’, 20 (2): 240–50

    Book reviews

    Andersson, Kristen, Gustavo Gordillo de Anda, and Frank van Laerhoven: Local Governments and Rural Development: Comparing Lessons from Brazil, Chile, Mexico and Peru, 20 (3): 464–6

    Aoyama, Kaoru: Thai Migrant Sexworkers: From Modernisation to Globalisation, 20 (1): 151–2

    Bekoe, Dorina A.: Implementing Peace Agreements: Lessons from Mozambique, Angola, and Liberia, 20 (2): 309–10

    Bello,Walden: The FoodWars, 20(7):898–9 Bicknell, Jane, David Dodman, and David Satterthwaite (eds.): Adapting Cities to Climate Change: Understanding and Addressing the Development Challenges, 20 (7): 899–901

    Bourne, Richard: Lula of Brazil: The Story So Far, 20 (2): 307–9 Bracking, Sarah: Money and Power: Great Predators in the Political Economy of Development, 20 (7): 901–2

    Brazier, Chris (ed.): One World: A Global Anthology of Short Stories, 20 (1): 152–4

    Buskens, Imeke and Anne Webb (eds): African Women and ICTs: Investigating Technology, Gender and Empowerment, 20 (7): 902–4

    Collins, Andrew E.: Disaster and Development, 20 (7): 904–5

    Collins, Daryl, Jonathan Morduch, Stuart Rutherford, and Orlanda Ruthven: Portfolios of the Poor: How the World’s Poor Live on $2 a Day, 20 (6): 743–4

    Cumming, Gordon D.: French NGOs in the Global Era: A Distinctive Role in International Development, 20 (3): 468–9

    Deb, Debal: Beyond Developmentality: Constructing Inclusive Freedom and Sustainability, 20 (3): 466–8

    Dowie, Mark: Conservation Refugees: The Hundred-Year Conflict between Global Conservation and Native Peoples, 20 (2): 301–4

    Ensor, Jonathan and Rachel Berger (eds.): Understanding Climate Change Adaptation – Lessons from Community-based Approaches, 20 (7): 905–7

    Fisher, R., S. Maginnis, W. Jackson, E. Barrow, and S. Jeanrenaud: Linking Poverty and Conservation: Landscapes, People and Power, 20 (1): 149–51

    Frundt, Henry J.: Fair Bananas! Farmers, Workers and Consumers Strive to Change the Industry, 20 (2): 297–8

    Giddens, Anthony: The Politics of Climate Change, 20 (2): 300–301

    Goldstein, Andrea: Multinational Companies from Emerging Economies, 20 (6): 744–5

    Holt-Giménez, Eric and Raj Patel with Annie Shattuck: Food Rebellions! Crisis and the Hunger for Justice, 20 (7): 907–8

    Johnson, Craig: Arresting Development. The Power of Knowledge for Social Change, 20 (1): 144–6

    Kaplan, Seth D.: Fixing Fragile States: A New Paradigm for Development, 20 (1): 142–4

    Leipziger, Deborah (ed.): SA 8000 – The First Decade: Implementation, Influence and Impact, 20 (2): 298–300

    Levermore, Roger and Aaron Beacom (eds.): Sport and International Development, 20 (7): 908–11

    Linden, Ian: Global Catholicism: Diversity and Change since Vatican II, 20 (6): 746–7

    Lucas, Edward: The New Cold War: How the Kremlin Menaces both Russia and the West, 20 (3): 461–2

    MacLean, Sandra J., Sherri A. Brown, and Pieter Fourie (eds.): Health for Some: The Political Economy of Global Health Governance, 20 (6): 747–8

    Manby, Bronwen: Struggles for Citizenship in Africa, 20 (7): 911–12

    Marsden, Peter: Afghanistan: Aid, Armies and Empires, 20 (3): 458–9

    Mathiason, John: Internet Governance: The New Frontier of Global Institutions, 20 (2): 310–13

    Mitlin, Diana and Sam Hickey (eds.): Rights-Based Approaches to Development: Exploring the Potential and Pitfalls, 20 (7): 912–13

    Newman, Michael: Humanitarian Intervention: Confronting the Contradictions, 2 (6): 748–50

    Ó Gráda, Cormac: Famine, a Short History, 20 (3): 456–7

    Power, Samantha: Chasing the Flame: Sergio Vieira de Mello and the Fight to Save the World, 20 (3): 459–61

    Quarry, Wendy and Ricardo Ramírez: Communication for Another Development: Listening before Telling, 20 (2): 304–5

    Reynolds, Martin, Chris Blackmore, and Mark J. Smith (eds.): The Environmental Responsibility Reader, 20 (3): 469–72

    Roberts, Paul: The End of Food: The Coming Crisis in the World Food Industry, 20 (1): 146–7

    Schreuder, Yda: The Corporate Greenhouse: Climate Change Policy in a Globalizing World, 20 (6): 750–51

    Ian Smillie: Freedom from Want: The Remarkable Success Story of BRAC, the Global Grassroots Organisation That’s Winning the Fight Against Poverty, 20 (6): 751–3

    Walker, Peter and Daniel Maxwell: Shaping the Humanitarian World, 20 (3): 457–8

    Wassenhove, Luc van and Rolando Tomasini: Humanitarian Logistics, 20 (2): 305–7

    Yaffe, Helen: Che Guevara: The Economics of Revolution, 20 (3): 463–4

    Zandvliet, Luc and Mary B. Anderson: Getting it Right: Making Corporate–Community Relations Work, 20 (1): 148–9
     

  • Development in Practice offers practice-relevant analysis and research relating to development and humanitarianism, providing a worldwide forum for the exchange of ideas and experiences among practitioners, scholars, policy shapers, and activists. By challenging current assumptions, and by active editorial engagement with issues of diversity and social justice, the journal seeks to stimulate new thinking and ways of working. Contributors to this peer-reviewed journal represent a wide range of cultural and professional backgrounds and experience. Contributions in French, Portuguese, and Spanish are welcome; abstracts are published in these languages. Development in Practice particularly encourages new writers as well as previously published authors.

    Editor-in-Chief
    Deborah Eade, Writer & Editor, Monnetier-Mornex, France

    Editor-in-Chief Designate
    Brian Pratt, INTRAC, Oxford, UK

    Editorial Advisers
    Awa Faly Ba Mbow IED Afrique, Senegal; Peter Ballantyne ILRI, Ethopia; Joseph G Bock Kroc Institute for International Peace Studies, University of Notre Dame, USA; Charles Buxton INTRAC, Kyrgyzstan; Yaliwe Clarke African Gender Institute, University of Cape Town, South Africa; Stephen Commins Department of Urban Planning, UCLA, USA; Kate Critchley Department for International Development (DFID), UK; Sarah Cummings Context International Cooperation, The Netherlands; Sumi Dhanarajan Business and Human Rights Resource Centre, Singapore; Fiona Dove Transnational Institute, The Netherlands; Robyn Eversole University of Tasmania, Australia; Jonathan Fox Department of Latin American and Latino Studies, University of California, Santa Cruz, USA; Dharam Ghai International Institute of Labour Studies, Switzerland; John Hailey City University, London, UK; Jon Hellin International Maize and Wheat Improvement Center (CIMMYT), Mexico; Islah Jad Institute of Women’s Studies, Birzeit University, Occupied Palestine; Caroline Knowles Department of International Development, University of Oxford, UK; Pushpanath Krishnamurthy Oxfam GB, UK; Okello Okuli Africa Vision 525 Initiative, Nigeria; Adebayo Olukoshi African Institute for Economic Development and Planning (IDEP), Senegal; Jenny Pearce Department of Peace Studies, University of Bradford, UK; Jethro Pettit Institute of Development Studies (IDS), University of Sussex, UK; Miguel Pickard CIEPAC, Mexico; Mike Powell IKM Emergent, UK; Shahra Razavi UNRISD, Switzerland; Marcia Rivera ILAEDES, Puerto Rico; Alina Rocha Menocal Overseas Development Institute (ODI), UK; José Antonio Sanahuja Universidad Complutense, Spain; Andy Storey University College Dublin, Ireland; Martha Thompson Unitarian Universalist Service Committee (UUSC), USA; Alison Van Rooy CIDA, Canada; Jennifer Vaughan Plan International, Honduras; Tina Wallace International Gender Studies Centre, University of Oxford, UK; David Westendorff Urbanchina Partners, China; Sarah White Centre for Development Studies, University of Bath, UK; Ricardo Wilson-Grau Organisational Development Consultant, Brazil; María Hamlin Zúniga International People’s Health Coalition, Nicaragua

    The views expressed in articles and reviews are those of the signed authors, and not necessarily those of the Publisher, the Editors, the Editorial Advisers, or the institutions to which authors are affiliated.
     

  • On estime à 33 millions le nombre de personnes qui vivent avec le virus de l’immunodéficience humaine (VIH) dans le monde. Bien que les campagnes d’éducation soient parvenues à fournir une plateforme large pour la prise de conscience du VIH et du sida, au sein de certains pays les organisations d’inspiration religieuse (OIR) ont assumé un rôle important au moment d’éduquer et d’aider les communautés locales à réduire la transmission du VIH. Le présent article conceptualise les caractéristiques efficaces d’une organisation chrétienne en Papouasie occidentaleet d’une organisation musulmane en Thaïlande. L’aptitude de ces deux OIR à dialoguer efficacement avec leurs communautés respectives sur les questions relatives aux pratiques sexuelles donne lieu à des leçons importantes pour d’autres OIR qui cherchent à réduire la transmission du VIH.

  • Le travail international de développement a à la fois renforcé et mis en cause les inégalités liées à la sexualité et au genre. Le concept d’hétéronormativité constitue un cadre prometteur pour comprendre cette dynamique. Cet article commence par une description de l’histoire du concept et une étude de ses applications possibles. Il traite ensuite de l’hétéronormativité dans le travail de développement, par rapport à trois domaines dans lesquels les luttes basées sur les ordres du sexe et du genre ont été les plus visibles: dans les modèles de ménages et les formes familiales; le VIH/le sida; et les efforts en vue de lutter contre la violence à l’encontre des femmes.

  • Cet article présente les résultats de travaux de recherche exploratoire basés sur des entretiens avec des travailleurs humanitaires expatriés et locaux employés par des ONG locales et internationales à Phnom Penh. L’analyse thématique des entretiens a montré que le personnel a été placé dans des groupes formés en fonction de leur catégorie de poste – consultant, volontaire ou personnel permanent – indépendamment de leur expérience.Ces catégories traduisent de façon logique le niveau de salaire, l’objet et le rôle de chaque travailleur, mais elles peuvent également avoir une signification implicite liée au pouvoir qui renforce les différences entre les groupes et inhibe les relations entre eux. Le développement des relations a été mis en évidence comme le plus important facteur contribuant au succès des initiatives de développement des capacités. Quatre sous-thèmes ont été identifiés: communication, amitié, apprentissage/enseignement réciproques et assurance.

  • Dans le cadre des approches néolibérales actuelles du développement, les modèles de développement impulsé par la communauté supposent que les travailleurs communautaires (TC) sont des acteurs clés dans la prestation améliorée et accessible de services. Nous soutenons que l’utilisation de TC est sous-théorisée et semble se baser largement sur des suppositions qui n’ont pas été mises à l’épreuve concernant la participation et la responsabilité de la communauté. Sur la base d’études de cas de la gestion de l’eau potable et des soins à domicile pour des patients atteints du VIH/du sida en Tanzanie et en Afrique du Sud, cet article examine les questions de redevabilité, de professionnalisme et de motivations personnelles dans les systèmes faisant intervenir des TC.Il soutient que de nombreuses suppositions concernant l’efficacité des programmes de TC doivent faire l’objet d’une nouvelle réflexion.

  • L’adoption de techniques visant à obtenir la participation des communautés à la pratique du développement constitue un important progrès. Mais il reste à déterminer si cela suffit à obtenir des résultats de développement qui correspondent aux aspirations des«participants». Les perceptions de la communauté sont quelque peu différentes, comme le démontrent nos propres conclusions. Nous avons mis au point une «méthodologie d’inclusivité» basée sur des institutions communautaires qui incorporent l’action sociale collective dans la vie quotidienne. Nous avons recours à l’analogie des obsèques comme une action collective dans le cadre de laquelle les activités sont planifiées, les rôles délimités, les responsabilités assignées et les résultats désirés concrétisés. Nous posons la question suivante: pourquoi le développement ne peut-il pas être davantage géré comme des obsèques?

  • Pourquoi les travailleurs de première ligne ne font-ils pas toujours preuve de compassion humaine à l’égard des personnes qui vivent dans des camps Pour tenter de répondre à cette question, cet article conceptualise l’«humanicrate»: un travailleur de première ligne qui est mihumanitaire, mi-bureaucrate, chaque côté étant doté d’émotions typologiques. Des études de cas portant sur des équipes d’ONG se trouvant dans des camps de longue durée dans le nord de l’Ouganda illustrent la production sociale d’émotions. Les deux équipes travaillent dans des contextes différents d’arrangements et de discours organisationnels: conditions qui aboutissent à des émotions prédominantes de compassion et d’indifférence dans une équipe et d’hostilité dans une autre. L’article se conclut en demandant ce qui peut être fait, si tant est qu’il y a quelque chose à faire, pour réduire le mauvais traitement des personnes déplacées.

  • Cet article examineles expériences des femmes qui occupent des sièges réservés au sein des conseils desuku duTimor oriental (dont chacun représente un petit nombre de petits villages). La participation politique limitée de ces femmes est souvent attribuée à des idées patriarcales propres aux zones rurales et à la nécessité de développement des capacités.Cet article soutient, toutefois, qu’il y a d’autres questions structurelles en jeu,dans le cadre desquelles l’interaction entre la gouvernance traditionnelle et moderne fait qu’il est difficile pour les femmes qui occupent des sièges réservés de s’imposer. Bien que les quotas de genrepuissent constituer un outil utile pour encourager la participation politique des femmes, ces questions structurelles doivent être reconnues et résolues pour véritablement autonomiser les femmes.

  • Sur la base des travaux de terrain effectués sur le programme humanitaire d’Islamic Relief pour les réfugiés Rohingya au Bangladesh, cet article contribue au débat sur la question de savoir si les agences humanitaires musulmanes apportent une valeur ajoutée lorsqu’elles travaillent avec des bénéficiaires musulmans dans des zones musulmanes. L’auteur examine l’importance de la religion dans les relations entre les acteurs dans le processus d’aide et soutient qu’une religion commune nel’emporte pas forcément sur les divisions politiques, sociales et culturelles. L’article demande s’il est utile d’affirmer que la solidarité musulmane existe dans le processus d’aide alors même qu’il est difficile, en pratique, de mettre en place une collaborationsignificative avec les religions sur le terrain.

  • La foi religieuse a toujours entretenu des rapports intenses mais difficiles avec le développement. Les bailleurs de fonds cherchent actuellement à collaborer davantage avec les organisations d’inspiration religieuse (OIR). Cette évolution positive requiert une réflexion minutieuse. La foi peut constituer un combustible puissant, mais inflammable, en vue de changements. Les OIR sont extrêmement diverses et complexes. Les bailleurs de fonds doivent donc les traiter avec compréhension et précaution. Cet article présente tant les principales préoccupations relatives à la foi dans le développement que la «valeur ajoutée» potentielle des OIR. Il retracel’intérêt croissant, mais aussi l’ambivalence résiduelle, de la part des bailleurs de fonds concernant la foi dans le développement. Il présente les défis pratiques et suggère des manières d’aller de l’avant pour les bailleurs de fonds ainsi que les OIR.

  • Ceci est le texte d’un exposé présentélors d’une conférence sur le thème Publishing for Social Change (L’édition en vue de changements sociaux) à Oxford. Il se penche sur l’effet de la littérature sur la conscience politique.

  • Cette Note pratique (Practical Note) examine le secteur naissant de la micro-assurance au Bengale occidental, en accordant une attention particulière au modèle de partenariat entreprises-ONG pour la distribution de la micro-assurance, qui a été rendu possible par le cadre unique de réglementation de l’Inde. Nous mettons en cause la construction populaire de ce modèle comme unmodèle avantageux pour toutes les parties en analysant les manières discordantesd’appréhender les programmes de micro-assurance et leurs finalités pour les compagnies d’assurance, les ONG et les villageois pauvres.Cet article considère également le rôle du contexte politique particulier du Bengale occidental au moment de restreindrela microassurance entreprises-ONG.

  • We are in a time when many detractors of international development are regularly challenging the whole concept of development, including those who feel that international aid should be cut to avoid or reduce budget reductions in donor country’s domestic services. Meanwhile supporters of development assistance are also concerned both by recurrent failures to meet intended impacts, and that this is now being ‘exposed’ in the popular media and academic literature. It is therefore salutary to reflect on the wide range of activities actually covered by the term ‘development’. Even just this one issue of Development in Practice takes us through several very different approaches and sectors.

    The breadth of activities described here illustrate why it is important to avoid trying to define development or development assistance too narrowly. It is also clear that the evidence base in favour of one type of approach to development over another is simply not there. There are some good examples in this issue of critical reviews of some very targeted and practical interventions designed to improve the lives of poor people. Articles such as that by Shaheen Akter and John Farrington illustrate how even a well-established, 20-year poultry programme has had to work within a complex situation of a changing economy, practical challenges and differing markets. Although overall there was much positive in this work, there were also still unanswered questions about the programme and ways it could be improved.

    The article by Rebecca Barnes, David Rosser and Paul Brown sets out to look at the planning frameworks for rural water and sanitation development projects. They argue that if 30–60 per cent of all existing rural water supply systems are inoperative at any one time, this must reflect on weakness in the planning systems. Given this, they analyse several frameworks against the criteria they see as key in achieving an improved outcome for such projects. This damning statistic of failed water projects should also raise wider questions for us as to why projects in the water and sanitation sector are so difficult to get right. Is it because of the technical factors, or more complex factors, such as relationships and communication between different stakeholders, or the issue of pricing undermining sustainability if people either cannot afford to, or do not see the importance of, paying for water? Why are some sectors apparently easier to set up and be maintained – is it because they deliver people (education) or capital (microcredit) which are given a higher priority by poor rural people?

    Capacity building is an issue in several of the articles, and their review of failings in many forms of capacity building leads Jayalaxshmi Mistry et al. to argue in favour of a problemled approach to capacity building as a way of enhancing adaptive capacities. This is compared to programmes, which merely transfer prescriptive technical knowledge. The article argues that in the context of the complexities of natural resource management, which almost by definition is permanently evolving, traditional capacity building is unable to help people cope when new issues inevitably arise.

    Meanwhile, Pradeep Kumar Dash et al. argue in favour of both capacity building in the context of sustainable watershed management, allied with local knowledge and improved gender equality. This accompanies their argument that a wide range of groups need to be engaged with the discussion and action around watersheds, and that a gender perspective has often been missing from many such programmes.

    We have two articles from different perspectives looking at capacity building in both governance and democracy programmes. In West Papua, Julius Ary Mollet, looks at the struggles of local government to deal with the major challenges to a province rich in mineral income but with a poor distribution of its benefits to its inhabitants. Different governors have regularly changed their policies and priorities, resulting in a failure to deal with major issues around the provision of education and health, as well as to encourage local economic development despite a theoretically high per capita GDP. This frustration is clearly echoed in the article on corruption and human rights in the Niger Delta, where again massive resources (in this case oil) have failed to have the impact they should. Ibaba Samuel Ibaba argues that the development failure in the Delta is in a large part because of corruption, which inhibits investment in basic services and other local development. As such, it is argued that corruption actually works against development and human rights, leading to increased conflict in the region.

    In a related article, Gordon Cummings notes that in Cameroon NGOs neglected issues of governance for many years. When French and local NGOs engaged in a governance and democracy programme in Cameroon, their failure to agree the purposes and procedures of the programme led to conflicting interests, views and ultimately allowed for a misuse of funds. He argues that this opportunity did later lead to a more successful set of programmes, once NGOs and donors alike absorbed some of the lessons from the failure.

    Three articles take different approaches to the growing debate about fair trade and corporate social responsibility. The first, by Amparo Merino and Carmen Valor, takes a critical look at Corporate Social Responsibility (CSR) and argue that the lack of an ‘ideological’ debate around CSR means that many initiatives fail to engage with what would need to happen for CSR to genuinely contribute to poverty eradication, rather than serve the shorter-term interests of companies.

    The second, by Rie Makita, uses a case study from southern India to examine the pressures on rural producers to try to benefit from both fair trade and organic accreditation, which often overlap in western consumers’ perceptions, but may have quite different consequences on the ground. Farmers tried to cope with the product-based systems of fair trade and the productionunit basis of organic accreditation. Some were able to manage the costs and gains of both, whilst others made choices to engage with one or the other.

    Finally, Hannah McDowell, John Humphreys and Jane Conlon look at a Fairtrade registration scheme, which sees the relations of production as being more appropriate for fashion goods rather than the more traditional systems used for agricultural products. They feel that by exposing the relations of production this helps identify other labour relationships, which need to be taken into account in addition to the traditional one of ensuring improved process for ‘producers’. These articles are reinforced by the Practical Note by John Gorlorwulu who argues that in the context of post-conflict Liberia, investment in financing and capacity building of local small businesses has a sustainable impact on creating jobs and rebuilding the local economy.

    The Viewpoint by Maria Constanza Torri in this issue also relates to trade, as it looks at herbal medicine in India and discusses ways that this major traditional trade can improve the incomes of the poor rural inhabitants who tend to collect the herbs.
     

  • La mode, les accessoires et les articles ménagers ne s’inscrivent pas dans les règlements de Fairtrade Labelling Organizations International (FLO), qui certifie principalement les produits alimentaires. Une poignée d’entreprises de commerce équitable axées sur la mode proposent à présent des gammes de produits de qualité très désirables, fabriqués par des ouvriers employés dans des entreprises urbaines, mais aussi par des producteurs indépendants faisant partie de coopératives. Tabeisa, une ONG active dans la vente au détail de produits de commerce équitable, a mis au point un nouveau cadre de réglementation dont le point de départ, et c’est ce qui le rend unique, est une définition des relations de production entre tous les acteurs de la chaîne. Cela permet de faire en sorte que ceux qui n’étaient pas englobés jusque-là deviennent visibles et reçoivent un salaire et des conditions de travail justes.

  • Cet article se concentre sur l’une des suppositions de la responsabilité sociétale des entreprises (RSE), à savoir son utilité comme outil d’éradication de la pauvreté. Les affirmations selon lesquelles les entreprises et les stratégies de RSE peuvent être efficaces dans la lutte contre la pauvreté se heurtent à des défis de taille, en particulier la divergence importante des maniè res de comprendre l’idée et la mise en oeuvre de la RSE, et l’absence sous-jacente de bases idéologiques claires concernant les entreprises et la pauvreté. Les auteurs constatent que, bien qu’il soit généralement considéré comme neutre sur le plan idéologique, le discours relatif à la RSE requiert l’introduction d’un débat idéologique s’il veut atteindre le but de l’éradication de la pauvreté.

  • Des processus médiocres de planification initiale ont été impliqués dans le taux d’échec élevé des projets de développement dans les secteurs de l’eau et de l’assainissement en milieu rural. Cet article présente une critique de 17 cadres de planification existants pour les projets d’approvisionnement en eau et d’assainissement par rapport à des attributs clés de bonnes pratiques en matière de planification, afin de découvrir la mesure dans laquelle ils abordent les éléments de la planification qui sont liés à la durabilité. Il met en évidence des facteurs liés à la durabilité provenant du secteur qui ont été reconnus comme tels et incorporés dans les cadres actuels, ainsi que des facteurs qui ne sont pas encore abordés, et il présente des recommandations destinées aux praticiens qui souhaitent employer des cadres de ce type.

  • Tandis que les questions relatives aux ressources naturelles deviennent plus complexes, en particulier dans le contexte des pays en développement, il existe un besoin croissant de solutions de gestion adaptive. Or, les compétences nécessaires pour faire face à ces situations de plus en plus complexes ne sont pas toujours présentes dans de nombreux pays à faibles revenus. On assiste également à une reconnaissance croissante du fait que les activités de renforcement des capacités sont d’une efficacité limitée. Cet article suggère une approche basée sur l’apprentissage par problèmes (APP) pour ce qui est du renforcement des capacités. Grâce à l’exemple de cours de formation mis au point pour contribuer à la gestion des ressources naturelles au Guyana, cet article illustre la façon dont l’APP peut contribuer à améliorer les capacités requises pour la gestion adaptive.

  • Bien que la confluence du commerce équitable et de l’agriculture biologique soit devenue un phénome`ne important, ce sont deux secteurs qui se contredisent au niveau de la production: le commerce équitable se concentre sur des produits précis, tandis que l’agriculture biologique cible des unités de production. Cet article traite de la façon dont les petits producteurs du Sud font face à cette différence, en observant la tentative d’un groupe d’agriculteurs d’obtenir les deux certifications en Inde. Cette étude de cas identifie des parties prenantes qui réagissent aux deux certifications différemment dans le cadre de différentes stratégies de subsistance. Le fait de combiner les deux initiatives peut ne pas toujours constituer la meilleure pratique pour parvenir à la réduction de la pauvreté et à la conservation de l’environnement – deux buts qui sont communs aux deux initiatives.

  • Depuis toujours, les ONG ne disposent guère d’occasions d’entraîner la réforme politique dans les pays en développement. C’est certainement le cas d’ONG de développement (ONGD) françaises qui travaillaient au Cameroun durant les premières décennies post-coloniales. Cette situation a changé en 2002 lorsque les ONGD françaises, avec le soutien de l’É tat français et de la société civile camerounaise, ont lancé un programme consultatif à multiples acteurs (le PCPA), en vue de développer la démocratie au Cameroun. Cet article revient sur les origines du PCPA, en évalue les réussites et explique pourquoi le programme a échoué. Il met ensuite en évidence les enseignements clés et pose la question de savoir si le PCPA représente un modèle utile pour les ONG françaises et les États donateurs.

  • Il s'est produit d’énormes changements politiques, économiques et sociaux en Papouasie occidentale. Chaque gouverneur de la Papouasie occidentale a conçu des programmes visant à stimuler le développement économique et à réduire la pauvreté. L'afflux de migrants en Papouasie occidentale dans le cadre du « programme de transmigration » a eu pour effet de limiter les possibilités d'emplois pour les populations autochtones sur le marché du travail. Cet article conclut que les stratégies des autorités gouvernementales locales n'ont pas réussi à mettre en œuvre des programmes de développement appropriés pour les populations locales, ce qui a abouti à une pauvreté accrue, au fait que le développement du système d’éducation a continué à être médiocre, et à la détérioration de l’état de santé de la population, le nombre de Papous occidentaux ayant contracté le VIH et le sida ayant augmenté.
     

  • Cet article examine l'interdépendance entre la corruption, les violations des droits de l'homme et le conflit dans le delta du Niger. L'auteur soutient que les violations induites par la corruption ont déclenché des conflits qui sont devenus cycliques. Cet article propose un contexte théorique par rapport auquel examiner l'interface entre la corruption, la violation des droits de l'homme et les conflits dans le delta, et il lance un appel en faveur de l'intégration de la lutte anticorruption dans le processus de construction de la paix en cours dans le delta du Niger.
     

  • La mise en œuvre et la gestion efficace des projets d'aménagement des bassins versants sont reconnues comme constituant une stratégie de développement rural dans l'ensemble des pays en développement. Plusieurs agences gouvernementales et non gouvernementales ont lancé des projets de développement des bassins versants pour tenter de relever les défis que sont la conservation des sols, l'amélioration de la productivité des terres et l'amélioration de la situation économique des pauvres des zones rurales afin d'assurer une utilisation efficace des ressources naturelles. Les institutions participatives et impulsées par la communauté se consacrant à la gestion intégrée des bassins versants sont considérées comme essentielles pour la durabilité des ressources naturelles. Cette étude se concentre sur l'impact des institutions locales sur l'aménagement des bassins versants en Inde et examine le degré de participation des femmes en ce qui concerne la gestion efficace des ressources naturelles et le développement durable.
     

  • Cet article évalue la transition hors de la pauvreté à l'aide de l'auto-évaluation dans un cadre quasi-expérimental. Les données sont tirées d'une étude menée en 2006 parmi 400 femmes qui étaient les bénéficiaires d'un programme d'atténuation de la pauvreté qui faisait intervenir des interventions à plus long terme visant à renforcer les départements gouvernementaux, les organisations participantes et les bénéficiaires. Durant cette étude, alors que le projet touchait à sa fin, environ 50 pour cent de ces éleveuses étaient encore dans le programme. Cet article aborde un certain nombre de questions clés liées aux chemins possibles pour sortir de la pauvreté au moyen d'activités basées sur le bétail, l'hétérogénéité dans le choix du moyen de subsistance et son impact sur le bien-être des ménages, ainsi que des applications plus larges.
     

  • Le secteur des plantes médicinales connaît une expansion dans de nombreux pays en développement. Malgré cela, la chaîne d'approvisionnement existante n'est pas en mesure d'améliorer les moyens de subsistance des cueilleurs. Cet article se penche sur Gram Mooligai Company Limited (GMCL), la première entreprise communautaire active dans le secteur des plantes médicinales. GMCL promeut un partage plus équitable des avantages dans le secteur, tout en cherchant également à assurer une utilisation plus durable des ressources naturelles. Cet article tire des conclusions et des enseignements concernant la manière de soutenir ces types d'entreprises, de réformer la chaîne d'approvisionnement du secteur des plantes médicinales et de promouvoir de nouvelles formes de partenariat entre les entreprises ayurvédiques et les communautés.
     

  • La création d'emplois durables dans les environnements d'après-guerre implique souvent le financement du développement du secteur privé. Cependant, un climat commercial médiocre et l’érosion des capacités dans le secteur privé national ont pour effet de réduire l'efficacité des stratégies de financement traditionnelles dans les environnements post-conflit. En se basant sur l'expérience du Libéria de l'après-guerre, cet article traite des stratégies à utiliser pour améliorer les projets de développement des petites et moyennes entreprises (PME) dans les environnements post-conflit grâce à un financement novateur qui tient compte des effets du conflit sur la capacité de gestion et d'entreprise et sur le climat commercial. Des stratégies de mise en œuvre qui soutiennent un développement post-conflit sensible aux conflits font aussi l'objet d'une discussion.
     

  • It is at least 20 years since authors such as Peter Oakley1 and Jonathan Friedman2 wrote about the concept of empowerment, and even longer since Paulo Freire3 and others popularised the concept of ‘conscientisation’. Do these concepts still have a value and a relevance at the present time, when so much development thinking is dominated by technological solutions to problems, or alternatively assumes that the hidden hand of the market will resolve economic and social ‘inefficiencies’? Behind the idea of empowerment was always an assumption that action was required to help to rebalance political and socio-economic inequalities resulting in or maintaining structural poverty. A few years ago in The Broker4 and elsewhere, several commentators tried to argue that development had become depoliticised under the influence of technologists and growth economists. It has been argued that this tendency enabled elites to avoid having to make the changes necessary to confront the real causes of poverty. Post-empowerment concepts such as ‘agency’ had the disadvantage of placing too much of the onus for change on the individual – which raised questions about what produces agency in some people and not in others.

    More recently there has been a welcome resurgence of interest in governance, but much of the debate about empowerment gets lost in programmes for the reform of public administration. Reform of public administration is, in itself, valuable, but it does not necessarily remove the need for rebalancing unjust and unequal relationships – for example between classes, castes, sexes, and ethnic groups. The question which should still concern us all is: have we downgraded the importance of the political and power in development, from the household or community level, through to the nation state, and even international relationships? Is the current discourse dominated by euphemisms and the misuse of language, such that we talk of ‘governance’ rather than ‘inequality’, and ‘democratic deficits’ rather than ‘dictatorships’? If this is the case, what are the implications for our understanding of empowerment: is it still about genuine social transformation, or is it no more than introducing minor changes in the way that development is managed?

    This issue of Development in Practice presents several articles which attempt to reassert the importance of empowerment, especially in the context of gender and generation. These articles illustrate that empowerment can be looked at from the perspective of the individual, or the organisation, or the community, with a gender or policy perspective, and at many other levels.

    Trae Stewart explores ‘community-based service learning for Palestinian youth’, an approach to empowerment for Palestinian young people which uses learning acquired outside schools which is linked to strengthening the concept and practice of citizenship. This was achieved by encouraging young people to play roles in their society which reinforce their self-confidence, provide positive experiences, and enable them to achieve a great deal in an otherwise negative and constraining context of a contested political space, traditional values, and restricted physical mobility – problems compounded by low levels of employment.

    Babken Babajanian describes a World Bank programme in Kyrgyzstan which aimed to promote ‘empowered participation’ in poor villages. He finds, however, that where levels of personal experience and capacity are low, a more conscious design process and effort are required to enable such participation to take place effectively. Jason Hart et al. look indirectly at children's empowerment in the context of an international aid agency's attempt to incorporate child participation into its organisational practice and culture. This was a challenging process in itself, which gave rise to valuable reflections on the importance of spaces for individual reflection, ownership, and indeed participation when trying to shift an organisational culture towards one that incorporated these values.

    Abdulkareem Lawal, writing about gender diversity in Nigeria, notes the increased income from poultry projects for women in fishing communities, but argues that even more important was the increased empowerment of the women, as evidenced by their greater confidence. This study is also interesting because it relied on longer-term tracking of the outcomes of the original poultry programme on the status of the women participants.

    Similar gains are claimed by Hilary Ferguson and Thembela Kepe in their Practical Note, which reviews the work of Ugandan women-based agricultural cooperatives. They also look beyond the tangible gains of those cooperatives to social benefits, such as the increased confidence and enhanced empowerment of local women. Self-confidence in the workplace and in local community organisations resonates with the definitions of empowerment used by the women in Cambodia who feature in Jenny Pearson's article, which provides an honest account of her attempts to improve women's empowerment in the Cambodian NGO for which she works. Although the approach was well thought out, it did not seem to deliver the expected outcomes. The article considers the constraints of local culture in a post-conflict context where fear and traditional values inhibit even professional women from breaking out of these constraints. The article goes on to demonstrate the effects of the empowerment process on the working lives of the women participants, as well as sometimes unexpected changes in their domestic relationships.

    This article brings to our attention an important point about the way in which different local culturally bound perceptions and definitions can affect well-meaning attempts to empower women. In her work in Cambodia, the author shows how local women interpreted the meaning behind some of the Western approaches used within the workplace, and how they affected their personal lives. On reflection, the author notes how many of her own assumptions came from her personal experience of feminism at a particular time and place within Western culture and history.

    From a different perspective, Ishara Mahat writes of the failure, in Nepal, to take into account women's views of rural energy production and needs, a failure which slows down the process of adaptation, given that women in particular are often the major users and often producers of energy (collecting wood). Therefore the views of women are essential if new alternative technologies are to achieve major possible gains for Nepal. The importance of gender mainstreaming is also argued by Mary Njenga et al., who discuss ways of redressing the lack of gender-based needs analysis in the processes of agricultural research, describing an attempt to improve on this through the urban harvest programme sponsored by the International Potato Centre. Bipasha Baruah's Practical Note provides tips on disaggregating data by gender for environmental and development programmes, based on experiences with CIDA in the Caribbean.

    Other articles include an innovatory description of index-based insurance for pastoralists by Harriet Matsaert et al., reviewing risk management in the context of climate insecurity and livestock production in Kenya. This is complemented by an article about a market-information service run by the Zambian National Farmers Union, using SMS messaging systems, described by Simon Milligan et al. This demonstrates the potential of new technologies to resolve long-term constraints such as a lack of market information for isolated small-scale farmers.

    Finally, I would like to draw readers' attention to a new feature, ‘Essential Reading’, where we have asked senior people in our field to reflect on three key books which have influenced their thinking and practice over the course of their careers. We felt that the increasing proliferation of new information tends to make us forget about some of the more formative books, articles, and reports from the past. The first article in this series is by Ian Smillie, the well-known Canadian writer on development, previously Executive Director of CUSO and founder of Inter Pares, who has chosen to write about essential reading in relation to ‘Learning and Development’. Other reflections will follow in future issues, and we would be pleased to hear from possible contributors.

    Notes.

    P. Oakley (ed.) (2001) Evaluating Empowerment: Reviewing the Concept and Practice, Oxford: INTRAC.

    J. Friedmann (1992) Empowerment: The Politics of Alternative Development, Oxford: Wiley-Blackwell.

    P. Freire (1974) Pedagogy of the Oppressed, London: Continuum.

    The Broker (2008) ‘Issue 10: Deep democracy – Civic driven change: Reinventing citizen action’ (retrieved December 2010). www.thebrokeronline.eu/index.php/en/Magazine/archive/Issue-10-Deep-democracy-Civic-driven-change-Reinventing-citizen-action  

  • Les jeunes palestiniens se heurtent à des barrières développementales, culturelles et politiques qui les empêchent de participer pleinement à la vie civique. Les pédagogies d'engagement traditionnelles centrées sur les jeunes, comme l'apprentissage de services au sein des communautés, ont démontré leur potentiel au moment de motiver les populations marginalisées et de leur fournir un espace et des rôles leur permettant de former des identités individuelles tout en développant leurs compétences civiques. En utilisant des données recueillies grâce à des entretiens en groupes de réflexion, cet article considère l'impact sur les jeunes cisjordaniens qui ont participé à un programme de leadership d'apprentissage de services au sein de la communauté. Six résultats thématiques sont traités, et l'auteur suggère que l'apprentissage de services en dehors de l’école pourrait avoir un rôle central à jouer dans le développement de l'identité civique du groupe qui compte le plus grand nombre de citoyens de la Palestine.
     

  • Cet article examine la mesure dans laquelle le Projet d'investissement villageois mené au Kirghizistan et financé par la Banque mondiale a favorisé la participation autonomisée des citoyens aux arrangements de cofinancement. Il se base sur des entretiens qualitatifs approfondis et des sessions en groupe de réflexion dans 16 communautés rurales. L’étude a constaté que les personnes pauvres et marginalisées n'avaient pas toujours la possibilité de s'engager dans les processus d’établissement de consensus, d'influencer la prise de décisions au niveau local et d’être libres de choisir en ce qui concerne l'exigence de contribution. Les projets participatifs doivent concevoir avec soin les arrangements et les procédures opérationnelles pour l’élément de cofinancement du projet, afin de soutenir l'autonomisation des citoyens et l'inclusion démocratique.
     

  • Cet article traite des défis à relever au moment de promouvoir la participation des enfants aux programmes de développement. Il présente des arguments à l'encontre de la tendance à considérer que le principal obstacle entravant les efforts pour arriver à ce but est d'ordre technique. Au lieu de cela, il examine les dimensions institutionnelles des changements qui peuvent être requis. L'expérience d'un processus de quatre ans de formation et d'examen organisationnel mené au sein de Save the Children Danemark fournit la substance pour une réflexion sur les sortes de changements culturels et structurels qui entrent en jeu pour permettre à une organisation de développement de devenir capable de faire participer les jeunes comme parties prenantes, et ce de manière utile et durable.

     

  • Les pasteurs du nord du Kenya vivent dans un contexte de risque élevé, du fait, entre autres, des chocs climatiques, des maladies et de l'insécurité. Cet article traite du rôle potentiel de l'assurance bétail indexée (IBLI – index-based livestock insurance) comme mécanisme que les pasteurs peuvent utiliser pour gérer les risques climatiques. Dans quelle mesure pourrait-il compléter les pratiques existantes de gestion des risques ou entrer en concurrence avec elles ? L'environnement institutionnel et de politique générale actuel est-il favorable au développement de ce type de produit ? Cette étude a recours à un point de vue basé sur les systèmes d'innovation pour examiner et répondre à certaines de ces questions et pour réfléchir au rôle stratégique des acteurs des milieux de la recherche et du développement dans le processus de développement.

     

  • Les marchés des produits de base ont considérablement changé au cours des vingt dernières années, les petits exploitants demandant de plus en plus des renseignements robustes sur les marchés afin de comprendre et de profiter du nouvel environnement. Cet article se penche sur l'approche d'un service d'information sur les marchés financé par le FIDA en Zambie et sur les enseignements en découlant. Il constate qu'en situant le service au sein d'une institution existante dotée de légitimité et de crédibilité, on a fait que le service suscite l'intérêt d'une large gamme d'acteurs et permette mieux aux petits exploitants et aux négociants d'accéder et d'utiliser des informations pertinentes, actualisées et utilisables au moment de prendre des décisions. L'article conclut par une discussion des considérations clés qui ont influé sur l'analyse institutionnelle, et des questions qui influeront sur la durabilité financière du service.

     

  • Dans de nombreux ménages ruraux, les femmes jouent un rôle beaucoup plus important que les hommes dans la production de volaille. Cet article examine l'introduction de poulets exotiques dans les communautés le long des rives du lac Kainji au Nigeria et les retombées qu'elle a eues sur la participation et la prise de décisions par les femmes au sein du ménage. Le pouvoir de prise de décisions par les femmes au sein du ménage, en particulier au moment de dépenser l'argent de la vente des poulets et leurs propres revenus supplémentaires, est plus fort lorsque le ménage élève des espèces de poulets améliorées. L’élevage d'espèces de poulets améliorées a été mis en corrélation positive avec l'amélioration du standing social, en particulier pour les femmes.

     

  • Malgré l'attention accrue accordée aux questions de genre dans le milieu du développement international depuis l'essor du féminisme durant les années 1970, rares sont les organisations de recherche agricole qui ont intégré le genre dans leur diagnostic des problèmes et leur développement technologique. Il continue de s'avérer difficile d'ancrer l'intégration du genre dans les organisations et leurs ordres du jour de recherche. Pour relever ce défi, il faut une volonté politique, une redevabilité, un changement de culture organisationnelle et une capacité technique au sein de l'organisation. Cet article présente une illustration de la pratique de l'intégration du genre dans la culture institutionnelle et dans les processus de recherche agricole par Urban Harvest et le Centre international de la pomme de terre (CIP).

     

  • La vie des femmes qui travaillent pour les ONG cambodgiennes se caractérise par les contradictions entre une liberté apparente et des contraintes invisibles multiples pesant sur leur comportement et leurs choix. Un processus d'autonomisation facilité par un expatrié n'a pas donné lieu aux réactions escomptées de solidarité féminine et d'action collective. À travers une série d'ateliers de travail, il a été possible d'en apprendre davantage sur la nature dépendant du contexte des concepts d'autonomisation, et sur le caractère peu pertinent de nombreux modèles occidentaux pour d'autres cultures. La peur et la méfiance, ancrées dans la culture traditionnelle ainsi que dans le contexte post-conflit, constituent des obstacles puissants et profonds à tout changement dans la vie des femmes. Aucune différence visible n'est apparue dans les comportements sur les lieux de travail après le processus d'autonomisation. Cependant, les femmes ont réagi aux nouvelles manières de voir leur vie, leurs croyances et leur culture de façons qui ont un sens pour elles ; et elles ont signalé des avantages significatifs pour les relations familiales et sociales.

     

  • Les femmes rurales en général, et celles qui habitent dans les régions montagneuses en particulier, jouent un rôle très important dans la gestion des systèmes énergétiques des ménages au Népal. Les technologies alternatives de production d’énergie présentent un important potentiel de réduction des charges de travail des femmes et d'amélioration de leur état de santé, ainsi que d'augmentation de l'approvisionnement efficace en énergie. Les interventions dans le secteur de l’énergie en milieu rural visent principalement à réduire l'utilisation du bois de feu et à intensifier la croissance économique à travers l’électrification rurale, au lieu de viser à réduire le travail humain pénible et ingrat, en particulier parmi les femmes. Par conséquent, ces interventions ont lieu sans tenir compte des besoins, rôles, intérêts et potentiel des femmes rurales, alors que les femmes sont les principales utilisatrices et gestionnaires des ressources énergétiques rurales. Le but de cet article est d'analyser les implications selon les sexes des technologies énergétiques rurales dans le district de Kavre, où le Rural Energy Development Program (REDP) a été mis en œuvre, en particulier sur le plan de la réduction de la charge de travail pour les femmes et de l'augmentation des opportunités socioéconomiques pour les femmes.

     

  • Cet article présente une étude de cas de la Manyakabi Area Cooperative Enterprise, dans le sud-ouest de l'Ouganda, qui montre que les avantages découlant des coopératives agricoles peuvent s’étendre au-delà des aspects monétaires tangibles. Nous discutons de plusieurs facteurs sociaux qui, selon les femmes membres, se sont améliorés depuis qu'elles se sont jointes à la coopérative, y compris leur assurance, leurs compétences de négociation, l'aptitude à rendre service à leurs communautés en transférant des compétences aux non-membres, et l'aptitude à prendre le contrôle de certaines décisions concernant le ménage lorsqu'elles ont affaire à des hommes. Nous concluons que ces avantages sociaux pourraient être améliorés s'ils étaient pleinement reconnus comme importants par les agents de changement.

     

  • Jadis, les politiques environnementales et de développement étaient considérées comme neutres sur le plan du genre. Les besoins et les intérêts des femmes étaient perçus comme identiques à ceux des hommes. Les recherches empiriques ont affirmé plus récemment que les politiques qui étaient considérées comme neutres sur le plan du genre étaient en fait « aveugles » aux questions de genre et, par conséquent, soit insuffisantes soit inappropriées pour saisir les impacts des politiques environnementales et de développement sur les femmes. Cet article présente une variété d'outils et de mécanismes concrets qui pourraient être employés pour mener un suivi des questions environnementales et de développement dans une optique genre. Il décrit par ailleurs les stratégies clés au travers desquelles les gouvernements, les ONG et les organismes bailleurs de fonds peuvent évaluer l'impact de ces politiques générales sur les femmes.

     

  • Cet article présente un compte rendu de la Conférence de Warwick sur l'humanitarisme, lors de laquelle des praticiens et des universitaires ont partagé leurs expériences des problèmes et limites de l'humanitarisme, et les manières dont ils s'y sont confrontés.

     

  • Partners in Development: The Report of the Commission on International Development, Lester B. Pearson (Chairman), Praeger, 1969
    Rural Development: Putting the Last First, Robert Chambers, Longman, 1983
    Development Projects as Policy Experiments, Dennis A. Rondinelli, Routledge, 1993

    Good books on development tend to stay in print a long time, not least because there is a timeless quality in good development. Two of my three favourites are still available new and unused. Robert Chambers' Rural Development: Putting the Last First is now in its 27th year and must be in its 50th printing. Dennis Rondinelli's Development Projects as Policy Experiments, dating from 1993, is also still in print, deservedly so. That's the good news. The bad news is that a new copy of the Rondinelli will cost you a great deal (potentially $220!). Chambers' book is available at a much more reasonable price.

    My third choice, although not necessarily in that order, is Partners in Development: The Report of the Commission on International Development (commonly known as ‘the Pearson Report’). This one, now more than 40 years old, has long been out of print. The Internet, however, solves all problems, and if Amazon can't find you a used copy somewhere, Abebooks will. I recently found Partners in Development for 20¢, a Chambers for 82¢, and a Rondinelli for $14.69.

    Partners in Development: The Report of the Commission on International Development

    ‘The Pearson Report’, published in 1969, which was originally written to investigate the effectiveness of the development assistance of the World Bank, is important for many reasons, most notably because it identified clearly almost all of the failings of the development enterprise four decades ago and proposed remedies that are still valid today. It spoke of the need for universal primary education, of vast needs in health and nutrition, and the importance of food production and research in agriculture. It identified the debt burden of developing countries as an issue needing urgent attention – at a time when that debt was only 5 per cent of what it subsequently became. It dealt at length with the need to develop the private sector in the developing world for local investment and manufacturing.

    The Pearson Report was not all-seeing. It neglected the environment, and it had little to say about women. It reflected the hysteria of the day about population growth, although its ‘low’ prediction for world population in 2000 was right on target. Interestingly, it saw trade liberalisation as a major key to long-term development, and it may have been the first major development publication to use the term ‘structural adjustment’ – 15 years before it became the donor weapon of choice. The Pearson version of liberalisation and structural adjustment, however, was different:

    The growth of world trade must be accompanied by liberalization. This in turn implies a willingness on the part of industrialized countries to make the structural adjustments which will enable them to absorb an increasing range of manufactures and semi-manufactures from developing countries.
    (Pearson 1969: 72)

    This is the polar opposite of what came to pass: a requirement that developing countries open their economies to the manufactures of the world, while swallowing medicine that weakened their abilities to invest in the education, health, infrastructure, and research required for competition in the global economy.

    Partners in Development talked about a ‘crisis in aid’: the damage caused by tied aid, the wastefulness of technical assistance, aid skewed in favour of some countries while others were ignored, and low overall volumes of official development assistance (ODA). The report said that ‘international support for development is now flagging. In some of the rich countries its feasibility, even its very purpose is in question. The climate surrounding foreign aid is heavy with disillusion and distrust’ (Pearson 1969: 4) – a cry that rings down the decades as an excuse for rich countries to seek advantage, cut back, do less.

    The report called for a new partnership, including the creation of new multilateral institutions that could bridge the gaps and minor faults of bilateral assistance, and it called for a ‘worldwide cooperative campaign’ that could lead to rapid growth and economic independence for developing countries. ‘It is a noble goal,’ the report said, ‘to which mankind is called in the last third of the twentieth century.’

    To achieve the goal and the considerable ambitions of the report, its authors came up with a target: ‘Each developed country should increase its commitments of ODA to the level necessary for net disbursements to reach 0.70% of its GNP by 1975 or shortly thereafter, but in no case later than 1980’ (Pearson 1969: 152).

    One wonders what the world might have looked like today had the recommendations been implemented – even by halves: had trade from developing countries been advanced rather than blocked; had investment in local capacities not been constricted; had debt fallen instead of skyrocketed; had aid been used more intelligently and reached anything like the targets that were set. The importance of the Pearson Report today lies not so much in what it got right or what it missed. It lies in its dramatic demonstration that very few of today's ideas about development are new. And it is a sobering and tragic reminder – if one is needed – of 40 years of lost opportunity, broken promises, and hypocrisy in the world of international development.

    Development Projects as Policy Experiments

    Dennis Rondinelli's title sums up his book in a phrase. He asks why so many development efforts fail, and he presents a brief history of once sacrosanct ideas, lying abandoned like so many tractors, rusting in forgotten fields: integrated rural development, basic human needs strategies, sectoral development, structural adjustment. The problem, he says, has been the boundless faith placed in planning and control, and in systems for project administration that were beyond the capacity of donors and recipients alike to implement efficiently: ‘The tendency to abstract, rationalize, standardize, control and complicate not only created the conditions for failure but inflicted hardships and frustration on the intended beneficiaries’ (Rondinelli 1993: 78).

    Failure, of course, tends in some quarters to provoke even greater levels of control. Rondinelli was writing in 1993, but little, it seems, has changed. In a powerful 2010 article on the dangers of over-controlling development assistance, former USAID Administrator Andrew Natsios writes about what he calls the two tensions in development programming: ‘accountability and control’ versus ‘good development practice’. He says that the balance ‘has now been skewed to such a degree in the U.S. aid system (and in the World Bank as well) that the imbalance threatens program integrity’.1 Natsios goes on to say that the control element ‘ignores a central principle of development theory – that those development programs that are most precisely and easily measured are the least transformational, and those programs that are most transformational are the least measurable.’

    Rondinelli argues that ‘perfectionist planners’ are the bane of good development, and that ‘The inherent uncertainty about the outcome of all development projects suggests that alternative methods of planning and implementation must be employed’ (Rondinellli 1993: 158). He says that central control and coordination are the least effective instruments of influencing decisions and behaviour. Instead, he argues for adaptive management and a culture of learning that embraces error detection and correction as an alternative to the all-too prevalent suppression and punishment. Good management in any walk of life is about learning – not just about what works, but about what does not work. And it is about remembering and applying the lessons so that mistakes are not repeated, so that success can be the foundation for more success. It seems simple, but it can't be repeated enough in the world so accurately described by Andrew Natsios.

    Rural Development: Putting the Last First

    Robert Chambers takes the Rondinelli idea to the grass roots. Chambers speaks to the ‘outsiders’ who create development plans and projects, often without understanding what they are seeing, without hearing what they are told, and without getting off the tarmac and spending time with the people whose lives they aim to change. His description of the different levels of poverty, powerlessness, and vulnerability, and of the biases applied to the problem by outsiders, was and remains groundbreaking. Chambers gives us the nuts and bolts of learning about poverty, poor people, and change. And he cuts sharply into the ‘bafflegab’ that haunts so much thinking and writing about development.

    [One] failure of analysis occurs in the ritual call for integration and coordination, and even maximum integration and maximum coordination. These words slip glibly off the polished tongues of practised non-thinkers. They can be strung together in alternate sentences to give a semblance of solidarity to a smokescreen of waffle.
    (Chambers 1983:154)

    For years after this book came out, I would take it with me on trips to Africa and Asia, and at night, sometimes in the guilty comfort of an air-conditioned hotel room, I would read a few pages to remind myself what I was supposed to be doing. I would often pause at page 47, where Chambers quotes from Lewis Carroll's Alice in Wonderland: ‘You don't know much,’ said the Duchess, ‘and that's a fact’.

    Notes.

    Andrew Natsios (2010) ‘The Clash of the Counter-bureaucracy and Development’, Center for Global Development, www.cgdev.org/content/publications/detail/1424271, accessed 17 August 2010.

  • Towards the end of 2008, Marc J. Cohen and Melinda Smale, both then working for Oxfam America, approached me with a proposal for a special issue of Development in Practice on the global food crisis that had been generated by chaotic price increases. The resulting volume is both grounded in lived experiences and forward-looking. It also presents an opportunity to explore the differences between the relatively self-contained food-related emergencies of the past and the global dimensions of the situation that we now confront.

    The theme also offers a pleasing symmetry. First, Development in Practice was founded and at the time still owned by Oxfam GB (OGB), which was founded in 1942 as the Oxford Committee for Famine Relief. Notwithstanding the Allied blockade and prohibition on ‘trading with the enemy’, a small group of concerned British citizens mobilised significant popular support to relieve the famine in occupied Greece. So from its inception, OGB's founders had the vision to understand that hunger is rooted in politics, and that civilians therefore have the right, the duty, and potentially the power to do something about it.

    Second, and quite coincidentally, I had begun my own career in OGB almost 30 years earlier by working on food issues, initially as a researcher on the role of food aid as a tool for development. The resulting book (Jackson and Eade 1982) was accompanied by a campaign of seminars, speeches at the European Parliament, briefings for journalists, aid agencies, and parliamentary assistants, radio broadcasts, and innumerable interviews and short articles. Prior to this, critiques had focused on the politics of government-to-government food aid. It was taken for granted that so-called ‘project food aid’ was exempt from such concerns and that it could promote development (via food-for work (FFW), mother–child health (MCH), and school feeding programmes).1 Indeed, despite clear evidence that food aid was displacing local produce as people sold unwanted maize, corn oil, and milk powder, proponents argued that food aid was intrinsically ‘self-targeting’, because the only thing that poor and hungry beneficiaries could do with it was to eat it. Attentive reading of the food-aid agencies' own internal reports and commissioned evaluations revealed, however, that the developmental impacts were largely illusory: we therefore argued that the NGOs that depended on channelling food aid for development needed to acknowledge and act upon the facts already at their disposal.2

    On moving to Mexico in 1982, I turned my attention to the insidious use of food aid in counter-insurgency, characterised by General Ríos Montt's infamous frijoles y fusiles (‘beans and guns’) programme in Guatemala (Eade 1984a). Following an involvement in a fascinating research programme on US–Mexican agricultural relations (Winder and Eade 1987), OGB commissioned me to write one of a series of three ‘Under the Weather’ reports aimed at dispelling the popular myth that food crises are caused primarily by extreme or erratic climates, rather than things like hoarding and speculation, erosion and other forms of environmental degradation, the ‘pesticide treadmill’ (Bull 1982), and generations of marginalisation – in other words, that hunger is caused by human not divine agency and is therefore a breach of the right to food enshrined in Article 25 of the Universal Declaration of Human Rights (Eade 1984b).

    Reading through the contents of this volume brought other recollections to the surface of my mind:

    •• A landless family in Bangladesh so poor that they had sold their only remaining possessions, including their cooking pots. Already painfully thin, they were just about surviving on whatever they could forage, and hoping to get food in return for gathering firewood. But of course even if they did manage to earn a few handfuls of rice and catch a couple of fish, they no longer had anything in which to cook them. With no remaining assets, they seemed trapped in a downward spiral.
    •• A woman in a remote village in Honduras who arrived with her newborn infant and three small children at the pulpería (local grocery) to buy a tablespoon of cooking oil, an egg, and one tomato. She wanted a fizzy drink for the children but was short of a few cents. In fact she had already paid some 20 times over the odds for her meagre purchases: in addition to the mark-up charged by any store that is off the beaten track, purchases of such minuscule quantities multiplied the cost several times over.
    •• 1 January 1994, the date when the Zapatistas famously went public in Chiapas, Mexico to mark the coming into effect of the North American Free Trade Agreement (NAFTA). Chiapas is a major coffee-growing area, yet no roadside cafés or restaurants had ever served the local produce: only the low-grade and ready-sweetened instant version was on offer. In San Cristóbal de las Casas you can now feel virtuous as you watch the world go, enjoying a cup of organic coffee grown on a plantation run by the EZLN (Zapatista Army of National Liberation); or justify the food miles by purchasing fair-trade ‘Café Rebelde’ via the Internet. The EZLN and other Mexican producers have cornered the ‘sustainable’ gourmet coffee market – organic, shade-grown, bird-friendly, and peasant-grown (Pérez-Grovas et al. 2001: 62). Yet volatile global markets frequently force these small-scale producers to sell below cost (Pérez-Grovas et al. 2001: 5).

    Given the dependence of the poorest sectors of the population on agriculture, the incorporation of the Mexican and far weaker Central American economies into neo-liberal global markets has inevitably had major repercussions on their agrarian systems, and on the lives of peasant farmers and labourers. An underlying premise of both NAFTA and DR–CAFTA (Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement), and their variations worldwide, is that even traditional food staples are no more than a commodity, a consumer item like a pair of trainers or an MP3 player. The value of food is determined only by the price that it can fetch on the market. The assumption seems to be that as long as people have food on the table, it is immaterial where or how it was grown. Or in other words, it does not matter if small farmers go to the wall as long as their daughters can land jobs in the maquila, and a hamburger and a sugary soda drink fill the stomach just as well as more nourishing traditional foods.

    The producers of rice, maize, beans, and dairy products in Mexico and Central America must now compete via closed trade agreements with subsidised US agribusinesses that grow the same crops – albeit not the same varieties. Imports of yellow maize, for instance, are used as a substitute for the sorghum from which Nicaraguan producers manufactured feed for poultry, pigs, and other livestock (Cáceres 2005). Meanwhile, in a perverse twist of the age-old policies of export-led growth and import substitution, farmlands in East Africa and Latin America are using their ‘comparative advantage’ to cultivate cut flowers and out-of-season fruit and vegetables for export, while staples are imported. Mexico has long sent strawberries – and agricultural labourers – over the border to the USA. But when Iceland's Eyjafjallajokull volcano erupted in 2010, disrupting flights to and from Europe, Jane Ngige, head of Kenya's flower council, told the BBC that growers were losing up to US$2 million a day, because 97 per cent of the country's cut-flower exports are sent to Europe, from where they are re-exported around the world. Many thousands of blooms rotted at Nairobi airport because they could neither be stored nor transported. As far away as Toronto, florists turned instead to suppliers in Colombia and Ecuador (for details, see www.humanflowerproject.com).

    In 1980, Mexico launched an ambitious, though short-lived programme (the Sistema Alimentario Mexicano, or Mexican Food System) to promote food sovereignty and address poverty by supporting peasant production of staple foods while also providing an equitable food-distribution system and assistance for housing, health, education, and nutrition for marginalised sectors (COPLAMAR) (de Janvry and Vandeman 1987: 86).3 Yet only five years later, predicting the death of food self-sufficiency, David Barkin and Blanca Suárez noted:

    We have seen in many countries that when commercial interests govern agricultural policy there is a rise in imports of food staples. Some might argue that such imports are unnecessary because food shortages are due to unequal distribution between social sectors, between human beings and livestock, and to avoidable losses. Of course, if today's production capacity were directed primarily towards meeting basic human needs, there would be more than ample. But this is not how the system works: capitalism tends to produce not what is essential but what is profitable, and in the many countries where the majority live in poverty, or who do not participate fully in the capitalist economy, these two principles are incompatible unless there is a clear government policy to make it a priority to ensure that the entire population enjoys a decent standard of nutrition.

    (Barkin and Suárez 1985: 241, my translation)

    Presciently arguing that ‘the internationalisation of capital’, which is today called (economic) globalisation, aggravates social conflicts and repression, they continued (Barkin and Suárez 1985: 243):

    It rips people apart from their traditional societies and makes them dependent on the market for their basic needs. It imposes profound changes without any guarantee that once the basis of their self-provisioning has been destroyed it will be replaced by any other source of subsistence. It seeks to reduce the independence of peasants and artisans, offering them other work or an outlet for their produce, but with no guarantee of success.

    The neo-liberal project demands that governments abrogate their right to intervene in order to (re)integrate the production and consumption of local foods – it is assumed that the market will sort this out. Disinvestment in small producers has been helped along over decades of repeating the mantra that small producers and family farms are inefficient, risk-averse, backward, and unable to respond to market opportunities; that development means modernisation; and that the way forward is for each country to exploit its comparative advantage in global markets by becoming ever more specialised: in effect a form of agricultural Taylorism. Land reform has completely fallen off the agenda: the political space is even more limited than governments' appetite for it. As a result, ‘[p]overty reduction strategies often jump from one extreme to the other, commercial agricultural production for global markets, to safety nets for the most needy’ (Gopal et al. 2009: 3).4

    But food is an integral part of human culture, giving a sense of belonging. Customs concerning what may or may not be eaten are central to many cultures and religions, and certain foods may even have ritual significance. Learning how to cook, serve, share, and eat food is a defining element within all processes of socialisation. Major celebrations such as weddings, births, and other rites of passage invariably involve people eating together. Food is not, therefore, a mere commodity. And nobody can eat roses or carnations if the bottom drops out of the global flower market.

    For Mesoamerican peoples, maize is not merely a staple food but is intrinsic to knowledge, to wisdom, to what gives meaning to human life within the universe. Writing specifically about communities of the Peruvian Andes, but whose insights would resonate in many other settings, the anthropologist Frédérique Apffel-Marglin notes:

    For indigenous peoples, the world is not divided between a material reality and a nonmaterial reality. The beings of the Pacha, such as human beings, the water in its many forms, the earth, the plants, the animals, the stars, the sun, the moon, and so forth, all share the same world.

    (Apffel-Marglin 2010 : 40)

    Because food means so much more than simply ingesting the correct amount of nutrients, it does in fact matter how and by whom it is produced, and how and by whom it is consumed. While it is certainly no panacea, the fair-trade movement does at least seek to reintegrate the links between producers and consumers and to place this relationship on a more even footing. In so doing, it articulates a connection between producers' collective rights and the politics of individual consumer choice.5

    As contributors to this collection illustrate,6 the reasons for the global food crisis – or, rather, crises – are varied, complex, and dynamic. Rather like the chaos theorists' butterfly, which by flapping its wings in China affects weather patterns in Cameroon or Canada, food-related issues are rooted in diverse local realities as well as global markets. So while there is no single, overarching policy response, it is now vital that small producers and ordinary consumers – local, national, and global – see where their common interests lie and work together to ensure that all human beings enjoy the right to adequate food, and that all food is produced in ways that are environmentally and socially sustainable and which respect cultural diversity.

    Notes.

    1The USA is the largest single food-aid donor. When J. F. Kennedy renamed the 1954 Agricultural Trade Development and Assistance Act (PL 480) ‘Food for Peace’, he stated: ‘Food is strength, and food is peace, and food is freedom, and food is a helping hand to people around the world whose good will and friendship we want’.

    2In 2007, CARE caused a stir among US NGOs by withdrawing from a system whereby the US government purchases goods such as sunflower oil from (largely subsidised) US agribusinesses, ships these goods overseas, and then donates them to NGOs, which in turn sell them on the local market and use the proceeds to finance their anti-poverty projects. Following a review, CARE concluded that the system was inherently inefficient and that it displaced, or at least discouraged investment in, local production. On the face of it, the arrangement amounts to a costly and elaborate form of dumping. According to former US President Jimmy Carter, the system continues because household-name NGOs defend it – because much of their funding now depends on it (New York Times, 16 August 2007, posted at www.un-ngls.org/article.php3?id_article=330&var_mode=calcul, retrieved 7 February 2011).

    3A significant problem was that because the subsidies were geared to produce rather than to producers, large irrigated farms in northern Mexico switched to producing maize and wheat for export, effectively cornering the support intended for small-scale rain-fed produce for the local market.

    4Contemporary safety nets still include variations on ‘food aid for development’, but these have been joined by conditional cash transfers (CCTs), whereby an agency (whether state, official aid agency, or NGO) identifies the ‘target’ population whose behaviour they wish to change, and who agree to do things that they would not have done without financial inducement (such as attending antenatal clinics, getting children vaccinated, keeping girls in secondary school). Paying people to do things, however objectively desirable, begs the question of whether the behaviour change will outlive the supply of cash. Even proponents of FFW schemes which provide infrastructure that should benefit the community – roads, irrigation, school buildings, water tanks – have found that it falls into disrepair once there is no material inducement to maintain it. A Caritas official in Haiti once described how the ‘community councils’ (known as food councils or konseys manjes) worked: ‘They construct roads in order to receive food … Where there is no more food, there can be no more work. Goodbye food, goodbye road! If they got food in order to finish a road, they regret it as soon as they have finished … They only then wish for the deterioration of the road so that they can re-do it’ (cited in Jackson and Eade 1982: 32).

    5The Northern consumer movement is by and large a middle-class phenomenon, because those who are struggling to make ends meet do not enjoy the same luxury of choice.

    6Development in Practice has published dozens of articles on food-related issues and three special issues in conjunction with CGIAR member organisations, two of which are also available in book form: Development and Agroforestry: Scaling Up the Impacts of Research (2002) and Participatory Research and Gender Analysis (2010).

    References.

    1. Apffel-Marglin, F. 2010. “Feminine rituality and the spirit of the water in Peru”. In Women and Indigenous Religions, Edited by: Marcos, Sylvia. Santa Barbara, CA: Praeger.

    2. Barkin, D. and Suárez, B. 1985. El Fin de la Autosuficiencia Alimentaria, México, DF: Centro de Ecodesarrollo/Oceano Sur.

    3. Bull, D. 1982. A Growing Problem: Pesticides and the Third World Poor, Oxford: Oxfam (UK & Ireland).

    4. Cáceres, S. 2005. CAFTA will be like a brand-name Hurricane Mitch. Envio Digital, 290 (September), available at http://www.envio.org.ni/articulo/3046 (retrieved 7 February 2011)

    5. de Janvry, A. and Vandeman, A. 1987. “The macrocontext of rural development: a second view of the US experience”. In US–Mexico Relations: Agriculture and Rural Development, Edited by: Johnson, B. F., Luiselli, C., Cartas Contreras, C. and Norton, R. D. Stanford, CA: Stanford University Press.

    6. Eade, D. 1984a. “Contrainsurgencia y la ayuda alimentaria”. In Desarrollo Rural y Contrainsurgencia en Guatemala, Edited by: López, Rolando. México DF: IOCE.

    7. Eade, D. 1984b. Unnatural Disaster: Drought in NE Brazil, Oxford: Oxfam. (UK & Ireland)

    8. Gopal, K. S., Gueye, B., Petersen, P., Ugas, R. and van Walsum, E. 2009. Family farming first. The Broker, 17 (December): 3

    9. Jackson, T. and Eade, D. 1982. Against the Grain: The Dilemma of Project Food Aid, Oxford: Oxfam. (UK & Ireland)

    10. Pérez-Grovas, V., Cervantes, E. and Burstein, J. 2001. Case Study of the Coffee Sector in Mexico, Fort Collins, CO: Fair Trade. mexico-perez.pdf, available at http://maketradefair.com (retrieved 6 February 2011)

    11. Winder, D. and Eade, D. 1987. “Agricultural issues in the United States and Mexico: views from a third country”. In US–Mexico Relations: Agriculture and Rural Development, Edited by: Johnson, B. F., Luiselli, C., Cartas Contreras, C. and Norton, R. D. Stanford, CA: Stanford University Press.
     

  • La faim augmente depuis le milieu des années 1990, à cause d'une variété de facteurs, dont l'indifférence des décideurs et une certaine complaisance générée par de véritables baisses sur le long terme des prix des produits alimentaires. Les prix des produits alimentaires ont fortement augmenté après 2006, et les raisons de cette augmentation font l'objet d'une importante controverse. Les analystes ont signalé un certain nombre de facteurs comme causes possibles, y compris l'augmentation des prix des carburants, le détournement des cultures alimentaires la production de biocarburants, la spéculation, la consommation accrue de viande en Asie, les changements climatiques et la dégradation de l'environnement, entre autres. Il y a un certain désaccord sur le rôle joué par certains de ces facteurs dans la montée de prix, ainsi que sur le poids à assigner à chaque facteur particulier. La discussion des conséquences de la hausse des prix des produits alimentaires s'est principalement basée sur des exercices de modélisation; ce numéro spécial de Development in Practice présente quelques nouveaux résultats de modélisations, ainsi que les résultats de recherches menées sur le terrain sur les véritables conséquences pour les agriculteurs et consommateurs pauvres dans les pays en développement, en transition et développés. Les augmentations des prix ont abouti à des manifestations parfois violentes dans des dizaines de pays en 2007-08, ce qui a eu pour effet de remettre la faim en bonne place à l'ordre du jour des décideurs. Les prix des produits alimentaires ont atteint leur maximum vers le milieu de 2008 et sont restés bien au-dessus des niveaux du début des années 2000, ce dans le monde entier, tout au long de 2009-2010. En décembre 2010, les prix ont à nouveau augmenté, dépassant les maximums de 2008. Il y a un certain consensus sur les prescriptions de politique générale concernant la marche à suivre pour faire face à des prix des produits alimentaires élevés; ceci est représenté par exemple par le Cadre global d'action de l'ONU de 2008. Cependant, les auteurs d'un certain nombre d'articles figurant dans ce numéro spécial constatent des limites à ce consensus et proposent des prescriptions supplémentaires en matière de politique générale.

     

  • Les gouvernements ont besoin de la capacité de gérer l'instabilité des prix et ses conséquences sociales; mais les pays où les gens en souffrent le plus sont aussi ceux qui sont le moins à même de réagir du fait de ressources fiscales et institutionnelles limitées. Cet article soutient que les politiques générales utilisées par les pays de revenu intermédiaire et élevé ne conviennent pas pour les pays agricoles plus pauvres; au lieu de cela, il recommande que ces nations favorisent un accès plus large à la terre et accroissent la productivité des terres. Les auteurs expliquent pourquoi les instruments employés par les pays les plus riches, comme ceux qui contrôlent et réduisent les prix des produits alimentaires, échouent dans les pays les plus pauvres. Ils décrivent les caractéristiques des petits agriculteurs des pays les plus pauvres, en se basant sur des données recueillies en Inde, au Pérou et au Guatemala, pour démontrer comment l'agriculture de subsistance peut faire partie des réponses de politique générale à la détresse accompagnant une crise alimentaire à court et moyen terme. Ils demandent aux bailleurs de fonds de tenter de mieux comprendre et de soutenir l'agriculture de subsistance à petite échelle.

     

  • L'augmentation des prix des produits alimentaires vers la fin des années 2000 a déclenché des manifestations, parfois violentes, aux quatre coins du monde. Ces expressions publiques d'outrage n’étaient que la partie visible de l'iceberg. De nombreux pays ont un héritage de guerres liées à la nourriture. En Afrique sub-saharienne, au moins 14 pays se sont heurtés à une grave insécurité alimentaire suite à des conflits, à des guerres civiles, au déplacement forcé ou aux dégâts occasionnés lors de guerres passées. La violence armée aboutit à des cycles incessants de perte de nourriture qui ont un impact sur la disponibilité d'aliments, sur l'accès et sur la nutrition. L'insécurité alimentaire peut à son tour contribuer au conflit, bien que la séquence exacte tende à faire intervenir des facteurs complexes, y compris les pénuries environnementales et la concurrence basée sur l'identité pour accéder à des ressources perçues comme limitées et les contrôler. Il est urgent de formuler des politiques générales pour rectifier cette dynamique. Les efforts en vue de satisfaire les besoins immédiats des populations vulnérables, d'augmenter la production agricole, de construire des systèmes alimentaires résilients qui contribuent à la sécurité mondiale alimentaire et nutritionnelle, et de protéger les personnes qui gagnent de faibles revenus grâce à des filets de sécurité ne doivent pas perdre de vue l'héritage des conflits, en particulier en Afrique. Les stratégies de mise en œuvre de programmes doivent se poursuivre de manière à réduire, et non intensifier, le potentiel de conflits.

     

  • Cet article soutient qu'il est indispensable de prendre le genre en compte lorsque l'on évalue l'impact de la crise mondiale des prix des produits alimentaires et lorsque l'on élabore des politiques liées aux crises. Il est important de tenir compte du genre, étant donné le rôle clé que les femmes jouent dans l'agriculture, l'impact disproportionné que la crise a sur les femmes et le rôle potentiel que les femmes peuvent jouer au moment de résoudre la crise. Les recherches récentes sur les impacts différentiels de la crise sont traitées, tout comme les dimensions de genre (sexospécifiques) – ou leur absence – dans les ripostes de politique générale.

     

  • La crise des prix des produits alimentaires a donné lieu à des suppositions selon lesquelles la hausse des prix des produits alimentaires est due à une production alimentaire insuffisante, et que cette insécurité alimentaire est liée à l'insécurité des semences. Par conséquent, en guise de riposte aux prix élevés des produits alimentaires, des ressources en semences pour une valeur de centaines de millions de dollars EU sont expédiées vers des systèmes agricoles vulnérables de par le monde. Cet article examine les données qui permettent de relier la sécurité alimentaire à la sécurité des semences, en particulier dans les contextes de crise aiguë, et montre que les défis à relever pour garantir ce qui caractérise la sécurité, à savoir la disponibilité, l'accès et l'utilisation sont sensiblement différents lorsqu'il s'agit d’évaluer le scénario de la sécurité alimentaire et celui de la sécurité des semences. Le fait qu'il est nécessaire de mieux réfléchir (a) à la stratégie relative à la sécurité des semences elle-même et (b) aux liens causaux entre la sécurité alimentaire et celle des semences soulève des questions sur les ripostes du côté « offre » qui peuvent identifier à tort le problème et la solution. Cet article conclut en suggérant des manières de préciser des buts relatifs à la sécurité des semences qui pourraient donner lieu à des stratégies plus sophistiquées pour aborder les besoins relatifs à la sécurité alimentaire.

     

  • Une vague de rapports médiatiques et d'affirmations rhétoriques ont décrit les cultures génétiquement modifiées (GM) somme une solution à la « crise alimentaire mondiale » qui s'est manifestée dans la pointe soudaine des prix mondiaux des produits alimentaires durant 2007 et 2008. Des affirmations générales ont été faites sur le potentiel des technologies GM à résoudre la crise, alors même que les cultures et traits utiles généralement invoqués n'avaient pas encore été développés et en dépit du fait que des progrès réels avaient déjà été accomplis en utilisant la reproduction conventionnelle. Ce cas illustre de façon frappante l'utilisation instrumentalisée de la rhétorique de la crise alimentaire pour promouvoir les cultures GM.

     

  • La récente flambée des prix des denrées de base a été parmi les plus longues et les plus larges de la période post-Seconde Guerre mondiale et, comme on pouvait s'y attendre, elle a relancé les discussions portant sur la pénurie des ressources ainsi que les propositions pour « faire face à la situation » venant rappeler les années 1970. Cette contribution se penche sur les facteurs qui influeront vraisemblablement sur les marchés des denrées à plus long terme et conclut qu'un lien plus robuste entre les prix des denrées énergétiques et non énergétiques sera probablement la force dominante, en particulier sur le plan des prix des produits alimentaires. La demande des économies émergentes n'exercera probablement pas de pression supplémentaire sur les prix des denrées alimentaires, mais elle pourrait créer cette pression indirectement par l'intermédiaire des prix énergétiques. L'effet des biocarburants sur les prix des produits alimentaires n'a pas été aussi important qu'on le pensait au départ, mais l'utilisation des denrées par les fonds d'investissement a peut-être été en partie responsable de l'envolée de 2007-2008.

     

  • La crise alimentaire de 2007–08 et les émeutes urbaines qu'elle a engendrées dans une quarantaine de pays en développement (PED) ont conduit à mettre la question de l'instabilité des prix alimentaires au cœur des débats. L'article rappelle que, depuis les années 1980, l'idée domine que la meilleure option consiste à gérer les risques sans ‘toucher aux prix’ grâce à des instruments privés (assurance récolte, marchés à terme) complétés par des filets de sécurité pour les populations vulnérables. Cependant, cette stratégie a mal supporté l'épreuve des faits : le développement des instruments privés de gestion des risques ne s'est pas produit et les filets de sécurité ne sont pas parvenus à enrayer la dégradation de la situation nutritionnelle des ménages vulnérables. L'article montre que les arguments à l'encontre de la stabilisation des prix – le rôle informationnel des prix et ‘l'assurance naturelle’ des producteurs – ne tiennent pas si on prend en compte la diversité des causes de l'instabilité des prix. Il propose en outre une typologie de ces causes. Il présente enfin les combinaisons d'instruments adaptées à chacune des causes d'instabilité et discute de leurs modalités de mise en œuvre.

     

  • Cet article prend la crise alimentaire qui a débuté en 2007 comme l'occasion d'attirer l'attention sur l'impact délétère de la volatilité du marché agricole sur les agriculteurs pauvres et sur les pays à faible revenu importateurs de produits alimentaires. Cet article présente une carte de mécanismes qui peuvent réduire la volatilité ou l'exposition des agriculteurs et des pays à faible revenu à cette volatilité. Vient ensuite une discussion des mécanismes qui permettent le transfert des risques relatifs aux prix au moyen d'une utilisation d'instruments comme les marchés à terme et les options. Sur la base d'un passage en revue de cas empiriques et d’études expérimentales, cet article se concentre sur les applications potentielles de ces mécanismes dans le contexte de pays à faible revenu.

     

  • Cet article examine le cas de la « crise des tortillas » mexicaine de 2007. Sur la base d'une revue documentaire et médiatique, d'entretiens avec des informateurs clés, et de bases de données secondaires, les auteurs examinent la réaction de la chaîne de la tortilla au maïs mexicaine à un choc des prix. L'augmentation des prix devrait en théorie être transmise au consommateur comme un pourcentage de moins en moins important du prix global des produits alimentaires comportant une valeur ajoutée. Or, au Mexique, les augmentations des prix ont été magnifiées tout au long de la chaîne de production de tortillas de maïs. Cela était principalement dû aux asymétries parmi les segments de la chaîne, qui ont conditionné les réponses des entreprises d'envergure et les petites entreprises familiales. Cette étude de cas suggère que, pour comprendre les impacts des chocs des prix sur les consommateurs pauvres, des analyses plus détaillées au niveau de pays des chaînes du marché et des structures de transmission des prix sont requises.

     

  • Dans la région andine, les ripostes nationales de politique générale à la crise des prix alimentaires de 2007–2008 ont fait ressortir la réduction des pressions sur les consommateurs, et en particulier sur les populations urbaines. En Bolivie, les prix de tous les tubercules et céréales nationaux et importés ont connu une augmentation spectaculaire sur les principaux marchés. Un aspect inattendu est ce qu'ont démontré les données provenant de groupes de réflexion et de travaux de recherche sur le terrain, à savoir que, même dans les régions isolées dans lesquelles les agriculteurs ne font que rarement du commerce, les petites familles agricoles ont connu des augmentations des prix des aliments. Il pourrait aussi être trompeur de chercher à identifier des effets « moyens » dans ces situations. Les impacts sur les petits agriculteurs varient considérablement en fonction des produits cultivés, de la manière dont les familles participent aux marchés, des caractéristiques des ménages, de l'accès aux biens clés et des stratégies de moyens de subsistance.

     

  • Cette étude analyse les effets sur le bien-être et la pauvreté de la crise des prix des produits alimentaires de 2007–2008 sur les ménages du Guatemala. Selon les estimations, les augmentations des prix ont eu un effet négatif sur 96,4 pour cent des ménages et ont abouti à une augmentation de 1,1 pour cent du taux national de pauvreté. En moyenne, les ménages perdent 2,3 pour cent de leur capacité de dépense, et les prix alimentaires élevés ont un effet négatif régressif. La perte totale de bien-être pour tous les ménages du pays est estimée à presque 2 pour cent des dépenses nationales agrégées, mais le coût de l'indemnisation des ménages les plus pauvres ne se monterait qu’à 0,5 pour cent des dépenses nationales agrégées.

     

  • Cet article met en opposition les impacts de la crise mondiale des prix des produits alimentaires en 2007–2008 sur trois types d'agriculteurs au Mali. Dans le delta du Niger, où le gouvernement a entrepris une initiative d’« urgence », les agriculteurs se sont organisés pour commercialiser leur riz collectivement, obtenant une position plus solide par rapport aux négociants et à l’État. Verticalement intégrés dans une chaîne de valeur à l'exportation, les cultivateurs de coton ont souffert de rendements stagnants, de la lenteur de la réforme organisationnelle et de rapports croissants intrants/extrants au cours des dix dernières années. Les cultivateurs de sorgho-millet des terres arides, consommant peu de riz, cultivant des espèces locales avec une petite quantité d'intrants et séparés du marché mondial à cause de leur isolement, ont été touchés par les précipitations insuffisantes.

     

  • Les prix élevés des produits alimentaires en 2008 ont déclenché des émeutes relatives aux produits alimentaires dans le monde entier, et l'Afrique occidentale urbaine a été la scène de nombre de ces perturbations. Le Mali urbain semble avoir échappé aux pires effets de cette crise ; les consommateurs sont passés du riz au sorgho, un grain dont la production a connu une augmentation importante, alors même que la production de coton s'effondrait suite à la baisse des cours mondiaux. Cette étude présente un commentaire sur le « biais du riz » dans les cercles de politique générale, la tension entre la production du coton et de produits alimentaires et la bénédiction cachée de l'isolement géographique. Les conclusions se basent sur des enquêtes menées parmi les ménages et sur une analyse des données nationales sur la production.

     

  • Cette étude examine la situation des ménages sur le plan de l'accès à la nourriture dans les zones rurales de la Guinée, un État ouest-africain pauvre et importateur net de nourriture, au moment de l'apogée de la crise des prix des produits alimentaires. En reliant la situation du ménage sur le plan de l'accès à la nourriture à des caractéristiques et stratégies précises des ménages, cet article donne des données sur les caractéristiques et les stratégies qui favorisent l'accès soutenu à la nourriture durant la crise des prix. Les résultats font l'objet d'une discussion et leurs implications sur le plan des politiques générales sont examinées, identifiant les bonnes pratiques pour le ciblage et l'intervention et des suggestions de recherches supplémentaires.

     

  • En 2006–08, l’Éthiopie a connu une inflation élevée des produits alimentaires et non alimentaires. Cette étude montre que la récente période inflationnelle a probablement aggravé la pauvreté dans les zones urbaines, étant donné la dépendance à l’égard du marché pour la plupart des besoins de consommation. Dans les zones rurales, l'impact distributif de l'inflation est moins facile à mesurer. Dans les zones rurales de l’Éthiopie, nombre de ménages sont des acheteurs nets de nourriture, et les articles non alimentaires représentent une importante partie de leur budget. Il semble donc peu probable que l'inflation élevée ait été avantageuse pour la réduction de la pauvreté, position qui semble avoir étayé une grande partie de la riposte donnée à la crise par les entités chargées des politiques générales.

     

  • L'Afrique du Sud a connu deux vagues d'inflation rapide des prix des produits alimentaires, en 2001-02 et 2007-08. Durant les deux périodes, la forte hausse du coût des produits alimentaires a miné la situation de sécurité alimentaire des familles de faible revenu. Les réactions tardives de l’États aux crises des prix des produits alimentaires ne prêtent guère attention au fait que les acheteurs nets de nourriture pauvres dépendent des marchés agro-alimentaires pour leur approvisionnement en nourriture. Qui plus est, la non-ingérence de l’État dans la politique générale de la commercialisation des produits agro-alimentaires donne l'impression que cette politique générale est séparée de la sécurité alimentaire. Cet article met cette idée en cause. Il analyse le contenu et l’évolution des politiques de commercialisation des produits agro-alimentaires et présente des arguments en faveur d'efforts pour que la sécurité alimentaire soit au centre même de ces politiques générales.

     

  • La récente crise des prix des produits alimentaires a contribué à une énorme augmentation du nombre de personnes souffrant de la faim dans le monde. La principale finalité de cet article est d'utiliser des données empiriques recueillies dans des districts présentant un excédent de nourriture et un déficit de nourriture pour évaluer comment et combien les prix élevés des produits alimentaires ont eu un impact sur les petits agriculteurs en Tanzanie en matière de production, de revenus, de sécurité alimentaire et de sécurité des moyens de subsistance. La principale conclusion est que certains petits agriculteurs de la zone présentant un excédent de nourriture ont profité des prix élevés des produits alimentaires, mais que les avantages potentiels sont entravés par une variété de facteurs autres que les prix alimentaires. Dans les zones de l’étude présentant un déficit de nourriture, les petits agriculteurs ont subi des effets négatifs suite à l'augmentation des prix des produits alimentaires. L'article traite des enseignements tirés et tente de répondre à la question de savoir comment les petits agriculteurs pourraient tirer un meilleur profit de l'augmentation des prix des produits alimentaires et ainsi améliorer leurs moyens de subsistance.

     

  • L’Égypte est dotée d'un important système de subventions alimentaires qui fournit à la population du pain et d'autres denrées de base à bas prix. Cet article examine le fonctionnement du système de subventionnement des produits alimentaires durant deux périodes récentes d'inflation rapide des prix des produits alimentaires afin d'en évaluer l'efficacité en tant que filet de sécurité social. Trois aspects sont envisagés : la différence entre les politiques rurales et urbaines, les différentiels de prix entre les produits subventionnés et ceux vendus sur le marché libre, et la couverture du système. L’étude conclut que le système de subventionnement a permis d'atténuer quelques impacts négatifs pour la population, mais a exacerbé d'autres défis.

     

  • Cet article commence par examiner l’évolution des prix des produits alimentaires en Chine depuis 2000. Les auteurs constatent que, malgré d’énormes fluctuations de prix sur le marché international en 2007–2008, les principales cultures de base (riz, blé et maïs) sur le marché intérieur ont été protégées de la volatilité du marché international. Cette stabilité des prix peut être en partie attribuée à l'effet de politiques gouvernementales chinoises relatives à la sécurité alimentaire au moment de stimuler la production céréalière et de maintenir la stabilité les prix intérieurs. Les données relatives aux ménages révèlent que la riposte des agriculteurs sur le plan de l'offre est influencée par les prix, l'accès aux marchés, les actifs des ménages et l'expérience des agriculteurs. Par ailleurs, les familles pauvres sont moins sensibles aux signaux des marchés, et l'impact de la pauvreté sur la production céréalière est indirect.

     

  • Le gouvernement indien met actuellement en œuvre un ensemble de programmes de filets de sécurité basés sur la nourriture pour lutter contre une insécurité alimentaire catastrophique. Les programmes cruciaux sont (1) le Targeted Public Distribution Scheme (Programme de distribution publique ciblée), (2) le programme emploi salarié (transfert monétaire direct comme salaire), et (3) un certain nombre de programmes de nutrition directe destinés aux enfants. Cet article examine la mise en œuvre de ces programmes au niveau des districts de l’État du Bengale occidental, et en particulier le district extrêmement défavorisé de Purulia. Le Bengale occidental a été sélectionné pour cette étude parce qu'il a une structure de gouvernance décentralisée et porte la marque caractéristique d'une gouvernance ininterrompue par les Partis de gauche durant le régime du Parti communiste de l'Inde (marxiste) depuis 1977. Les données présentées, étayées par des données connexes recueillies sur le terrain, affichent des résultats inégaux pour ce qui est de la lutte contre la faim dans le Bengale occidental par rapport aux autres États. À plusieurs égards, mais pas tous, des progrès ont eu lieu au fil du temps. Dans l'ensemble, la structure démocratique des panchayats dans le Bengale occidental permet la libre circulation des informations, ce qui aide le gouvernement à éviter les contretemps.

     

  • Cet article traite de l'impact de la crise économique mondiale actuelle sur le secteur agro-alimentaire indonésien. Il compare la situation actuelle à la crise de 1997-1998 et examine la question de savoir si la libéralisation de l’économie indonésienne (et du secteur agro-alimentaire en particulier) durant la période post-1999 a accru l'exposition des producteurs et des consommateurs indonésiens de produits alimentaires à la volatilité associée aux marchés mondiaux financiers et des marchandises. Durant la crise de 1997-1998, l’État indonésien (avec le soutien de la communauté internationale du développement) a institué des réformes structurelles et des mesures de stabilisation accrues afin d'atténuer les effets de la crise. L'auteur réfléchit à la question de savoir si ces mesures sont encore en place pour amortir les chocs de la crise actuelle, et aux effets qu'elles ont eus sur les producteurs et les consommateurs de produits alimentaires indonésiens. La question de la demande des consommateurs durant une période de récession revêt une pertinence particulière pour les producteurs agro-alimentaires indonésiens qui se sont diversifiés dans des marchandises dotées d'une importante valeur ajoutée (comme les produits biologiques) durant les dix dernières années.

     

  • Les prix des produits alimentaires au Cambodge ont augmenté de 36,8 pour cent entre juillet 2007 et juillet 2008. Les prix élevés des produits alimentaires ont eu des effets négatifs sur toutes les tranches de la population, mais la mesure de l'impact a varié. Les 40 pour cent les plus pauvres de la population consacrent 70 pour cent de leurs revenus à la nourriture. Les acheteurs nets et pauvres de produits alimentaires, qui vivent en général en milieu rural, sont ceux qui ont subi les pires effets de cette hausse des prix. La plupart des ménages soumis à l'insécurité alimentaire se trouvent dans les régions de Tonle Sap et des plaines. Pour les très pauvres, tant en milieu urbain qu'en milieu rural, se procurer des aliments est une lutte quotidienne. Environ 50 pour cent des ménages interrogés ont signalé avoir réduit leur consommation de nourriture. Beaucoup se sont endettés. L'aide alimentaire ou la « nourriture en échange de travail » devraient constituer les meilleures solutions pour satisfaire les besoins à court terme. Les filets de sécurité sociaux basés sur l'assistance alimentaire devraient être introduits afin d’éviter l'augmentation de la malnutrition et les stratégies d'adaptation négatives utilisées par les ménages touchés par l'insécurité alimentaire.

     

  • Les ouvriers agricoles des Philippines ont été tout particulièrement vulnérables face aux augmentations des prix des produits alimentaires de 2007–2008. Leurs salaires ne couvrent pas les coûts de la nourriture, des vêtements et d'un logement, sans parler des soins de santé et de l’éducation de leurs enfants. L'inflation des prix des produits alimentaires a atteint 17,1 pour cent durant le troisième trimestre de 2008. Les ouvriers agricoles ont dû consacrer la plus grande partie de leur salaire quotidien moyen de 3 dollars EU à l'achat de riz, ce qui a supposé pour eux de renoncer à acheter d'autres produits alimentaires et de première nécessité. Les mesures de réduction du coût des calories pour les ouvriers sans terre revêtent une importance cruciale pour atténuer la pauvreté. Les programmes améliorés de protection sociale auraient été utiles à court terme. Afin d'assurer la sécurité alimentaire à long terme, les Philippines doivent développer leur autosuffisance pour ce qui est du riz, sur la base de l'agriculture à petite échelle. Un défi clé consistera à générer des emplois productifs et hautement rémunérés et à veiller à ce que chaque ménage pauvre ait un emploi rémunéré ou dispose de son propre moyen de subsistance.

     

  • Cette étude traite de l'impact des prix alimentaires mondiaux sur les prix alimentaires nationaux, des ripostes de politique générale à court terme adoptées par les gouvernements nationaux et des importantes contraintes sur la sécurité alimentaire à long terme en Asie centrale. Une forte hausse de l'inflation des prix alimentaires nationaux dans les pays d'Asie centrale a été presque parfaitement simultanée avec la flambée des prix internationaux des produits alimentaires. L'inflation des prix alimentaires a été en partie favorisée par des conditions météorologiques négatives en 2007 et exacerbée par la décision du gouvernement du Kazakhstan d'imposer temporairement des tarifs douaniers à l'exportation et de suspendre les exportations de blé. La transformation de l'agriculture de la région depuis 1991 a modifié la structure de la production agricole et abouti à la réassignation d'une quantité accrue de terres aux cultures alimentaires, ce qui a amélioré la sécurité alimentaire dans la région et atténué les conséquences négatives des prix internationaux croissants des prix alimentaires. L'article soutient qu'une amélioration supplémentaire de la sécurité alimentaire dans la région requerra des effets concertés de la part des gouvernements pour éliminer les contraintes s'exerçant sur la productivité agricole.

     

  • Outre des guerres et des révolutions, la Russie et ses voisins ont subi deux chocs agricoles d'envergure durant le siècle dernier ; la crise de la collectivisation de 1929-1933 et l'effondrement des exploitations collectives durant les années 1990. Les deux étaient en un sens induites par les politiques générales et liées à des déclins marqués des termes de l’échange agricoles. Ces crises étaient liées à la coïncidence de la formation et de l'effondrement des collectifs, et aux bases politiques et philosophiques du régime communiste. Cet article examine les changements relatifs des prix, les conséquences pour les populations rurales et les toiles de fond politiques des crises. Il attire l'attention sur les aspects internationaux, qui sont négligés par de nombreuses études.

     

  • Du point de vue de l'approvisionnement en nourriture, les 30 États membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) – le club des pays riches du monde – peuvent raisonnablement affirmer qu'ils sont autosuffisants. Les problèmes relatifs à l'accès à la nourriture sont résolus au moyen de filets de sécurité sociaux et, pour ceux qui passent entre les mailles, grâce au système d'aide alimentaire d'urgence, de plus en plus institutionnalisé sous la forme de banques alimentaires. En dépit de ses meilleures intentions, le travail des banques alimentaires caritatives fait vraiment partie du problème de la faim dans les sociétés riches. Bien qu'il apporte une contribution à l'aide à court terme, il ne garantit pas la satisfaction de la demande, ni la fourniture d'aliments nutritifs ou culturellement appropriés. Son institutionnalisation et sa transformation en activité d'entreprises permettent à l'opinion et aux personnalités politiques de penser qu'il est facile de résoudre le problème de la faim. Il renforce la notion de faim comme un sujet laissé à la charité, pas à la politique. Si l'on veut qu'il y ait un fort engagement public à éliminer la faim et à réduire la pauvreté dans les États riches, il est nécessaire, de toute urgence, que les gouvernements pensent et agissent en dehors de ce carcan des dons caritatifs de nourriture. Le droit humain à une quantité suffisante de nourriture donne une autre approche possible.

     

  • In the current context, when so many policies on international development are changing significantly, it is challenging to write an editorial which may quickly become dated. As I write, we see development ministers across Europe turning their backs on policies such as budget support, the principles behind the Paris Declaration, and co-funding for international NGOs. In their place we see the re-introduction of new conditionalities; a focus on short-term ‘results’; and a reduced list of priorities, such as security and basic welfare. Some policies are being dumped, or adopted, in line with political changes rather than as the result of serious evidence-based reviews.

    Policies which have not yet even been fully evaluated are being side-tracked or (quietly) dropped because development ministers wish to avoid public statements undermining processes their governments have already agreed upon. The right of politicians to change policies is not in dispute. Indeed, many areas of public life beyond international development are vulnerable to about turns, and the sudden introductions of new policies, practices and priorities. However, we still have to question whether the current obsession with evidence, results and evaluations is as genuine as claimed when decisions seem to be made on the basis of a political position rather than real evidence. Such questions over the real links between evidence and policy are a concern to Development in Practice, which seeks to share actual experiences and evaluations, and therefore to inform political decision makers.

    In this issue we have, as always, a range of impressive and diverse experiences of development. Increasingly we are seeing examples of ‘development’ interventions which come from outside of the traditional aid industry, although as Kiikpoye K. Aaron notes in his viewpoint on the oil-rich Niger Delta, the current interest in corporate social responsibility must be tested against the possible inherent conflict between profit-seeking and sustainable development. Radhika Gajjala et al . look at another alternative form of intervention – the growth of online micro-finance programmes. They analyse one such online network, Kiva.org, which has lent US$78 million to 180,000 people in 45 countries and claims a repayment rate of 98%. Such person-to-person lending, along with person-to-person grant making, looks set to be an important area to continue to monitor in future. Whether it supersedes the costly old model which uses aid workers, agencies, structures, and their procedures as middle men is yet to be seen.

    We have a few articles which capture learning from the struggle to find ways of engaging small-scale farmers to increase their production and incomes. Paul Van Mele et al . review two programmes with West African rice farmers and try to identify some of the reasons why the programmes turned out differently in Ghana and Mali. They point out that the tendency of the Malian programme to encourage more innovation may have been because the programme was run by NGOs with consistent staff members, with a greater emphasis on the principle of innovation, and more input from farmers themselves than in Ghana, where changing staff from government and research agencies placed more emphasis on fulfilling set programme activities. Anna-Katharina Hornidge et al ., looking at farmer innovation in Uzbekistan, note the problems of encouraging a culture of innovation in the context of a state which tries to involve itself in the details of agricultural production using ‘Soviet era’ approaches and command structures to decide what should be grown where, when and how. Despite this centralised form of agriculture, however, the article records the flowering of farmer-based agricultural innovation.

    Oscar Forero reviews two examples from Latin America on the use of digital technology for the sustainable use of natural resources in line with indigenous rights, and argues that it is the way the technology is used which determines whether the outcome is positive, irrelevant or negative. The examples support the views that new technologies require ground-level participation, and that attention should be paid to ownership of digitally-generated resources, if they are to result in the promised effects.

    Two articles examine microfinance. The first, by Theeraphong Bualar, discovered that the widespread Village Development Fund in Thailand has tended not to be distributed to disabled women because local people did not believe that these women could run small businesses. Thus more work is needed to be done to change local attitudes to disabled women before they are able to benefit from this national programme. Ana Pantelić compares experiences of cash transfers and microfinance in Latin America. She concludes that neither is the ‘magic bullet’ that they are sometimes claimed to be, although they can both contribute to poverty alleviation when dealt with together as complementary approaches.

    We have a conference report by Mochamad Indrawan et al . which illustrates the importance of taking major issues such as biodiversity to a specific context, in this case Papua. The conference concluded by stressing the importance of building social capital in order to protect one of the worlds most unique yet endangered ecosystems. A viewpoint by Jonathan Connor gives space to a debate about the role of the church in accepting or challenging homophobic tendencies by some African governments, specifically using the case of Zimbabwe. Another viewpoint, by John Beauclerk, looks at an alternative approach to civil society, which reintroduces the political into development, as opposed to the recent emphasis on civil society as merely a delivery mechanism for official aid agency priorities and programmes. Beauclerk goes onto provide a practice-based conceptual framework which should enable us to better understand the role and function of civil society. The second of our new series, ‘Essential Reading’ is by Alan Fowler who has chosen three more contemporary publications which he feels may be important pointers to the future of development.

  • Avec comme toile de fond les tentatives en vue d'expliquer les médiocres performances en matière de responsabilité sociale des entreprises (RSE) des sociétés transnationales d'exploitation du pétrole dans le delta du Niger dans le contexte d'approches et de processus imparfaits et de programmes insuffisants de RSE, cet article conteste non seulement les explications données pour expliquer l'échec de la RSE, mais aussi l'idée de base selon laquelle la RSE est capable d'engendrer un développement communautaire durable quelconque. Étant donné la grande envergure du défi de développement dans la région, les sociétés ne peuvent pas, même lorsqu'elles sont munies des meilleures intentions, avoir un impact sérieux sur les communautés d'accueil, principalement à cause des contraintes structurelles qui découlent de la philosophie axée sur la quête de bénéfices qui impulse le comportement des entreprises.

     

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    Ce document se penche sur la question de savoir si le microfinancement et les transferts conditionnels d'argent peuvent être efficaces au moment d'atténuer la pauvreté et il fournit une évaluation complète de chaque programme, en utilisant des données et des rapports d'évaluation provenant de dix-neuf pays de la région, analysés dans le contexte de six critères opérationnels et relatifs à l'impact. D'après les résultats des recherches, il est possible que le microfinancement convienne mieux à ceux qui vivent avec 2 dollars EU par jour ou plus, tandis que les transferts conditionnels d'argent pourraient profiter davantage à ceux qui vivent dans des conditions de pauvreté extrême. Aucun de ces deux types de programmes ne fournit une solution « balle magique » pour l'éradication de la pauvreté, mais ils peuvent donner des résultats positifs lorsqu'ils sont prescrits en tandem.

     

     

     

  • Un projet international appelé PADS a favorisé l'apprentissage participatif et la recherche-action avec des riziculteurs pratiquant la culture pluviale dans les vallées de l'intérieur des terres en Afrique de l'Ouest. Tous les pays ont reçu la même formation, un financement similaire et le même leadership. Alors que les membres du personnel du Ghana étaient consciencieux et dispensaient une formation considérable aux agriculteurs bénéficiaires, le personnel du Mali encourageait expressément les riziculteurs à faire des expériences. Les riziculteurs du mali ont réagi à cette attitude favorable en faisant plus d'expériences que ceux du Ghana, et ce de manières plus intéressantes sur le plan qualitatif. L'engagement à long terme avec les organisations de la base populaire peut être tout aussi propice à la modification des attitudes des fonctionnaires que l'approche participative même promue sur le terrain.

     

  • Cet article met en cause l'idée selon laquelle l'utilisation des technologies numériques garantit une meilleure élaboration de politiques générales pour la gestion durable des ressources naturelles, en particulier dans les contextes multiculturels. Il soutient que la contribution des technologies numériques pourrait influer positivement ou négativement sur les projets géopolitiques et les stratégies de développement mis en œuvre par les peuples autochtones.

     

  • En 2008, un projet de recherches interdisciplinaires financé par l'Allemagne mené dans la province de Khorezm, en Ouzbékistan, a lancé une approche participative du développement et de la diffusion de l'innovation avec des parties prenantes locales. Une sélection d'innovations agricoles, mises au point par le projet et identifiées comme des « promesses plausibles », ont depuis été mises à l'épreuve et modifiées selon les besoins par des équipes de chercheurs, d'agriculteurs locaux et d'utilisateurs de l'eau. Ce document traite des défis rencontrés dans ce processus d'expérimentation et d'apprentissage entre chercheurs et parties prenantes locales dont les comportements, les attitudes et les actions sont fortement influencés par le contexte local, la discipline universitaire et la culture hiérarchique de la gouvernance des connaissances.

     

  • Le Fonds de développement villageois (FDV) est utilisé en Thaïlande pour autonomiser les pauvres en milieu rural, en particulier les femmes handicapées. Cet article traite des problèmes rencontrés au moment d'obtenir l'accès au crédit par les femmes physiquement handicapées en milieu rural en Thaïlande. Des entretiens approfondis menés avec 20 femmes physiquement handicapées dans le nord-est de la Thaïlande indiquent que ces femmes ne profitent pas encore de petits prêts du FDV parce qu'elles se heurtent à d'importantes barrières attitudinales de la part des président(e)s du FDV et de leur propre famille. L'auteur soutient que les communautés non handicapées et leurs propres familles respectives estiment que ces femmes sont moins solvables du fait de leurs handicaps.

     

  • Cet article passe en revue certains des principaux arguments avancés par les érudits qui travaillent à l'interface de la religion et du développement. Il cherche ensuite à élargir les documents actuels traitant de la religion et du développement pour y inclure des sujets « qui dérangent », comme l'homosexualité et la discrimination. En se basant sur le Salon du livre du Zimbabwe de 1995 comme étude de cas, l'auteur soutient que les ONG religieuses internationales engagées dans des activités évangéliques doivent manifester une plus grande attention aux contextes dans lesquels elles travaillent. Elles doivent notamment adopter une position claire contre l'homophobie et la discrimination. Autrement, leurs interventions de développement risquent de renforcer et de légitimer les cultures d'exclusion dans des pays comme le Zimbabwe.

     

  • Au cours des 30 dernières années, on a assisté à une prolifération de l'utilisation de l'expression « société civile » liée à l'aide internationale, ce qui a abouti à la création de « services société civile » parmi les bailleurs de fonds officiels. Dans le même temps, on s'est rendu compte de manière de plus en plus claire que le développement international a été commercialisé jusqu'à devenir une « industrie de l'aide ». Le résultat en est l'explosion d'une société civile « aidée », mondialisée et domptée aux dépens de la variété « non aidée » locale, moins prévisible et plus politisée, qui survient naturellement.

     

  • Au départ, les pratiques de microfinancement ont été mises au point dans des contextes « hors ligne ». Les pratiques de microfinancement modernes se fondaient sur des modèles de développement pour l'autonomisation financière et sociale des plus pauvres des pauvres dans les pays en développement. Plusieurs de ces pratiques s'inspiraient de traditions existantes de prêt d'argent au sein des communautés locales qui ont été réformées de manière à être en harmonie avec le développement rural et l'autonomisation de l'individu défavorisé. À notre époque « postmoderne », les prestataires de microfinancement ont recours à des outils en ligne dans l'espoir d'élargir la portée et d'étendre les avantages fournis par un tel modèle de micro-prêts et de micro-emprunts. Dans cet article, nous examinons un site Web de prêt et d'emprunt entre pairs en ligne, Kiva.org, qui emploie des outils en ligne de réseaux sociaux dans le contexte du microfinancement. Cette étude est donc un examen minutieux du contenu du site Web, dans le but de comprendre des pratiques représentationnelles de l'espace en ligne à travers le microfinancement obtenu par l'entremise d'Internet.

     

  • La Conférence internationale sur la biodiversité pour le développement durable en Papouasie (Jayapura, 11–15 novembre 2009) a rassemblé des contributions et les meilleures pratiques de diverses sources, et a mis en branle des engagements en faveur de la conservation et du développement durable dans l'un des héritages les plus riches de la Terre sur le plan bioculturel et de la biodiversité. La conférence a abouti à la demande de l'établissement d'un groupe de travail local qui se chargera de l'intégration du développement durable. C'est en particulier le développement approprié du capital social de la Papouasie qui impulsera la lutte en vue de sauver un des écosystèmes et un des modes de vie les plus uniques mais menacés de la Terre.

     

  • The Origins of Wealth: Evolution, Complexity and the Radical Remaking of Economics, by Eric Beinhocker, Random House, Business Books, London, 2006 ISBN: 9780712676618, 526. pp.

    Investing in the Immaterial: An Annual Digest for Practitioners of Development 2010/2011, by the Community Development Resource Association, Cape Town, 2011, 106. pp.

    The Change Imperative: Creating a Next Generation NGO, by Paul Ronalds, Kumarian Press, Bloomfield, CT, 2010 ISBN: 9781565493254, 233. pp.

    In the course of only a week or two, many interesting publications demand attention. I therefore try to periodically update my website with items that catch my eye and are worthy of a wider audience.1 They collectively reflect the many angles into what we do and why. Consequently, selecting ‘essentials’ has been difficult. The three I have chosen are important, I think, because they invite us to question how ‘change’ in society will itself change. By this I mean shaking free of decades of assumptions about inducing changes in and – beyond – a given society that will reduce poverty and attain social justice. The three titles speak in different but complementary ways to a necessary shift in the paradigms or frameworks that we use to read the world we live in and act to alter its winners and losers.

    Eric Beinhocker's book, The Origins of Wealth, is critical in taking a long view of economics in relation to society and politics. His contribution is distinctive not just for the breadth of the evidence he covers, but for weaving his story around the ideas and principles associated with complexity. It is a thick volume, but Beinhocker is a journalist, so the text is pretty accessible. A main argument is that economics – which still dominates aid thinking – took a misstep when it tried to treat itself as a physical science. Human sentiments do not follow the rigid laws and unerring rationality assumed by this ‘dismal’ discipline. So, we need to treat economics and the fixation on growth that it stimulates as a matter of political choice. It is not an iron law that subordinates people to its rules, whims and volatilities. The economics of markets are amoral, needing active management by society for the social good. Beinhocker's book is a seminal step in this direction, one that is not trapped in projecting the past into a knowable future.

    Applying a complexity lens in this way opens up a very different story about how a society's institutions emerge, interact and can be influenced. This story poses significant challenges to the assumptions we typically use, for example, about incentives, about the space available for social or political change, about speed in relation to achieving results, about the predictability of development efforts, and so on. Perhaps more importantly, his analysis points us towards the importance of connections, relationships and processes as starting points for understanding what is going on instead of first concentrating on the actors involved. This latter point of entry is typically found in rights-based approaches that concentrate on citizens as claimants and government as duty bearer. A complexity view pays significant attention to the relations between citizens with obligations towards each other. Social fragmentation, exclusion and xenophobia are generated by interactions within civil society that a complexity lens can help illuminate. And, in illuminating such processes, complexity opens up greater possibilities to be sensitive to the invisible and the immaterial forces that are in play, the substance of my second choice.

    The composite volume by CDRA, Investing in the Immaterial, illustrates the potential to better understand and self-reflect on what we do and ‘the games we play’ to try and stay true to the original inspirations of NGO-ism. For those familiar with CDRA, its annual reports were distinctive and original contributions to development thinking and practice. This way of sharing is seen to have run its course. An Annual Digest is its replacement, giving space to voices both inside and outside CDRA. This inaugural book contains a dozen chapters connected by a concern for appreciating the intangible, vital features of development that is truly transformative: a development that values dimensions of change in society and in people, which cannot be counted and enumerated. A ‘philanthropy’ that truly reflects its Greek etymology ‘love of humanity’. Collectively, the texts tease out what has happened over time to divert NGOs from their social and political inspirations and buy into a regime dominated by material change and its measurement. Measuring is legitimate. But the resulting subordination of interest in – and sensitivity to – what works, hidden within social processes, has overtaken and eroded much of what NGOs had to offer. The loss shows up in both detachment from, and inadequate attention to, critical forces and energies within civil society which self-organise and self-regulate to keep relations ‘civil’. In this sense, much of NGO-ism has become socio-politically deskilled.

    A recurring query in the book is why and how NGOs have arrived at a place where the economics of self-survival is a major distraction. A recurring answer is that, in ‘playing the game of not playing the game’ NGOs have not been adept at influencing the rules. And, in my view, it is because slowly but surely NGOs have lost their own definition of who they are and what they do – buying into role ascriptions provided by funders and a market philosophy. This process was abetted by relying on financial growth as a proxy for performance with governance and leadership that proved incapable of projecting an alternative story of how societies work and change. The CDRA volume offers a rich source of ideas and insights as a thoughtful counterweight to the prevailing climate of ‘if it can't be counted, it doesn't count’. Can this type of change be changed?

    The issue tackled in my third book of choice, is whether or not NGOs, especially those that are large and international, can draw on the CDRA volume and its counterparts to rediscover meaning beyond a concern with numbers.

    Until recently, Paul Ronalds was the chief operating officer of World Vision Australia. Written from the vantage point of an insider, The Change Imperative provides a critical assessment on the self-transformative potential of big international NGOs or, as they are to be known at the November 2011 Busan conference on aid effectiveness, big international civil society organisations (ICSOs). His book charts the environments that ICSOs will be facing – a useful source for thinking about strategy. But the main thrust of his story is about the about the ability of ICSOs to adapt in order to better cope with increasing global uncertainties and the demands of scale. Can their organisational change outpace the rate at which their multiple contexts are moving? And, as critically, can this process be transformative for who they are as well as for what they do? Can they, for example, rebalance the (im)material dimensions of social and political change, moving closer to the sense of ‘being’ and ‘soul’ that the CDRA volume describes? Put another way, can they become entities suited to the twenty-first century?

    The varied emerging configurations of ICSOs governance and approaches to (de)centralisation illustrate, once more, that no two are the same. Nevertheless, his overall view on their adaptability is not optimistic. But, rather than rehearsing the many existing sources of analysis of why this might be the case – learning disabilities, risk aversion, a confusion between professionalism and managerialism, pre-occupation with growth, and so on – his analysis homes in on some additional demands as well as opportunities that globalisation offers. These demands include: resilience to unanticipated shock; retaining relevance; making use of technologies that assist in responsiveness but simultaneously feed the ‘disintermediation’ of international resource transfers between citizens seen, for example, in Diaspora financing and web-based matching of projects and donors. He argues that INGO relevance is on the line if this self-organised global connectivity is not adequately taken into account.

    Further food for thought lies in the knotty area of achieving and demonstrating effectiveness. This volume helps to unpack connections between governance, accountability, transparency and the ‘hard’ evidence that they all require, typically from systems dedicated to monitoring and evaluation. As signalled in the CDRA book, the latter is currently highly contested terrain which makes demands on perhaps the most critical determinant of adaptability – leadership and NGO people.

    In the last analysis, Ronalds argues that transformation of INGOs will be determined by clear, courageous, compelling and inspiring leadership and the followership of people who are not just technically competent but sensitive to the socio-political complexity of their work. This conclusion is borne out by new initiatives dedicated to investment in NGO people and growth of leadership from within.2 The book by Paul Ronalds provides a well-founded introduction to what leadership and followership are likely to mean for a twenty-first century NGO. A required reading to add to the pile.

    Notes.

    1. See www.alanfowler.org  

    2. www.peopleinaid.org and DLP, 2011, ‘Politics, Leadership and Coalitions in Development: Policy Implications of the DLP research Evidence’, Background Papers, Development Leadership Programme, www.dlprog.org  

  • This is a good issue. Wahey.

  • At whatever level we are working, or researching, it is probably a truism that development is a slow business. Recently a UN official said to me that there is no appetite for longer term solutions to the socio-political structural issues which maintain poverty; and that people have been coming to the same conclusion for at least 30 years. Similarly we are often poor at researching longer term trends, not least because the current trend is for short-term ‘results’ from development aid, and evidence to back it up. Meanwhile we see several processes in parallel which signify attempts to reform the business of aid, if not of development, some of which are holding discussions despite the fact that decisions have already been made. Despite the lack of appetite for the long term, most aid agencies are very slow to change their course, so data being collected now for a review of the Millennium Development Goals (MDG) is extremely unlikely to affect any expenditure on MDG-related programmes before the 2015 target date.

    There seem to be few enlightened research programmes which take the longer term view, and rather too much focus on what the government minister wants to hear this year. It means that many international fora meet in the absence of useful data, either for short-term refinement of their programmes or longer term evaluation. As I write people are talking about the ‘road to Busan’ and the next high level review of the Paris Declaration, but most decisions around these have already been made. Some of these decisions are clearly for domestic political reasons, and certain bilateral donors will go directly against the original aims of the Paris Declaration. In many ways this mirrors the Millennium Development Goals summit last year which is unlikely, according to the donors I have spoken to, to lead to any major (or even minor) changes in donor policy before 2013 or even 2015. There seems to be a gap between the practitioner level where people share experiences, both positive and negative (as we hope is often illustrated in Development in Practice) and political decisions about international aid which sometimes seems to be based only marginally on ‘evidence’, despite the continuous claims to the contrary.

    A couple of themes emerge from the articles in this issue. One theme considers the people who work in development as professionals, either in humanitarian work or as volunteers. These primarily focus on the use of international staff and volunteers. Thus Simon Darnell looks at the experiences of international Canadian volunteers linked to sport for development, and explores whether the interns/volunteers saw the experience as developmental primarily for the hosts or for themselves. On the other hand, Natasha Tassell and Ross Flett explore a psychological-based, self-determination approach to understand the motivation of humanitarian health workers and why they are willing to work in often difficult and dangerous assignments. Linked to this is Chuck Thiessen's analysis of NGO work in post-conflict community development in Afghanistan. He looks at the tensions for NGO staff working alongside armed peace keepers, concluding that we need to think again about the post-Cold war role of NGOs in such circumstances. Finally there is a poignant Viewpoint by Aarthi Rao on her experience as a volunteer, where she reviews some of the wider literature on volunteering but concludes with her own frustration at being unable to fully impact on the education of a young girl in India. Together, these articles remind us that, whilst we may theorise about the use of staff and volunteers, there are human stories behind each person's experience and motivations.

    A second set of articles converge around the actual processes of international aid, which are timely given the succession of reviews and debates around the Paris Declaration and the MDGs at the present time. Jeet Bahadur Sapkota reviews Poverty Reduction Strategy Papers (PRSPs) in Asia against an index of globalisation, noting how trade and foreign investment come higher up the priorities of most PRSPs than say aid (equal to tourism), and labour migration is barely mentioned. The article concludes that the more autocratic regimes in the region show less openness to globalisation than the more democratic governments. Masumi Owa looks at the slow progress of the Paris Declaration and compares the progress made by two major bilateral donors, the UK and Japan. The conclusion appears to be that the Paris Declaration does more to reduce donor transaction costs than those of recipients, but there is also the growing influence of non-OECD/DAC donors in undermining the Paris Declaration. However, David Ojakaa et al. take a more positive view of the Paris Declaration processes in the context of improved coordination around HIV/AIDS work in Africa, as seen through the work of AMREF.

    Ruud Bronkhorst looks at the local purchase of goods for food aid in Burkina Faso and argues against the orthodoxy that opposes such purchases because they might drive up prices. The article notes that distress sales and imported food means that local prices are already imperfect, and that at least the higher prices paid to poor local farmers will improve their incomes. Kenta Goto meanwhile looks at issues around globalised value chains in textile production in Asia, and asks whether these merely lead to ‘a race to the bottom’ as countries compete to provide the lowest wages and worst labour conditions. They conclude that there are winners and losers in this commerce and hint at a change to the degree that growth based on cheap labour may only be a short-term gain.

    To access the pdf version of the article, please follow this link: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.599111

  • En prenant le cas du Burkina Faso, ce document analyse les effets de l'achat local sur les producteurs marginaux. Il soutient que, du fait de l'importation de produits alimentaires, conjuguée aux ventes sous l'effet de la détresse effectuées par les producteurs, les conditions de marché parfaites n'existent pas. Ainsi, le prix du marché n'est pas le prix optimal. Comme il n'y a pas de prix optimal, les interventions au niveau des prix sont justifiables et le versement aux agriculteurs locaux d'un prix « plus juste » est à la fois possible et souhaitable. Les revenus supplémentaires ainsi générés donneront aux producteurs non seulement un accès supérieur aux produits alimentaires, mais aussi la possibilité d'investir afin d'accroître la production.

    The full article is available here: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590882

  • Cet article examine les comptes rendus donnés lors d'entretiens par six directeurs d'ONG qui travaillent en Afghanistan sur la nature holistique et à pistes multiples des travaux entrepris par leurs ONG respectives dans le cadre de projets. L'analyse des données a révélé que les leaders des ONG pensent que les travaux de projet des ONG dépendent considérablement d'une coordination délibérée avec d'autres ONG, et qu'ils sont par ailleurs tributaires d'acteurs autres que des ONG comme l'armée, l'ONU, les structures gouvernementales locales et les organisations locales. Cependant, le fait de travailler à proximité des forces militaires internationales pose des défis spéciaux pour les ONG en Afghanistan. Tout en validant les travaux en matière de sécurité menés par l'armée, les leaders des ONG pensent qu'il est nécessaire d'affirmer leur indépendance des opérations de sécurité, et des travaux de reconstruction et de développement menés par l'armée.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590883

  • Les chaînes de valeur mondiales (CVM) constituent des sources considérables d'emploi pour les pays en développement, avec divers impacts sur leurs marchés du travail et leur main-d'œuvre. Si la participation aux CVM est importante pour le développement économique, il y a néanmoins des inquiétudes concernant une « course vers le bas » dans la concurrence mondiale. Ce document tente de comprendre comment le développement économique et les conditions de travail décentes entrent en interaction dans les CVM en prolifération, en examinant les pays exportateurs de textiles en Asie. Il soutient que les profils des ouvriers, ainsi que les conditions locales économiques et du marché de la main d'œuvre, ont d'importantes implications sur la manière dont la concurrence se manifeste dans les conditions de travail.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590886

  • Cet article a émané de l'intérêt de l'auteur concernant les raisons pour lesquelles les travailleurs humanitaires dans le domaine de la santé s'engagent initialement et continuent de travailler dans l'humanitaire, souvent malgré les menaces qui pèsent sur leur sécurité et sur leur bien-être personnel. Des entretiens qualitatifs semi-structurés ont permis d'évaluer les raisons consciemment disponibles qui expliquent que certaines personnes se soient engagées dans le travail humanitaire dans le domaine de la santé. Les données obtenues grâce aux entretiens ont été examinées au moyen d'une analyse thématique. En prenant la théorie d'autodétermination comme cadre d'orientation, les données ont suggéré que des motivations introjectées et identifiées sont applicables à ce domaine professionnel. La motivation introjectée intervient dans les raisons initiales de s'engager dans ce type de travail, tandis que la motivation identifiée intervient dans les raisons de continuer. Les implications théoriques et pratiques de ces conclusions font l'objet d'une discussion.

     The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590889

  • De jeunes sportifs sont désormais actifs à l'étranger dans le cadre du mouvement « Sport for Development and Peace » (SDP - Sport pour le développement et la paix ). Sur la base d'entretiens avec d'anciens stagiaires du programme du Groupe canadien de leadership dans le sport des Jeux du Commonwealth Canada, cette étude a examiné ce que les stagiaires ont apporté au service SDP et ont appris de ce dernier. Les stagiaires se sont confrontés aux notions de connaissances spécialisées et de privilège et, dans certains cas, ont réfléchi aux limites de la gestion du développement émanant du Nord. Les stagiaires ont aussi ressenti une mesure de « culpabilité du Premier Monde » qui a renforcé leur sentiment de soi aux dépens d'engagements plus approfondis contre l'inégalité et de luttes pour la justice en matière de développement. Sur la base de ces conclusions, des recommandations pour soutenir les volontaires futurs sont considérées.

     The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590885

  • Le progrès des initiatives visant à atteindre les engagements de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide a été lent. Ce document explique les défis auxquels se heurte l'ordre du jour de l'efficacité de l'aide et traite des raisons et des manières de le remanier. Afin de clarifier les différences d'approche de la part des bailleurs de fonds en matière d'efficacité de l'aide, une comparaison est faite entre le Royaume-Uni et le Japon qui aboutit à deux suggestions. Les principaux messages sont qu'il est important d'inclure différents bailleurs de fonds et de relier le dialogue au niveau des politiques générales avec la réalité sur le terrain.

     The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590888

  • Cet article traite de la mesure dans laquelle les éléments clés de la mondialisation, comme le commerce international, les investissements, l'aide étrangère, la migration transnationale de la main-d'œuvre et le tourisme ont été intégrés dans les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) dans la région Asie-Pacifique. En employant une analyse du contenu, cet article constate que l'ouverture commerciale a bénéficié de la priorité la plus marquée dans les PRSP, suivie de l'investissement étranger, de l'aide, du tourisme et, enfin, de la migration. Étant donné que la migration de la main-d'œuvre non qualifiée apporte des avantages plus importants aux pays pauvres, il est essentiel de mener des recherches à l'avenir pour découvrir les raisons qui expliquent le fait que cette question soit dotée de la plus faible priorité dans les DSRP.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.591185

  • L'utilisation efficace de l'aide apportée par les bailleurs de fonds est cruciale pour atteindre le sixième Objectif du Millénaire pour le développement – inverser l'épidémie du VIH/sida d'ici à 2015. La Déclaration de Paris de 2005 a identifié cinq principes clés pour l'efficacité de l'aide : l'appropriation, l'alignement, l'harmonisation, la redevabilité mutuelle et la gestion en vue de résultats. Comme les organisations de la société civile jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre des interventions en matière de VIH/sida, il est important qu'elles adhèrent à ces principes. Cependant, souvent, elles échouent à mettre en œuvre des interventions conformes aux principes, ce qui aboutit à des doublons et à l'inefficacité. Deux études de cas d'AMREF au Kenya démontrent la manière dont les principes de l'efficacité de l'aide peuvent être appliqués pour accroître l'impact des interventions de lutte contre le VIH/sida.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590887

  • Le gouvernement indien a fait de grands progrès dans l'augmentation de ses dépenses en matière d'éducation et l'amélioration de l'accès aux écoles, mais il reste encore beaucoup à faire. Les programmes se sont concentrés sur l'expansion de l'éducation supérieure en Inde. De fait, les dépenses publiques par étudiant en niveau tertiaire sont plus de six fois supérieures à celles consacrées aux élèves du niveau primaire. La déscolarisation peut influer sur tous les aspects de la vie des enfants. L'éducation peut conférer aux jeunes filles les compétences nécessaires pour prendre des décisions indépendamment de leur mari ou de leur famille, pour accéder aux soins de santé et autres programmes sociaux et pour intégrer la population active. Cet article propose des réflexions sur certains des défis tenaces autour de l'éducation des filles en Inde, fondées sur une expérience personnelle de volontariat à Jaipur.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590891

  • As we come to an end of 2011, will the year mark a historical turning point for international development as we know it, or will this corner not be reached for a couple of years yet? The Millennium Development Goals (MDGs) international summit was held at the end of 2010, yet in reviewing this summit it is not clear that much has really changed. Many donors are still keen to support the MDGs through to target point of 2015, but most are following plans already laid out in their existing budgets. The truth is that the final results of the effort to attain the MDGs by 2015 are already known, or at least the dye is cast. The figures for the next review in 2013 are those of today, and the trajectories are set to continue for the next four years in terms of funding and the larger programmes. What is not yet known is what will follow 2015.

    Meanwhile there is a change in the geopolitical balance of economic power, with recession and financial instability concerns within many countries of the ‘developed world’, and high unemployment and low levels of economic growth in many others. Recession in the west has led to a decrease in popular support for development assistance, and this is reflected in the policies of the political leaders. The implications of this loss of public support over the next four years are still to be seen, but we can surmise that further reductions in development assistance will be on the agenda.

    In contrast, we still see remarkable growth rates in many ‘emerging’, or should that be emerged, economies. The articles in Development in Practice illustrate there is a great deal of innovative, solid practical development experience across the globe. Increasingly, where countries are growing economically, national governments will have to decide how much they will accept financial and legal responsibility for this work. The challenge is whether they take the easy route in accepting work which tries to just ameliorate the symptoms of poverty, or will they confront the causes of poverty within their own nation state? We encourage authors to submit articles that reflect the balance between the empirical practice of development and the political and theoretical overviews of what causes poverty.

    The other side of this debate is what the role of the NGOs will be in the future, as international aid leaves many countries and in others governments do take over responsibility for a wider range of services. And where does this lead local civil society – from grassroots informal associations, professional groups, to membership organisations – which have not always been best served by international cooperation but may also not find national governments any more supportive in situations where local social tensions emerge as a result of the success of their growth strategies? There are many questions and experiences we expect to be exploring through the contributions to Development in Practice in the future, alongside our continued commitment to giving practitioners the space to share their experiences.

    In this issue, continuing our interest in capacity building, Jenny Pearson looks at attempts to strengthen capacity in a situation of entrenched organisational and cultural constraints in Cambodia. In particular, she draws out experiences from a programme using an organisational learning approach over several years. The apparent success of this longer-term programme raises questions for policy makers as to how the programme, which went through several changes, would have fared if judged by some of the current short-term approaches to results-based evaluation.

    Norma-Jo Baker describes the processes of introducing western liberal arts approaches into a post-Soviet university sector; an introduction which was supported by many external groups on the assumption that it would strengthen liberal democracy. She is, however, concerned that in many cases she reviews, this process did the opposite and reinforced authoritarian practices.

    Roger Drew et al. describe their attempt to use social network analysis in evaluating organisational networks, in their case those involving sexual health and rights. They conclude that the method could well provide a positive contribution to future evaluations.

    The participation theme is picked up by Christian Iyiani et al. with their study of HIV/AIDS in Nigeria, and a review of community-based work which suggests that despite the support from INGOs for ‘community participation’, there is still a tension between top–down single solution approaches, and those which stress community-based work strengthening social capital. It concludes that financial support from INGOs and technical support from local NGOs is important to work effectively with community-based programmes.

    Celina Del Felice and Lillian Solheim explore youth organisations and their learning processes, describing how they adapt adult-based organisational tools in their desire to learn and develop within their own perceived priorities and ways of working. They conclude that any capacity building must also be geared to what works for young people rather than assume that business and adult models will automatically be appropriate.

    We have two articles on microcredit, as the debate continues about its efficacy in different contexts. The first, by ATM Jahiruddin et al ., revisits microcredit in a district of Bangladesh. It concludes that often for a significant proportion of the poorest of the poor microcredit can exacerbate rather than relieve their poverty, especially where the recipients lack other resources to complement the loan or to fall back on if their businesses or families get into difficulty.

    In contrast Daraka Chhay, writing about a large microcredit programme in Cambodia, concludes that overall it was successful, although she also notes some of the failures for some poor women. Chhay concludes that care needs to be taken as ‘micro-finance is not a miracle solution to the economic situation of women’.

    Abebe Shiferaw et al . discuss an empirical study based on six years' experience of the development of forage in southern Ethiopia and provide examples of best practice.

    A study by A.K.M. Ahsan Ullah looks at the use of remittances to Bangladesh from Malaysia and Hong Kong. Great importance is placed on such remittances by the World Bank and others, indeed it is argued that they account for 6 per cent of Bangladesh's GDP. However, the study argues that very little of this flow leads to productive investment or even indirect investments such as in education. Despite the wishes of those remitting the funds a large proportion goes on consumption, and repaying the loans taken to fund the travel. The question remains open as to whether remittances are as positive as some would claim for the wider economy.

    Finally, the practical note by K.S. Mohindra, D. Narayana, and Slim Haddad opens an important subject around the ethics of participatory research and describes their attempt to draw up ethical guidelines using participatory research with marginalised, often illiterate, populations – where challenges around issues such as informed consent are difficult to establish.
    I would also like to take this opportunity to thank the very many authors and referees who we have worked with over 2011, along with our committed readership, who together make the journal what it is today.

     

  • Une approche holistique (globale) de l'apprentissage en matière de développement des capacités organisationnelles avec des ONG cambodgiennes a produit des résultats impressionnants dans certaines organisations et donné lieu à d'importantes leçons sur les entraves aux changements dans d'autres. Cette approche démontre clairement que le fait d'aller au-delà des interventions traditionnelles de formation et de développement organisationnel pour entreprendre des processus qui promeuvent l'apprentissage et son intégration dans les pratiques de travail quotidiennes a des impacts positifs et durables. Les organisations disposées à adopter l'approche d'apprentissage ont constaté que tant les individus que l'organisation dans son ensemble étaient en mesure de fonctionner plus efficacement et que cela contribuait à la durabilité et à la résilience. Cette approche a aussi produit des enseignements importants sur la bonne disposition des organisations à embrasser l'apprentissage et les changements.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.582854

  • L' université occupe une place privilégiée comme site de production de connaissances dans le développement social. Dans le même temps, des traditions pédagogiques s'inspirant des arts libéraux ont évolué dans le cadre des systèmes d'éducation post-secondaires du Nord et de l'Occident qui affirment créer des citoyens en développant les compétences de la liberté ; cette affirmation a été centrale dans les interventions dans les projets de réforme universitaire post-soviétiques. Les expériences de l'auteur du développement et de la réforme des universités dans l'ancienne Union soviétique montrent qu'une pédagogie dépolitisée des arts libéraux a en fait renforcé les pratiques autoritaires, et la promesse d'une pédagogie d'arts libéraux comme projet émancipatoire reste une tâche mondiale en cours constituée de pratiques critiques d'acquisition de connaissances.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590881

  • L’évaluation des réseaux internationaux présente de nombreux défis. L'utilisation d'outils conventionnels peut être difficile et fournit souvent des informations qui ne sont pas des plus utiles. L'analyse des réseaux sociaux comporte des avantages pour les évaluateurs des réseaux, car elle permet la documentation et l'analyse des corrélations entre individus et organisations. Cet article décrit l'utilisation de cette approche dans l’évaluation d'un important projet international intitulé Global Dialogues on Sexual Health and Wellbeing (Dialogues mondiaux sur la santé et le bien-être génésiques). Il met en relief la valeur des cartes pour permettre des représentations visuelles claires des réseaux, l'identification de zones nécessitant un axe central plus marqué et la base sur laquelle les réseaux sont construits.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590884

  • Ce document se base sur des recherches menées sur le terrain à Ajegunle, au Nigeria, qui suggèrent que, pour être efficace, la prévention du VIH et du sida requiert un degré beaucoup plus élevé de participation communautaire indépendante. Dans le cadre d'une étude des manières d'arriver à ce résultat, nous suggérons qu'une évaluation des points forts de la communauté donne des perspectives positives pour la compréhension et l'utilisation d'une variété beaucoup plus importante d'interventions en matière de VIH/sida qui n'ont pas été précédemment lancées dans le contexte du développement communautaire. Les approches fondées sur les communautés encouragent par ailleurs une compréhension plus profonde des questions de vulnérabilité propres au niveau local autour du VIH et du sida. Les initiatives de ce type peuvent être reliées à des tendances qui accordent une importance aux connaissances et aux capacités des populations locales délaissées et qui se basent sur leurs ressources, y compris leurs réseaux, leurs relations et leur confiance. Cependant, la connexion avec les ressources des ONG internationales (ONGI) et leur utilisation restent essentielles pour le succès. Si un ordre du jour interactif fondé sur les communautés du travail avec les ressources locales reçoit une acceptation suffisante aux échelons plus élevés des ONGI, les résultats pourraient être très considérables. Les accords internationaux/locaux de ce type, dans le cadre desquels les ONGI cherchent à travailler en plus étroite collaboration avec les groupes communautaires locaux et leurs membres sur des ordres du jour partagés, pourraient commencer à remédier à des problèmes structurels clés, en particulier les conflits et la pauvreté, qui ont pour effet d'exacerber le VIH/le sida au niveau de la base populaire et ne peuvent pas être résolus par des moyens purement médicaux.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.582082

  • Les jeunes et les organisations de jeunes sont en passe de devenir des partenaires de développement très utiles, mais il n'existe guère de connaissances sur leurs caractéristiques en tant qu'organisations qui apprennent. Cet article présente les manières dont les personnes qui travaillent avec les jeunes perçoivent ce sujet. Ces perceptions ont été recueillies au moyen d'un questionnaire en ligne et de recherches menées par un réseau de jeunes. Les connaissances, compétences et attitudes pour la citoyenneté active sont facilitées par des organisations de jeunes en tant que nouveaux espaces propices à l'apprentissage, dont les piliers sont l'apprentissage entre pairs et les méthodes expérientielles. Les organisations de jeunes adaptent les boîtes à outils existantes et mettent au point leurs propres outils et connaissances qui pourvoient mieux à leurs besoins. Le soutien apporté aux organisations de jeunes devrait tenir compte de ces façons spéciales d'apprendre.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.606892

  • De par le monde, le microcrédit a été reconnu comme une innovation efficace en vue de réduire la pauvreté. Cependant, certains affirment que le microcrédit exacerbe la pauvreté dans les pays en développement. Cette étude traite de cas observés au Bangladesh où le microcrédit a de fait aggravé la pauvreté parmi les emprunteurs et se penche sur les raisons sous-jacentes de cette tendance négative. Nos résultats montrent que le microcrédit peut exacerber la pauvreté dans quatre situations interconnectées. Nous soutenons que les ménages qui vivent dans des conditions extrêmes de pauvreté et qui possèdent une capacité financière minime ou inexistante pour faire face aux imprévus sont sujets aux effets négatifs du microcrédit et nous suggérons des manières d'éviter que les récipiendaires de microcrédit deviennent les victimes de conséquences non voulues de ce type.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.607155

  • L'utilisation du microfinancement pour améliorer la génération de revenus et les possibilités de travailler parmi les pauvres est un outil puissant pour les gouvernements et les organisations non gouvernementales qui tentent d'améliorer le niveau de vie dans les pays en développement. Les Banques villageoises, en fournissant aux familles pauvres des prêts destinés à être investis dans des microentreprises, confèrent à ces familles les moyens de créer leurs propres emplois, d'accroître leurs revenus et d'améliorer leur bien-être. Comme les femmes sont plus susceptibles de consacrer la majeure partie de leurs revenus personnels à améliorer la situation de la famille, cette autonomisation économique profite considérablement à leurs enfants, lesquels ont ainsi généralement plus de chances d'être scolarisés et mieux nourris.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.606891

     

  • Le développement de forages fait partie des stratégies mises en œuvre pour lutter contre l'insuffisance de fourrage et la faible productivité du bétail en Éthiopie. Conformément à la stratégie gouvernementale, de multiples acteurs ont pris part à un programme de développement de forages pendant six ans (2004–09) dans le District spécial d'Alaba, dans le sud de l'Éthiopie. Ce document analyse le programme de développement de forages de six ans, en comparant les deux phases d'un point de vue de systèmes d'innovation afin d'identifier les meilleures pratiques. Cette étude montre que les pratiques clés innovantes en matière de forages sont : ciblage des agriculteurs innovants utilisant des forages, développement des forages locaux, établissement de sources privées pour les forages, promotion des forages et diversification du renforcement des capacités. L'échelle de ces meilleures pratiques peut être accrue en termes de portée et de nombre afin de lutter contre la pénurie de fourrage et d'augmenter la productivité du bétail.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.591186

     

  • Les envois de fonds par les travailleurs migrants jouent un rôle considérable dans le maintien du dynamisme de l'économie du Bangladesh, car ils comptent pour environ six pour cent du PIB du pays et contribuent à maintenir la balance des paiements. Cet article examine les transferts d'argent de Hong Kong et de Malaisie vers le Bangladesh, la dynamique des pratiques d'envois de fonds et l'impact sur le bien-être des familles migrantes. Des données ont été recueillies parmi 126 ouvriers (56 à Hong Kong et 70 en Malaisie) entre novembre 2004 et octobre 2006. Cet article présente des données empiriques qui montrent que, si les envois de fonds constituent effectivement un élément considérable de l'économie bangladaise, une quantité importante va vers des programmes « non productifs ». Ainsi, les envois de fonds au niveau micro qui n'apportent pas une contribution importante à l'accroissement des capacités des ménages ne donnent pas lieu au développement durable prévu au niveau macro.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.582857

     

  • Les recherches participatives sont de plus en plus utilisées avec des populations pauvres et marginalisées dans les pays en développement. Cependant, une attention relativement faible a été accordée aux considérations éthiques dans les recherches participatives. Nous soutenons qu'il est nécessaire d'adopter des stratégies supplémentaires pour promouvoir des recherches participatives robustes sur le plan éthique, en particulier au moment de travailler avec des groupes marginalisés. Nous présentons nos expériences d'une initiative de recherche participative avec une population autochtone dans une zone rurale de l'Inde, dans le cadre de laquelle nous avons élaboré et mis au point un Code d'éthique en matière de recherche et tenté d'obtenir le consentement de la communauté ainsi que celui des individus. Les défis auxquels nous nous sommes heurtés et la manière dont nous avons tenté de les relever font aussi l'objet d'une discussion.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2011.590890

     

  • Development in Practice prides itself in being one of the most international of development journals, based on both authorship and readership. To reinforce our commitment to this international participation we are pleased to announce that our editorial team will now be strengthened by a group of regionally based contributing editors, who will provide a perspective on the key development issues, authors, and publications from those regions. Susan Holcombe from North America brings her academic perspective from Brandeis University as well as her previous experience with Oxfam America; Rajesh Tandon of the Society for Participatory Research in Asia (PRIA) will strengthen our understanding and contacts in South Asia; while Chiku Malunga from Malawi and Alan Fowler from South Africa will similarly advise on African perspectives. The contributing editors will complement the support and guidance provided by the existing editorial advisory group.

    In the current issue we cover several key areas, and include a number of valuable reflections on the practice of development. Monique Henninck et al. plunge into the perspectives of empowerment of international development organisations, through an analysis of the policies of 49 organisations. They come up with a framework consisting of six mechanisms, five domains and three levels, and conclude that the interdependence between them is essential if empowerment is to be understood within a specific context or development programme.

    The empowerment theme is taken up by Davíð Bjarnason, Valgerður Stefánsdóttir, and Lizette Beukes through an analysis of a programme to improve and extend the use of sign language in Namibia and its empowering effects on deaf people – improving educational opportunities and life chances.
     

    Gender and other issues which inhibit the success of development programmes are identified in both the articles by Lori Hanson et al. and Maria Torri. Hanson and her colleagues look at how disaggregating the impact of fair trade by gender and the use of the social determinates of health as a criteria might help better understand and illustrate the effects of fair trade; the Torri article looks at the importance of medicinal plants for poor people in rural India and how cultural and gender factors reduce the impact of programmes designed to encourage the growing of medicinal plants.

    The tension between innovative ideas and wider policies is explored by Payal Arora, who was engaged in piloting computerised medical diagnostic tools in isolated areas of rural India, and came to the realisation that what appeared to be a purely technical test required high-level changes in policy and legal frameworks before the pilot could go ahead.

    Jan Servaes and Patchanee Malikhao explore the complex world of advocacy and communication for peace-building and conflict reduction, bringing together different international experiences.

    We also have three articles which touch on the role of the individual development worker. The first, by Nicki Wrighton and John Overton, looks at the pressure on government officials in the micro state of Tuvalu to engage with visiting aid officials or to attend global meetings. The article also concludes that processes such as the Paris Declaration have done little to lessen this burden; indeed it could be argued to have increased the time-consuming processes of aid. The second, from Deborah Nguyen et al. , looks at humanitarian workers and summarises some lessons from the experiences of individuals engaged in front-line humanitarian work which affected their motivation and performance. Finally, we have an important review of NGO fieldworkers in Pakistan from Muhammad Siddique and Mokbul Ahmad. This survey shows the problems fieldworkers face in both basic employment conditions as well as working in a difficult political and cultural setting. It provides a very different picture from the assumption that all NGO workers are well paid, well trained and enjoy a privileged position in many societies.

    As well as Nguyen et al, the current issue contains another Practical Note, where Matthew Seib, Katherine Arnold and Blair Orr show how a simple technology, originally for use in research into water and sanitation purity, unexpectedly became a useful teaching tool in rural Mali.

    To access the pdf version, please follow the link below:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.652073

     

  • Ces dernières années, une attention croissante a été accordée aux jardins d'herbes médicinales (JHM) et de nombreux projets ont été menés dans ce domaine. Malgré cela, la participation active des villageois à la culture de plantes médicinales dans des JHM n'est pas très élevée. Le présent article analyse les défis que doivent relever les communautés locales pour participer à des programmes de JHM, en se penchant en particulier sur les aspects culturels et les éléments relatifs à la caste et au genre. L'article se conclut par une illustration de la manière dont les interventions de développement dans le domaine des JHM peuvent être améliorées de manière à promouvoir les moyens de subsistance locaux et la santé des communautés rurales.

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640988

  • Les programmes de soutien en milieu rural menés au Pakistan constituent des éléments importants dans le développement rural et ont un rayon d'influence considérable. Du fait des contraintes de financement, ils explorent actuellement une stratégie de sortie dans le cadre de laquelle ils facilitent la formation d'organisations de soutien locales à plusieurs niveaux (OSL), dont certaines dirigées exclusivement par des femmes. Cet article traite principalement de l'impact de cette stratégie de sortie sur les femmes rurales. Les conclusions, basées sur des recherches menées par le biais de questionnaires, montrent que les femmes s'en sont bien sorties, qu'elles ont été plus efficaces que les hommes dans leur administration des OSL et que, bien qu'ayant affaire à une culture conservatrice, elles ont rempli les places libérées par les hommes de façon efficace.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640982

     

  • Le présent article fournit des données tirées d'un programme de recherche collaboratif mené au Nicaragua qui suggère que le commerce équitable échoue à réaliser son potentiel de promotion de l'équité. Il propose une autre formulation possible du commerce équitable basée sur les déterminants sociaux de la santé axés sur le genre et suggère des façons d'optimiser le commerce équitable en vue de garantir l'équité. Le programme se base sur les expériences d'organisations communautaires et de productrices de café qui perçoivent des contradictions dans la rhétorique de l'équité entre les hommes et les femmes dans le secteur du commerce équitable. Afin d'orienter l'action et les recherches futures vers des possibilités plus équitables et « autonomisantes » pour les producteurs de café commerce équitable, le cadre vient éclairer la nature axée sur le genre des contextes, activités et impacts du commerce équitable.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640981

  • Le secteur indien de la santé constitue un terrain fertile pour le développement, étant donné que l'accès à un diagnostic médical de qualité et opportun reste insuffisant parmi sa vaste population rurale. Étant donné la pénurie aiguë de médecins dans les zones rurales, des logiciels de diagnostic médical ont été créés comme moyen de substitution, ce qui a encouragé l'entrée en scène d'intervenants non qualifiés en médecine. Pour que les logiciels de diagnostic fonctionnent efficacement, il est essentiel d'identifier l'utilisateur. À l'aide d'un programme pilote prévu de mise à l'épreuve du logiciel RightChoice dans la zone centrale de l'Himalaya, cet article se concentre sur les complexités politiques et économiques présentes dans l'identification des utilisateurs de logiciels de ce type.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.642340

  • Cet article décrit un projet de développement mené en Namibie entre 2006 et 2010 par l'Agence islandaise pour le développement international et le ministère namibien de l'Éducation. L'objectif principal de ce projet était d'autonomiser les sourds en renforçant les capacités en matière d'éducation des sourds et en mettant au point le langage des signes namibien. L'accent a été fortement mis sur le renforcement des structures et des services gouvernementaux afin de contribuer à l'égalité des droits et à la participation au sein de la société. L'article contextualise les activités de projet et les enseignements qui en découlent, avec une discussion sur le handicap, le développement et l'éducation des sourds, en soulignant l'importance du travail en étroite collaboration avec le gouvernement et en s'assurant la participation de parties prenantes très diverses afin de parvenir à la durabilité.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640986

  • L'autonomisation est devenue un concept courant dans le développement international, mais elle n'a pas été définie clairement, ce qui peut miner les initiatives de développement qui cherchent à renforcer l'autonomisation afin de réduire la pauvreté. Dans cet article, des récits écrits de 49 organisations internationales de développement identifient la manière dont l'autonomisation est définie et mise en œuvre dans des initiatives communautaires. Les résultats mettent en évidence un cadre conceptuel d'autonomisation comportant six mécanismes qui favorisent l'autonomisation (connaissances, intervention, opportunité, renforcement des capacités, ressources et durabilité), cinq domaines d'autonomisation (santé, économique, politique, ressources, et spirituel) et trois niveaux (individuel, communautaire et organisationnel). Une conclusion clé est l'interdépendance entre les éléments, ce qui suppose des implications programmatiques importantes pour les initiatives de développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640987

  • Les ONG jouent un rôle clé dans le développement depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, et en particulier depuis les années 1970. Comme ailleurs dans le monde, au Pakistan c'étaient l'État et le marché qui subvenaient aux besoins de la population. Avec l'arrivée de fonds étrangers, les ONG sont apparues comme une voie de distribution des ressources à des communautés éloignées. Cependant, les travailleurs de terrain des ONG ne sont pas appréciés. Ils se heurtent à des problèmes personnels et professionnels, dont la précarité de l'emploi, une mauvaise structure salariale, des environnements de travail insalubres et le harcèlement. La vulnérabilité des ONG et de leurs travailleurs de terrain s'est encore intensifiée avec l'ampleur croissante du terrorisme.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.642341

  • La communication en matière de plaidoyer décrit désormais une action clé dans le discours du développement. Les acteurs du plaidoyer se concentrent en général sur des questions ou des programmes précis et ne réfléchissent pas souvent en termes d'un processus continu de changement social en général, ou de construction de la paix en particulier. La résolution d'un problème ou le lancement d'un programme constituent une fin en elle/lui-même. Ainsi, le principal objectif du plaidoyer est de favoriser des politiques publiques qui soutiennent la résolution d'un problème ou l'aboutissement d'un programme. Comme les politiques publiques doivent être considérées comme faisant partie intégrante des processus de développement, le type de plaidoyer que nous préconisons est participatif.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640980

  • L'ordre du jour de l'efficacité de l'aide a fortement mis l'accent sur les questions relatives à l'appropriation par les récipiendaires, l'alignement et l'harmonisation entre bailleurs de fonds. Il a influé sur les politiques générales et les pratiques de nombreuses agences donatrices et encouragé les efforts en vue de consulter largement les partenaires au sein des gouvernements et de la société civile et d'encourager leur participation active aux activités de développement financées par l'aide. Or, lorsque nous nous penchons sur les petits États insulaires – dans ce cas Tuvalu – nous constatons que cette participation et cette consultation font peser des fardeaux considérables sur ces agents et institutions, à tel point que leur efficacité, voire leur appropriation putative, sont compromises.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640983

  • Les travailleurs humanitaires travaillent et vivent au quotidien dans des environnements difficiles sur les plans physique et psychologique et complexes sur le plan politique. Comme les mécanismes de formation sont très limités, chacun de ces travailleurs se débrouille par ses propres moyens sur le terrain, tirant les leçons de ses propres erreurs et succès. Cette note pratique met en relief certaines des pratiques novatrices (et parfois insolites) conçues par les travailleurs humanitaires pour relever les défis classiques et nouveaux du travail humanitaire sur le terrain. Cette note cherche à montrer que les pratiques uniques et individuelles de chaque travailleur humanitaire peuvent être conjuguées de manière à s'inscrire dans un cadre plus général qui optimise l'efficacité de leur travail et leur satisfaction personnelle.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640989

     

  • Dans les régions en développement du monde, où les populations ne comprennent pas complètement la théorie des microbes et les problèmes relatifs à l'eau et à l'assainissement, le 3MTM PetrifilmTM peut constituer un support visuel important pour les travailleurs de développement au moment d'éduquer les personnes en matière d'eau et d'assainissement. Le présent article donne un exemple de la manière dont le 3MTM PetrifilmTM a été utilisé pour contribuer à établir une compréhension de base des problèmes relatifs à l'eau et à l'assainissement dans le Mali rural, et a motivé des pratiques améliorées dans ces deux domaines.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640985

  • I have recently heard several critiques of international development journals which argue that ideas and articles about development are dominated by northern-based research centres and the journals they sponsor. Development in Practice has always had a policy of encouraging a truly international set of both authors as well as readers. This current issue is a good illustration of the international nature of our contributors. In this issue we have authors from Iran, Afghanistan, India, Uganda, Ethiopia, Kenya, as well as from the USA, Canada and the UK. We continue to seek to identify challenging articles from across the globe, and to do this we have recently introduced our international contributing editors to reinforce our editorial advisory group.

    Several articles in this issue show the importance of good evaluation work in both helping us learn from practice and to understand the complexity of development, including those issues and challenges not always identified by programme designers. Indeed the need to adapt as required to changing contexts, to design faults, and not be overly controlled by tight design around expected results based methods emerges not only from articles in the current issue but also from much of the material we publish. This reinforces the need to maintain an open mind about the way development works, and how policies can backfire even when introduced with the best of intentions. Human development, whether social, economic or political, is not an exact science and therefore priority must be placed on being able to refine and change our policies and programmes as well as learn from experience.

    We have a several contributions using evaluation material. Francis Alinyo and Terry Leahy look at shortcomings in two programmes designed to improve food security in Uganda: they conclude that models based on ‘prominent farmers’ do not help reduce poverty and they stress the greater need for a gendered approach to food security. Gerryshom Munala and Harald Kaing address the failure to improve water supplies to informal settlements in Kenya through the processes of ‘commercialisation’. The challenge of measuring development results is tackled by Mequanent Getachew, who reviews the use of fertilizers promoted by different agencies in Ethiopia and looks at the successes and failures over a 10-year period, noting the differences in ‘outcomes’ if we take a short-term view as opposed to a review over a longer period. Getachew concludes that we need to revise our use of some of the results-based methods to take into account time and context far more robustly. James De Vries shares some of the lessons of the Heifer ‘Passing on the Gift’ programmes and explores why these have been successful in some areas and less so in others, concluding that the basic idea of repayment of assistance to other beneficiaries rather than the donor agency has encouraged pride as well as helped people out of poverty. Finally we have a Practical Note, from Sue Coe, on practical lessons on disability inclusion, which follows on from an earlier and popular article in Development in Practice 20(7), based on lessons primarily from evaluations of World Vision programmes.

    Several of our contributors have engaged with methodological challenges to good development practice. Kent Schroeder and Michael Hatton tackle the problems around assessing risks, moving beyond the more simplistic approach to known risks to argue that resilience and adaptability are key to being able to cope with unknown risks; this should be allowed for in otherwise sometimes overly controlled results-based methods. Jiyang Kang et al. surveyed a number of US-based development NGOs and found that many still struggle with the introduction of monitoring and evaluation systems. The authors ask why the development of M&E has been so slow, speculating whether the competitive nature of fundraising inhibits the sharing of mistakes and failures, hence also inhibiting learning from practice.

    The concept of citizenship and the links made by many commentators to the neo-liberal free market is explored by Arun Kumar, using experiences from India, who notes the tendency to reduce citizenship to an individualised concept which takes development away from collective organisations and community mobilisation. Dipantear Datta, also from India, addresses the challenge of social assistance schemes in Orissa and argues for the use of new technologies in supporting community led, evidence-based advocacy. The examples of using information at community level and its ability to combat corruption, as well as informing the poor about their state-provided entitlements, provides an excellent illustration of how to improve overall governance.
     

    We have an interesting review from Iran by Hadi Veisi et al . who analyse the factors affecting the perceptions and understanding of environmental issues by local civil servants, as a way of trying to see how best to promote the concept of environmentally sustainable development. Roya Rahmani challenges the international community to review the way international assistance has been channelled to Afghanistan and in particular notes the negative perceptions of NGOs held by both the general population and some senior government figures. This article explores some of the history and practices which have led to this situation.

    In our final Practical Note, Carmen da Silva Wells and Christine Sijbesma review some innovations which strengthen community-led total sanitation, drawing on experience from the IRC International Water and Sanitation Centre, and echoing earlier articles by recommending greater equity based on gender and the poor to sustain sanitation services.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.675316

     

     

  • Le présent article documente la stratégie de programme qui a été employée pour relever les défis des programmes d'assistance sociale dans l'Orissa, en Inde. Les aspects clés de la stratégie sont : la mobilisation de la communauté ; l'utilisation de la technologie mobile, de la toile et des médias pour les activités de plaidoyer basées sur des données concrètes et menées par la communauté au niveau local ; et graduer cet effort afin de remédier aux questions structurelles au niveau de l'État. Les principaux défis rencontrés pendant ce processus concernaient les moyens de minimiser la tension parmi les différentes parties prenantes, de donner lieu à des changements d'attitude parmi les communautés habituées à recevoir des services au lieu de les exiger, etc. En dépit des nombreux défis, la stratégie a efficacement contribué à mobiliser les communautés pour qu'elles exigent ce qui leur est dû.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664627

     

  • L'efficacité de l'aide a constitué un sujet important dans les discours portant sur la reconstruction et le développement de l'Afghanistan. Les ONG sont des acteurs importants dans ce discours et il y a des points de vue contradictoires sur leur fonction, leur redevabilité et leur efficacité. Le présent article propose une vue d'ensemble du contexte dans lequel les ONG fonctionnent en Afghanistan depuis 1979, moment de l'invasion du pays par les troupes soviétiques. Il traite ensuite de la perception publique des ONG et des sources de cette perception, et conclut que la compréhension insuffisante du contexte local parmi les bailleurs de fonds, ainsi que les politiques qu'ils ont suivies, ont contribué à l'inefficacité des ONG.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664622

     

  • Les agences de développement se heurtent au défi de mesurer et de présenter les résultats de leurs contributions pour promouvoir un développement équitable et durable. Dans ce contexte, les agences prévoient des objectifs de développement ambitieux, puis s'engagent à mesurer ce qu'elles n'auraient pas pu obtenir à la fin de leurs programmes ou projets. Le présent article utilise le programme de vulgarisation des engrais mené par le gouvernement éthiopien comme exemple de définition du contexte, de la portée et des calendriers des exercices de mesure des résultats. L'expérience éthiopienne suggère qu'il est possible d'élaborer des méthodes propres au contexte qui permettent de mesurer des résultats concrets et mesurables.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664625

     

  • Malgré l'intérêt croissant que suscitent la mesure et l'évaluation des performances des ONG internationales (ONGI), on ne sait pas grand-chose sur les pratiques d'évaluation véritablement employées par les ONGI. Le présent article, fondé sur une enquête menée parmi 38 ONGI des États-Unis, examine le processus de l'évaluation en pratique, ainsi que les finalités et la diffusion des résultats. Les observations concernant la finalité de l'évaluation, la diffusion des résultats et les mécanismes formels de retour d'information suggèrent que les ONGI mettent généralement au point des mesures formelles de redevabilité plus robustes pour les bailleurs de fonds et les membres du personnel que pour les bénéficiaires. Les résultats indiquent par ailleurs que de nombreuses ONGI estiment que l'évaluation est une occasion d'apprentissage organisationnel et d'amélioration de leurs performances. Nombre des difficultés identifiées par les personnes interrogées au moment de mener les évaluations sont conformes aux documents précédents sur ce thème.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664621

     

  • La sécurité alimentaire est un aspect clé du développement humain. Le présent article traite des défauts d'interventions agricoles menées dans deux districts de l'est de l'Ouganda. Notre étude montre que ces interventions n'ont obtenu que des succès mineurs dans la réduction de la pauvreté rurale et le renforcement de la sécurité alimentaire. Les programmes d'appui aux agriculteurs importants dans un but de développement commercial ont peu de chances de parvenir aux pauvres. L'insécurité alimentaire est liée à la division basée sur le genre des tâches agricoles, au contrôle des revenus monétaires et au cycle de la plantation, de la récolte et de la vente des récoltes pour les agriculteurs pauvres. Le présent article recommande un ensemble de stratégies efficaces basées sur la subsistance pour les agriculteurs pauvres, en mettant l'accent sur les intérêts des femmes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664620

     

  • La commercialisation des services d'approvisionnement en eau à Kisumu, au Kenya, a entraîné moins de changements que prévu sur le plan de la gestion. Parmi les défis figurent l'ingérence politique perçue, le traitement inéquitable des différents groupes de résidents et une faible coordination inter-agences. Une enquête a été menée, qui s'est concentrée sur les établissements informels, afin d'aider à comprendre la cause fondamentale des défauts de la gestion. Elle a révélé : six voies différentes d'approvisionnement en eau; le fait que 47 pour cent de l'eau de source des résidents provenait de kiosques ; le fait que la force numérique des femmes est insignifiante dans la gestion ; et le fait que ce soit du personnel non associé à l'eau qui se charge de remédier aux problèmes et aux conflits liés aux cartels. Le présent article suggère une structure de gestion intégrative dans laquelle la communauté prendrait la direction.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664619

     

  • La citoyenneté a acquis une pertinence considérable au niveau populaire dans le cadre du développement et elle est de plus en plus utilisée pour représenter ses objectifs et résultats. Les conceptualisations populaires de la citoyenneté ne sont pas restées indifférentes au néolibéralisme, lequel s'est solidement établi comme le cadre de développement dominant. En cartographiant les influences néolibérales sur les conceptualisations et les expressions de la citoyenneté – qui se manifestent dans le travail de 11 ONG en Inde – le présent article questionne ses limites et ses effets sur les résultats du développement. L'article attire l'attention sur la nécessité d'actionner la pluralité inhérente de la citoyenneté de manière plus substantive en infusant le discours relatif aux droits.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664628

     

  • L'impact et la durabilité des programmes constituent des questions cruciales auxquelles se confronte la communauté du développement. Heifer International a affiné son approche au fil de plus de 60 ans. L'approche de Heifer englobe : l'utilisation d'un processus de développement des communautés holistique, basé sur des valeurs et sur l'affirmation. Les piliers de Heifer – des valeurs et des principes pour orienter les travaux, y compris la « transmission du don » (passing on the gift); mesure de l'impact à trois niveaux – valeurs, attitudes et connaissances ; conditions de vie ; et changement de politiques et de systèmes. Le présent article décrit les expériences de Heifer International au moment de résoudre les questions clés de garantie de l'impact des programmes, de la durabilité et de la diffusion des avantages à travers de la pratique unique de Heifer consistant à « transmettre le don ».

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664626

     

  • La présente étude cherchait à aider les responsables de secteur du gouvernement iranien à mieux comprendre les mécanismes du développement durable. Des recherches ont été entreprises avec 338 responsables sélectionnés au hasard parmi sept ministères gouvernementaux. Les résultats ont révélé que les règles et les dispositifs relatifs à la participation du public, aux systèmes volontaires de certification environnementale, à la coopération scientifique et à l'éducation étaient autant d'éléments prioritaires pour parvenir au développement durable. Les résultats ont aussi montré que le développement institutionnel, le capital social et l'éducation, les instruments économiques pour la protection de l'environnement, le suivi et l'information, un mécanisme de développement propre et un gouvernement durable sont des moyens clés d'encourager le développement durable en Iran.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664624

     

  • Le présent article donne suite à la note pratique de Development in Practice 20(7) : 879–886, laquelle traitait de sept enseignements communs initiaux tirés de l'inclusion des personnes handicapées dans les travaux de programme de World Vision dans quatre pays, sur la base de principes socialement inclusifs. Des évaluations et des activités de soutien technique dirigées par des organismes venus de l'extérieur et entreprises entre décembre 2010 et juillet 2011 en Arménie, en Éthiopie, en Inde, en Sierra Leone et au Sénégal, ont donné lieu à sept autres enseignements communs. Pour résumer : en fournissant délibérément des efforts, on peut rapidement multiplier par dix le nombre de personnes handicapées incluses ; un changement positif des attitudes à l'égard des enfants et des adultes handicapés est possible dans un délai relativement court ; il est important de renforcer régulièrement les messages d'inclusion auprès de toutes les parties prenantes ; l'adaptation des outils existants de programmation de manière à ce qu'ils incluent les personnes handicapées est plus efficace que la fourniture d'outils génériques basés sur des aide-mémoire ; l'accès par les personnes handicapées et leur inclusion ne sont pas la même chose – chacun requiert une stratégie différente ; des champions organisationnels expérimentés et actifs améliorent et accélèrent considérablement le progrès ; et la nouvelle Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées donne actuellement de fantastiques possibilités de faire de bons progrès, du fait du grand nombre de pays qui l'ont désormais adoptée.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664629

     

  • L'identification des risques et des stratégies de réduction des risques au stade de conception des projets constitue une partie essentielle de la gestion des projets de développement. Or, l'expérience sur le terrain suggère que de nombreux risques qui font déraper les projets ne sont pas identifiables au moment de la conception des projets. La gestion des risques doit évoluer pour réagir efficacement à ces risques imprévus. Nous soutenons que le concept de résilience peut donner des idées permettant de mieux réagir aux risques imprévus. Cet article décrit la nature de la résilience et présente dans leurs grands traits un certain nombre de stratégies concrètes permettant d'intégrer la résilience dans les projets afin de réagir plus efficacement aux risques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.664623

     

  • Si l'assainissement total porté par la communauté (ATPC) remporte un succès relatif dans un nombre croissant de pays, il y a aussi des difficultés au moment de parvenir à l'équité et de soutenir l'élan et les résultats. Cette note pratique se base sur les expériences d'IRC International Water and Sanitation Centre et de ses partenaires en matière de renforcement du caractère inclusif, de la durabilité et du renforcement des capacités dans les interventions d'ATPC. Elle recommande l'intégration de l'équité entre les femmes et les hommes et en faveur des pauvres dans les méthodes participatives, ainsi que l'utilisation du suivi mené par la communauté et du développement des capacités des services de soutien communautaires pour que tous les membres de la communauté bénéficient d'un accès équitable accru et soient durablement débarrassés de la défécation en plein air.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.640984

     

  • Cet article examine dans un esprit critique les politiques du Bénin de lutte contre la traite des enfants. Grâce à des entretiens et l'observation des participants avec des travailleurs migrants et leurs communautés respectives, il problématise à la fois les suppositions qui étayent les politiques publiques de lutte contre la traite et le caractère approprié des initiatives que ces politiques englobent. Il suggère qu'afin de vraiment protéger les jeunes travailleurs migrants définis comme victimes de la traite, les instances chargées de formuler les politiques publiques doivent se concentrer davantage sur les bases structurelles économiques de la migration et de l'exploitation et adopter une approche plus participative de la formulation de politiques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.673557

     

  • Cet article traite de l'utilisation de pratiques spatialisées dans le cadre des efforts de protection de l'enfance par les agences humanitaires. En commençant par un bref aperçu de la généalogie de l'enfermement et de la séparation à la fois dans le cadre de l'humanitarisme et par rapport à l'enfance, un examen est ensuite effectué de la spatialisation dans le contexte du territoire palestinien occupé. Il est soutenu que, dans une situation d'occupation, l'approche spatialisée donne lieu à de nombreux problèmes qui sont de nature pratique et politique.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672961

     

  • Cet article traite de la façon dont un système soi-disant centré sur l'enfant peut échouer au moment de protéger les enfants. Dans certaines arènes de politique générale, l’État kenyan est reconnu comme un leader en Afrique en matière de soins et de protection des enfants en situation de risque. Pourtant, une étude de cas sur les expériences des enfants montre comment, malgré l'adhésion à un cadre législatif et à une série de protocoles, l’État kenyan s'avère incapable ou peu disposé à dispenser des soins aux enfants et à assurer leur protection. Le déploiement du discours et des pratiques axés sur les enfants à travers la documentation bureaucratique et les décisions judiciaires camoufle (assez mal) le fait que l’État n'a fait aucun cas des points de vue des enfants et des risques fondamentaux pour les enfants, les familles et les communautés.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.673554

     

  • Sur la base de données empiriques tirées de travaux de terrain ethnographiques menés au Bangladesh, cet article examine les relations au sein des ménages, ainsi que les rôles et les responsabilités des enfants dans ce contexte. Les conclusions proposent plusieurs contributions aux débats et approches actuels concernant la protection de l'enfance. Tout d'abord, il y a la nécessité de mieux reconnaître l'interdépendance entre générations tant au sein des ménages, parmi les enfants et leurs parents, qu’à l'extérieur, parmi les réseaux plus larges de la communauté. Deuxièmement, le travail des enfants est révélé come ayant une fonction protectrice au sein de ces relations. En l'absence d'améliorations économiques et d'assistance externe, les communautés, qui englobent les enfants, continuent de constituer une ressource importante pour la protection de l'enfance.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.673555

     

  • Cet article traite des points de vue divergents du mariage précoce et de la modification génitale en Éthiopie. Il met en contraste les normes internationales et les données de recherches avec les points de vue locaux, ces données se concentrant sur le rôle joué par ces pratiques au moment d'assurer l'héritage social des familles, le bien-être des filles et leur transition vers l’âge adulte. Cet article explique la persistance de ces pratiques dans le contexte des campagnes en vue de les éliminer et met en question les suppositions étayant le modèle international de protection de l'enfance. Il met en relief les conséquences négatives imprévues des interventions qui n'accordent pas une attention suffisante aux significations et aux rapports sociaux locaux et suggère d'autres approches possibles des politiques publiques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672957

     

  • Cet article traite de la manière dont les priorités et les stratégies mondiales de l'HCR des Nations Unies relatives aux filles et aux garçons réfugiés sont appliquées dans les camps de réfugiés bhoutanais du Népal. Il examine les interventions de l'HCR afin de prévenir et de répondre aux questions de protection de l'enfance, y compris la séparation des parents et des personnes responsables, ainsi que le mariage précoce. Elles sont comparées à la manière dont la communauté perçoit les enfants qui vivent dans des circonstances difficiles et leur apporte une assistance. Les recherches menées par les jeunes réfugiés eux-mêmes sur les enfants qui vivent dans les camps donnent des informations supplémentaires sur la manière dont la protection est définie et vécue par les enfants vivant dans ce contexte et sur leurs suggestions pour les ripostes communautaires et bureaucratiques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672954

     

  • Les « orphelins » sont devenus une catégorie d'enfants vulnérables qui méritent de faire l'objet d'une protection spéciale dans le contexte de l’épidémie mondiale de sida et, à l'heure actuelle, la notion d’« orphelins et enfants vulnérables » (OEV) domine une grande partie des politiques générales relatives à la protection de l'enfance dans l'ensemble de l'Afrique subsaharienne. Une analyse de données qualitatives et issues d'enquêtes de Young Lives en Éthiopie a montré que la mort des parents ne garantit pas les impacts négatifs souvent supposés sur les expériences des enfants et que les inégalités entre enfants dépendent davantage de la pauvreté et de la situation géographique des ménages que de la condition d'orphelin. L'appellation d’« OEV » fait oublier que la pauvreté est une source principale de vulnérabilité des enfants et elle constitue donc une approche dépassée.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.673556

     

  • Cet article traite de la protection des enfants face aux aléas du travail agricole. Les politiques internationales et nationales visent à protéger les enfants en éliminant tout le travail des enfants. Les documents publiés précédemment sur le travail dangereux des enfants tendent à se concentrer sur les industries ou les cultures, sans prêter attention à la variété d'activités que les enfants entreprennent dans l'agriculture de subsistance. Nous analysons des données qualitatives et issues d'enquêtes fournies par des enfants, ainsi que les taux actuels de travail, les blessures subies, la manière dont les enfants gèrent les risques et les avantages perçus du travail. La forme la plus efficace de prévention pourrait consister à renforcer les connaissances et les expériences existantes, en travaillant avec les communautés pour élaborer des stratégies afin d'améliorer la sécurité au travail.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672955

     

  • La protection de l'enfance s'est concentrée sur la réponse aux violences et aux abus interpersonnels. Cette approche peut éloigner les enfants des structures socio-économiques et politiques plus larges qui façonnent leurs chances de vie, en se concentrant sur les symptômes des risques plutôt que sur leurs causes sous-jacentes. En utilisant l’étude Young Lives de la pauvreté parmi les enfants, cet article soutient que la pauvreté et les inégalités sont au cœur même des risques pour les enfants, et qu'elles déterminent quels sont les enfants qui courent des risques et leur accès aux sources de protection et donc aux chances de vie. Pour mieux protéger les enfants, le secteur de la protection de l'enfance doit mieux tenir compte de la nature structurée des risques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672953

     

  • Les approches traditionnelles de la protection de l'enfance ne sont pas suffisantes pour répondre aux questions désormais en présence et ce sont des stratégies intersectorielles et centrées sur l'enfant qui sont nécessaires. Pour remédier à ce problème, l'Institut international pour les droits et de développement de l'enfant (International Institute for Child Rights and Development - IICRD) a mis au point le Cercle des droits (Circle of Rights - COR), une approche participative basée sur la recherche-action afin de faire participer les enfants au travail de protection « ascendant ». Cet article décrit le COR en Thaïlande à travers le Partenariat pour la protection de l'enfance (Child Protection Partnership - CPP), un projet portant sur la protection de l'enfance dans le contexte des TIC. Les enfants, les jeunes et les adultes de quatre communautés thaïlandaises ont collaboré pour créer ensemble des stratégies intégrées afin d'aborder les questions liées aux TIC et à la protection de l'enfance. Cet article décrit le processus et les actions découlant de ce partenariat centré sur l'enfant.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672960

     

     

  • Grâce à des données empiriques tirées d'une étude communautaire avec des enfants et des adultes dans le Pérou rural, cet article analyse les expériences quotidiennes d'un programme de transferts monétaires conditionnels appelé Juntos. Les conclusions montrent que les programmes de protection sociale comme Juntos remédient à certaines vulnérabilités des enfants en soumettant leur admissibilité aux transferts monétaires à des conditions relatives au comportement en matière de protection de l'enfance, comme les visites médicales et l'assiduité scolaire. Cependant, il y a d'autres aspects du bien-être des enfants qui ne sont pas pris en considération, comme les expériences de violence et l'exclusion. Cet article traite des occasions et des défis pour que les programmes de transferts monétaires jouent un rôle plus important dans la protection de l'enfance.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672956

     

  • Après l'invasion de l'Irak lancée par les États-Unis, des milliers d'Irakiens se sont enfuis en Jordanie et la communauté internationale des bailleurs de fonds a mis en route une assistance humanitaire. À travers un partenariat unique, trois organisations ont mené des recherches participatives avec les enfants irakiens et leurs familles respectives à Amman. Le but était de comprendre les expériences vécues par les enfants – leurs défis et leurs stratégies d'adaptation – en se concentrant précisément sur la protection des enfants. Une meilleure compréhension du contexte local a eu un impact immédiat et positif sur les organisations et leur efficacité, mais le changement à long terme s'est révélé difficile à atteindre. Les auteurs examinent le potentiel pour la recherche participative de transformer la programmation et les obstacles à l'institutionnalisation du changement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.672959

     

  • The articles contained in this issue present a panorama of good protective intentions gone awry. International or national policies presumed to benefit children appeared in field research to be ineffective or counterproductive for the children. Depending on the situation, the problem could primarily be one of poor interpretation or implementation of a child protection policy. This is a management issue, which can be resolved by competent governance. National governments and international development programmes know how to handle such issues; the question is one of will and priority. However, in some cases, perhaps even in most cases, it appears that at least part of the underlying dysfunction was with the policies themselves, some of which might be misguided. This is a far more serious problem, since it suggests that those making the policies may know rather less about child protection – what is needed and how to provide it – than has been assumed.

    As we pointed out in the Introduction, much has been learnt and put to good use about how to protect the lives, well-being, and development of very young children. But that is not equally true for children from young middle childhood onwards. These children, especially in poor countries, have been the primary subjects of concern in the papers in this journal issue. We end by briefly reflecting on them as a group, taking into consideration pertinent thought from elsewhere, to see what lessons we might draw and consider to helpfully inform development theory and practice.
     

    The full article is available here:

    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.673558

     

  • Après des années d'oubli relatif, les rapports entre la religion et le développement ont suscité une quantité croissante d'écrits durant les dix dernières années. À l'instar de tout domaine d'étude sociale qui est à la fois sous-développé et étroitement lié aux intérêts des défenseurs et des praticiens, les travaux disponibles à ce jour se sont heurtés à diverses embûches. Ils sont décrits ici, pour indiquer la contribution que ce numéro spécial apporte au corps de recherches en évolution rapide sur la religion dans le contexte du développement. Cet article présente ensuite un aperçu éditorial des thèmes et des documents du numéro spécial, lequel englobe des articles basés sur des recherches, ainsi que des notes pratiques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.686602

     

  • Dans la réflexion, la formulation des politiques et les pratiques du secteur du développement dominant, la religion a généralement été oubliée, malgré son omniprésence et son importance. En conséquence, les analystes se posent des questions sur la meilleure manière d'étudier les liens complexes entre la religion et le développement. Le cadre décrit dans cet article aborde la question suivante : comment la présence, la nature et les activités des personnes et organisations religieuses peuvent-elles être mieux comprises de manière à ce qu'elles puissent être prises en compte dans les activités de développement ? Il identifie et éclaircit les concepts et facteurs clés qui doivent être considérés, examine les idées concernant la pertinence de la religion pour le développement et le changement social, identifie les niveaux généraux d'analyse requis pour mieux comprendre un contexte particulier et traite brièvement de quelques approches méthodologiques. Une série de questions à analyser sont suggérées, dont l'examen pourrait mener à une compréhension améliorée de la signification de la religion dans la vie des personnes, des manières dont la religion entre en interaction avec les processus sociaux et politiques, et de la nature, des buts et des activités des organisations religieuses.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685873

  • Ce document soutient que la discussion sur la religion et le développement voit la religion de façon excessivement institutionnalisée et présente un biais en faveur du christianisme plus que toute autre tradition. Il examine cet aspect en analysant l'étude soutenue par la Banque mondiale « Voix des pauvres » et les résultats des recherches entreprises par l'auteur en Inde. Il apparaît que les identités et les pratiques religieuses peuvent être assez fluides, en particulier parmi les membres des castes inférieures. Les personnes identifient la religion non seulement en termes d'affiliations particulières, mais aussi par rapport à un ordre moral sous-jacent. La mesure dans laquelle les religions sont source de bien-être et de direction morale varie d'une communauté religieuse à l'autre et d'un type d'organisation à l'autre.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685872

  • Cet article présente dans ses grandes lignes une des activités organisées par une entité de développement internationale à base religieuse (ODBR) évangélique qui travaille dans l'établissement informel de Kibera, zone qui attire un grand nombre de praticiens du développement, y compris des OBDR et des missionnaires chrétiens. Certaines perceptions pentecôtistes et évangéliques de l'entrepreneuriat sont présentées qui sont ensuite reliées aux descriptions théoriques actuelles du rôle du pentecôtisme mondial dans l'amélioration des moyens de subsistance et du bien-être. Il est suggéré que les conditions locales à Kibera font qu'il n'est possible d'améliorer les moyens de subsistance qu'en petite mesure. Par conséquent, les adhérents au pentecôtisme tendent à utiliser leur foi et leurs activités religieuses afin de survivre aux conditions telles qu'elles existent, au lieu de tenter de les transformer. Il est suggéré que les membres des Églises pentecôtistes de Kibera cherchent à exprimer, à comprendre et à contrôler, mais pas à modifier, leurs contextes de vie difficiles à travers leurs idées et activités religieuses.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685874

     

  • Cet article traite de l'hypothèse selon laquelle les valeurs et les croyances religieuses islamiques sont antithétiques à l'éducation des femmes dans deux villes du Pakistan : Lahore, considérée généralement comme une ville libérale sur le plan social, et Peshawar, souvent considérée comme un bastion de valeurs et de normes conservatrices. Les leaders et les membres d'organisations religieuses sélectionnées, et certains membres d'organisations de développement et de défense des droits de la femme, ont été interrogés pour qu'ils fassent part de leurs points de vue. Bien que le soutien en faveur de l'éducation des filles soit universel, les points de vue concernant la finalité, le contenu et le mode de mise en œuvre diffèrent entre les hommes et les femmes et dépendent par ailleurs de la position des interlocuteurs sur l'éventail libéral-conservateur. Certaines des implications des résultats sur les politiques publiques font l'objet d'une discussion.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685863

  • Cet article fait le point sur la réflexion actuelle concernant la nature et le caractère distinct des organisations à base religieuse (OBR) dans le développement. Depuis les années 1990, la réflexion théorique en matière de politiques publiques venue des États-Unis a cherché à définir et à catégoriser les OBR. Plus récemment, de nombreux bailleurs de fonds ont de plus en plus souvent décidé de travailler avec ces organisations et de les financer, ce qui a donné lieu à des discussions sur la manière dont les OBR qui travaillent dans le secteur du développement devraient être définies et classifiées, et sur la manière dont leur contribution au développement devrait être évaluée. Bien que nombre des études disponibles décrivent les OBR comme étant dotées d'avantages comparatifs par rapport aux organisations soi-disant laïques, cet article conclut que cette généralisation simplifie excessivement la réalité, en particulier en l'absence de données convaincantes. Des évaluations supplémentaires des caractéristiques, des rôles et des activités de tous les types d'organisations non gouvernementales (ONG) sont requises pour faciliter le choix de partenaires de développement et pour mettre à l'épreuve les revendications ayant trait au caractère distinct et à l'avantage comparatif.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.686600

  • Cet article présente les résultats d'une étude menée parmi des organisations non gouvernementales religieuses et laïques sélectionnées (ONG) qui travaillent dans le secteur du VIH/sida au Nigéria. Le but de cette étude était d'identifier si, et dans quelles circonstances, les organisations à base religieuse (OBR) présentent des traits bien distincts en ce qui concerne leurs buts, leurs valeurs, leurs caractéristiques organisationnelles et leurs activités, par rapport aux ONG laïques. On a constaté que les OBR étudiées sont perçues par leur personnel, leurs bénéficiaires et les observateurs locaux comme étant dotées de caractéristiques distinctes et d'avantages comparatifs par rapport aux ONG laïques. L'article soutient, néanmoins, qu'une préférence normalisée de la part des bailleurs de fonds en faveur des OBR n'est pas appropriée et pourrait aller à l'encontre du but recherché, puisque les ONG ne peuvent pas être simplement catégorisées comme « religieuses » ou « laïques », qu'il n'y a pour l'instant pas de données suffisantes pour évaluer les résultats et les impacts de leurs activités de lutte contre le VIH/sida, et que leur efficacité est influencée non seulement par leurs caractéristiques et stratégies, mais aussi par le contexte dans lequel elles travaillent.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685868

     

  • Cet article examine la position et le rôle des organisations religieuses dans une gamme plus large d'organisations de la société civile (OSC) dans deux districts de la Tanzanie. Nous soutenons que lorsque les ordres du jour de développement sont générés par des entités externes et que la société civile est impulsée par des facteurs liés à l'offre, les organisations religieuses ne sont pas très différentes des autres OSC. La question de savoir si l'adhésion à la foi et les valeurs et croyances religieuses aboutissent à différentes sortes de résultats de développement reste ouverte au débat, en partie parce que la plupart des Tanzaniens revendiquent une forme ou une autre de motivation religieuse et en partie parce qu'il y a probablement très peu de contextes institutionnels dans lesquels les attitudes religieuses n'ont pas une forme ou une autre d'influence.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685866

     

  • Les « organisations à base religieuse » (OBR) suscitent une attention croissante dans le milieu du développement – parmi les praticiens, les bailleurs de fonds et les décideurs, ainsi que les universitaires. Bien que des discussions aient eu lieu autour de la signification du terme OBR dans le milieu universitaire, il n'y a eu guère de recherches empiriques entreprises sur la pertinence et l'interprétation du terme dans différents contextes et sur le rôle que joue la religion dans les organisations qui prennent part à des activités liées au développement. Cet article contribue à cette discussion en comparant une variété d'organisations ayant entrepris des activités caritatives et liées au développement dans la ville de Karachi et ailleurs dans la province du Sindh, au Pakistan. Les résultats mettent en évidence une distinction générale entre les organismes caritatifs locaux, qui dépendent de dons individuels pour leur financement et pour lesquels les valeurs et croyances religieuses sont plus ou moins entremêlées à leur travail, et les organisations de développement professionnelles, qui sont tributaires du financement institutionnel national et international et n'ont pas de rapport apparent avec la religion. Toutefois, toutes les organisations ne s'inscrivent pas clairement dans l'une ou l'autre de ces catégories, ce qui montre que la religion fonctionne de manières complexes et variées au sein des organisations qui entreprennent des activités liées au développement au Pakistan.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685867

     

  • Un nombre croissant de réseaux internationaux, comme ceux qui relient les institutions religieuses, participent à des activités liées au développement de par le monde. Les progrès technologiques et les occasions plus nombreuses de voyager pour les volontaires internationaux ont conféré à ces réseaux un regain d'influence, avec des implications inconnues concernant la trajectoire du développement, en particulier là où les États sont faibles. Ce document examine le rôle d'un réseau religieux transnational dans une nation nouvellement formée : la République du Sud-Soudan, où l'Église épiscopale dominante entretient des liens avec des diocèses situés ailleurs dans la Communion anglicane. Grâce à des observations sur le terrain, des entretiens et une enquête sur les liens de l'Église épiscopale des États-Unis avec d'autres pays, des données préliminaires sont présentées sur l'impact réel et potentiel de cette forme émergente de solidarité mondialisée.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685862

     

  • Les ONG musulmanes transnationales sont des acteurs de plus en plus importants dans le domaine de la prestation de secours humanitaires. Une grande partie des documents écrits à leur sujet ont présenté un tableau assez statique et homogène de ce groupe d'organisations, oubliant leur hétérogénéité et leur nature en mutation. En retraçant les trajectoires historiques des ONG musulmanes transnationales, cet article montre comment les contextes politiques, économiques et sociaux en évolution ont façonné les identités, activités et relations de ces organisations. En se servant de quatre événements précis – la famine de la Corne de l'Afrique, les guerres d'Afghanistan et de Bosnie et la Guerre contre le terrorisme – comme voies permettant d'étudier ces trajectoires, l'article soutient que l'on a assisté récemment à l'apparition d'au moins quatre types d'ONG musulmane transnationale : da'watiste, jihadiste, solidaire et laïcisé.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685876

     

  • Les organisations de la société civile, y compris celles qui ont une base religieuse, sont de plus en plus considérées comme des parties prenantes clés qui peuvent influer sur les politiques gouvernementales, mener un travail de plaidoyer au nom des pauvres et contribuer à la prestation de services et au développement. Cet article traite des interactions entre les groupes religieux et l'État et de la manière dont ils influent sur la société dans la région d'Asie-Pacifique, où la diversité ethnique est très importante. À l'aide d'études de cas d'Indonésie, de Fidji et de Samoa, cet article traite de divers aspects des rapports politiques entre groupes religieux et États, des rôles de la religion dans la société et de la présence des groupes religieux dans le bien-être social et le développement. Il conclut que, bien que les organisations religieuses soient influentes sur les plans social et politique dans tous les pays étudiés, certains aspects de leurs rapports avec les gouvernements soulèvent des problèmes quant à l'obtention de la stabilité, de l'égalité et du développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685864

     

  • Ce document décrit les tentatives faites au Nigéria et en Tanzanie afin de développer la capacité d'organisations religieuses sélectionnées à participer aux processus de consultation sur les politiques publiques, en renforçant leur capacité à parler efficacement aux gouvernements au nom des communautés pauvres. Ces tentatives ont émané de demandes portant sur la participation limitée des organisations à base religieuse aux processus d’élaboration des Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté, qui étaient une condition de l'allègement de la dette. Deux projets pilotes, un dans chaque pays, cherchaient à renforcer les réseaux inter-religieux en vue de la coopération et du partage des ressources, à améliorer les compétences de collecte de données et à utiliser les données ainsi recueillies pour présenter des propositions constructives pour les politiques et les pratiques futures visant précisément la réduction de la pauvreté. Les documents préparés par les organisations participantes et présentés aux gouvernements semblaient de fait bien retransmettre les voix des pauvres, et un modèle utilisable pour un engagement futur dans des processus de politique par les organisations à base religieuse a découlé des projets pilotes, mais leur reproduction à une échelle plus large dépendra probablement d'un soutien externe plus important.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685871

     

  • La réforme de la loi est nécessaire mais pas suffisante pour concrétiser les droits de la femme. Cet article compare deux campagnes en vue de la réforme de la loi au Nigéria : les tentatives en vue d'intégrer la Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) dans le droit fédéral, qui se sont soldées par une défaite du projet de loi en 2007, et une campagne réussie pour introduire une législation de prévention du mauvais traitement des veuves dans l'État d'Anambra. Il se penche sur le rôle de la religion dans les campagnes, en examinant la manière dont le mouvement des femmes a dialogué avec les acteurs religieux. Les résultats des recherches montrent que les croyances, discours et acteurs religieux ont eu une influence considérable sur les résultats des campagnes, en partie à cause du contenu de la législation proposée, et aussi à cause des stratégies adoptées par les participants aux campagnes et les intérêts des entités religieuses concernées. Malgré le rôle de la religion dans l'inégalité entre les sexes, ces cas montrent que les enseignements, leaders et organisations religieux peuvent être des alliés et non des obstacles au moment d'obtenir des changements sociaux progressistes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685875

     

  • Dans les écrits portant sur la contribution de la religion à la santé et au développement, il est souvent affirmé que les institutions inspirées par la religion (IIR) fournissent entre 30 et 70 pour cent de tous les services de santé en Afrique. Cet article remonte à la source de ces déclarations, qui date des années 1960, et met en évidence un processus de « téléphone arabe » par lequel les estimations sont retransmises et fréquemment déformées par des influences axées sur les politiques publiques et le plaidoyer, aux niveaux national et international. Cela démontre la manière dont les estimations sont présentées à la va-vite, entraînant souvent des affirmations non fondées, au détriment de recherches plus minutieuses, ce qui a pour effet d'affaiblir la base de connaissances empirique et l'amélioration des pratiques.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685870

     

  • Les services de santé chrétiens (SSC) assurent une part considérable des services de santé dans de nombreux pays en développement. Cet article présente les résultats de recherches qui évaluaient la question de savoir si les pressions financières causées par le déclin de leurs sources traditionnelles de financement ont compromis la motivation initiale des SSC, à savoir servir les pauvres. Les deux principales approches suivies par les SSC pour accroître leurs revenus dans les 13 pays étudiés consistaient à accroître leur accès aux fonds gouvernementaux au moyen d'une coopération accrue et à accroître les frais à la charge des utilisateurs. Bien qu'il soit ressorti que certains des SSC étudiés semblaient en effet viser des patients plus aisés pour accroître leurs revenus, la majorité d'entre eux conservent leur engagement en faveur des pauvres malgré leurs difficultés financières.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685869

     

  • Les idéologies religieuses et laïques font l'objet de débats animés dans le milieu de l'éducation indien, en partie en réponse aux tendances néolibérales dans la prestation de services d'éducation, qui ont encouragé des prestataires non étatiques, y compris les organisations religieuses, à accroître leur participation. Cet article examine les similarités et les différences entre prestataires de services d'éducation affiliés à différentes traditions religieuses dans le Maharashtra, pour ce qui concerne leurs activités d'éducation et la mesure dans laquelle leur philosophie et leurs pratiques sont pro-pauvres. En s'inspirant de six études de cas illustratives de prestataires de services d'éducation religieux hindous, chrétiens, islamiques et bouddhistes, il conclut que, s'ils ont tous un engagement commun à améliorer le bien-être des pauvres, les manières dont cela est exprimé dans leurs activités d'éducation sont fortement influencées non seulement par leur idéologie religieuse, mais aussi par leurs positions sur le plan de la classe et du genre.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685865

     

  • Les pratiques de développement devraient se centrer sur des relations humaines régies par un esprit de coopération, de bonté et de compassion, et non sur des préoccupations purement économiques. Le mouvement Sarvódaya Shramadána, un mouvement de développement bouddhiste au Sri Lanka, souligne le fait que les pratiques de développement devraient s'aligner davantage sur les ressources et principes religieux afin de parvenir à un processus de développement équilibré et durable. Le travail de Sarvódaya Shramadána montre que la religion fait partie intégrante des situations socioculturelles et qu'elle peut jouer un rôle vital au moment de sortir d'impasses associées aux pratiques de développement axées sur la croissance.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.686601

     

  • Le rôle de la religion dans le développement est souvent oublié, qu'elle concerne la foi des bénéficiaires prévus, donne aux membres du personnel et aux volontaires une motivation pour prendre part aux pratiques de développement, ou influence la conception et la mise en œuvre des projets. Cet article examine la manière dont l'Islam donne des conseils pour les pratiques de développement, en se concentrant sur la lutte contre le VIH et le sida, à l'aide d'une étude de cas sud-africaine. Cette étude de cas met en relief des principes importants sur lesquels deux organisations musulmanes (Islamic Careline et le Muslim AIDS Programme) basent leurs méthodologies opérationnelles. Elle montre comment les croyances islamiques ont influencé leur approche pour aborder les questions liées au VIH et au sida dans le contexte sud-africain, où les taux de prévalence restent élevés, l'impact de l'épidémie se fait largement sentir et l'Islam est une foi minoritaire.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685877

     

  • L'évolution et les réussites de l'Eagles Relief and Development Programme au Malawi s'inspirent de valeurs chrétiennes et sont influencées par elles. La force de ce programme réside dans son intégration de l'enseignement et des valeurs religieuses dans sa manière de travailler et de sa décision d'œuvrer à travers les congrégations locales de l'institution religieuse à laquelle il est associé, la Living Waters Church, malgré les difficultés que pose cette intégration. Le programme Eagles met en question le stéréotype concernant les Églises pentecôtistes comme s'intéressant davantage à la charité et à l'assistance qu'à la justice pour les pauvres. Cette étude de cas montre comment, en conjuguant une approche explicitement chrétienne et de bonnes pratiques de développement reconnues, il est possible d'obtenir un impact durable dans un contexte des plus difficiles.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.685878

     

  • The human tendency to continuously sub-divide and reclassify the way we look at our own experience is one of the signs of our creativity. In the world of development this is as true as any other field of human endeavour, perhaps even more so. The negative side to this search for definitions, and the drive to subdivide our experiences into areas we can understand and engage with, is that we create ‘silos’ – areas of study, for example, which are isolated from each other by the use of exclusive language and terms that come from different disciplines. In the endless permutations of concepts and professional vocabularies we often merely create parallel discourses – if we sat and reduced them to their essence or to first principles we would see that are often merely repetitions of ideas recast under slightly different terms.

    It seems that there is a proliferation of new development approaches. New terms appear faster than most of us can cope with, but underlying them we often find the same basic issues. For example we hear a great deal about social enterprises, governance, or accountability, which if we unpack them relate closely to discussions which have been taking place for many years on how to ensure development work genuinely enshrines the views of our clients or beneficiaries. After all, one of the reasons participation is important is precisely because it created a feedback loop from end users to development workers and planners. However whole new schools of thought are emerging as though the issue of accountability is new, or that socially driven values are unique to social enterprises. Perhaps people need to read more outside of their ‘silos’ and also go back more than a few months into the literature which already exists, if they are to contribute something new, rather than assume that because they have come up with a new name for an old issue there is nothing to be learnt from the past.

    At a time when so much development seems to be increasingly constrained by rules, procedures and top-down agenda setting, the article by Guilherme Azevedo and Henry Mintzberg is refreshing. It argues that global issues such as poverty, climate change and recession will not be resolved by the state or corporations, but through social initiatives allowing communities to resolve problems of a global origin. They take the Brazilian attitude of ‘can do’ or ‘why not?’ and trace several social initiatives which have had global impact (budget monitoring in Brazil, wind power in Denmark); calling for the ‘why not?’ attitude to be a rallying call for further socially based initiatives.

    Another side to the failure of top-down planning can be found in the article by Jesus Gastelum Lage who looks at whether social policy design actually addresses social problems. He concludes that social policy contributes less than it should to poverty reduction and linked goals, in part because it tends to work more with the interests of local politicians than along lines which could make real changes. Social policy instead tends to focus on small, incremental changes which are politically possible or expedient.

    One solution to improving development practice is given by Rinus van Klinken, who describes experiences of immersion programmes in Tanzania, whereby the immersion process is linked to overall organisational learning rather than just informing the individual being immersed in village life. This experience seemed to lead to a situation whereby staff recognised that business as usual was not going to resolve longer term issues around rural poverty, and it helped them come up with new ideas for their work related to their experiences in the villages.

    The apparent contradictions within development agencies are discussed by Payal Arora, using the example of micro-finance in a study of differences within an INGO. Arora highlights major differences in approaches of the individuals interviewed, and how they sit within a common organisation. The tension between individual perceptions and understandings and organisational ones is important in a context of changing development fashions. Thomas Davis, Kate Macdonald and Scott Brenton take this further by looking at the differences and conflicts regarding attitudes to accountability within an organisation; noting that field-based staff were on the whole more positive about existing accountability systems than head office staff.

    Several of our contributors focus on livelihoods and income-generating schemes including trade and micro-finance. Sangeeta Arora sets out to evaluate the role of state banks in India and their engagement with micro-finance in the Punjab. Noting that although many state development banks do now engage directly with small lenders/savers, they are still only a small percentage of the bank's portfolio and there are fewer women in the client base than we are used to seeing in NGO-run micro-finance initiatives.

    There are two articles looking at trade; the first by Kizito Mazvimavi et al. compares local seed fairs to direct relief distribution in Zimbabwe, noting that local distribution through fairs seems to be more economical and encouraged local seed production and sales, as opposed to the direct distribution of imported seed in the face of the economic crisis. In contrast, Abdoul Murekezi and Songqing Jin concluded that it seems to make little difference to producers in Rwanda whether they sell their coffee through cooperatives rather than to private merchants.

    Fedes van Rijn, Kees Burger, and Eefje den Belder have taken a common set of assumptions used to assess sustainable livelihood programmes and developed a multiple methodology approach to impact assessment which tries to encompass a range of needs, from ‘proving impact’ to ‘improving practices’, with reference to a case of coffee production in Peru. The methodological theme is carried forward by Syed Ahmed, who looks at how research was taken into practice within BRAC for two projects supporting the ‘ultra-poor’ and oral therapy. This experience is of particular relevance at a time when people talk a great deal about linking research to practice but are less able to show concrete examples.

    We also have another example of the importance of a holistic approach to capacity development from Cambodia, by Phum Thol et al., which stresses the importance of capacity development in encouraging organisational learning for development.

    The article by Luke Fletcher and Adele Webb covers several important global issues by focussing on debt-for-development exchanges, but going further into the politics of such exchanges. They focus on Australia and its relationships with near neighbours such as Indonesia in the context of earlier and sometimes doubtful export guarantee loans. This study also gives an insight into the movement in Australia to reduce or write off the government's loans under HIPC and other initiatives.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.705819

     

     

  • Dans cet article, nous mettons en question l'idée selon laquelle les problèmes complexes et résilients – comme le réchauffement planétaire, et la pauvreté – devront être résolus par les gouvernements ou les entreprises responsables. Nous défendons plutôt la puissance des initiatives sociales promues par des communautés de personnes engagées. Une variété d'expériences venues du monde entier, et en particulier des Brésiliens, avec leur tempérament « pourquoi pas ? », suggèrent des caractéristiques de l'origine, du développement et de la diffusion de ces initiatives. Nous concluons que les initiatives sociales, parce qu'elles abordent des problèmes locaux de nature mondiale, ce en utilisant des réseaux connectés entre communautés, peuvent constituer le meilleur espoir pour ce monde en difficulté.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696585

     

  • Cet article décrit une approche globale du développement organisationnel qui favorise l'apprentissage et son intégration dans les pratiques quotidiennes du travail. Il présente l'approche et la manière dont elle mène à une transformation organisationnelle véritable, à une efficacité organisationnelle accrue et à la résilience durant les périodes de changement. Lorsqu'une organisation est à la fois en mesure d'adhérer à une approche globale et disposée à le faire, les résultats sont largement meilleurs que ceux que peuvent produire les interventions exceptionnelles externes ou les programmes de formation autonomes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696581

     

  • Cet article présente l'approche et les expériences de l'immersion conjointe de deux organisations en Tanzanie. Les immersions ont un effet profond sur les personnes et stimulent fortement l'apprentissage individuel. Pour aller plus loin, une immersion a été conçue dans le but de contribuer aussi à l'apprentissage organisationnel. Dans une situation de plus en plus complexe et dynamique, les approches et stratégies organisationnelles doivent s'inscrire étroitement dans le contexte local. Les immersions constituent de bons outils pour permettre aux praticiens du développement d'apprécier ce contexte et de former une partie importante de l'apprentissage organisationnel exigé aux organisations de développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696579

     

  • Les échanges dettes contre développement constituent une technique au moyen de laquelle aborder la crise de la dette qui se poursuit dans les pays les moins avancés. Cet article traite de la manière dont le premier échange dette contre développement de l'Australie, mené avec l'Indonésie, a pris forme, et il examine les possibilités futures pour les échanges de dette australiens. Il s'agit d'un exemple intéressant de la manière dont les activistes et les défenseurs peuvent appliquer efficacement des solutions innovantes de politiques publiques pour répondre à des problèmes de développement. Toutefois, un aspect plus important dont traite cet article est le lien qui existe entre l'accumulation de dettes dans les pays les moins avancés et les politiques commerciales de pays industrialisés comme l'Australie.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696582

     

  • Les désaccords entre les membres du personnel du siège et ceux des bureaux de terrain empêchent souvent les ONG de développement internationales (ONGI) de faire en sorte que leurs systèmes de redevabilité soient plus à même de répondre aux préoccupations des partenaires et des communautés. Sur la base d'une enquête parmi les membres du personnel et d'entretiens qualitatifs dans quatre programmes de pays d'une ONGI d'envergure, trois explications imbriquées de ce désaccord sont suggérées : le fait que les membres du personnel perçoivent les pratiques de redevabilité différemment parce qu'ils accordent un poids interprétatif supérieur aux pratiques les plus pertinentes pour leurs propres rôles organisationnels ; le fait que des points de vue divergents reflètent des croyances normatives considérablement différentes sur la redevabilité ; et le fait que des évaluations différentes des pratiques de redevabilité reflètent une déformation des expériences sur le terrain dans les pays comme une réaction radicale face aux différences de pouvoir.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696093

     

     

     

  • Cet article compare les effets économiques de deux formes organisationnelles de la chaîne d'approvisionnement du café (unités de transformation coopératives et privées) au Rwanda et effectue une évaluation quantitative de la forme qui a le plus profité aux producteurs. L'article utilise des données provenant de 148 ménages producteurs de café. Les résultats basés sur une combinaison de la méthode des variables instrumentales et de première différentiation montrent que rien n'indique que les agriculteurs qui vendent à des usines coopératives obtiennent plus d'avantages que les cultivateurs qui vendent leur production à des usines de transformation privées.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.697127

     

  • Les foires aux semences étaient promues au Zimbabwe comme une approche alternative de distribution de semences pour soutenir les marchés locaux d'intrants. À l'aide de données tirées d’études de suivi effectuées par ICRISAT en 2005-2006 et de documents conservés par des organisations non gouvernementales, cet article révèle que les foires aux semences étaient plus efficaces au moment de distribuer des semences locales que la distribution directe de semences importées. Cet article constate que, pour fournir à un ménage un paquet de semences, il faudra à une agence 5,18 dollars US si elle passe par une foire aux semences contre 8,22 dollars US à travers la distribution directe de semences. Les coupons échangeables dans les magasins de vente au détail sont proposés comme moyen incitatif pour les magasins locaux de stocker et de distribuer des intrants agricoles.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696580

     

  • La microfinance a connu une évolution comme outil indispensable de l’éradication de la pauvreté et de l'amélioration de la situation en milieu rural. À l'heure actuelle, presque toutes les banques commerciales se sont lancées dans la microfinance et proposent divers programmes lucratifs conçus spécifiquement pour les pauvres ruraux afin de les aider à mener leurs propres activités économiques à petite échelle. Cet article cherche à étudier la mesure dans laquelle les banques commerciales participent au secteur de la microfinance. Une étude empirique a été effectuée dans l’État du Punjab. Son objectif est d'analyser la nature et la mesure des services de microfinance fournis par les banques dans les zones rurales du Punjab. Cette étude mettrait aussi en relief les perceptions de la microfinance parmi les banquiers.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696092

     

  • Les investigations dans le secteur du développement se concentrent sur les synergies de cultures institutionnelles pour les politiques et les pratiques. Les organisations non gouvernementales internationales (ONGI) jouissent actuellement d'une position privilégiée comme signes avant-coureurs de l'unité culturelle mondiale. Bien que certains contestent l'idée des ONGI comme des entités monolithiques, rares sont les études qui examinent les voix des acteurs parmi les ONGI pour introduire une manière de voir plus pluraliste. Cet article sépare les acteurs de leur institution en examinant les différents angles socioculturels qui les impulsent. Cela souligne le fait que, tandis que les projets et les visions vont et viennent, les acteurs institutionnels s'inspirent de leur propre philosophie, laquelle ne reflète pas forcément la position de leur institution. On traite ici de l'une des plus importantes initiatives de développement en cours – la microfinance – en révélant les manières individuelles de comprendre ce qu'est la durabilité, le rôle des acteurs externes, les indicateurs du succès, les stratégies de sortie et l'action éthique. Bien que cela soit examiné dans le contexte du domaine de la microfinance, ce qui est révélé, c'est que les acteurs sont motivés par leur propre idéologie construite, faisant souvent allusion de manière périphérique aux éléments précis de la microfinance. Cela ouvre une autre piste quant à la question de savoir pourquoi les idéologies organisationnelles et les visions du développement populaires comme la microfinance prennent des formes aussi diverses et débouchent sur des résultats aussi divers. Contrairement au modèle d'unité culturel mondial, ces disjonctions sur le plan de la communication peuvent s'avérer utiles au moment de comprendre des résultats divers sur le plan du développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696583

     

  • L'utilisation de l’évaluation de l'impact peut être caractérisée sur une échelle comportant « prouver l'impact » d'un côté et « améliorer les pratiques de l'autre ». Bien qu'il ne s'agisse pas d'une échelle « soit… soit », souvent les deux ne se conjuguent pas automatiquement. Dans cet article, un Cadre des moyens de subsistance durables ajusté pour l’évaluation de l'impact est élaboré qui fait honneur aux deux. L'utilisation de ce cadre a des implications en termes d'une approche de recherches multiméthodes, d'une ample variété de collecte de données et d'une analyse approfondie des données. Cela est illustré par l'application du cadre à une récente étude de l'impact socio-économique menée par le projet de soutien au café de la DE Foundation.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696586

     

  • Un défi de taille pour la communauté des chercheurs consiste à amener les connaissances ou les données découlant des recherches jusqu'aux praticiens pour les traduire en pratiques tangibles. Ce document décrit la manière dont une ONG bangladaise a tenté de relever ce défi et a tiré parti des recherches pour développer deux de ses projets les plus réussis – le programme de vulgarisation de la thérapie orale et un programme basé sur des subventions pour améliorer la situation des ultra-pauvres. Une étude de ces projets révèle que les facteurs clés étayant le succès étaient : la participation dès le début à l'identification des questions de recherche et à la conception des études, la communication entre les chercheurs et les praticiens, le caractère pertinent et opportun des recherches et la dissémination sur mesure.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696584

     

  • Des recherches menées dans le passé ont révélé que la conception de politiques sociales est pertinente pour résoudre des problèmes sociaux, en particulier pour réduire la pauvreté. Cependant, il existe des données relatives à la réduction de la pauvreté qui révèlent une tendance lente vers la réalisation de ses principaux buts. Cet article présente en premier lieu des recherches qui examinent la mesure dans laquelle la conception de politiques sociales a abordé les problèmes sociaux, et la pauvreté en particulier. Deuxièmement, cet article examine la question de savoir si les seuils de pauvreté ont relié la conception de politiques sociales et les problèmes sociaux. Enfin, cet article révèle que la conception de politiques sociales ne se penche pas sur la réduction de la pauvreté et que les seuils de pauvreté n'ont pas relié la conception de politiques et la réduction de la pauvreté.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.696091

     

  • In our final issue of the year, at least two of the articles raise issues beyond the immediate subject they deal with. Both touch on issues around the nature of development itself, and the roles of individuals and institutions engaged in development. The first, by Carolijn Terwindt and Chris van der Borgh, is a challenging article on the shrinking space for NGOs, based on case material from Guatemala, Honduras, Indonesia, and the Philippines. They explore a framework which takes into account local political characteristics, the mix of pressures on NGOs, as well as the style and objectives of the NGOs themselves.
     

    We hope that some of these issues around shrinking space will be followed up in a special issue of Development in Practice being planned for 2013. Whilst some critics of NGOs have argued that advocacy and influencing have not produced the results promised in terms of real changes for poor people, it has to be noted that clearly in many countries local governments still see NGOs and civil society organisations more widely as a threat to their monopoly of power. Attempts to close the space for civil society by the state would indicate that they are indeed having a degree of success in sometimes difficult circumstances.

    The second article, by Hannah Green, explores a spectrum from philanthropy to participation through the lens of development studies students and their motivation for engaging in development. Her study is timely, given the large numbers still enrolling on development studies courses. Whether the personal motivation of the students will be rewarded through the current architecture of international development agencies is a point left for further study! The orthodoxies of the main development agencies have in many ways slipped back from the participation model that Green posits as one end of the spectrum, and the one to which most students adhere.

    We now witness a renewed focus by many aid agencies on very top-down, universalistic, service delivery approaches to development. We realise that politicians are less enamoured by talk of long-term development, transformational change, and capacity development sustainability. Instead we have the focus on short-term, concrete results. Given the attitudes of a broad range of development workers who accept the need for longer term engagement, and dealing with the causes and not just the symptoms of poverty, it would appear that there is an increasing disjuncture between those who delivery development assistance and those who pay for it.

    The perennial need to balance the empirical and pragmatic against the broader overview of policies, approaches, and motivations in development needs to be regularly reframed. With changes in many developing countries it seems that we need to question some of the approaches to development currently being accepted as standard. This is not always easy given the increasing dependence of both states and NGOs alike on a small number of official donors. There is a tendency to crowd out different views and approaches in favour of an increasingly homogenous set of approaches; approaches which often seem to owe more to a political shift in donor countries than to any real shift in evidence bases. Therefore Development in Practice will continue to look for well thought-out and evidenced articles which challenge all of our assumptions, from whichever position we take them.

    Peter Westoby and Rupert van Blerk review the training of community development workers in South Africa by a large and growing government initiative. They suggest improvements in the training, and compare existing practice in South Africa to other experiences and to 50 years' thinking and practice in this crucial area. The authors reinforce earlier conclusions that community development is only as good as the training of the staff involved.

    Several papers look at the impact of different development interventions. Max Saunders and David Bromwich share an evaluation of a programme supporting modern cooperatives in Gansu, China, noting the positive social and economic outcomes for members and how they have resolved some of the problems with previous cooperative models in China. Franklin Obeng-Odoom questions the dominant view of access to water, showing that other issues such as affordability, quality, reliability, and distribution have now emerged. Based on experiences in Ghana, Obeng-Odoom aims to counter-balance the simplistic use of access as the only indicator of success in water programmes. William Mala et al. review the commercialisation of non-wood forest products in Cameroon, concluding that by selling as groups communities can increase their income by an average of 40 per cent compared to individual sellers. The study is an important contribution to the ongoing debate about value chains and whether individual or group approaches are the most effective.

    Finally, as we come to the end of 2012, on behalf of the whole editorial team I would like to thank both all the authors and referees who we have worked with over the year, and our very many readers. Special thanks are also due to our contributing editors, our wider editorial advisory group, and our colleagues at Taylor and Francis, for their support throughout the year.

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    http://www.tandfonline.com/toc/cdip20/current

  • Les ONG se heurtent à de nombreux types de pressions qui limitent et influencent leurs activités. Si, dans de nombreuses études, ces pressions, ainsi que les causes et les ordres du jour qui les étayent, ont constitué l'axe central de l'analyse, cet article propose un cadre qui peut donner un aperçu des manières dont ces pressions se manifestent dans des contextes divers et ont une incidence distincte sur différentes ONG. Il élabore un modèle analytique qui conjugue le contexte politique local, la combinaison particulière de politiques et d'actions qui limitent les ONG et les caractéristiques et fonctions des ONG elles-mêmes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714745

     

  • Cet article documente un projet de recherche qui a examiné la formation dispensée par le South African National Community Development Worker Programme (CDWP), englobant plus de 4 000 agents de développement communautaire (ADC). Les espoirs d'un bon travail de développement communautaire se basent en grande partie sur une éducation et une formation efficaces des agents/praticiens. L'échec à éduquer et à former les ADC aboutira inéluctablement à l'échec des programmes. Cet article présente des conclusions clés tirées d'un ensemble d'entretiens avec des ADC au sein des provinces Free State et Western Cape, puis traite de manières clés d'avancer, comme l'élaboration de cadres de pratique, le renforcement des capacités et la création d'organisations qui apprennent.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714354

     

  • Cet article présente les résultats du suivi et de l'évaluation participatifs de projets dont le but était de favoriser l'établissement et le développement de 24 coopératives rurales modernes dans le Comté de Shandan, province de Gansu, en Chine. Cet exercice a été conçu pour évaluer les résultats en matière de développement économique et communautaire des coopératives au bout de trois ans de fonctionnement. Les données ont été recueillies auprès de quatre coopératives à l'aide d'enquêtes, de travail en groupes et d'entretiens semi-structurés de parties prenantes. Les évaluations ont montré que, moins de deux ans après leur lancement, les coopératives avaient déjà amélioré les résultats sociaux et économiques pour leurs membres et les communautés. Des améliorations sont suggérées pour établir et assurer le fonctionnement durable de coopératives rurales.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.713913

     

  • Il s'est récemment produit une évolution dans le discours du développement, des idées de paternalisme à celles de participation. Cet article se situe dans le contexte d'une critique postmoderne du développement et met en question la supposition selon laquelle les idées relatives au développement continuent d'exister dans le même espace discursif. En se basant sur les étudiants de troisième cycle en section études de développement de l'University of East Anglia (UEA), il tente de déterminer pourquoi les étudiants souhaitent travailler dans le secteur du développement et la manière dont l'individu appréhende et conceptualise cette entreprise. Il traite du rôle des études de troisième cycle dans l'élaboration d'une prise de conscience nécessaire pour parvenir à un développement vraiment transformateur.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714351

     

  • Cet article documente les actions collectives entreprises par les associations forestières pour accéder à de meilleurs prix pour leurs produits forestiers non ligneux par l'intermédiaire de ventes groupées. Les ventes groupées peuvent accroître les revenus des vendeurs groupés de jusqu'à 40 pour cent par rapport aux vendeurs individuels. L'institutionnalisation des ventes groupées renforce la cohésion et les liens sociaux, ainsi que la confiance mutuelle. Les ventes groupées se sont révélées constituer une étape préliminaire clé du développement et de la croissance des petites et moyennes entreprises. L'article conclut que, pour réussir, les ventes groupées requièrent un fort engagement de la part des membres des associations forestières. Les facteurs clés qui influent sur les actions collectives font l'objet d'une discussion.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714353

     

  • Cet article va au-delà de la manière dominante de voir l'accès à l'eau – à savoir la couverture. Il montre que, bien que l'accès à l'éventail de sources d'eau améliorées se soit élargi, les problèmes liés au caractère abordable, à la qualité, à la distribution et la fiabilité (« accès profond ») sont omniprésents. Il soutient ensuite que les déclarations concernant l'eau dans le discours du développement international, comme « l'accès à l'eau a augmenté », peuvent être trompeuses. Le développement dans la pratique doit aller au-delà du sens « large » de l'accès à l'eau pour se pencher sur son sens « profond ».

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714744

     

  • As we enter 2013 many international development agencies will be thinking about their budgets, policies and projections for the period in two years' time when the MDG deadline is reached. Although some argue that we should not be thinking too much about post-2015 as there is still much to do in terms of meeting the existing goals, bureaucracies move slowly and many decisions will be made over the coming year (and indeed may already have been made at the more senior levels). Whatever the future of international financial assistance, many of the issues and challenges of development in practice will remain with us. Development has too often been confused and conflated with international financial assistance. The removal of foreign funding will lead to considerable challenges to some countries, and some sectors within those countries, not least those NGOs who have grown up assuming foreign funding will last for ever.

    Regardless of the decisions about to be made, we do know that both technical and socio-political challenges to the development of people will remain. We expect, therefore, that Development in Practice will continue to play a role in providing space for the sharing of ideas, experiences, and opinions about development across all levels. Indeed, the withdrawal or reduction in foreign aid will add greater pressure on governments and civil society to rethink the best ways to tackle issues as wide as chronic poverty and as specific as delivery mechanisms to isolated social groups. One clear challenge will be to encourage greater volunteering and community participation as external resources shrink. Good development has always stressed these elements, but the dominance of paid professionals in NGOs has weakened our commitment to participation by communities. At the same time, recipient developing governments have seemed to be more accountable to their donors than to their citizens.

    Interestingly, Anna Wetterberg and Gary Bland explore a relatively new move in Guatemala, a shift from philanthropy to corporate social responsibility, using the case study of Alianza and an empirical review. This acknowledges the difficulty of issues around CSR in this region, where many private firms had a history of being linked to previous authoritarian regimes, but where there is now a major change in approach towards supporting long-neglected public goods such as health and education. They note that, in part because of exposure to thinking in international firms, local companies are now more engaged than previously in supporting local issues and needs.

    In “The discourse of ‘development’ and why the concept should be abandoned”, Aram Ziai outlines why we should drop the use of the concept of development as a catch-all phrase to refer to a range of often unrelated activities, in part because of “certain Eurocentric, depoliticising and authoritarian implications of the concept of 'development'.”

    An article on a community development project in Kenya by Juliet Kariuki and Jemimah Njuki discusses a progression from PRA to participatory impact assessment and using participatory impact diagrams as a way of giving new life to the qualitative aspect of impact assessment – in contrast to the push by many donors towards purely quantative data. The study also shows the advantages of the method for improved gender desegregated information.

    Francois Lenfant and Rens Rutten also describe an attempt by Dutch development agency Cordaid to experiment with participatory impact assessment using quasi-experimental designs, including control groups. This article shows how an attempt to use a certain type of evaluation methodology, being pushed by many donors, sadly had limited real value to the organisations involved, except perhaps as an important learning exercise for those interested in the utility of some of these approaches to NGOs. A further study of evaluation from the Netherlands comes from Piet de Lange, who summarises a series of studies of capacity development of both public sector and NGO programmes.

    A critical review of community ‘participation’ can be found in “‘Spoiling the Situation’: Reflections on the development and research field” by Tanya Jakimow. Jakimow explores the concept of the ‘field’ as a place where development happens with local people; looking at the way villagers are treated by NGOs and local elites in the context of rural India.

    Zakir Husain, Diganta Mukerjee, and Mousumi Dutta, also working in India, address the common issue of the degree to which women in self-help groups manage to control any income they produce, and seek to explore whether this is affected by the political party in control of the areas in which the women live.

    Julian Walker, looking at the Kyrgyz Swiss Swedish Health Programme, explores the gender-sensitive concept of time poverty and how to assess it. He concludes that we need a more sophisticated approach than merely assessing time use quantitatively; a more nuanced assessment should also assess the quality of time use and control over time.

    Dora Curry et al. provide an account of community-based surveillance of polio in Ethiopia and how volunteers at community level have been successful in identifying local cases as one means towards treatment, as well as isolating the spreads of the virus.

    Ayesha Jamal and Farasat A. Siddiqui offer an empirical study of differing rates of fertility based on the occupation and income of husbands, which contributes to our understanding of how fertility rates are linked to employment, education, and income. Whilst this India-based example is context specific, it demonstrates an approach to getting beneath the broader numbers and assumptions often made about issues of fertility.

    The first of our practical notes for this issue, by Alan Fowler, describes the World Vision-sponsored GATE approach to improved governance for NGOs, encompassing a common sense method to improve transparency, evaluation, and assessments of results and impact.

    Finally, a second practical note from Gabrielle Appleford looks at the use of ‘strengths- based approaches’ in family planning programmes. Appleford notes the advantages of techniques such as appreciate enquiry and asset-based community development which stress the positive- over the negative-based assessments of needs and deficits.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.756460

     

     

  • Les entreprises latino-américaines sont en passe de s'éloigner de la philanthropie étroite et choisissent plutôt une approche large du travail sur les priorités de développement. Nous examinons cette évolution à partir de données émanant des Alianzas, un programme de développement qui favorise les contributions privées à la santé et à l'éducation au Guatemala. Nous employons les dimensions de Solomon (2010) de prolifération, professionnalisation et établissement de partenariats pour comparer les efforts des entreprises pré-Alianzas aux activités de programme. Des entreprises dotées de programmes philanthropiques établis ainsi que nouveaux ont collaboré avec des Alianzas (prolifération). La plupart des participants étaient disposés à orienter les efforts vers les priorités publiques (professionnalisation) et à collaborer avec le gouvernement (établissement de partenariats). Étant donné le sous-financement chronique des priorités en matière de santé et d'éducation au Guatemala, nous proposons que les contributions privées aux programmes publics soient institutionnalisées.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.713324

     

  • Le domaine du développement en tant que site pour les recherches et la pratique a largement échappé à un examen critique dans le cadre des études de développement. Les comptes rendus de la conceptualisation du domaine n'ont pas été assortis d'un examen des pratiques qui maintiennent le terrain comme un site propice au développement. Cet article s'inspire des expériences de travail avec de petites ONG locales en Inde pour examiner la manière dont le terrain est maintenu et la logique sous-jacente qui étaye la relation entre les « développeurs » et les « développés ». En problématisant le terrain, j'attire l'attention sur des implications éthiques et politiques oubliées du développement participatif.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.753411

     

  • Le soutien apporté au renforcement des capacités représente environ 25 pour cent du total de l'assistance apportée par les donateurs internationaux. Cependant, peu d’évaluations ont été menées pour estimer l'efficacité de ce soutien. Ce document présente les conclusions et les enseignements d'une évaluation du soutien au renforcement des capacités apporté par les Pays-Bas, évaluation qui s'est efforcée d’éviter les défauts d’évaluations antérieures. Le soutien au renforcement des capacités apporté par les Pays-Bas s'est révélé efficace dans un certain nombre de cas. Cependant, pour parvenir à un renforcement des capacités durable, il est crucial que les donateurs revoient leurs politiques et leurs pratiques afin de faciliter le renforcement endogène des capacités, la ressource locale et la redevabilité descendante.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.752435

  • En 2007, Cordaid a lancé un programme pilote sur l’évaluation participative de l'impact, dont l'objectif était d'améliorer la redevabilité et l'apprentissage. La méthodologie se basait sur la conception quasi-expérimentale, assortie de recherches qualitatives. Cette étude de cas illustre les défis que les ONGI et leurs partenaires doivent relever au moment de trouver une méthodologie rigoureuse, mais aussi pertinente, utile et socialement acceptable aux fins des évaluations en général et de celles de l'impact en particulier. Si la plupart des ONG qui prennent part à ce programme pilote considèrent que (certaines parties de) cette méthodologie est (sont) utile(s) pour leur apprentissage, cette approche se révèle inadaptée, coûteuse et peu appropriée pour une ONGI comme Cordaid, car elle ne répond pas à ses propres besoins en matière de redevabilité et d'apprentissage.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.753412

  • Les méthodologies liées à la pauvreté en temps constituent une réponse à l’échec des mesures de la pauvreté basées sur le revenu pour traduire les aspects du bien-être liés au genre. Cependant, les études nationales sur l'utilisation du temps n'examinent pas en général les questions concernant l’évaluation qualitative par les femmes et les hommes des manières dont ils utilisent leur temps, ni la mesure du contrôle qu'ils exercent sur leur propre temps. Le résultat pourrait être des ripostes politiques déformées qui perdent de vue les intentions initiales de la pauvreté en temps comme outil visant à mettre à jour les aspects du bien-être liés au genre. Afin de démontrer cette observation, cet article s'inspire des conclusions d'une enquête qualitative menée pour évaluer un programme de promotion de la santé rurale au Kirghizistan.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.751357

  • Cet article traite de l'introduction par le Projet sur la polio du CORE Group (CGPP) en Éthiopie de la surveillance communautaire (SC) de la paralysie flasque aiguë (PFA) pour soutenir l’éradication de la polio. Le CGPP, collaboration financée par USAID entre ONG éthiopiennes et basées aux États-Unis, aide des volontaires à mener une éducation sur la PFA et à encourager la notification des cas. Les volontaires effectuent aussi des recherches actives de cas, rendant visite aux leaders communautaires susceptibles d’être en contact avec des cas de paralysie. Les méthodes du projet renforcent la prise de conscience par les communautés de la PFA et leurs liens avec le système de santé. Les données indiquent que le nombre de cas de PFA signalés a presque doublé dans les zones du projet depuis la mise en œuvre de la SC, d'après les statistiques du Ministère de la Santé, éthiopien et de l'OMS.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.753410

  • Cet article cherche à établir des différences potentielles sur le plan de la fécondité en fonction du statut professionnel des maris et de leur niveau de revenu dans le district de Dhanbad, à Jharkhand (Inde). Le nombre moyen d'enfants par femme (NMEF) est employé pour mesurer la fécondité, et le revenu moyen comme variable de revenu. Des groupes de femmes jeunes et plus âgées ont été examinés séparément pour évaluer la différence sur le plan de la fécondité. On a constaté que le NMEF était élevé pour les femmes dont les époux travaillaient comme ouvriers et percevaient un revenu mensuel faible. Il en était ainsi des deux groupes, mais le degré de fécondité était beaucoup plus élevé parmi les membres du groupe des femmes plus âgées. Un NMEF plus faible a été constaté parmi celles dont les maris avaient des revenus supérieurs ou occupaient des postes dans le secteur privé.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.714352

  • Les approches participatives de l’évaluation de l'impact sont de plus en plus populaires parmi les organisations de développement pour faire participer des parties prenantes multiples. Nous présentons notre utilisation des diagrammes participatifs des impacts comme un outil d’évaluation dans le cadre d'une évaluation multi-méthodes de l'impact de plusieurs interventions de réduction des inondations au Kenya. Les résultats montrent que, les hommes et les femmes ayant des rôles différents, leurs expériences des interventions varient. Nous discutons de la manière dont cette méthodologie a encouragé les communautés à décrire divers résultats des interventions, y compris les impacts non désirés, souvent oubliés par les approches conventionnelles d’évaluation de l'impact. Parmi les défis méthodologiques figurait l'intégration des données quantitatives ; les occasions de les mettre en application dans le cadre de la discipline du suivi et de l’évaluation sont examinées.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.753031

  • Qui contrôle les revenus tirés par les membres des groupes d'entraide de femmes (GEF) de leurs activités - les femmes ou leurs maris ? La réponse indique une dimension du degré d'autonomisation économique obtenu par les membres de GEF. Cet article traite de la question de savoir si l'identité de la personne qui contrôle les revenus gagnés dépend du parti politique qui régit la municipalité où se situe la GEF. Deux partis sont considérés – le Front de gauche, coalition composée des partis de gauche, et le Congrès national indien. Cet article se base sur une étude de terrain de 240 membres de GEF répartis sur six municipalités dans le Bengale-Occidental, en Inde.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.750644

  • Cet article traite du discours sur le « développement » et de ses effets. L'auteur soutient qu'il y a de bonnes raisons d'abandonner le concept du développement pour le remplacer par plusieurs autres concepts. Les pratiques qui visent à améliorer la condition humaine n'ont pas besoin d’être identifiées par le terme « développement ». De nombreuses pratiques qui n'ont en rien amélioré la condition humaine ont été mises en œuvre au nom du développement. Elles ne devraient pas être perçues comme un abus d'un concept positif, mais comme étant liées à certaines implications eurocentriques, dépolitisantes et autoritaires du concept de « développement ».

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.752792

  • Les organisations non gouvernementales sont soumises à des exigences croissantes de redevabilité et de transparence. L'une et l'autre nécessitent des données concrètes solides et opportunes. Les efforts pour faire en sorte que ces exigences soient satisfaites constituent une responsabilité clé de la gouvernance, mais la satisfaction de cette exigence représente un point faible fréquent. Une approche complète de l'auto-analyse – connue sous l'acronyme GATE - peut rendre les organes responsables plus efficaces en dirigeant plus efficacement les réactions organisationnelles à ces exigences. GATE fonctionne : (1) en établissant des connexions sensées pour visualiser les liens entre les opérations internes et la génération de résultats, la réputation et les ressources, ce qui rend la complexité compréhensible et gérable ; et (2) en utilisant une ressource d’« alignement » basée sur des questions pour orienter la discussion et la prise de décisions.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.750645

  • Cette note pratique examine la contribution que les approches basées sur les points forts (ABPF) peuvent apporter à la conception des projets. La note décrit comment l'ABPF a été comprise et appliquée dans le cadre de la conception d'un projet de planning familial par Marie Stopes au Kenya, entrepris au titre du programme australien Africa Community Engagement Scheme (AACES). Les conclusions tirées lors d'une mission sur le terrain montrent la manière dont l'ABPF peut aider à mettre au premier plan des initiatives et atouts qui peuvent être développés par des ressources externes. Il est aussi suggéré que l'ABPF peut donner lieu à une fondation solide pour des partenariats locaux, à une estimation honnête et à l'apprentissage.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2012.718741

  • This issue of Development in Practice brings together a number of articles which we feel reach to the most basic level of development practice, with contributions which focus on experiments, research, and experiences at the grassroots. Many development researchers now seem to be increasingly concerned with high level, often abstract, policy by government. However, it is important to remember that regardless of policies, in theory in place (often they are no more than paper exercises divorced from reality), it is through the implementation of programmes we see the real learning, impact, and mistakes that are made. Elegant policies are no excuse for inactivity and failure to implement, nor are they a replacement for programmes that work (or learning from those which do no).

    There is an increasing realisation that micro programmes and models are also increasingly relevant to the new poor in developed countries suffering the effects of recession, where ideas, policies, and practice have for many years not been tested against what actually works. Cheap credit and state welfare programmes removed the necessity for many to engage in traditions such as community credit unions, local cooperatives, and shared resource programmes – all of which have been underutilised in recent years in developed countries. As we can see from some of the articles in this issue, there may be many aspects that recession-hit developed countries can learn from. Several of our contributors have also taken a valuable longer term view of the issues and programmes they have studied, including community based health workers, water programmes in Manila, the dairy industry in Ethiopia, and a community in Niger. All benefit from being able to assess the longer term evolution of these programmes.

    Gabrielle Appleford reviews 30 years' experience with community health workers related to primary health care programmes, from the 1970s and the Alma Ata declaration, through to current experience with HIV/AIDS support. Appleford specifically focuses on the motivation of community health workers, including financial incentives. Mariana Gerstenblüth and Maximo Rossi discuss the links between “happiness” and health and other social factors in Chile and Uruguay, showing the importance to people of good health to their perceived well-being/happiness. Alexandra Towns and Daniel Potter share the importance placed on indigenous plants and fish as part of the diet of the Songhai people in Niger. They argue that by ignoring the local consumption of indigenous, often wild, products, much agricultural development can be misplaced and underestimate and fail to understand this aspect of local diet and nutrition.

    In their study of urban Ghana, Arku Arku, Emmanuel Angmore, and John-Engelbert Seddoh note the failure to live up to MDGs related to basic sanitation. Their account of the poor sanitation raises the immense challenges of poor urban settings and unmet needs crucial to reducing the threat of many diseases, as well as time and dignity lost through inadequate services. Meanwhile Petr Matous reviews the rise and fall of community based water supplies in Manila between 2002 and 2012. He outlines the original success of community based supply systems allied to a privatisation programme, and then explores why this apparently successful programme was reversed in favour of a subsidised system of individual household connections.

    Moti Jaleta et al. describe using a “hub” approach to coordinate inputs and services for the growing dairy industry in Ethiopia. The authors argue that a slower, more “organic” development of these services in line with growth in both supply and demand is one of the causes of the success of the dairy programme. In his viewpoint, Arnab Roy Chaudhury looks at the decommissioning of dams in India – Noting the problem of taking out of service older dams which, although often posing a threat to life, have an emblematic position in the country as symbols of progress, beyond their real value. Also in India, Meera Tiwari explores self-help savings groups for very poor women in Bihar. In addition to describing the functioning of these groups she speculates on the importance of savings for the agency, self-confidence, and security of these women – arguing that a reintroduction of a savings culture in developed countries in recession may be something worth encouraging to strengthen such positive traits in the new poor.

    A further development on ideas of agency and self-confidence in development is the paper by Uchendu Chiqbu on the concept of “place” in an area of Nigeria. Chigbu notes that the loss of culture and a sense of place or belonging, and the devaluing of the past and a rapidly disappearing culture, undermines local development. Lynn McIntyre and Jenny Munro's study of ultrapoor women in Bangladesh illustrates how few of the women receive assistance from the existing programmes of the Bangladesh government or from NGOs. These women are excluded from most assistance and feel that there is little they can do about it. The study also shows that although these ultra-poor women often do receive support from family and the community, this is for the most part inadequate.

    The article by Andrew Wainer argues that despite massive illegal immigration from Mexico to the USA, and considerable spending on border security, the USA has never prioritised programmes to deal with the root cause of immigration, namely rural poverty. The author shows that there are some very positive examples of what could be done to reduce rural poverty, but that until the USA prioritises dealing with the causes of poverty rather than the symptoms such programmes remain the exception.

    Finally our practical note continues the debate from the Netherlands around the evaluation of international assistance channelled through Dutch NGOs (see the articles by de Lange, and Lenfant, and Rutten in Development in Practice 23[1]). In this contribution Peter Huisman and Lieke Ruijmschoot discuss the use of the 5Cs model for the M&E of capacity building: and model originally designed by ECDPM and offered by the Dutch Foreign Ministry as the tool to assess capacity building for their framework funds to Dutch NGOs. The authors conclude that, although being obliged to accept the system as a condition of funding, in fact it has had a positive impact on the work of their alliance.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772564

     

     

  • Cet article documente l'exclusion de toute assistance formelle de 43 Bangladaises chefs de famille ultra-pauvres, exclusion qui contraint ces femmes à dépendre de formes d'assistance informelle déjà insuffisantes qui ne sont pas culturellement prescrites et sont souvent vécues comme honteuses. Les expériences d'impuissance, renforcées par le fait que les ultra-pauvres sont le plus souvent perçus comme condamnés à leur condition, dissuadent les femmes de demander une assistance formelle. Afin de surmonter les effets qu'a sur elles le fait d'être considérées comme « hors de portée », les théoriciens et les fournisseurs d'aide doivent remédier à des formes persistantes d'abandon et d'exclusion dans les programmes formels d'aide, y compris la fausse hypothèse selon laquelle les ultra-pauvres peuvent facilement accéder à des réseaux de soutien social informels.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772118

     

  • Les plantes et le poisson autochtones du Niger sont incorporés dans le quotidien des Songhais, mais on ne leur accorde généralement pas une attention suffisante dans les programmes de développement. Dans cet article, nous décrivons les aliments culturellement appropriés de Tallé, au Niger. Sur la base d'informations obtenues de 42 participants à l'aide d'entretiens et de groupes de réflexion, nous avons identifié 11 espèces de poisson fréquemment consommées, 22 espèces de plantes et neuf facteurs qui les rendent culturellement appropriés : goût, effets perçus sur la santé, valeur économique, utilisation comme en-cas ou denrées de base, facilité de conservation, disponibilité saisonnière, utilisation lors de célébrations, abondance et identité culturelle. Nous concluons par une discussion sur la manière dont les connaissances locales peuvent être incorporées dans les programmes de développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.771985

     

  • L'amélioration de l'accès à l'eau et aux installations sanitaires a été une priorité de l'ordre du jour international en matière de développement. La réduction de moitié du nombre de personnes qui n'ont pas accès à des installations d'assainissement est un OMD. Cette étude a évalué les conditions sur le plan des toilettes dans un bidonville urbain du Ghana. De nombreuses personnes estimaient que les conditions d'assainissement y étaient déplorables; elles n'étaient pas satisfaites de devoir parcourir plus d'un demi-kilomètre pour pouvoir utiliser des toilettes. Les efforts fournis par les pouvoirs publics pour améliorer l'hygiène et résoudre les problèmes d'assainissement doivent tenir compte des facteurs financiers, religieux et autres qui favorisent la fourniture et l'entretien d'installations et de services de toilettes dans les communautés urbaines.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772121

     

  • Les documents portant sur les agents de santé communautaires (ASC) sont nombreux et couvrent plus de 30 ans d'intérêt dans ce concept. En dépit de cela, la compréhension de la motivation des ASC et de l'efficacité des incitations monétaires est limitée. En utilisant la théorie de l'autodétermination (TAD) comme cadre explicatif, cet article présente quelques-uns des rôles et des fonctions que les ASC ont remplis dans le cadre de systèmes sanitaires et communautaires, la motivation des ASC et la manière dont différents facteurs soit la renforcent soit l'affaiblissent.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772117

     

  • Sur la base de données tirées du Latinobarómetro, cette étude analyse des données sur le bonheur afin d'établir la probabilité du bonheur de personnes données. L'accent est mis sur l'état de santé présenté par la personne elle-même comme aspect clé du niveau croissant de bonheur. La probabilité de bonheur est estimée économétriquement au moyen de modèles probit pour chaque pays. Les résultats indiquent que le principal rapport est celui qui relie le bonheur et l'état de santé. Quant à savoir si c'est là une relation de cause à effet ou seulement une corrélation, ce n'est pas évident. Cette question est traitée au moyen de méthodes d'appariement par score de propension, qui montrent qu'un bon état de santé accroît la probabilité de se sentir satisfait de sa vie de 13 à 17 pour cent. Conformément aux documents écrits sur ce thème, nous constatons que le rapport entre l'âge et le bonheur est en forme de U, le bonheur atteignant son niveau le plus bas à l'âge de 48,2 ans.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772024

     

  • Cet article retrace l'essor et le déclin d'un programme communautaire d'approvisionnement en eau à Manille, aux Philippines, et permet de découvrir d'importants aspects des questions relatives aux approches communautaires participatives de la prestation de services, ainsi que de la privatisation des services de base et des biens publics. La Manila Water Corporation, entreprise privée à but lucratif, a mis au point un programme innovant pour fournir de l'eau à des établissements informels au moyen de branchements collectifs, en déployant le discours de la participation du public pour transférer efficacement la responsabilité de la distribution et de la collecte de paiements à des organisations locales d'utilisateurs d'eau. Ce programme a obtenu un succès considérable, et a par ailleurs autonomisé des organisations locales ou (plus souvent) des particuliers, qui ont utilisé une partie de leur légitimité, influence et revenus accrus pour se mobiliser en faveur des droits des squatteurs, défiant les propriétaires et les autorités locales. Après une période initiale, l'entreprise a modifié sa politique et a évolué vers un programme qui propose des branchements individuels aux ménages des établissements informels, avec le soutien de subventions accordées par le gouvernement et des agences d'aide internationales. Cet article fait la chronique et effectue une analyse des origines, de la croissance, des controverses et, en fin de compte, du déclin de l'approvisionnement en eau communautaire dans les établissements informels de Manille. Cet article se conclut par des questions sur la manière dont les organisations communautaires peuvent assurer des services d'approvisionnement en eau de façon efficace et équitable, et traite également des avantages sur le plan du renforcement des capacités et de la transformation sociale d'une approche de ce type.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772116

     

  • Cet article analyse une des causes de la migration dans le Mexique rural à travers le prisme de la politique d'assistance étrangère des États-Unis. L'aide accordée par les États-Unis au Mexique – de loin le principal pays d'origine de migrants vers les États-Unis – ne tient pas suffisamment compte des conditions de sous-emploi et de chômage en milieu rural qui encouragent la migration non autorisée vers les États-Unis. Au lieu de cela, l'assistance étrangère des États-Unis a été dominée par l'aide accordée aux agences de sécurité du Mexique. Cet article analyse la manière dont le lien entre le sous-développement rural et les pressions de migration n'est abordé ni par le gouvernement mexicain, ni par celui des États-Unis. Cet article analyse par ailleurs un projet de développement novateur qui cherche expressément à aider les campesinos à réduire les pressions en faveur de la migration non autorisée dans une région rurale du Mexique d'où proviennent traditionnellement des migrants.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772025

     

  • Pour une fourniture d'intrants et une prestation de services efficaces, il peut se révéler nécessaire de mettre en œuvre une approche axée sur une plateforme dans le cadre de laquelle tous les intrants et services nécessaires sont fournis de manière coordonnée, soit par un fournisseur unique soit par plusieurs entités séparées, dans un lieu donné accessible aux bénéficiaires. Sur la base de l'expérience de la laiterie d'Ada'a, en Éthiopie, cet article évalue l'évolution de la fourniture d'intrants et de la prestation de services dans le sous-secteur laitier, en se concentrant sur la coordination et sur le degré de concurrence entre différents acteurs et à différents niveaux de la chaîne de valeur au fil du temps. Des données ont été recueillies auprès d'acteurs clés de la chaîne de valeur actifs dans la fourniture d'intrants et dans la prestation de services de commercialisation de la production dans la laiterie d'Ada'a. Le principal enseignement est que le développement d'une fourniture d'intrants et d'une prestation de services coordonnées par différentes entreprises ou dans le cadre d'une entité commerciale unique peut ne pas avoir lieu tout d'un coup, mais au fil d'une évolution progressive. Cela dépend du degré de demande concernant les intrants et les services, tel que déterminé par le degré de demande de lait et produits laitiers, et par les économies d'échelle que les fournisseurs d'intrants et les prestataires de services pourraient obtenir grâce à l'expansion de la demande de ces intrants et services. De plus, au stade initial de la mise en œuvre d'une plateforme, les actions collectives et l'intégration des services et de la commercialisation dans une organisation commerciale pourraient constituer la principale stratégie pour arriver à l'efficacité. Mais, une fois que la demande en intrants et en services s'est accrue, la concurrence entre différentes entités engendrera une fourniture d'intrants et une prestation de services plus efficaces. En général, lorsqu'il y a une demande croissante d'intrants et de services, il se produit un développement plus rapide de la fourniture d'intrants et de la prestation de services par des acteurs privés dans une optique plus concurrentielle. Le rôle du secteur public pourrait évoluer progressivement, de la fourniture d'intrants et de services à un rôle de coordination, de renforcement des capacités, de contrôle de la qualité et de réglementation.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772119

     

  • Cet article soutient que l'absence d'un sentiment d'appartenance dans le Nigéria rural entrave le développement. Il se sert du cas d'Uturu pour montrer que la compréhension des relations que les personnes ont avec les caractéristiques et phénomènes naturels les entourant est importante pour leur développement. Il propose un cadre constitué de l'esprit rural, de la vie en milieu rural et du caractère rural, et soutient que le renforcement d'un ou plusieurs piliers de ce cadre donnera lieu au renforcement du sentiment d'appartenance à un lieu. À l'aide d'entretiens approfondis et de l'observation à la lumière de l'histoire, les auteurs montrent qu'un sentiment faible d'appartenance donne lieu à un développement faible et proposent des suggestions pour améliorer la situation.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772120

     

  • On estime que la crise financière mondiale a eu un impact sur certains pays du Sud, y compris l'Inde, moins important que sur les pays de l'hémisphère Nord. La croissance économique prévue de l'Inde de plus de neuf pour cent a été réduite par la crise à juste un peu plus de cinq pour cent. Au lendemain de la crise, un chiffre de croissance positif a lui-même transmis des signaux optimistes. Mais dans un pays où presque 80 pour cent de la population – principalement en milieu rural – vit avec moins de 2 $ US par jour, avec un important degré de vulnérabilités sociales et économiques, les effets de la crise menacent de faire sombrer de nombreuses personnes dans l'indigence. Or, des données éparpillées suggèrent l'apparition de groupes d'entraide axés sur l'épargne pour les femmes parmi les communautés les plus pauvres et les plus socialement exclues pour leur permettre de surmonter leurs vulnérabilités financières. Avec comme socle les méthodes participatives, ces groupes ont comme axe le fait que ce sont les femmes rurales individuelles qui impulsent l'ordre du jour de la qualité de vie et de la pauvreté. Cet article demande s'il y a des enseignements à tirer de cette évolution au niveau micro pour la crise mondiale dans son ensemble.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772115

     

  • En prenant comme prétexte le démantèlement prévu, à regret, du barrage de Mullaperiyar dans le Kerala, cet article discute du démantèlement des grands barrages en Inde. En s'inspirant d'autres exemples de cas de pannes et de démantèlement de barrages en Inde et aux États-Unis, l'auteur soutient que les barrages qui n'ont pas tenu leurs promesses ou qui sont en état précaire devraient être démantelés sélectivement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772563

     

  • Les plaintes sont nombreuses dans le secteur du développement concernant les exigences strictes de reddition de compte imposées par les bailleurs de fonds. Cependant, cet article soutient que l'imposition d'un nouveau cadre de reddition de comptes peut parfois être convertie en outil utile. Cette note décrit la manière dont l'alliance IMPACT a eu recours au modèle des cinq capacités (5C) prescrit par le ministère néerlandais des Affaires étrangères. Elle décrit les principales conclusions tirées d'une évaluation de référence, ainsi que des réflexions sur ce processus. Les auteurs soutiennent que l'opérationnalisation du modèle des 5C donne des occasions utiles de discuter des priorités de développement des capacités avec les partenaires.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772122

     

  • However important many of the interventions, community based actions, and refinements to the economic and social programmes of civil society and the state are to those people involved in and benefiting from them, we have to remind ourselves that there are underlying trends in many countries which are sadly working in negative ways. An article in the Economist (26 January 2013, p. 53) looked at recently published gini coefficient figures for China, the first such figures issued for 12 years, apparently. It places Chinese inequality levels at just below the market leaders of South Africa, Brazil, and Nigeria (in that order) and well above those of the USA, UK, and India. It is of concern that the growth rates of the BRICs have led to an increase in inequality. Of course we should note that Brazil, for many years one of the most unequal societies, is actually moving in the other direction due to the series of redistributive measures introduced by the last two governments. Is there something inevitable about economic growth which leads to increased inequality, or is it the nature of unfettered capitalism, as some argue, which leads to excessive accumulation in a few hands? I am told by some South Africans that the post-apartheid governments made agreements with the international financial world to water down the more socialist elements of the new government's policies in return for international recognition and support.

    Whether this is the case, it has to be a sad sign that post-apartheid South Africa, or China, a country formed as a socialist state, should demonstrate worse rates of inequality than more conservative autocratic countries. The abuse of power of their governments, unregulated corruption, and the ability to make excess profits, undermines many of the great things coming from civil society, and those public servants who still believe in the concept of service to their citizens. Therefore we need to ensure that the great work of development in the many spheres we witness through Development in Practice is accompanied by macro political action to ensure that development gains are spread across all citizens, not just a small minority.

    In this issue, Thomas Carroll and Jim Kinsella explore the potential for increased production and income from beekeeping in Kenya. They conclude that there are significant possibilities for increases using not only modern hives but also traditional forms of beekeeping with modest improvements in techniques, and contributing to household livelihoods, especially in areas of otherwise declining agricultural income and land access. Mary Njenga et al. look at the rapid growth of charcoal production and consumption in Kenya and the danger this is posing to biodiversity and tree cover, set against the importance of production for a large number of people and lack of competitive alternatives for the growing urban population. Precillia Tata and Cleto Ndikumagenge are also concerned with environmental degradation, highlighting incursions into wildlife reserves due to the excessive and growing dependence on natural resources (rather than farming) in the post-conflict and volcano-affected areas around Goma in the Democratic Republic of Congo. Their findings are even more relevant in light of more recent violence in this area driving more people towards urban centres and off their isolated farms. The final contribution around livelihoods is from Alexander Legwegoh and Alice Hovorka, who adapt the methodology for assessing food and nutritional security by combining orthodox methods with a political ecology approach which they feel allows an improved understanding of why households have differential access to certain foods.

    Mohammmed Sulemana, Ibrahim Ngah, and Mohammad Majid review school enrolment in northern Ghana and school feeding programmes in the context of the debate over the links between nutrition and education. They note that implementation problems undermined the programme's overall objectives. The study by Bispasha Baruah of adult literacy in the Caribbean, where illiteracy is closely linked to unemployment, especially for men, shows the reluctance of men to attend literacy classes with women and in their own community. Finding ways around this is important where male illiteracy is far greater than females’, but where far more women attended the illiteracy classes than did men.
     

    Subrata Dutta explores the social security provisions for rural widows in Rajasthan, India, noting the large number of widows (although decreasing as a proportion of all women) and the likelihood that they will have to work in more arduous jobs, are in greater poverty, and die younger than the average woman. Tamara Stenn is positive about the impact of fair trade programmes on indigenous women in Bolivia, who have been able to carry their traditional skills from a rural to an urban setting. The author argues that fair trade is more sustainable in the longer term than microcredit because it focuses on improved market access.

    In an honest account, Pia Hollenbach outlines how private donors trying to help in post-tsunami Sri Lanka, and who wished to avoid the bureaucratisation of traditional humanitarian agencies, found themselves quickly dragged into the same issues and problems as those agencies.

    Finally, our practical note by Jeffery Bentley and Eric Boa describes a ‘snowman’ outline tool for the production of short notes on various agricultural techniques, which aims to ensure the best use of local knowledge and extensionists so that they are relevant to local understanding and needs.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781132

     

  • Cet article étudie le paradoxe de donations sous des formes d'assistance d'après-désastre lancées par des organisations privées. Ce paradoxe est engendré par le vide qui s'ouvre entre l'idéal du don altruiste et sa pratique d'implantation dans l'arène d'aide humanitaire à la fois complexe et multi-locale. Il est illustré par une étude ethnographique d'un projet de logement mis en place par une organisation privée. Tandis que ceux qui ont lancé ce projet l'ont présenté comme le contraire du monde banal de l'aide développementale, ils ont de plus en plus subi une pression pour qu'ils livrent et finalisent une réussite visible, cela à un tel point que leur pratique a fini par ressembler à ce monde banal d'aide humanitaire et à sa logique du mécénat, du favoritisme et de la politique. 

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    www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781574

  • Cet article examine le potentiel de l'apiculture comme une stratégie adaptée à l'amélioration des sources de revenu pour les ménages de petits agriculteurs en se servant du cadre moyens d'existence renouvelable. Une étude d'une durée de six ans (2004-09) entrepris parmi plus de 300 petits agriculteurs dans le Rift Valley Province du Kenya a trouvé que, malgré le potentiel excellent pour faire des bénéfices, la récolte du miel et les revenus restent relativement faibles. Une comparaison avec le maïs, la culture de base de la plupart de fermiers kényans, a trouvé qu'une entreprise typique de dix ruches génère un revenu qui est l'équivalent de celui produit par 0.86ha de maïs. L'article souligne l'importance de développer le capital humain pour l'apiculture plutôt que de se limiter à la promotion de ruches modernes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781123

     

  • La recherche d'outils appropriés à l'évaluation de l'insécurité de l'alimentation et de la nutrition est pour les praticiens du développement une préoccupation majeure. Moyennant une étude de cas de Gaborone au Botswana cet article examine le potentiel d'une liaison entre une méthode traditionnelle pour mesurer la sécurité de l'alimentation, HDDS (Taux de Diversité de Diététique Familiale) avec une démarche basée sur l'écologie politique. HDDS expose l'accès différentiel à l'alimentation, illustré par les taux variables des diététiques familiales et par la fréquence d'accès aux groupes nutritionnels. Le HDDS, enrichi par une analyse de l'écologie politique, fournira des conclusions plus utiles pour les praticiens et pour les décideurs.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781128

     

  • Dans l'Afrique subsaharienne 72 pour cent de ménages urbains et 98 pour cent de ménages ruraux se servent du bois combustible pour leur propre énergie. Au Kenya l'usage de charbon de bois dans les secteurs urbains a augmenté par 64 pour cent au cours de deux décennies. Malgré le fait qu'elle fournit un emploi à 500,000 personnes et qu'elle génère plus de US$427 million de bénéfice aux collectivités populaires, l'industrie du charbon de bois reste écartée des économies formelles de ce pays. Cet examen présente la situation de l'industrie du charbon de bois au Kenya, en soulignant sa contribution aux moyens d'existence, à la production, et à l'utilisation ainsi que les implications pour l'environnement ; des questions concernant la politique ; et l'implication des parties prenantes. L'examen propose également des stratégies pour l'amélioration de la durabilité de cette industrie.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.780529

  • La haute dépendance aux ressources naturelles à Goma pendant la période après-conflit a provoqué des dégâts sévères au Parc National de Virunga (VNP) et au Lac Kivu. Il est de la plus haute importance que l'on comprenne les effets du conflit sur les moyens d'existence et sur les activités écologiques à Goma. Les causes principales de la diminution des ressources dans cette région sont une augmentation de l'insécurité, des vols, et l'incertitude ; ces facteurs réduisent l'exploitation de terres lointaines pour l'agriculture. Par conséquent, la plupart des gens comptaient sur ce qu'ils trouvaient dans les forêts et sur les poissons pêchés dans les zones protégées, ce qui a mené un risque élevé de diminution des ressources aquatiques et territoriales au parc national. La densité de la population, le manque d'autres moyens d'existence, l'imprévisibilité et la faiblesse de l'appareil de l'Etat restent des questions primordiales pour la protection des ressources.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781126

  • Dans cet article il s'agit d'une évaluation de l'amélioration dans la qualité de vie des femmes-artisans engagées dans le Commerce Equitable et de leurs villages aux Hautes Andes de Bolivie. Le Commerce Equitable, basé sur l'œuvre d'Amartya Sen et sur des études ethnographiques, est examiné comme une forme de justice enracinée dans les libertés et les aptitudes personnelles des femmes. Le mérite intellectuel de cet article est d'examiner la façon dont le Commerce Equitable englobe la participation des femmes dans la mondialisation et dans le développement. Son déploiement est de créer un dialogue autour de l'expérience féminine et de l'entreprise privée pour mieux comprendre le développement économique du Commerce Equitable.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781130

  • Les veuves constituent en Inde un des groupes exclus de la société. Cette étude est axée essentiellement sur les besoins de sécurité sociale chez les veuves au Rajasthan ; elle essaie aussi d'examiner les programmes actuels de la sécurité sociale qui sont destinés à leur aide. L'auteur de cette étude a trouvé qu'un pourcentage important de veuves sont engagées dans un travail physiquement éprouvant et à titre temporaire. L'emploi à titre temporaire met à jour la vulnérabilité des veuves puisqu'un tel emploi est souvent considéré comme la dernière solution pour survivre. La sécurité sociale sous ses différentes formes peut jouer un rôle capital dans leur vie.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781125

  • Il y a un problème répandu en ce qui concerne l'inscription à l'éducation élémentaire dans la partie septentrionale du Ghana. La statistique disponible indique qu'entre 2000 et 2005 il n'y avait que 42 pour cent des candidats possibles d'âge scolaire qui étaient inscrits dans les écoles élémentaires de la Région du Nord. Les auteurs de cet article évaluent l'implantation du programme dans l'Assemblée Métropolitaine de Tamale. Les résultats indiquent que, tandis que le programme a augmenté les inscriptions aux écoles primaires, l'obstacle principal à l'implantation du programme consiste en des contraintes de trésorerie.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781127

  • Cet article a pour but de disséminer une évaluation entreprise en 2007 d'un programme national d'alphabétisme pour adultes lancé en 2005 au pays de St-Vincent-et-les-Grenadines situé aux Petites Antilles dans la Caraïbe de l'est. L'article examine les facteurs sociaux et géographiques qui peuvent ou entraver ou faciliter la capacité et le désir des hommes et des femmes de participer à des programmes d'alphabétisation pour adultes. Les moyens les plus importants de cueillir des données étaient des enquêtes menées auprès des participants aux programmes, aussi bien que des entretiens avec les participants et les employés des programmes.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781124

  • Ecrire pour de petits agriculteurs dans les pays en voie de développement est un art qui exige de la clarté dans la prose, une idée valable, et une forme logique. Malgré le fait que les éducateurs n'ont pas l'habitude d'écrire et qu'ils ont souvent besoin d'un éditeur compatissant, les vulgarisateurs connaissent mieux que les chercheurs agricoles ou les communicateurs professionnels leur public cible. Une seule page de 300 mots est un format approprié à la fiche d'informations, qui permet aux vulgarisateurs de transmettre leurs perspectives aux fermiers. La fiche doit être validée par des fermiers qui la lisent et qui passent en revue sa prose et ses idées. Le ‘bonhomme de neige’ fournit une silhouette logique en trois parties : la tête (le problème), le centre (contexte agri-écologique) et le corps (la solution). Le contexte est la partie la plus difficile à comprendre par les auteurs potentiels de fiches d'informations, mais il est aussi la plus importante. Anticiper les informations qui convaincront le lecteur d'essayer la démarche recommandée exige une bonne connaissance du public. Les fermiers ne sont pas des lecteurs passifs. On peut impliquer les petits agriculteurs d'une façon logique et créative, même à l'écriture.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.781129

  • Several of our articles this issue continue the ongoing debate around the roles and efficacy of participation in development. Sadly participation seems too often to be something which is increasingly side-stepped in the push for immediate results and the achievement of centrally agreed targets. We seem to be in danger of forgetting the lessons of the past; that centrally imposed, top-down objectives tend to flounder against the perceptions and priorities of people who may see issues, challenges and priorities very differently from planners and professional programme designers. At a time when many governments are at least rhetorically praising community-based resourcing and decentralisation, issues around the practice and value of participatory approaches are again of relevance.

    John Schischka reviews attempts to provide the stakeholders involved in Women in Business Development Incorporated (WIBDI) with a participatory appraisal of the programmes they have developed. The study utilises a participatory approach to gathering the perspectives of programme participants to point to both the gains and future improvements which could be made to it.

    Víctor Marí also takes a view on the role of participation in enhancing communications within a development context. The role of communications is reviewed within an overview of the overall theoretical stages through which development thinking has gone since the early 1950s. The paper concludes with remarks on the use of community based communications as opposed to mainstream media.

    Myriam Gervais and Lysanne Rivard describe experiments using an adapted version of ‘photovoice’, where using simple camera techniques, illiterate women in Rwanda were able to articulate issues related to agricultural production in a context where men are normally the mouthpiece and focus of agricultural development – to the detriment of women, and despite their key roles in agriculture.

    Chrysanthi Charatsari, Majda Černič Istenič, and Evagelos D. Lioutas also examine the disadvantages faced by women farmers in relation to agricultural service providers, using the example of rural Greece. The paper looks at why women do not participate in agricultural educational programmes and what might be done to change this, given their interest in such initiatives.


    Iain Lindsey
    reviews attempts at collaboration at a community level in Zambia, noting that despite some information sharing and shared activities, both a lack of trust and excess competition still hinder improved coordination at this grassroots level. This clearly represents a challenge for the further strengthening of civil society.

    Sylvia Bawa looks at NGO activities in Ghana through a critical evaluation of how the outcomes of their funding relationships impact on their programme conception, implementation and sustainability within an African context. The conclusion highlights that local NGOs in Ghana are not as autonomous and independent as they perhaps should be, due to the power of external donors to set agendas and dictate priorities that reinforce previous post-colonial attitudes to development – reinforcing from a different angle the lack of participation in setting development goals.

    Tamo Chattopadhay tackles the difficult subject of education in poor urban areas of Brazil. Positive examples come from the individual efforts of teachers who can provide access to and reinforce social capital, despite the structural constraints working against their students. The author outlines a number of means through which it is possible to reinforce the efforts of such teachers.

    Willem van Eekelen reviews the latest experiences with child sponsorship, still one of the biggest forms of NGO funding in development. Whilst there have been several changes in child sponsorship since it started some 60 years ago, some of the attractions persist for individual donors. It is argued that there have been many improvements in delivery, although there are still some concerns which need to be adequately addressed.

    Muhammad Asif Kamran and Ganesh P. Shivakoti demonstrate a model for the analysis of agricultural risk in a semi-arid area of Pakistan, comparing areas with different political and cultural histories from the plains (settled) and hills (tribal). With a focus on common pooled resources, local perceptions of risk are traced.

    Tobias Denskus and Andrea S. Papan open up a discussion about blogging, what is likely to be an increasingly important area in the future, by looking at the nature and growth of blogging and trying to analyse the roles of blogs in international development. The article puts forward a set of debates and scope for further research into blogging, and many of us will often wonder what evidence or information the blogs we read are actually based on. It is sometimes hard to distinguish from a student blog based on their last essay or one from a professional outfit where a well-known ‘name’ fronts a blog written by a cast of researchers masquerading as a personal view, as opposed to a genuinely personal view on an issue that the author feels strongly about.

    The Practical Note by John Cammack shares a common problem in trying to calculate the real underlying costs of certain types of programmes. The author provides a model which can be used (mainly by small and medium organisations) to calculate whether a project is worth taking on or not, in terms of the real costs and in relation to the core costs covered or not by the contractor/donor. Our current obsession about financial accountability sometimes masks issues of equally important concern, such as the danger of running a programme at an unintended loss. Looking at the annual reports of NGOs in particular I am always struck by what they tell us about an organisation, but which is not apparently either recognised as important by the agencies or is ignored or even hidden. Recently I have seen accounts showing an erosion of reserves as organisations run at a deficit for several years, other organisations which claim to be running successfully where the accounts tell another story, or where reserve funds are not actually free reserves but are merely prepayments against future programme activities. In other words they are liabilities not assets, but are not recognised as such. Consequentially reserves are insufficient to meet the agencies' legal liabilities to staff and others.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790945

     

  • Les blogs sont devenus un élément considérable de la forme que prennent les discussions ayant trait au développement sur internet. Cet article se base sur des recherches menées auprès de blogueurs dans le secteur du développement et sur la propre pratique des auteurs en matière de médias sociaux, et présente une étude de cas exploratoire visant à aborder l'impact des blogs sur l’écriture réflexive, les pratiques de travail, ainsi que la gestion des connaissances. Sur la base d'entretiens avec des blogueurs, l'article entreprend une analyse des motivations des blogueurs et du potentiel, ainsi que des limites, des blogs pour différents secteurs de l'industrie, par exemple dans le milieu universitaire, au sein des organisations d'aide et au moment de comprendre les travailleurs humanitaires expatriés. Enfin, cet article examine la question de savoir quelles sont les entités dont la voix est représentée sur les blogs.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790940

     

     

  • Les programmes de parrainage d'enfants sont depuis longtemps critiqués pour leurs défauts conceptuels et programmatiques. En réponse à ces critiques, les organisations ont modifié la conception de leurs programmes pour réduire au minimum les effets secondaires négatifs, et ont même parfois complètement cessé d'apporter un soutien direct à des enfants individuels. Cet article décrit dans ses grands traits l’évolution des programmes de parrainage, traite des avantages et des inconvénients des méthodes actuelles de parrainage individuel et examine les manières dont il serait possible de progresser. Il conclut que les programmes de parrainage de ce type ne constitueront jamais des formes de développement durable, mais qu'ils peuvent, à condition d’être bien conçus, apporter une contribution crédible à des moyens de subsistance complexes dans des environnements qui ne sont pas pourvus de filets de sécurité adéquats.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790936

  • Malgré son importance reconnue, la collaboration au sein de certaines communautés dans l'hémisphère Sud n'a fait l'objet que de rares études. Cet article se penche sur les finalités et les processus de collaboration entre organisations qui entreprennent des activités de développement avec des jeunes dans deux communautés de Lusaka, en Zambie. Les personnes interrogées reconnaissaient la nécessité de collaborer étant donné les limites des services disponibles et le contexte organisationnel fragmenté. La collaboration existante était fréquemment axée sur le partage des informations et la prestation conjointe, plutôt que sur une planification coordonnée plus large. Le développement de la prise de conscience et de la compréhension entre les organisations était considéré comme un processus clé dans le développement de la collaboration. Pour améliorer la collaboration entre organisations, le lancement de forums communautaires est suggéré.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790938

     

  • À travers deux études de cas, cet article évalue la valeur de la méthodologie visuelle féministe Photovoice comme outil interactif de consultation avec des rwandaises rurales travaillant dans l'agriculture. Cette étude exploratoire suggère que cette utilisation est possible, à travers un processus Photovoice adapté, afin de mobiliser et d'autonomiser les femmes dans la production d'informations sur ce qui est le plus pertinent pour elles, et de toucher et de mobiliser les praticiens et les fonctionnaires en leur présentant une exposition des photos et des textes explicatifs créés par les participantes. Cette confirmation de l'applicabilité de Photovoice parmi des femmes rurales en vue de générer des informations qui attirent l'attention des parties prenantes démontre le potentiel que présente cette méthodologie d’être reproduite dans d'autres contextes de développement.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790942

     

  • Ce travail de recherches mixtes s'inspire de notre désir d'expliquer pourquoi les femmes en milieu rural font preuve de circonspection dans leurs attitudes envers la vulgarisation/l’éducation agricoles. Cinquante-deux éleveuses de Thessalie (Grèce) ont été sélectionnées au hasard pour prendre part à cette étude. Nos résultats indiquent qu’à une extrémité de l’éventail, les femmes expriment une forte volonté de participer à des programmes de vulgarisation/d’éducation agricoles, tandis qu’à l'autre cette volonté ne se traduit pas en participation, principalement du fait que les femmes considèrent que la vulgarisation/l’éducation agricoles constituent un domaine dominé par les hommes. Un autre facteur déterminant clé qui restreint la participation des femmes provient de leur manque de contact avec les services d’éducation et des expériences désagréables dont elles se souviennent du temps où elles allaient à l’école.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790345

     

  • Sur la base de données empiriques recueillies à partir de discussions avec des directeurs exécutifs d'ONG au Ghana, cet article analyse dans une optique critique les rapports complexes multi-niveaux entre les ONG et leurs partenaires bailleurs de fonds, et l'incidence qu'ils ont sur les résultats de leurs projets de développement au Ghana. Il traite de la manière dont les expériences avec des organismes donateurs façonnent des changements cruciaux dans la programmation des ONG en faveur de l'atténuation de la pauvreté. L'auteur soutient que, étant donné le positionnement particulier des ONG dans la pratique du développement, une évaluation critique de la dynamique de pouvoir centrale aux opérations des ONG (comme le financement et la propriété des projets de développement) est cruciale au moment de proposer de nouvelles stratégies en vue de la participation aux activités des ONG en Afrique.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790935

     

  • Women in Business Development Incorporated (WIBDI) a été fondée comme organisme de développement autochtone dans l’économie villageoise de Samoa. L’étude décrite ici a recours à une méthodologie d’évaluation participative pour formuler efficacement les points de vue des participants sur les programmes de WIBDI en vue de contribuer de manière constante à la prise de décisions sur les projets. L'augmentation des revenus découlant des ventes accrues a engendré une meilleure capacité à payer les frais de scolarité, les soins aux personnes âgées, la construction d'infrastructures et le financement des services publics. En général, en devenant des producteurs pour WIBDI, les participants et leur famille jouissaient d'une certitude et d'une confiance accrues en ce qui concerne l'avenir, et certaines données recueillies indiquaient des avantages pour les communautés villageoises au sein desquelles ils vivent.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790934

     

  • Depuis son apparition, le domaine de la communication pour le développement a traversé un processus constant de redéfinition. Depuis les années 1990, l'importance de la participation aux processus sociaux et de communication a été soulignée, et des études effectuées durant cette période-là se sont concentrées sur la participation comme élément important à prendre en compte. Ces « médias communautaires » sont des forces privilégiées qui impulsent l'approche participative pour la communication pour le développement. Depuis leur naissance et jusqu'aux récentes études effectuées, les médias communautaires se sont caractérisés par la position centrale de la participation citoyenne à la création de messages généralisés, et aux processus de changement social qu'ils promeuvent.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790941

     

  • Si les aspects de la scolarisation relatifs à la socialisation sont considérés par beaucoup comme des mécanismes considérables de reproduction des inégalités sociales, les contributions des enseignants sont rarement examinées en termes des dimensions sociales-relationnelles des résultats pour les étudiants. Cet article a recours à un cadre de capital social pour examiner le dialogue enseignant-étudiant dans deux écoles publiques urbaines brésiliennes disposant de moyens insuffisants. Des entretiens étendus avec les enseignants révèlent que les pédagogues inspirés prennent effectivement de fantastiques initiatives visant à transformer la nature de leurs rapports avec des étudiants issus de familles à faible revenu en sources cruciales de soutien institutionnel et psychosocial. Cette étude offre des manières de voir cruciales sur le plan des politiques en ce qui concerne la manière dont les enseignants pourraient avoir la possibilité de devenir peut-être des agents de capital social pour leurs étudiants.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790939

     

  • Cet article étudie la manière dont les perceptions locales du risque sont influencées par le soutien apporté par l’État à la fourniture de biens publics et de dispositions institutionnelles globales en vue de la gestion des ressources mises en commun (RMC). Des communautés sélectionnées sur la base d'objectifs définis dans des zones tribales et sédentaires avec un accès variable aux flux d'irrigation (pérennes et non pérennes) forment une matrice pour l'analyse. L'indice composite de risque a été élaboré en calculant un indice de fréquence et de gravité basé sur les perceptions locales. Les conclusions des recherches ont des implications sur le plan des politiques générales pour la planification du développement à travers l'identification des risques pour les moyens de subsistance, et des risques associés à la gestion des RMC.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790937

     

  • Les ONG cherchent régulièrement à obtenir des fonds auprès d'une variété de bailleurs de fonds pour pouvoir mener des activités louables. Souvent, les activités donnent de bons résultats et le bailleur de fonds couvre le coût total. Mais quelquefois, une proposition de financement couronnée de succès peut rendre l'organisation vulnérable, en l'engageant à encourir des frais généraux supplémentaires non couverts par un bailleur de fonds. Cet article examine un système dans le cadre duquel les aspects financiers des propositions de projet peuvent être évalués plut tôt, avant que le financement ne soit demandé et approuvé – ce qui donne le moyen de déterminer l'impact sur l'organisation et son personnel, et permet aux organisations de calculer les véritables coûts des projets financés par des bailleurs de fonds.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790943

     

  • Les ONG cherchent régulièrement à obtenir des fonds auprès d'une variété de bailleurs de fonds pour pouvoir mener des activités louables. Souvent, les activités donnent de bons résultats et le bailleur de fonds couvre le coût total. Mais quelquefois, une proposition de financement couronnée de succès peut rendre l'organisation vulnérable, en l'engageant à encourir des frais généraux supplémentaires non couverts par un bailleur de fonds. Cet article examine un système dans le cadre duquel les aspects financiers des propositions de projet peuvent être évalués plut tôt, avant que le financement ne soit demandé et approuvé – ce qui donne le moyen de déterminer l'impact sur l'organisation et son personnel, et permet aux organisations de calculer les véritables coûts des projets financés par des bailleurs de fonds.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.790943

     

  • Ce Numéro spécial est né du sentiment que les changements importants qui se sont produits au cours des deux dernières décennies soulèvent des dilemmes et des défis pour les sociétés civiles de nombreux pays. Ce numéro présente une série d’études sur les rôles en évolution des secteurs de la société civile et des initiatives citoyennes dans plusieurs régions du monde. Cette introduction identifie une série d’événements et de forces qui, au cours des deux dernières décennies, ont fondamentalement modifié les contextes des activités de la société civile dans de nombreux pays. Ces changements ont catalysé un large éventail d’éruptions et d'initiatives citoyennes sur ces questions particulières, ainsi que des évolutions de la société civile dans de nombreux pays. Les articles figurant dans ce Numéro spécial ont découlé d'une réflexion collective multi-pays organisée par cinq organisations de soutien à la société civile de différentes régions. Elles ont cherché à identifier les rôles, les capacités, les contributions et les limites de la société civile dans ces contextes en mutation à l'aide d'une variété d'approches de la collecte et de l'analyse des données. Cette introduction donne une brève description des articles du Numéro spécial. Ils regroupent des aperçus régionaux, des descriptions de l’évolution du secteur national et des cas d'activisme citoyen en Afrique australe et de l'Est, en Asie, dans le sud de l'Amérique latine, en Europe de l'Ouest et en Russie. Le dernier article donne un aperçu des enseignements tirés d'une analyse comparative dans tous ces cas, et d'autres, et soulève certaines des implications de ces enseignements pour les praticiens et les décideurs.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800842

     

  • Ce document traite du concept, des contextes, de l’évolution, des contributions et des défis de la société civile en Afrique australe sur la base de trois études de cas menées au Malawi, en Afrique du Sud et au Zimbabwe. Il se conclut en identifiant des schémas communs et leurs implications pour la société civile et les organisations de la société civile en Afrique australe.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800840

  • Cet article se penche sur le rôle de la société civile en Afrique du Sud au cours des 36 dernières années. Il considère la société civile comme faisant partie intégrante d'une société qui a subi d’énormes changements. Il examine la société civile comme fonctionnant dans le cadre d'un système sociétal qui a systématiquement appauvri la majorité de ses citoyens. Il retrace l’évolution des luttes des populations pour survivre et prospérer et la manière dont ces luttes ont fini par renverser un régime politique injuste. Il suit l’évolution à travers la transition politique et examine le point atteint après la période de « lune de miel » et la nouvelle lutte à mener pour obtenir de bons résultats : on se trouve à un carrefour qui, bien qu'il reste encore beaucoup de chemin à parcourir, a l'air vaguement familier sur le plan de l'approche. L'article se termine en examinant une nouvelle manière d'appréhender le rôle de la société civile, qui pourrait contribuer à trouver des moyens d'aller au-delà de systèmes qui appauvrissent afin de créer et de concentrer la richesse.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800833

  • La grève des négociants urbains de Kampala en 2012 représente de manière parlante la décision par la communauté des affaires de présenter et de représenter les intérêts des citoyens dans un contexte de crise financière en Ouganda. La grève a été un choc pour le puissant gouvernement central de l'Ouganda. Dans le contexte de la grève, le carrefour auquel se trouve la société civile est lié aux capacités et aux relations pour coordonner la société civile dans son ensemble afin de défendre les questions concernant les citoyens et le bien-être de ces derniers.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800834

  • Au cours des deux dernières décennies, le centre de gravité de l’économie et de la politique mondiales a évolué vers l'Asie. Cette région, avec son dynamisme démographique, économique et politique, a modifié les règles du jeu à l’échelle mondiale. Elle présente par ailleurs une hétérogénéité extrême et des paradoxes mystérieux par rapport à d'autres régions du monde ; elle se trouve à des carrefours multiples, y compris en ce qui concerne la pauvreté, l'analphabétisme, l'accès à l'eau et l'assainissement. Au milieu de tout cela, la société civile asiatique est en plein essor. Ce Point de vue présente ses contributions notables, les multiples carrefours auxquels elle fait face et les avenues futures.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800841

  • Le tableau socioéconomique et politique en mutation en Inde a eu une incidence sur la société civile. Cet article examine la manière dont les rôles, les relations et les stratégies des organisations de la société civile (OSC) changent actuellement en réponse à ces changements sociopolitiques et économiques. Il examine également ceux des capacités, opportunités et défis nouveaux se dégageant actuellement qui sont importants pour les OSC dans ces contextes en mutation.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800839

  • Après plusieurs décennies de guerre civile et de conflits internes, le Cambodge est sur le chemin de la démocratie. Ce pays, malgré la croissance économique constante qu'il a affiché au cours des dernières décennies, est confronté à des défis relatifs à la pauvreté, à l'exclusion et à l'inégalité. Les contributions de la société civile au cours des deux dernières décennies, en termes de développement et d'approfondissement de la démocratie, ont été considérables, mais la société civile se heurte maintenant à de nouveaux défis face aux politiques néolibérales de l’État. Les relations au sein de la société civile se caractérisent par la coopération ainsi que la concurrence, mais ses relations avec la société politique, les médias et le milieu universitaire sont sous-développées. Les stratégies et les capacités de la société civile requièrent des transformations pour continuer à être pertinentes à l'avenir.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800835

  • S'il y a une région dont le paysage politique a connu des changements spectaculaires au cours des 20 dernières années, c'est bien l'Amérique latine. Après plusieurs décennies de dictatures dans de nombreux pays, la région a désormais entrepris de renforcer les éléments essentiels de la démocratie représentative. De nombreux événements et progrès ont une incidence sur les sociétés civiles de la région, et les citoyens et les organisations tentent de répondre aux défis nouveaux ou ré-émergents par des moyens divers. Cet article propose un aperçu de ces événements et des réponses de la société civile.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800836

  • Cette étude examine le mouvement de contestation estudiantin au Chili, qui a donné lieu aux plus importantes mobilisations depuis le rétablissement de la démocratie au Chili au début des années 1990. Les étudiants ont protesté contre ce qu'ils ont appelé l’« apartheid de l’éducation » créé par le régime Pinochet et préservé par tous les gouvernements démocratiques lui ayant succédé, dans le cadre duquel le système d’éducation jusque-là public avait été en majeure partie remplacé par un système plus massif mais aussi coûteux et très stratifié, et financé par la dette privée. Les exigences des étudiants concernant une éducation de qualité pour tous ont obtenu le soutien des grands secteurs de la société civile, ce qui a été exprimé tant dans le cadre de sondages d'opinion que dans la participation massive aux manifestations.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800837

  • Cet article examine le mouvement LGBT argentin dans un cadre englobant deux processus à plus long terme. En premier lieu, un élargissement des droits qui est typique des situations post-transitionnelles, avec cette particularité propre à l'Argentine qu'un quart de siècle après sa transition vers la démocratie, le pays a connu une forte reprise du discours des droits de l'homme tandis que des procédures judiciaires étaient rouvertes pour remédier aux violations des droits de l'homme commises sous la dictature de 1976 à 1983. En deuxième lieu, l’élargissement mondial du concept et de la pratique des droits de l'homme et de la lutte contre la discrimination – y compris les discriminations liées à l'orientation sexuelle et à l'identité de genre.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.802291

  • Depuis 2008, l'Europe est enlisée dans une série de crises économiques, financières, fiscales et politiques complexes et reliées entre elles qui poussent les citoyens des quatre coins de l'Europe à descendre dans la rue pour protester contre les coupes sombres opérées dans les retraites et les services publics, les hausses des impôts et la corruption des gouvernements. Les crises actuelles ont abouti à de profondes difficultés pour de nombreuses organisations de la société civile, mais on peut aussi soutenir qu'elles présentent une occasion pour de nombreux groupes et qu'elles ont suscité la ré-émergence d'une société civile plus dynamique et politiquement engagée dans certains pays européens, par rapport aux grandes ONG chargées de mettre en œuvre des contrats, qui ont dominé au cours des dernières années, parfois aux dépens des petites organisations de la société civile qui constituent la clé de voûte de la société civile européenne. Cependant, afin de comprendre pleinement ces tendances actuelles et émergentes, nous ferions bien de revenir un peu en arrière. Ce Point de vue cherche à contextualiser les tendances récentes en fournissant un bref historique de l’émergence et du développement de la société civile en Europe, en s'inspirant de sept études de cas effectuées sur des périodes assez longues au Royaume-Uni, en République d'Irlande, aux Pays-Bas et en Grèce. Il traitera ensuite de certaines des principales questions et tendances, et réfléchira à des directions futures possibles pour la société civile en Europe.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.801400

  • Cet article traite du camp d'Occupy Londres comme exemple d'action politique préfigurative. L'article formule l'importante critique médiapolitique d'Occupy comme étant « complexe » et « en quête d'une dimension narrative » (Anonyme 2012), avant de se servir d’études de cas de deux des éléments de l'Occupation – la Tent City University et le Welfare and Well-being Group – pour suggérer que ces critiques ne saisissent pas le choix intentionnel que représentait ce « manque de direction ». De fait, le refus d'adopter un leadership formel ou tout but idéologique prédéfini constituait une stratégie consciente qui indiquait les sortes d'avenir(s) possible(s) souhaités.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.801935

  • Les Pays-Bas ont une société civile assez importante. Il est intéressant de constater que les personnalités politiques et les organisations de la société civile néerlandaises ne reconnaissent pas ce fait elles-mêmes ; en effet, elles lancent des appels fréquents à un élargissement de la société civile. Cela peut s'expliquer par le développement de la société civile néerlandaise à travers un système de polarisation, basé sur des concepts de subsidiarité et de souveraineté dans son propre groupe constituant, ce qui engendre une société civile qui, au final, a sous-traité au gouvernement des fonctions importantes comme le financement, le gouvernement et la légitimation. Deux cas (traditionnel et contemporain) sont présentés pour illustrer les conséquences. Enfin, des enseignements à l'intention d'autres pays dont la société civile se trouve à un carrefour sont proposés.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.801398

  • Cet article traite de certains moments d'organisation citoyenne pour évoquer une manière de comprendre les nouvelles pratiques civiques qu'ils font ressortir. Il soutient que le mouvement grec est façonné par un nombre sans précédent de citoyens qui s’éloignent de formes traditionnelles, représentatives et reconnues d'organisation citoyenne vers des réseaux horizontaux, antihiérarchiques et dirigés par les citoyens, qui résistent aux conséquences de la crise économique et créent des alternatives au modèle économique et démocratique actuel. Ce mouvement s'est nourri de petites initiatives citoyennes diverses, mais aussi de la participation en masse. Cet article demande l'amélioration de la compréhension de l'interaction entre la résistance au quotidien et les événements politiques importants.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.801399

  • L'expression « société civile » en Russie est souvent interprétée comme se référant aux organisations et mouvements civiques créés durant et après le morcellement de l'Union soviétique, et elle est souvent étroitement assimilée aux « ONG » - organisations immatriculées non gouvernementales, non commerciales ou publiques. Cet article tente d'examiner la société civile de manière plus large. Il considère à la fois des organisations immatriculées et des actions civiques plus spontanées/informelles ; et il emboîte le pas à des experts locaux en mettant en question l'idée selon laquelle la société civile russe est née en 1989–91. Cet article se penche à la fois sur les récents progrès sur le terrain et sur les analyses menées par des historiens, des sociologues et des politologues qui remontent aux périodes soviétique et pré-soviétique.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800838

  • Les documents figurant dans ce Numéro spécial sont tirés d'un ensemble plus large de cas d'activisme citoyen et d’évolution de la société civile préparé par l'initiative « Civil Society at Crossroads? ». Quels enseignements peut-on tirer d'une analyse comparative de ces différentes histoires ? Dans ce document de conclusion nous cherchons à identifier les enseignements qui se sont dégagés d'une analyse comparative de tous les cas et à examiner leurs implications pour les praticiens et les décideurs de la société civile.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800843

  • Après plusieurs décennies de guerre civile et de conflits internes, le Cambodge est sur le chemin de la démocratie. Ce pays, malgré la croissance économique constante qu'il a affiché au cours des dernières décennies, est confronté à des défis relatifs à la pauvreté, à l'exclusion et à l'inégalité. Les contributions de la société civile au cours des deux dernières décennies, en termes de développement et d'approfondissement de la démocratie, ont été considérables, mais la société civile se heurte maintenant à de nouveaux défis face aux politiques néolibérales de l’État. Les relations au sein de la société civile se caractérisent par la coopération ainsi que la concurrence, mais ses relations avec la société politique, les médias et le milieu universitaire sont sous-développées. Les stratégies et les capacités de la société civile requièrent des transformations pour continuer à être pertinentes à l'avenir.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.800835

  • In this issue we have several articles which review both past experiences as well as the effects of some changing policies – fitting at a time when many future development strategies are being considered as we approach 2015, and in theory the end of the current focus on the Millennium Development Goals and what may follow them. We would expect that, regardless of the headline goals agreed internationally, those whose jobs are to turn aspirational goals into real programmes will look at the evidence of what has worked in the past.

    International volunteering was once a core part of many official agency and UN activity in developing countries. The kudos of some of the big players has weakened in recent years, with voluntary organisations in the Netherlands (SNV) and Germany, for example, turning into quite expensive technical assistance organisations, whilst others such as APSO in Ireland have been closed by their governments, and VSO in the UK has lost much of its government funding. So the article by Benjamin J. Lough and Cliff Allum provides a timely review of international volunteering – an arena which is clearly in the process of significant changes due to “a more competitive funding environment, results-based funding, and a shift towards domestic priorities”, which they see in part as a reflection of the neo-liberal development agenda.

    In light of critiques which argue that many developing country NGOs are rather poorly linked into their own civil societies and rather closer to international NGOs and other donors, Paolo Novak provides a survey of the historical development of Afghan NGOs over the past 30 years, looking at how local NGOs emerged alongside increased international humanitarian activity in and around Afghanistan. Novak notes that the basis of Afghan NGOs in a literate elite is probably inevitable given the history and involvement of foreign agencies in large humanitarian programmes over many years, starting from the refugee influx into Pakistan in the 1980s.

    Two studies have summarised experiences around key elements of African agriculture. The first, by Francis Wanyoike and Derek Baker, synthesises the evaluation of a number of livestock projects. In comparing projects they have produced some useful lessons, despite the fact, or perhaps because some 60 per cent of the projects were categorised as having not been successful. Project success was associated with size of project, diversity of direct project beneficiaries, institutional development activities, and effective monitoring and evaluation activities. The lack of reliability of government partners, and inclusion of other agricultural activities together with livestock activities, weakened their impact.

    A second synthetic study by Samuel Adjei-Nsiah et al., using nine studies from across Africa shows that the focus on technological change as a way of improving small-scale agriculture has often failed to live up to expectations. The authors argue that their research has shown the need for institutional reform for small-scale producers to be able to make progress. Given the current renewed emphasis on agriculture in Africa, it is important that these lessons be reviewed by current, and often new, donors who sometimes act as though there has been nothing done in this area previously.

    Two further contributions look at other fashionable interventions, around cash transfers and community based assets. Edakkandi Meethal Reji provides a concrete and positive example of community-based grain banks as a contribution towards improved food security of poor tribal households in India. The author notes that the simplicity and transparency of a model based on traditional values and technology, with modest injections of capital, can have a significant impact on food security.

    Morton Skovdal, Albert Webale, Winnie Mwasiaji, and Andrew Tomkins share the success of cash transfers to assist a community-based social enterprise's support for orphans in Kenya. They outline impacts including improved attendance and achievements, particularly for girls, for the orphans due to the financial support provided through these enterprises.

    Adam Burke, in his detailed study over several years, traces the lack of focus on peacebuilding approaches to the regional conflict in the south of Thailand, and explores both the constraints within aid agencies as well as the more obvious restrictions on peacebuilding from the Thai authorities.

    Kirstie Cadger and Thembela Kepe, in their work with the San of Botswana, examine a case of a relocated people who seem to have grown dependent on state and other external assistance, undermining attempts at providing sustainable incomes through their own efforts. The case studies of community gardens and their failure to take off shows once again the need to approach communities in a participatory manner which takes into account their own culture as well as recent context and history.

    Douglas C. Reeser also looks at gardening programmes, specifically those attached to schools in Belize. The title of his article, that local people “don't garden”, indicates the orthodoxy accepted by many development agencies; an orthodoxy which this article shows is misleading. The failure to understand the attitude to gardens is explored and the study concludes that whatever the good intentions of the local NGOs, the failure to analyse the situation plus the pressure to frame the intervention in a donor-friendly way led to misunderstandings of the local environment and hence a less successful programme.

    Finally Michaela Raab and Jasmin Rocha, in a study across three countries, look at how to assess the quality of service to women victims of violence. They outline a framework they have used which steps beyond the classic log frame-based form of monitoring, and which is more appropriate to an individual, case-based, service as opposed to general development interventions.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.812060

     

     

  • Les communautés du sud du Belize affichent certains des pires résultats de la région en matière de santé, y compris un taux élevé de sous-nutrition. Pour remédier à cette situation, un programme de potagers scolaires mené par une ONG a été lancé pour améliorer la santé et la nutrition. Une analyse du programme du point de vue de ses liens avec les pratiques de culture de potagers familiaux et le régime de deux communautés mayas Q'eqchi’ illustre la complexité des défis auxquels sont confrontés les ONG. Les questions les plus notables sont celles de la légitimité, du caractère approprié sur le plan culturel, de l'intérêt propre, et des conceptions construites de leurs communautés cibles, autant de questions qui soulèvent celle de savoir ce qui est plus important : des communautés autonomes et en bonne santé ou la préservation du programme de l'ONG?

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.810191

     

  • Les Sans du Botswana sont marginalisés et vivent dans la pauvreté. À travers des entretiens semi-structurés et l'observation des participants dans deux communautés sans, nous analysons les difficultés auxquelles se heurtent les initiatives de potagers communautaires et constatons que l’échec des potagers est lié à la manière dont les Sans sont traités, ainsi qu'au fait qu'ils ont eux-mêmes fini par voir leur situation comme celle de miséreux. Nous concluons que la réinstallation forcée et la perturbation des moyens de subsistance historiques, ainsi que les politiques suivies par les pouvoirs publics et les ONG de développement à travers les aides sociales (p. ex. dons d'argent) au lieu de favoriser une véritable autonomisation des personnes, sont à l'origine du succès limité des potagers communautaires.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.809695

     

  • Sur la base de recherches participatives menées avec des prestataires de services, des utilisateurs de services et des acteurs externes au Guatemala, au Mozambique et au Nicaragua, nous avons mis au point un cadre original pour décrire et évaluer la qualité des services pour les femmes et les filles qui ont subi des violences faites aux femmes (VFF). Le cadre (1) propose une définition concrète de la qualité et (2) confère une structure permettant d’évaluer l'efficacité des services aux survivantes de VFF dans un contexte de développement. Il peut être ajusté en fonction de diverses situations, ainsi que des différents besoins des prestataires de services et de ceux qui conçoivent, surveillent et soutiennent les programmes de lutte contre la VFF.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.809696

     

  • Les agences de développement internationales promeuvent souvent des approches qui relient l'aide et la construction de la paix. Cependant, le fossé entre les dires des agences et leurs actions est démontré par la riposte peu constante au conflit infranational dans l'extrême sud thaïlandais entre 2007 et 2012. Durant cette période, de nombreuses agences n'ont guère fait preuve d'intérêt concernant la résolution du conflit. Certaines agences, au fil du temps, ont tenté de soutenir la construction de la paix, mais la résistance gouvernementale au sein même du pays et les barrières d'ordre pratique ont engendré des obstacles. Les lignes directrices et les trousses à outils pour remédier aux conflits ont été rarement utilisés, et rares ont été les agences qui ont mis en œuvre les approches impulsées par les contextes et basées sur les connaissances concernant les partenariats locaux que requiert la promotion de la paix dans un environnement complexe et politiquement sensible.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.811221

     

  • Les petits cultivateurs africains ont à leur disposition peu d'opportunités qui puissent être saisies par le seul biais des nouvelles technologies. Une analyse du contexte institutionnel dans lequel ils travaillent ouvre de nouvelles voies pour l'innovation. Cet article synthétise neuf études qui ont tenté une analyse de ce type. À l'aide de méthodes d’évaluation mixtes, les études identifient les conditions institutionnelles qui expliquent les résultats, souvent insatisfaisants, obtenus par les petits cultivateurs, ainsi que les points d'entrée pour les modifier. Au lieu de le faire aux niveaux des exploitations ou des communautés, l'Analyse participative des systèmes d'innovation cherche à identifier à des niveaux supérieurs les acteurs, réseaux et mécanismes qui maintiennent ou peuvent modifier le « biais omniprésent à l'encontre du secteur des petits cultivateurs » en Afrique sub-saharienne.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.811220

     

  • Durant les années 1990, et dans le cadre d'une initiative plus générale vers l’« afghanisation » de l'assistance humanitaire au Pakistan, les ONG afghanes sont devenues des agences clés de mise en œuvre soutenant des activités de reconstruction et d'aide aux réfugiés en Afghanistan. Cet article propose un compte rendu détaillé de leur apparition et de leur consolidation, dans un double objectif. En premier lieu il complète et contribue à des études récentes sur les ONG afghanes et la société civile afghane, en donnant un aperçu historique de leur trajectoire. En second lieu, il évalue cette trajectoire dans le but de prendre part à des discussions plus larges sur le rôle des ONG dans les opérations humanitaires.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.810708

     

  • L'importance de l’élevage comme moyen d’échapper à la pauvreté est largement reconnu, mais l'efficacité des projets de développement pro-pauvres basés sur l’élevage a été mise en cause. Cette étude examine un échantillon de projets de développement basés sur l’élevage pour en tirer des enseignements concernant leur efficacité et identifier les meilleures pratiques. Un considérable pourcentage des projets (60 pour cent) ont été catégorisés comme n'ayant pas réussi. Le succès des projets se révèle être positivement associé à la taille du projet, à la diversité des bénéficiaires directs du projet, aux activités de développement des institutions dans le cadre des projets, et à des activités efficaces de suivi et d’évaluation. Le manque de fiabilité des partenaires gouvernementaux et l'inclusion d'autres activités agricoles dans les activités d’élevage dans le cadre des projets ont aussi une incidence négative sur le succès.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.811470

  • Cet article se sert des résultats d'une enquête menée parmi 19 organismes de coopération internationale bénévole (OCIB) financés par des gouvernements pour discuter de la question de savoir si les schémas passés et futurs de financement gouvernemental viennent prouver les ajustements néolibéraux. Les résultats indiquent une concurrence accrue entre fournisseurs, une redevabilité accrue pour ce qui est de l'efficacité de l'aide, une participation plus importante du secteur privé, et un accent sur les priorités nationales, avec pour axe central le développement des compétences des jeunes bénévoles. Il donne des exemples de ces changements et traite des implications de l’évolution des schémas de financement gouvernemental pour le bénévolat international comme approche de l'aide au développement.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.809698

     

  • Étant donné le contexte d’échec de nombre des programmes visant à assurer la sécurité alimentaire des communautés tribales, cet article traite de la question suivante : les expériences au niveau de la base populaire comme les banques de céréales communautaires peuvent-elles assurer la sécurité alimentaire des pauvres tribaux ? Cet article examine le fonctionnement des banques de céréales communautaires établies par la Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) en Inde et conclut que les banques de céréales alimentaires se révèlent être un mécanisme efficace pour garantir la sécurité alimentaire des pauvres tribaux, en particulier ceux qui ont été exclus de la portée des programmes gouvernementaux.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.811469

     

  • Dans cet article nous présentons un compte rendu d'une initiative de transfert de capitaux communautaires (TCC) au Kenya qui a cherché à mobiliser et à permettre à des communautés touchées par le VIH de répondre aux besoins d'enfants orphelins et vulnérables. Grâce à un financement bilatéral, le département des services sociaux du Kenya a dispensé à 80 communautés réparties sur dix districts les conseils et moyens requis pour mettre sur pied des entreprises sociales visant à soutenir les enfants vulnérables. Une variété d'activités génératrices de nourriture et de revenus ont été initiées par les communautés, dont les produits agricoles ou les bénéfices ont contribué à l'amélioration de l'assiduité scolaire des orphelins, ainsi que leurs résultats, en particulier parmi les filles. Nous concluons que les CCCT constituent une stratégie viable pour l'amélioration de la scolarisation des orphelins en Afrique subsaharienne.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.809697

     

  • As we approach the end of 2013 many official aid agencies will be refining their programmes and policies for the post-2015 period. Regardless of what may happen in formal consultations, most donors at least will already need to have their new approaches to development in place. These deliberations are not as easy as one might assume, given the range of factors which need to be taken into account, including the effects of domestic recession and public antipathy to aid compared to domestic spending, reducing both the support for aid as well as fuelling tensions with the competing claimants for state funds. Meanwhile there is a bewildering array of international conferences, initiatives and official statements, many of which point in totally different directions; whilst some argue for more multilateral action, others claim that a focus on supporting the private sector is the best use of scarce resources, and still others argue the case for civil society and its role in development.

    Researchers and commentators join the debate with a range of often conflicting views and options. Some of the larger official donors are already announcing new approaches whilst others, hoping for more positive economic and political changes in the future, are unable to make a decision and so are just extending current strategies for a few more years past the 2015 deadline. Some issues will not fade as easily as the ink on governmental policy statements, like the major global challenges of environmental damage and climate change, and the longer term structural causes of poverty and inequality. These will continue to provide challenges to everyone engaged in development, from individual development workers through to the largest organisations. With luck the confusion over international aid may provide more space for thinking about what we all mean by development, as opposed to an aid-defined set of ideas. Meanwhile large numbers of people will volunteer, or commit politically, practically, and financially to looking for alternatives through civil society. Many government employees and local government institutions will try to improve existing programmes as well as innovate and test new ideas.

    In this issue, the article on education in Mali by Jaimie Bleck and Boubacar Mody Guindo refers to the positive massive growth in education in the past 20 years, but notes issues around educational quality, the tension between the decline of public education and rise of private education, and an ambiguity over the goals of educational investment. We suspect these tensions could describe the crisis of education globally. Whereas earlier campaigns focussed on trying to achieve maximum enrolment, the crisis of declining educational quality is leading many to question the concept of “education for all”, if it cannot be delivered well.

    Juliet Willetts, Naomi Carrard, Joanne Crawford, Claire Rowland, and Gabrielle Halcrow explore the use of a strengths-based approach and appreciative enquiry as ways of researching and discussing gender inequality in the South Pacific. They note that such approaches have a positive role in helping communities look at gender inequality in their own context, as by stressing the positive it makes a less threatening context. They found that these approaches provided a better entry and understanding of the WASH issues than the traditional negative approaches of framing needs, problems and deficits.

    Graham Sherbut and Nazneen Hanji show that using mixed methods based on research questions and appropriate needs such as organisational learning often provides a better choice than the often overstated advantages of experimental methods. They argue that the “quality of life” studies used by the Aga Khan Foundation in its work in long-term, area-based development has been positive for these programmes on several levels, by rejecting the one-size-fits-all focus of many committed to experimental methods such as RCTs.

    Andri Soteri-Proctor, Jenny Phillimore, and Angus McCabe continue the debate started in our special issue (23.5&6) on civil society at a crossroads. This article looks at the use of street-level mapping of civil society groups in the UK, methodology that would be useful elsewhere for judging the real strength and coverage of small, “under-the-radar” civil society groups. The case studies show that such civil society groups are far more prevalent than allowed for by policymakers, who tend to stress the large regulated groups. This could be key to understanding civil society in many parts of the world. The authors then use this data to explore changes in policies in the UK, which seem to be trying to push more services down to this level.

    Monique Hennink, Carolyn Kulb, and Ndunge Kiiti have sought to understand why a Kenyan microcredit scheme seems to have taken its members further towards a more sustainable financial future than many others, which support people in the short term, but seem unable to build a longer term pathway out of poverty. They feel that the success of this particular scheme is that it goes beyond short-term savings to longer-term financial management, such that the women members gain both self-confidence and group solidarity as well as longer-term financial security through the savings scheme.

    The perennial challenge of how to help an organisation become a learning organisation is tackled by Barry Whately, with a discussion of the literature and examples from World Vision Burundi. In particular Whately notes the importance of a learning leadership, for the whole process to flow smoothly and to work on improving the effectiveness of the organisation.

    Anne Buffardi explores some of the issues around “country ownership” of international assistance, as proposed by current official assistance aid orthodoxies. Three models are proposed to help us analysis country ownership, each illustrating different aspects of ownership. In the case of Peru it was found that the least participatory model was still that most commonly used by foreign agencies, despite the sophistication of the Peruvian context and local institutions.

    Shaila Sharmeen looks at the different perceptions of development of a tribal group in Bangladesh held by members of the group, local NGOs, and the national government. In a situation where the government doesn't recognise the groups' rights as indigenous, local NGOs also tend to also treat them as backwards and in need of “uplifting” rather than argue for their rights under international law.

    Ksenia Gerasimova, in a study of forest management in Russia, reveals strong connections between the promotion of sustainable development, the stronger application of evaluation techniques, and involvement of the third sector. Evidence from evaluative work by WWF in Russia, amongst others, suggests that despite the constraints of Russian law and government attitudes to civil society, such links do improve overall forest management.

    In a practical note Norman Gillespie, Vasiliki Georgiou, and Sevinc Insay review attempts by civil society on both sides of the divide in Cyprus to bring the Greek and Turkish communities together, with the aim of contributing to an eventual peace between the two. They offer some of the key learning from their reviews of a range of civil society programmes on the island.

    A second practical note summarises work around the age-old debate about how to close the perceived divide between academic researchers and practitioners of development. Daniel Stevens, Anna Mdee, and Rachel Hayman share the findings of the “Cracking Collaboration” project which brought together academics and practitioners to explore how they could best work together.

    Finally, as we come to the end of 2013, on behalf of the whole editorial team I would like to thank both all the authors and referees who we have worked with over the year, and our very many readers. A list of those who have given their time and expertise to be peer reviewers this year is included at the back of this issue. Special thanks are also due to our contributing editors, our wider editorial advisory group, and our colleagues at Taylor and Francis, for their support throughout the year.

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    http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09614524.2012.705819

  • Il y a toujours eu des débats sur les méthodes qui devraient être employées pour éclairer et évaluer les programmes de développement. Les méthodes expérimentales sont devenues très préconisées dans le cadre de la quête par les organisations de manières rigoureuses de démontrer la valeur de leurs programmes. Cependant, les avantages et le caractère approprié de ces méthodes sont souvent exagérés. Nous utilisons les études sur la qualité de la vie de l'Aga Khan Development Network pour montrer que les approches périodiques basées sur des méthodes mixtes sont utiles pour analyser les contributions des programmes et éclairer le développement des régions. Nous soutenons que les méthodes expérimentales ne devraient pas être idéalisées, et que les questions des recherches et l'apprentissage organisationnel devraient orienter des choix méthodologiques pragmatiques afin d'éclairer les interventions en matière de développement dans les contextes réels.
     

    The full article is available here: http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.841863

     

  • L'apprentissage est un élément crucial de l'efficacité organisationnelle, en particulier dans le monde complexe des ONG de développement. En s'inspirant des écrits portant sur l'apprentissage organisationnel, cet article met en relief la dynamique clé d'une organisation apprenante robuste et propose un modèle intégré d'« apprentissage par effet de levier » adapté au contexte des ONG. Ce modèle intègre les domaines d'apprentissage qui sont cruciaux pour une efficacité accrue, ou pour parvenir à l'effet de levier. Ce modèle est ensuite appliqué pour évaluer l'efficacité de la culture d'apprentissage et l'engagement d'une ONG de développement précise, World Vision Burundi. C'est un modèle prometteur comme outil heuristique pour évaluer les ONG et les aider à devenir plus efficaces dans la prestation d'aide.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840563

  • Au vu de la prolifération du nombre et des types d'acteurs de développement et du désir exprimé par les bailleurs de fonds d'intervenir de manières plus significatives, cet article identifie des manières multiples dont se manifeste l'« appropriation par les pays » dans la pratique. À travers des recherches comparatives sur des cas particuliers, j'examine le rôle joué par cinq ensembles d'acteurs dans : l'identification des problèmes, l'administration des ressources, la conception des programmes, la mise en œuvre et la gouvernance. Trois schémas des rapports bailleurs de fonds-récipiendaires se sont dégagés : « le docteur a toujours raison », « le patient autonomisé » et « il faut tout un village », chacun doté de conditions précises, mais avec dans l'ensemble une sous-représentation des acteurs des pays récipiendaires, ce qui suggère que leur participation pourrait avoir lieu plus souvent que ce n'est le cas à l'heure actuelle.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.841862

  • Ce document décrit une application empirique d'une approche fondée sur les forces (AFF) pour évaluer les changements sur le plan de l'égalité entre les sexes, et en tire les implications pour les recherches, l'évaluation et les pratiques plus générales en matière de développement. Nous décrivons ce qui constitue une approche fondée sur les forces et présentons une étude de cas dans laquelle une méthodologie participative éclairée par une enquête appréciative a été utilisée pour examiner les résultats sur le plan du genre de deux initiatives portant sur l'eau, l'assainissement et l'hygiène. Nous considérons la valeur et les limites de l'adoption d'une approche expressément fondée sur les forces pour évaluer les résultats sur le plan du genre, et avançons par ailleurs qu'il y a des arguments importants concernant les raisons pour lesquelles les ABS pourraient être utilement appliquées au moment de tenter d'obtenir (et pas seulement d'évaluer) l'égalité entre les sexes.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840564

  • Cet article introduit de nouvelles données en provenance du Mali, y compris des enquêtes parmi 200 étudiants universitaires et 1 000 citoyens, et des entretiens avec 30 professionnels du secteur de l'éducation pour souligner les perceptions maliennes de l'expansion éducative post-démocratique. Il complète les entretiens avec des données sur les taux de réussite et les programmes d'enseignement fournies par le ministère de l'Éducation. Malgré une forte augmentation du taux d'inscription, les Maliens interrogés décrivent trois importantes préoccupations dans la « crise éducative » : qualité de l'éducation, stratification entre le système privé et le système public et buts ambigus de l'éducation. Cet article soulève des préoccupations générales sur la dépendance envers des indicateurs quantitatifs étroits, et souligne la nécessité d'incorporer les voix et les points de vue des parties prenantes locales dans la réforme du système éducatif.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.839983

  • Dans le contexte des profondes coupes sombres opérées dans les dépenses publiques et de la poussée croissante vers le localisme, le gouvernement britannique se tourne de plus en plus vers l'extérieur, vers des actions menées par les communautés et les citoyens pour résoudre les problèmes sociaux à long terme et se charger des services publics. La mesure dans laquelle ces groupes ont les capacités et la volonté nécessaires pour assumer des rôles politisés qui dépassent leur finalité et leur fonction n'est pas, toutefois, bien comprise. En réfléchissant sur les constatations faites principalement dans le cadre d'un projet de cartographie au niveau des rues, la discussion de cet article porte sur les implications potentielles de la cooptation de la base populaire.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840267

  • Le microcrédit est souvent perçu comme une solution simple pour la réduction de la pauvreté. Cependant, sa durabilité pour le développement communautaire à long terme fait l'objet de débats. Cette étude qualitative décrit un modèle communautaire kényan de microcrédit sans pareil, qui englobe des éléments d'investissement, de prêts d'urgence et de soutien social. Des entretiens approfondis menés avec des membres du groupe ont souligné la manière dont ce modèle favorisait le développement économique, la sécurité financière et la stabilité à long terme. Cependant, les avantages sociaux et psychologiques supplémentaires étaient plus appréciés que les gains économiques, bien que les uns et les autres fussent étroitement liés puisque la sécurité économique réduit le stress psychologique. Ce modèle élargi de microcrédit a le potentiel de contribuer au développement communautaire soutenu parmi les ménages les plus pauvres.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840265

  • Cet article traite du potentiel de l'évaluation au moment d'aider les ONG, et notamment le WWF (Fonds mondial pour la nature), à promouvoir le développement durable dans le secteur forestier russe. L'application de l'évaluation peut renforcer deux des trois principales fonctions des ONG – leurs connaissances techniques et leur exercice de pression. La troisième fonction des ONG, celle de la légitimation, est difficile à mener dans le climat institutionnel russe. Les partenariats internationaux abordent la question de la légitimité et du financement sûr pour les ONG. Ce soutien international est avantageux pour un processus de renforcement des capacités et devrait promouvoir la mise en œuvre d'une évaluation indépendante, laquelle peut se révéler utile dans la promotion du développement durable.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.842204

  • Cet article cherche à analyser les dimensions politiques de l'activisme des ONG auprès des Mundas – un groupe minoritaire d'Adibashis au Bangladesh. En plus de proposer des microcrédits, les ONG ont lancé des programmes éducatifs et de sensibilisation destinés aux Adibashis. L'aspect le plus remarquable est que les Mundas ne veulent pas suivre aveuglément les instructions des ONG – à savoir suivre une éducation, trouver un emploi dans un bureau et développer des convictions politiques auxquelles s'identifier – afin d'améliorer leur situation socio-économique et politique. Au lieu de cela, on observe une prise de conscience croissante parmi les Mundas qui les pousse à rassembler des connaissances, ce qui les aide à s'éduquer consciemment afin de pouvoir entreprendre de nouvelles activités leur permettant d'améliorer leur condition en entrant en interaction avec la société dans son ensemble.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.841125

  • Cette note soutient que les ONG et les universitaires sont de plus en plus incités à collaborer par leurs ordres du jour liés à l'« impact » respectifs. Et un nombre croissant d'individus qui appartiennent aux deux milieux préconisent une relation beaucoup plus étroite afin de faciliter l'interaction théorie-données qui est au centre même de la création de connaissances dans le développement international. Mais les cultures différentes et les contraintes institutionnelles engendrent des difficultés au moment d'assurer le bon fonctionnement de cette collaboration. Un certain nombre de conseils pratiques sont proposés pour surmonter ces obstacles, et on soutient que la meilleure fondation pour la construction d'un ordre du jour commun dans la recherche pour le développement consiste à garder en tête qui sont les bénéficiaires.
     

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840266

  • La société civile chypriote a un rôle clé à jouer dans la création d'espaces propices au dialogue et à la coopération entre les communautés turque et gréco-chypriote. Des recherches récemment menées par l'International Training and Research Centre (INTRAC) ont identifié la manière dont ces processus ont contribué au renforcement de la confiance et de la paix sur l'île, les défis auxquels sont confrontées les organisations actives dans ce travail, et la manière dont ces défis étaient relevés. Les résultats de ces recherches montrent que des mesures importantes sont prises par les organisations de la société civile pour venir à bout des préjugés et éradiquer les barrières, et qu'en mettant au point des liens avec des décideurs et des institutions internationaux, la société civile pourrait être un protagoniste plus puissant dans le processus de paix.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.840268

  • Le microcrédit/le financement comme outil permettant d’éradiquer la pauvreté et d'autonomiser les femmes dans les pays en développement a figuré parmi les options de prédilection des pays développés. Les succès parmi les emprunteurs de microcrédit au Bangladesh, en Inde et en Afrique, et l'appui mondial aux programmes de microcrédit ont pour la plupart ignoré les initiatives locales autochtones gérées par des groupes de femmes en milieu rural et urbain. Les données recueillies dans le cadre de travaux de terrain menés au Pakistan et au Malawi suggèrent que, bien qu'il n'existe pas d'historique systématiquement consigné de ces initiatives autochtones, les femmes se trouvant dans ces contextes témoigneraient du fait qu'il existe des connaissances générationnelles sur les micro-prêts collectifs à petite échelle de ce type, qui peuvent être utilisées pour améliorer les moyens de subsistance parmi les ménages ruraux.

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    http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2014.867927