La réussite et l'échec des systèmes communautaires d'approvisionnement en eau à Manille
Cet article retrace l'essor et le déclin d'un programme communautaire d'approvisionnement en eau à Manille, aux Philippines, et permet de découvrir d'importants aspects des questions relatives aux approches communautaires participatives de la prestation de services, ainsi que de la privatisation des services de base et des biens publics. La Manila Water Corporation, entreprise privée à but lucratif, a mis au point un programme innovant pour fournir de l'eau à des établissements informels au moyen de branchements collectifs, en déployant le discours de la participation du public pour transférer efficacement la responsabilité de la distribution et de la collecte de paiements à des organisations locales d'utilisateurs d'eau. Ce programme a obtenu un succès considérable, et a par ailleurs autonomisé des organisations locales ou (plus souvent) des particuliers, qui ont utilisé une partie de leur légitimité, influence et revenus accrus pour se mobiliser en faveur des droits des squatteurs, défiant les propriétaires et les autorités locales. Après une période initiale, l'entreprise a modifié sa politique et a évolué vers un programme qui propose des branchements individuels aux ménages des établissements informels, avec le soutien de subventions accordées par le gouvernement et des agences d'aide internationales. Cet article fait la chronique et effectue une analyse des origines, de la croissance, des controverses et, en fin de compte, du déclin de l'approvisionnement en eau communautaire dans les établissements informels de Manille. Cet article se conclut par des questions sur la manière dont les organisations communautaires peuvent assurer des services d'approvisionnement en eau de façon efficace et équitable, et traite également des avantages sur le plan du renforcement des capacités et de la transformation sociale d'une approche de ce type.
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http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772116
