Planification municipale participative en Bolivie : une expérience ambiguë

C'est la première fois que l'État bolivien a fait un effort aussi sérieux pour promouvoir la participation des paysans au développement local. En 1994, il promulguait la Loi sur la participation populaire, laquelle institutionnalisait une méthodologie de planification municipale participative. Bien que l'on reconnaisse sa nature progressiste, il n'est pas trop difficile de déceler des défauts relevant d'une approche autoritaire dans cette méthodologie. Les auteurs soutiennent que le concept de la participation doit être perçu comme une "négociation" afin d'élargir l'envergure de la participation des paysans au processus de planification. Ceci suppose également quelques changements méthodologiques importants, mais aboutirait à des plans de développement municipal assez souples pour rendre compte des situations spécifiques des paysans boliviens.