Planificación Municipal Participativa en Bolivia: una experiencia ambigua

Nunca antes el gobierno boliviano había hecho un esfuerzo tan serio para promover la participación de los campesinos en el desarrollo local. En 1994 fue promulgada la Ley de Participación Popular que institucionalizó una metodología de Planificación Muncipal Participativa. Los autores de este artículo señalan que si bien es cierto que existe un reconocimiento de la naturaleza progresista de esta ley, tampoco resulta difícil descubrir las fallas autoritarias dentro de su metodología. Los autores argumentan que el concepto de participación debería ser visto como una `negociación' en función de incrementar el alcance de la participación campesina en el proceso de planificación. Esto, no obstante, implica algunos cambios metodológicos mayores pero que podrían resultar en Planes de Desarrollo Municipal flexibles que respondan a la situación específica de los campesinos bolivianos.