Les ONG dans les opérations de maintien de la paix: leur rôle au Mozambique

Les ONG jouent aujourd'hui un rôle de tout premier plan dans les opérations de maintien de la paix de l'ONU, principalement dans les domaines des secours humanitaires, de la démobilisation et du rétablissement des populations, du soutien aux élections et du déminage. Cet état de fait reflète la préférence manifestée par certains bailleurs de fonds à utiliser les voies des ONG pour canaliser leur aide propre. Cet article examine les défis que cette expansion pose aussi bien aux organismes intéressés qu'au gouvernement du pays concerné, en se référant tout particulièrement au processus de maintien de la paix qui s'est déroulé de 1992 à 1995 au Mozambique. L'auteur décrit les nombreuses difficultés pratiques auxquelles les ONG doivent faire face dans un environnement d'après-guerre politiquement tendu, et conclut qu'il est nécessaire de définir plus précisément des rôles appropriés et des normes opérationnelles minimales si les ONG veulent mettre en oeuvre ce genre de programme de manières qui ne compromettent pas leur intégrité et ne posent non plus aucun risque au processus de reconstruction à plus longue échéance.