"La mise en œuvre d'un indicateur" : comment rendre opérationnel l "Indice du plaidoyer" d'USAID au Zimbabwe

Cet article se concentre sur la mesure des performances dans le programme démocratie et gouvernance (DG) de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), dans sa mission au Zimbabwe. L'article relate l'histoire d'un indicateur qualitatif utilisé pour mesurer les progrès, appelé l'"Indice du plaidoyer" (Advocacy Index). Il en retrace l'évolution, depuis son fondement et son concept jusqu'aux premiers stades de sa mise en œuvre. L'auteur de cet article traite des problèmes liés à la mesure quantitative et observe qu'un certain nombre de réponses "qualitatives" ont été suggérées. Il décrit ensuite l'introduction de l'indice du plaidoyer par la mission d'USAID et les réponses de ses partenaires zimbabwéens, et présente quelques enseignements provisoires et les questions soulevées par l'expérience.