`Implementando un indicador': Operando el Índice de Cabildeo del USAID en Zimbabwe

Este artículo examina la medición del desempeño de programas de democracia y de gobierno de la Agencia Internacional para el Desarrollo (USAID) durante una misión en Zimbabwe. El artículo cuenta la historia de un indicador cualitativo usado para medir el progreso, el llamado `Índice de Cabildeo' (Advocacy Index). Hace un trazado histórico de este indicador, desde su concepto y racionalidad hasta sus etapas tempranas de ejecución. El artículo discute los problemas de su medición cuantitativa, observando que han existido varias sugerencias de propuestas `cualitativas'. Luego describe la introducción del `Indice de Promoción' que usa la misión de USAID y las reacciones de sus contrapartes en Zimbabwe, señalando en forma tentativa algunas lecciones y preguntas que surgen de la experiencia.