Abaisser les échelons: des cadres de réglementation pour un développement durable

Une proportion importante des logements urbains dans les pays en voie de développement, ainsi que dans certains pays européens, se développe en dehors de processus sanctionnés officiellement. Ceci est moins une réflexion d'un désir mondial de violer la loi que de l'existence de réglementations, normes et procédures administratives de planification non appropriées. Nombre de pays ont hérité de leurs cadres de réglementation, ou les ont importés de l'extérieur, et ces cadres ont été conçus pour satisfaire des conditions très différentes de celles que connaissent actuellement les pays du Sud. En essayant d'imposer ces approches à des populations qui sont invariablement trop pauvres pour pouvoir les suivre, le risque est que le respect de la loi et des institutions officielles en général soit miné. Pour que le développement soit durable sur les plans social, économique et institutionnel, il est par conséquent vital d'évaluer la mesure dans laquelle il est nécessaire d'apporter des changements aux cadres de réglementation pour abaisser le premier niveau de l'échelle d'accès à des logements légaux, pour permettre aux pauvres urbains de commencer à la gravir. Ce document tient lieu de `document de prise de position' pour un projet international de recherches afin d'évaluer les coûts sociaux et économiques de ce type de cadres pour le nouveau développement urbain.