Para llevar a cabo de manera eficiente la oferta de insumos y la entrega de servicios puede requerirse un centro de servicios cuya ubicación sea accesible a los beneficiarios, a partir del cual los mismos sean suministrados de manera coordinada, ya sea a través de un proveedor único, o bien, a través de varios entes separados. Apoyándose en la experiencia de la cuenca lechera de Ada, localizada en el centro de Etiopía, el presente artículo valora la evolución de la oferta de insumos y de la entrega de servicios en el subsector de lácteos, centrándose en la coordinación y en el grado de competitividad mostrado durante varios años por distintos actores ubicados en diferentes estratos de la cadena de valor. La información fue recopilada de actores clave de la cadena de valor en la cuenca lechera de Ada, quienes proveen insumos y servicios de comercialización de productos. El aprendizaje más importante que ha dejado esta experiencia es que: el desarrollo de la oferta de insumos y de la entrega de servicios – realizadas de manera coordinada por distintas empresas o por una sola – puede no surgir inmediatamente, sino después de una lenta evolución. Ello depende del nivel de demanda de insumos o servicios que, a su vez, depende tanto de la demanda de leche y de productos lácteos como de las economías de escala que pudieran obtener sus proveedores a partir de la expansión de la demanda de estos productos. Asimismo, durante las etapas iniciales del desarrollo de un centro de servicios, las acciones colectivas, la integración de servicios y la comercialización centradas en una sola empresa, podrían constituir la estrategia más importante para mejorar la eficiencia. Sin embargo, una vez que la demanda de insumos y servicios haya crecido, la competencia entre distintas entidades producirá una oferta y una entrega de los mismos más eficiente. En general, en aquellos lugares en que exista una demanda creciente, habrá un desarrollo más rápido de la oferta de insumos y de la entrega de servicios por parte de los actores privados, además de acciones colectivas más competitivas. En consecuencia, el rol del sector público podría modificarse gradualmente, pasando de ser proveedor de insumos y servicios a ser la instancia que coordine, fortalezca capacidades y vigile el control de calidad y las normas.
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http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09614524.2013.772119
Author:
Gebremedhin, Berhanu