“El desarrollo es un bulto de cemento”: el inframundo político de los presupuestos participativos en los Andes

Basándose en diversas evaluaciones de presupuestos participativos en la región andina de Sudamérica, este ensayo sostiene que las palabras y comportamiento de quienes toman decisiones sobre presupuestos participativos deben entenderse como un posicionamiento público que a menudo se aparta de los “discursos tras bastidores” realizados lejos de la mirada pública. Más significativo aún es el hecho de que la alta prioridad otorgada a proyectos de infraestructura a pequeña escala que utilizan grandes cantidades de cemento es un indicio de que quienes deciden sobre presupuestos participativos han sabido adaptar, silenciosa pero estratégicamente, directrices y políticas externas para sus propios fines y metas.