Cooperação internacional

As grandes agências de desenvolvimento possuem "Visões Oficiais" (com graus variantes de explicitação) sobre as questões complexas e controversas sobre desenvolvimento. Ao mesmo tempo, o conhecimento é agora mais do que nunca reconhecido como algo central para o desenvolvimento - na idéia de um "banco de conhecimento" ou assistência ao desenvolvimento baseada no conhecimento. O autor argumenta que estas duas práticas estão em conflito direto.

Os princípios organizacionais ou padrões de valores são considerados cruciais para manter a qualidade da assistência humanitária. Pesquisa feita entre funcionários-membros da organização Médicos Sem Fronteira-Holanda (MSF-H) mostrou que os funcionários de campo desenvolvem suas próprias interpretações sobre os princípios e prioridades em resposta às demandas feitas a eles na área de trabalho. Os princípios organizacionais são importantes para o desempenho e bem-estar dos voluntários: eles servem como faróis, marcadores de identidade e espécie de "cola" interpessoal.

Se a ajuda é vista como algo que apóia os esforços de guerra, as agências de ajuda e as pessoas que trabalham na área prática devem continuar a oferecê-la? A resposta retumbante dada pelos trabalhadores de ajuda humanitária em todo o mundo é a de que as necessidades das pessoas que sofrem são muito importantes para serem ignoradas e, além disto, não haveria justificativa para não se socorrer as pessoas que sofrem. Mas como alguém pode oferecer ajuda em um contexto de conflito sem exarcerbar o conflito?

Este artigo discute as implicações para o aprendizado organizacional de pesquisa recente sobre a atividade das ONGs na mitigação e preparação para desastres naturais. Ele identifica diversas barreiras institucionais e outras barreiras para o aprendizado das ONGs. Contudo, redes pessoais nas ONGs são freqüentemente fortes e determinadas e indivíduos bem-colocados podem forçar a aceitação de inovações significativas. Uma maior ênfase neste fator humano pode ser a chave para enfatizar a mitigação de desastres e outras novas ou marginais abordagens para o desenvolvimento.

O trabalho de pesquisa do professor de Harvard, Chris Argyris, contribuiu em muito para o que hoje é chamado de Aprendizado Organizacional, uma abordagem subseqüentemente difundida por Peter Senge e sua equipe no Instituto de Tecnologia de Massachusetts. A primeira seção deste artigo argumenta sobre a relevância do Aprendizado Organizacional para as ONGs, apesar de suas origens no estudo do setor privado. A segunda seção descreve a intervenção de um projeto em particular baseada na teoria do Aprendizado Organizacional, que atualmente está em andamento em uma ONG brasileira.

A Heifer International (HI) tem utilizado abordagens participativas para o desenvolvimento rural há quase 60 anos. Em termos organizacionais, a HI concentra-se na capacitação dos seus programas de países e das ONGs parceiras para trabalhar independentemente em direção a uma missão unificadora. Uma estrutura aberta permite à HI validar e incorporar a experiência rica e diversa dos detentores de seus projetos e escritórios de programa de país no planejamento organizacional e operações diárias.

Quando estão implementando uma visão e uma missão global transformadora, as ONGs internacionais enfrentam tipicamente três problemas: alinhar níveis diferentes de planejamento e estratégia, balancear análises e prioridades globais em relação às realidades locais e identificar medidas que indiquem progresso e promovam e incentivem a inovação. Este artigo relata os esforços da Unidade de Gerenciamento Regional da América Latina da CARE International para abordar estes problemas através da introdução de "mudanças em sentido contrário" de princípios e processos comuns de planejamento estratégico.

O gerenciamento do aprendizado e do conhecimento são capacitações cruciais para muitas ONGs. Este artigo visa responder questões como: por que o aprendizado é visto como algo tão importante para as ONGs? Como ONGs bem-sucedidas realmente aprendem? E que papel indivíduos ou líderes centrais possuem neste processo? O artigo baseia-se imensamente nos resultados de um estudo de ONGs do sul da Ásia, que sugere que a habilidade de uma ONG aprender depende de sua cultura organizacional e em particular do desenvolvimento de uma cultura interna de aprendizado.

As ONGs de países asiáticos muitas vezes enfrentam flutuações em seus fundos financeiros devido às prioridades em constante mudança de seus doadores internacionais. Sem recursos domésticos, as ONGs asiáticas são forçadas a realinhar suas prioridades de acordo com os interesses dos doadores a fim de competirem por recursos. No caso das ONGs dedicadas à advocacy, a assimetria resultante nas relações doador-receptores freqüentemente leva a uma crise de legitimidade e efetividade declinante da ONG.

A prática de desenvolvimento é informada por teorias de mudança, mas indivíduos e organizações podem não deixar isso explícito. Os ativistas podem não ter consciência da extensão com que escolhas estratégicas e debates são informados por idéias divergentes acerca de como a história se desenrola e do papel da intervenção consciente para uma mudança social progressiva. Nos últimos anos, alguns funcionários da Oxfam GB têm criado processos para debater suas teorias de mudança como parte de um esforço para aperfeiçoar a prática.