Gouvernance et politiques publiques

La population urbaine de l'Inde, qui est de 300 millions de personnes, représente encore moins d'un tiers de sa population totale. Selon les projections, d'ici 2045, presque 800 millions d'Indiens vivront dans les villes--soit plus de la population totale de l'Europe actuelle. Les infrastructures urbaines des six mégalopoles et des 40 villes de plus d'un million d'habitants de l'Inde subissent d'ores et déjà une forte pression.

Le débat du courant dominant concernant le développement urbain examine soit le développement urbain soit les villes durables, et tend à ne pas aborder les approches du développement axées sur les personnes. Le premier se penche sur les questions de croissance économique, tandis que le second aborde le thème des problèmes environnementaux, en excluant les préoccupations de développement des pauvres.

Le taux élevé d'urbanisation dans le sud du pays a entraîné un développement non durable dans ses villes, grandes et petites. La forme du développement en cours est `parasitique', dans la mesure où il exclue les pauvres et suit les paradigmes du développement du Nord, au lieu d'un modèle plus approprié aux situations présentes dans le sud.

En prenant Lima comme exemple, l'auteur analyse la signification du développement durable et la façon dont les organisations communautaires de la base populaire peuvent contribuer à sa réalisation dans les mégalopoles. Les villes et les pays du Sud font aujourd'hui l'objet d'exigences pour qu'ils se développent de manière durable, alors que les nations du Nord elles-mêmes ne l'ont pas fait. La `durabilité' à l'échelle mondiale n'est donc réalisable qu'aux dépens des pauvres urbains du Sud.

La démocratisation, l'ajustement structurel, la réforme de l'état (y compris la décentralisation), et la libéralisation de l'économie (y compris la privatisation) ont entraîné des changements spectaculaires dans les nations, sociétés et villes de l'Amérique latine et des Caraïbes (ALC). Tandis que les gouvernements centraux leur délèguent davantage de responsabilités, les autorités locales se voient obligées de jouer de nouveaux rôles et de renforcer leur capacité de gestion pour faire face aux problèmes urbains et aux demandes populaires croissants.

Au début de 2007, le gouvernement indonésien a décidé de ne pas remettre ses échantillons du virus de la grippe aviaire aux centres de collaboration de l’OMS, en attendant un nouveau mécanisme mondial de partage des virus qui assurerait de meilleures conditions aux pays en développement. Par la suite, la 60ème Assemblée mondiale de la santé, qui s’est tenue en mai 2007, a pris la résolution d’établir un stock de vaccins contre la grippe aviaire et de formuler des mécanismes pour l’accès équitable à ces vaccins.

Le fait d'octroyer des pouvoirs aux organismes urbains locaux indiens pour qu'ils puissent assumer des responsabilités de développement en ayant recours à des intermédiaires financiers pour exploiter les marchés des capitaux a des conséquences graves pour le modèle de développement urbain et l'organisation de l'espace au sein des villes.

L’intérêt récemment suscité par les versements d’argent effectués par les migrants comme ressource de développement attire l’attention sur une question plus profonde : la relation entre la migration et le développement. Les versements peuvent être une source significative d’entrées économiques pour les pays et les régions pauvres, mais leur impact (positif ou négatif) sur le développement est lié aux processus de migration qui les génèrent.

En 1993, la Banque mondiale a apporté son assistance au ministère de l’Eau et de l’irrigation en Jordanie pour actualiser un bilan du secteur de l’eau et a ainsi lancé le processus de la participation du secteur privé (PSP) à la prestation des services afin d’améliorer l’efficacité du secteur de l’eau et des services des eaux usées. Dans cet article, la privatisation de l’eau et des services relatifs aux eaux usées est examinée depuis le point de vue des parties prenantes (intrants) et des consommateurs (extrants).

Le programme Casa Propia du gouvernement de la ville de Buenos Aires est un exemple novateur de financement public-privé de logements sociaux. Il vise à encourager les investisseurs à construire des logements sur des terrains privés pour les vendre à des acheteurs de faible revenu qui reçoivent des crédits à des conditions favorables de la part de l'état.